О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И СВОБОДНЫХ (ДОГОВОРНЫХ) ЦЕН НА СТРОИТЕЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ (ЧАСТЬ 3). Письмо. Государственный комитет РФ по вопросам архитектуры и строительства (Госстрой России). 29.12.93 12-349


Страницы: 1  2  


     |                  |                                 | страхования в    1994     году",
     |                  |                                 | согласно п.  1 которого порядок,
     |                  |                                 | размеры и     условия     уплаты
     |                  |                                 | страховых взносов   в  указанные
     |                  |                                 | фонды сохранены    на     первое
     |                  |                                 | полугодие 1994 г.

              II . Указы Президента Российской Федерации

1    | 25.04.91         | "О введении в действие          | В системе  мер  по  упорядочению
     | N 110 / 1-1      | Земельного кодекса Российской   | землепользования       Земельный
     |                  | Федерации"                      | кодекс предусматривает  плату за
     |                  |                                 | землю, которая   учитывается   в
     |                  |                                 | сметной стоимости             на
     |                  |                                 | строительство
     |                  |                                 |
2    | 15.11.91         | "Об отмене ограничений на       | Должностные оклады  и   тарифные
     | N 210            | заработную плату и на рост      | ставки устанавливаются  с учетом
     |                  | средств, направляемых на        | индекса потребительских  цен   в
     |                  | потребление"                    | пределах средств,   заработанных
     |                  |                                 | трудовыми           коллективами
     |                  |                                 | (учитывается также   в   составе
     |                  |                                 | сметной стоимости             на
     |                  |                                 | строительство)
     |                  |                                 |
3    | 03.12.91         | "О мерах по либерализации цен"  | В 4  пунктах  Указа  говорится о
     | N 297            |                                 |  переходе со 02.01.92 в основном
     |                  |                                 | на  свободные  (рыночные) цены и
     |                  |                                 | тарифы       на        продукцию
     |                  |                                 | производственно  -  технического
     |                  |                                 | назначения,   работы  и  услуги;
     |                  |                                 | введении в    действие   порядка
     |                  |                                 | регулирования цен  на  продукцию
     |                  |                                 | предприятий -      монополистов;
     |                  |                                 | задания о разработке положения о
     |                  |                                 | порядке применения     свободных
     |                  |                                 | (рыночных) цен   на    продукцию
     |                  |                                 | производственно-технического
     |                  |                                 | назначения, работы и  услуги,  а
     |                  |                                 | также порядка         применения
     |                  |                                 | экономических санкций         за
     |                  |                                 | нарушение        государственной
     |                  |                                 | дисциплины цен.  (Указанные цены
     |                  |                                 | и тарифы  учитываются  в сметной
     |                  |                                 | стоимости на строительство)
     |                  |                                 |
4    | 27.04.92         | "О неотложных мерах по          | Пункт 3 - о том,  что образуется
     | N 426            | сохранению научно-технического  | внебюджетный Российский     фонд
     |                  | потенциала Российской           | технологического       развития.
     |                  | Федерации"                      | Указанный Фонд   формируется  за
     |                  |                                 | счет                перечисления
     |                  |                                 | министерствами,     ведомствами,
     |                  |                                 | концернами, корпорациями       и
     |                  |                                 | ассоциациями 25%         средств
     |                  |                                 | специальных               фондов
     |                  |                                 | финансирования
     |                  |                                 | научно-исследовательских, опытно
     |                  |                                 | опытно-конструкторских  работ  и
     |                  |                                 | освоения новых видов  наукоемкой
     |                  |                                 | продукции, образуемых   за  счет
     |                  |                                 | отчислений предприятиями средств
     |                  |                                 | в размере   1,5%   себестоимости
     |                  |                                 | товарной продукции       (работ,
     |                  |                                 | услуг). См.     также    п.    8
     |                  |                                 | настоящего раздела
     |                  |                                 |
5    | 27.10.93         | "О регулировании земельных      | Постановлено впредь до  принятия
     | N 1767           | отношений и развитии аграрной   | Основ                 земельного
     |                  | реформы в России"               | законодательства      Российской
     |                  |                                 | Федерации о   том,  что  (п.  1)
     |                  |                                 | земельные участки и все,  что  с
     |                  |                                 | ними связано,     относятся    к
     |                  |                                 | недвижимости. Совершение  сделок
     |                  |                                 | с земельными           участками
     |                  |                                 | регулируется         гражданским
     |                  |                                 | законодательством с       учетом
     |                  |                                 | земельного,             лесного,
     |                  |                                 | природоохранительного,     иного
     |                  |                                 | специального законодательства  и
     |                  |                                 | настоящего Указа.
     |                  |                                 |
6    | 05.12.93         | "О повышении минимального       | Об установлении    с    01.12.93
     | N 2115           | размера оплаты труда"           | минимального размера      оплаты
     |                  |                                 | труда в   сумме   14620  руб.  с
     |                  |                                 | повышением его  в  1,9  раза   с
     |                  |                                 | изысканием        предприятиями,
     |                  |                                 | организациями и     учреждениями
     |                  |                                 | собственных средств и выделением
     |                  |                                 | средств из       соответствующих
     |                  |                                 | бюджетов (учитывается  в составе
     |                  |                                 | сметной стоимости строек).
     |                  |                                 |
7    | 20.12.93         | "Об отнесении отдельных         | К районам  Крайнего   Севера   и
     | N 2226           | территорий Республики Карелия к | местностям, к  ним приравненным,
     |                  | районам Крайнего Севера и       | отнесен целый   ряд   территорий
     |                  | приравненным к ним местностям"  | Республики Карелия    (по   этим
     |                  |                                 | районам имеются  особенности   в
     |                  |                                 | определении сметной    стоимости
     |                  |                                 | строительства).
     |                  |                                 |
8    | 22.12.93         | "О некоторых изменениях в       | Предусмотрено:
     | N 2270           | налогообложении и во            | п. 2    -   установлена   ставка
     |                  | взаимоотношениях бюджетов       | зачисляемого в   республиканский
     |                  | различных уровней"              | бюджет Российской      Федерации
     |                  |                                 | налога на прибыль предприятий  и
     |                  |                                 | организаций в размере 13%;
     |                  |                                 | предоставлено            органам
     |                  |                                 | государственной власти субъектов
     |                  |                                 | Российской Федерации       право
     |                  |                                 | самостоятельно повышать  (но  не
     |                  |                                 | более чем на 25% для предприятий
     |                  |                                 | и организаций)    ставку   этого
     |                  |                                 | налога;
     |                  |                                 | до принятия             органами
     |                  |                                 | государственной власти субъектов
     |                  |                                 | Российской             Федерации
     |                  |                                 | соответствующих решений   ставка
     |                  |                                 | налога на   прибыль   для   всех
     |                  |                                 | налогоплательщиков установлена в
     |                  |                                 | размере 22%;
     |                  |                                 | п. 3 - предусмотрено повысить  в
     |                  |                                 | 1994 году  не облагаемый налогом
     |                  |                                 | на прибыль    размер    расходов
     |                  |                                 | предприятий и   организаций   на
     |                  |                                 | оплату труда  до   шестикратного
     |                  |                                 | размера            установленной
     |                  |                                 | законодательством    минимальной
     |                  |                                 | оплаты труда     в    Российской
     |                  |                                 | Федерации;
     |                  |                                 | установлено, что  уплата  налога
     |                  |                                 | на прибыль с суммы  расходов  на
     |                  |                                 | оплату труда,   превышающей   их
     |                  |                                 | нормируемую            величину,
     |                  |                                 | производится всеми плательщиками
     |                  |                                 | по ставке    13%    в     бюджет
     |                  |                                 | Российской Федерации     и    по
     |                  |                                 | действующим ставкам - в  бюджеты
     |                  |                                 | субъектов Российской Федерации;
     |                  |                                 | п. 14   -   для    строительных,
     |                  |                                 | строительно-монтажных          и
     |                  |                                 | ремонтных организаций  оборотом,
     |                  |                                 | облагаемым НДС,          считать
     |                  |                                 | стоимость          реализованной
     |                  |                                 | строительной продукции   (работ,
     |                  |                                 | услуг);
     |                  |                                 | п. 25    -   введены   следующие
     |                  |                                 | федеральные налоги:
     |                  |                                 | а) специальный     налог     для
     |                  |                                 | финансовой поддержки   важнейших
     |                  |                                 | отраслей народного хозяйства - в
     |                  |                                 | размере 3%  от  налогооблагаемой
     |                  |                                 | базы, определяемой             в
     |                  |                                 | соответствии с           Законом
     |                  |                                 | Российской Федерации  "О  налоге
     |                  |                                 | на добавленную  стоимость".  При
     |                  |                                 | этом определение    плательщиков
     |                  |                                 | этого налога     и      объектов
     |                  |                                 | налогообложения,     облагаемого
     |                  |                                 | оборота, порядка      применения
     |                  |                                 | налоговых льгот,     а     также
     |                  |                                 | ответственности плательщиков  за
     |                  |                                 | правильность и   своевременность
     |                  |                                 | уплаты спецналога производится в
     |                  |                                 | соответствии с указанным Законом
     |                  |                                 | б) транспортный   налог   -    в
     |                  |                                 | размере 1% от фонда оплаты труда
     |                  |                                 | с включением   в   себестоимость
     |                  |                                 | продукции (работ, услуг);
     |                  |                                 | п. 26  -  разрешено  производить
     |                  |                                 | отчисления в размере до 1,5%  от
     |                  |                                 | себестоимости        реализуемой
     |                  |                                 | продукции (работ,   услуг)   для
     |                  |                                 | создания отраслевых            и
     |                  |                                 | межотраслевых       внебюджетных
     |                  |                                 | фондов НИОКР  (см.  также  п.  4
     |                  |                                 | настоящего раздела).
     |                  |                                 | Все указанные    виды     затрат
     |                  |                                 | учитываются в   составе  сметной
     |                  |                                 | стоимости строительства
     | с                |                                 |
     | учетом:          |                                 |
8.1  | 24.12.93         | "О внесении изменений и         | Внесены изменения и дополнения в
     | N 2292           | дополнений в Указ Президента    | пункты 2,  9,  10,  13,  19,  33
     |                  | Российской Федерации от         | Указа. В п.  3 настоящего  Указа
     |                  | 22.12.93 N 2270 "О некоторых    | отмечено, что он вступает в силу
     |                  | изменениях в налогообложении и  | с момента его подписания
     |                  | во взаимоотношениях бюджетов    |
     |                  | различных уровней"              |
     |                  |                                 |
     |                  |                                 |
     |                  |                                 |
     |                  |                                 |

         III. Постановления Совета Министров - Правительства
                         Российской Федерации

1    | 19.12.91         | "О мерах по либерализации цен"  | В 12  пунктах  и  2  приложениях
     | N 55             |                                 | предусмотрен глобальный  переход
     |                  |                                 | на свободные  (рыночные)  цены и
     |                  |                                 | тарифы, складывающиеся       под
     |                  |                                 | влиянием спроса  и  предложения,
     |                  |                                 | установлены (Прил. 1) предельные
     |                  |                                 | размеры                повышения
     |                  |                                 | государственных цен и тарифов на
     |                  |                                 | продукцию и               услуги
     |                  |                                 | производственно-технического
     |                  |                                 | назначения (в     т.ч.    и    в
     |                  |                                 | инвестиционной сфере)
     |                  |                                 |
2    | 25.02.92         | "Об утверждении порядка         | В пп.  1-22 указано о  том,  что
     | N 112            | определения ставок земельного   | ежегодные ставки      земельного
     |                  | налога и нормативной цены земли | налога устанавливаются исходя из
     |                  | и порядка централизации средств | средних размеров     налога    и
     |                  | от платы за землю на            | средних ставок,    установленных
     |                  | специальный бюджетный счет      | Законом Российской  Федерации "О
     |                  | Российской Федерации и их       | плате за землю" (от  11.10.91  N
     |                  | использования"                  | 1738-1, см.   п.   7  раздела  I
     |                  |                                 | настоящего Перечня) по отдельным
     |                  |                                 | категориям земель.   Нормативная
     |                  |                                 | цена земли    применяется    для
     |                  |                                 | обеспечения       экономического
     |                  |                                 | регулирования          земельных
     |                  |                                 | отношений при  передаче  земли в
     |                  |                                 | собственность         гражданам,
     |                  |                                 | установлении коллективно-долевой
     |                  |                                 | собственности     на      землю,
     |                  |                                 | передаче по наследству, дарении,
     |                  |                                 | получении банковского    кредита
     |                  |                                 | под залог земельного участка и в
     |                  |                                 | других случаях,  предусмотренных
     |                  |                                 | земельным      законодательством
     |                  |                                 | Российской Федерации  (плата  за
     |                  |                                 | землю учитывается   также   и  в
     |                  |                                 | сметной                стоимости
     |                  |                                 | соответствующей строки)
     |                  |                                 |
3    | 26.02.92         | "О нормах возмещения            | В п.   2   -   установлено,  что
     | N 122            | командировочных расходов"       | руководители        министерств,
     |                  |                                 | ведомств,        государственных
     |                  |                                 | предприятий, организаций       и
     |                  |                                 | учреждений могут   разрешать,  в
     |                  |                                 | виде исключения,     производить
     |                  |                                 | дополнительные          выплаты,
     |                  |                                 | связанные с      командировками,
     |                  |                                 | сверх действующих  норм  за счет
     |                  |                                 | соответствующих источников    (в
     |                  |                                 | организациях и  предприятиях,  в
     |                  |                                 | т.ч. строительного комплекса, за
     |                  |                                 | счет прибыли,  остающейся  в  их
     |                  |                                 | распоряжении после   уплаты   по
     |                  |                                 | действующему    законодательству
     |                  |                                 | налогов и  прочих   обязательных
     |                  |                                 | платежей);
     |                  |                                 | п. 3 - поручено Минтруду  России
     |                  |                                 | по согласованию    с    Минфином
     |                  |                                 | России установить    нормы     и
     |                  |                                 | порядок возмещения  расходов  за
     |                  |                                 | подвижной и разъездной  характер
     |                  |                                 | работы, а   также   производство
     |                  |                                 | работ вахтовым           методом
     |                  |                                 | работниками
     |                  |                                 | строительно- монтажных         и
     |                  |                                 | пусконаладочных организаций;
     |                  |                                 | п. 4   -   предоставлено   право
     |                  |                                 | Минфину России     вносить    по
     |                  |                                 | согласованию с  Минтруда  России
     |                  |                                 | изменения в   нормы   возмещения
     |                  |                                 | командировочных расходов       с
     |                  |                                 | учетом изменения индекса цен
     |                  |                                 |
4    | 18.05.92         | "О государственном              | В 23  пунктах  и  2  приложениях
     | N 318            | регулировании цен на            | предусмотрены      меры       по
     |                  | энергоресурсы, другие виды      | государственному   регулированию
     |                  | продукции и услуги"             | цен.    Введены    (Прил.     2)
     |                  |                                 | предельные    коэффициенты    на
     |                  |                                 | перевозки грузов железнодорожным
     |                  |                                 | и морским транспортом.  Признаны
     |                  |                                 | утратившими   силу  положения  и
     |                  |                                 | постановления      Правительства
     |                  |                                 | Российской Федерации от 04.01.92
     |                  |                                 | N   12   (о   регулировании  цен
     |                  |                                 | топливно    -    энергетического
     |                  |                                 | комплекса), от  17.02.92 N 93 (о
     |                  |                                 | нормализации положения         в
     |                  |                                 | нефтяной и               газовой
     |                  |                                 | промышленности), от  17.02.92  N
     |                  |                                 | 94 (по   сжиженному   газу   для
     |                  |                                 | населения). Указанные       цены
     |                  |                                 | учитываются также    в   составе
     |                  |                                 | сметной стоимости строительства
     |                  |                                 |
5    | 27.05.92         | "О повышении районного          | В п.   1   установлен   районный
     | N 348            | коэффициента в поселке Туманный | коэффициент в  поселке  Туманный
     |                  | Кольского района Мурманской     | Мурманской  области  в   размере
     |                  | области"                        | 1,7. Он  учитывается и в сметной
     |                  |                                 | стоимости         строительства,
     |                  |                                 | ведущегося в данном регионе
     |                  |                                 |
6    | 20.06.92         | "О нормах компенсации за        | Предусмотрена компенсация затрат
     | N 414            | использование личных легковых   | при использовании         личных
     |                  | автомобилей для служебных       | легковых автомобилей        (для
     |                  | поездок"                        | строительно-монтажных
     |                  |                                 | организаций учитывается        в
     |                  |                                 | нормативе накладных расходов)
     |                  |                                 |
7    | 05.08.92         | "Об утверждении Положения о     | В 15 пунктах  Положения  отражен
     | N 552            | составе затрат по производству  | состав затрат,    включаемых   в
     |                  | и реализации продукции (работ,  | себестоимость продукции  (работ,
     |                  | услуг), включаемых в            | услуг) в   соответствии   с   их
     |                  | себестоимость продукции (работ, | экономическим содержанием      и
     |                  | услуг), и о порядке             | порядок формирования  финансовых
     |                  | формирования финансовых         | результатов. Дано    право    на
     |                  | результатов"                    | введение в действие аналогичного
     |                  |                                 | документа для            отрасли
     |                  |                                 | "Строительство"        ("Типовые
     |                  |                                 | методические рекомендации     по
     |                  |                                 | планированию и             учету
     |                  |                                 | себестоимости строительных работ
     |                  |                                 | и формированию        финансовых
     |                  |                                 | результатов, учитываемых     при
     |                  |                                 | налогообложении прибыли" введены
     |                  |                                 | в действие   письмом    Госстроя
     |                  |                                 | России по     согласованию     с
     |                  |                                 | Минэкономики России  и  Минфином
     |                  |                                 | России от 30.11.93 N 7-14/187)
     |                  |                                 |
8    | 11.08.92         | "О государственном              | В 7 пунктах предусмотрены основы
     | N 576            | регулировании цен и тарифов на  | регулирования цен  на  продукцию
     |                  | продукцию и услуги              | (товары, услуги)    объединений,
     |                  | предприятий-монополистов в 1992 | предприятий и   организаций    -
     |                  | - 1993 годах"                   | монополистов, включенных       в
     |                  |                                 | Государственный реестр,    путем
     |                  |                                 | установления предельных        и
     |                  |                                 | фиксированных цен     (тарифов),
     |                  |                                 | коэффициентов к ним,  предельных
     |                  |                                 | уровней рентабельности. В п. 2 и
     |                  |                                 | в прил.  установлены  предельные
     |                  |                                 | уровни            рентабельности
     |                  |                                 | предприятий -   монополистов  на
     |                  |                                 | 1992-1993 гг.  (для  предприятий
     |                  |                                 | строительных         материалов,
     |                  |                                 | учитываемых в  составе   сметной
     |                  |                                 | стоимости строек,  он составляет
     |                  |                                 | 25%)
     |                  |                                 |
9    | 14.08.92         | "О переоценке основных фондов"  | В целях  приведения   балансовой
     | N 595            |                                 | стоимости основных        фондов
     |                  |                                 | (средств) Российской Федерации в
     |                  |                                 | соответствие с      действующими
     |                  |                                 | ценами и      условиями       их
     |                  |                                 | воспроизводства    предусмотрено
     |                  |                                 | проведение по    состоянию    на
     |                  |                                 | 01.07.92 переоценки     основных
     |                  |                                 | фондов (средств)    по    данным
     |                  |                                 | бухгалтерского учета  (для учета
     |                  |                                 | в сметной              стоимости
     |                  |                                 | строительства данных          по
     |                  |                                 | амортизации основных фондов).
     |                  |                                 | См. также   п.   21   настоящего
     |                  |                                 | раздела
     |                  |                                 |
10   | 27.08.92         | "Об организации работ по        | В 18 пунктах и в  4  приложениях
     | N 638            | реализации Закона Российской    | определен порядок    закупки   и
     |                  | Федерации "О поставках          | поставки товаров    (продукции),
     |                  | продукции и товаров для         | выполнения работ   (услуг)   для
     |                  | государственных нужд" (см. п.   | федеральных      государственных
     |                  | 15 раздела I настоящего         | нужд; порядок    подготовки    и
     |                  | Перечня)                        | заключения       государственных
     |                  |                                 | контрактов (договоров)        на
     |                  |                                 | закупку и поставку  товаров  для
     |                  |                                 | федеральных      государственных
     |                  |                                 | нужд; методические  рекомендации
     |                  |                                 | по формированию  цен на поставку
     |                  |                                 | товаров для государственных нужд
     |                  |                                 | (указанная продукция учитывается
     |                  |                                 | и в      сметной       стоимости
     |                  |                                 | строительства)
     |                  |                                 |
11   | 28.08.92         | "Об утверждении Порядка         | В пунктах  7  и  8 утвержденного
     | N 632            | определения платы и ее          | Порядка указано,  что платежи за
     |                  | предельных размеров за          | предельно допустимые    выбросы,
     |                  | загрязнение окружающей          | сбросы загрязняющих     веществ,
     |                  | природной среды, размещение     | размещение отходов,       уровни
     |                  | отходов, другие виды вредного   | вредного             воздействия
     |                  | воздействия" (см. также п. 11   | осуществляются за           счет
     |                  | раздела I настоящего Перечня)   | себестоимости продукции  (работ,
     |                  |                                 | услуг), а  платежи за превышение
     |                  |                                 | их - за счет прибыли, остающейся
     |                  |                                 | в                   распоряжении
     |                  |                                 | природопользователя.  Предельные
     |                  |                                 | размеры платы   за   загрязнение
     |                  |                                 | окружающей природной среды сверх
     |                  |                                 | предельно допустимых  нормативов
     |                  |                                 | устанавливаются в  процентах  от
     |                  |                                 | прибыли, остающейся            в
     |                  |                                 | распоряжении природопользователя
     |                  |                                 | дифференцированно по   отдельным
     |                  |                                 | отраслям народного  хозяйства  с
     |                  |                                 | учетом их          экономических
     |                  |                                 | особенностей (в      необходимых
     |                  |                                 | случаях учитывается   в  составе
     |                  |                                 | сметной стоимости строительства,
     |                  |                                 | см. п.  11  раздела I настоящего
     |                  |                                 | Перечня)
     |                  |                                 |
12   | 28.01.93         | "Об утверждении Положения о     | В Положении предусмотрен порядок
     | N 77             | порядке возмещения убытков      | возмещения убытков,  причиненных
     |                  | собственникам земли,            | изъятием или временным  занятием
     |                  | землевладельцам,                | участков для  государственных  и
     |                  | землепользователям, арендаторам | общественных нужд,  в  т.ч.  при
     |                  | и потерь сельскохозяйственного  | строительстве (с      включением
     |                  | производства"                   | соответствующих средств в  главу
     |                  |                                 | 1 сводного сметного расчета)
     |                  |                                 |
     |                  |                                 |
     |                  |                                 |
     |                  |                                 |
     |                  |                                 | См. также  Прил.  9 к настоящему
     |                  |                                 | Порядку.
13   | 20.06.93         | "О порядке импорта              | В пп.  1-3  указывается,  что на
     | N 582            | оборудования, приборов и        | 1993 год     освобождены      от
     |                  | материалов для федеральных      | обложения импортными таможенными
     |                  | государственных нужд"           | пошлинами оборудование,  приборы
     |                  |                                 | и материалы,     ввозимые     по
     |                  |                                 | контрактам, а  также  о  порядке
     |                  |                                 | предоставления таможенных  льгот
     |                  |                                 | при закупках  товаров   в   счет
     |                  |                                 | кредитов в  иностранной  валюте,
     |                  |                                 | предоставляемых       Российской
     |                  |                                 | Федерации на           основании
     |                  |                                 | межправительственных соглашений
     |                  |                                 |
14   | 20.06.93         | "О государственной экспертизе   | В пп.  1 и 2 указано о том,  что
     | N 585            | градостроительной и             | градостроительная  документация,
     |                  | проектно-сметной документации и | ТЭО и проекты на строительство в
     |                  | утверждении проектов            | Российской Федерации  независимо
     |                  | строительства"                  | от источников    финансирования,
     |                  |                                 | форм собственности             и
     |                  |                                 | принадлежности до их утверждения
     |                  |                                 | подлежат         государственной
     |                  |                                 | экспертизе, а  также  о  порядке
     |                  |                                 | утверждения проектов          на
     |                  |                                 | строительство
     |                  |                                 |
15   | 22.07.93         | "О тарифах на перевозки грузов, | К тарифам   и   ставкам    плат,
     | N 692            | работы и услуги морского        | действовавшим до       01.07.93,
     |                  | транспорта"                     | установлены           предельные
     |                  |                                 | коэффициенты на  услуги морского
     |                  |                                 | транспорта (учитываются        в
     |                  |                                 | сметной стоимости   материальных
     |                  |                                 | ресурсов, поставляемых      этим
     |                  |                                 | транспортом)
     |                  |                                 |
16   | 23.07.93         | "О неотложных мерах по          | В п.      3     отмечается     о
     | N 716            | обеспечению устойчивой работы   | предоставлении права    Комитету
     |                  | железнодорожного транспорта     | Российской Федерации по политике
     |                  | Российской Федерации в 1993     | цен устанавливать и регулировать
     |                  | году"                           | по представлению    Министерства
     |                  |                                 | путей сообщения       Российской
     |                  |                                 | Федерации тарифы              на
     |                  |                                 | железнодорожные перевозки (кроме
     |                  |                                 | тарифов на  перевозки пассажиров
     |                  |                                 | в пригородном сообщении). В п. 4
     |                  |                                 | рекомендуется            органам
     |                  |                                 | исполнительной власти  республик
     |                  |                                 | в составе  Российской Федерации,
     |                  |                                 | краев, областей,      автономных
     |                  |                                 | образований, городов   Москвы  и
     |                  |                                 | Санкт-Петербурга             при
     |                  |                                 | установлении тарифов          на
     |                  |                                 | перевозки пассажиров           в
     |                  |                                 | пригородном      железнодорожном
     |                  |                                 | сообщении        предусматривать
     |                  |                                 | возмещение железным     дорогам,
     |                  |                                 | связанным с  этими  перевозками,
     |                  |                                 | затрат, не           покрываемых
     |                  |                                 | устанавливаемыми        тарифами
     |                  |                                 | (учитываются в  составе  сметной
     |                  |                                 | стоимости строек)
     |                  |                                 |
17   | 30.07.93         | "Об упорядочении системы        | С 01.08.93  введены новые тарифы
     | N 737            | тарифов на электрическую        | на электрическую         энергию
     |                  | энергию"                        | (учитываются в  составе  сметной
     |                  |                                 | стоимости строек)
     |                  |                                 |
18   | 14.08.93         | "Об утверждении Основных        | В п.   6   установлено,  что  на
     | N 812            | положений порядка заключения и  | территории Российской  Федерации
     |                  | исполнения государственных      | не действуют       постановление
     |                  | контрактов (договоров подряда)  | Совета Министров     СССР     от
     |                  | на строительство объектов для   | 26.12.86 N  1550 "Об утверждении
     |                  | федеральных нужд в Российской   | Правил до договорах  подряда  на
     |                  | Федерации"                      | капитальное строительство",    а
     |                  |                                 | также пункт   4    постановления
     |                  |                                 | Совета Министров     СССР     от
     |                  |                                 | 30.07.88 N 929 "Об  упорядочении
     |                  |                                 | системы            экономических
     |                  |                                 | (имущественных)         санкций,
     |                  |                                 | применяемых к      предприятиям,
     |                  |                                 | объединениям и организациям"
     |                  |                                 |
19   | 07.10.93         | "О порядке установления и       | О том, что надбавка к заработной
     | N 1012           | исчисления трудового стажа для  | плате не  зависит  от прерывания
     |                  | получения процентной надбавки к | работы и   мотивов   прекращения
     |                  | заработной плате лицам,         | трудовых отношений,           за
     |                  | работающим в районах Крайнего   | исключением увольнения        за
     |                  | Севера, приравненных к ним      | виновные действия        (данное
     |                  | местностях и в остальных        | положение влияет    на    размер
     |                  | районах Севера"                 | заработной платы        рабочих,
     |                  |                                 | предусматриваемый в  сметах   на
     |                  |                                 | строительство)
     |                  |                                 |
     |                  |                                 |
     |                  |                                 |
     |                  |                                 |
20   | Распоряжение     | Поручено Госкомстату России начиная с января 1994 г.
     | 01.11.93         | организовать мониторинг  (отслеживание)   уровня  и
     | N 1941-р         | динамики цен  приобретения  материально-технических
     |                  | ресурсов и  обеспечить систематическую  (2  раза  в
     |                  | месяц) разработку соответствующей  информации  (эти
     |                  | цены на  ресурсы,  применяемые   в   строительстве,
     |                  | учитываются в составе сметной стоимости строек)
     |
21   | 25.11.93         | "О переоценке основных фондов   | По состоянию  на  01.01.94 путем
     | N 1233           | (средств) предприятий и         | индексации        осуществляется
     |                  | организаций"                    | переоценка основных       фондов
     |                  |                                 | (средств) для   приведения    их
     |                  |                                 | балансовой стоимости           в
     |                  |                                 | соответствии с      действующими
     |                  |                                 | ценами и               условиями
     |                  |                                 | воспроизводства.      Утверждено
     |                  |                                 | Положение о    переоценке,   где
     |                  |                                 | приведены        соответствующие
     |                  |                                 | индексы
---------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 5

                             РЕКОМЕНДАЦИИ
       ПО СОСТАВЛЕНИЮ РАСЧЕТОВ РАЗМЕРА СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ ТРУДА
         ДЛЯ УЧЕТА В СОСТАВЕ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И СВОБОДНЫХ
                  (ДОГОВОРНЫХ) ЦЕН НА СТРОИТЕЛЬСТВО

     Для определения  размера  средств  на  оплату  труда  в  сметах и
свободных (договорных) ценах  на  строительство  может  использоваться
один из следующих методов.
     1. При применении ресурсного метода, когда в процессе составления
локальных  сметных  расчетов  (смет)  размер средств на оплату труда в
текущем  (прогнозном)  уровне  цен  требуется  определить  на   основе
показателей  трудоемкости  работ,  выраженных  в  чел.-ч,  может  быть
применена следующая формула:
                мес
              З факт
    З = Т х          ,  (1)
               t

     где З - расчетная величина средств  на  оплату  труда  в  текущем
(прогнозном) уровне цен по объекту (части его),  учитываемая в составе
прямых затрат локального ресурсного сметного расчета (сметы), руб. или
тыс. руб.;
     Т - трудоемкость работ (затраты  труда  рабочих  -  строителей  и
механизаторов), которая   определяется   по   нормам,   применяемым  в
подрядной организации, по объекту (его части), чел.-ч;
       мес
     З факт   -   фактическая   (на   момент   расчета),   по   данным
статистической отчетности,  или прогнозируемая (договорная) на будущий
период среднемесячная  оплата  труда  одного  рабочего  (строителя   и
механизатора) в  подрядной  организации,  по  составу  соответствующая
Положению, утвержденному   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 05.08.92 N 552 (7);
     t - среднемесячное  количество  рабочих  часов,  применяемое  при
определении часовой тарифной ставки из установленной месячной тарифной
ставки, при 40-часовой рабочей неделе (ч/мес.).  В 1994 году t = 167,8
(разъяснение Минтруда России от 17.01.94 N 1).
     2. При определении в составе прямых  затрат  размера  средств  на
оплату труда на основе систематически устанавливаемого минимума оплаты
труда в Российской Федерации может быть применена следующая формула:
                мес
              З мин
    З = Т х (        х n х К район х К пр),       (2)
               t

     где З - расчетная величина средств  на  оплату  труда  в  текущем
(прогнозном) уровне цен по объекту (части его),  учитываемая в составе
прямых затрат локального ресурсного сметного расчета (сметы), руб. или
тыс. руб.;
     Т - трудоемкость работ (затраты  труда  рабочих  -  строителей  и
механизаторов), которая   определяется   по   нормам,   применяемым  в
подрядной организации, по объекту (его части), чел. - ч;
       мес
     З мин - минимальный месячный размер оплаты труда, устанавливаемый
в Российской Федерации соответствующими решениями, руб. или тыс. руб.;
     t - среднемесячное  количество  рабочих  часов,  применяемое  при
определении часовой тарифной ставки из установленной месячной тарифной
ставки, при 40-часовой рабочей неделе (ч/мес).  В 1994 году t =  167,8
(разъяснение Минтруда России от 17.01.94 N 1);
     n -  число  минимальных  размеров  оплаты  труда,  включаемых   в
нормируемую величину средств на оплату труда (в 1993 г.  n = 4; в 1994
г. n = 6);
     Крайон -  районный коэффициент к заработной плате,  установленный
действующим законодательством;
     Кпр -  коэффициент,  учитывающий  прочие  выплаты  (выслуга  лет,
дополнительные отпуска,  премии,  доплаты  и  надбавки  за  работы   в
сверхурочное и  ночное  время,  выходные  и  праздничные  дни и т.п.),
включаемые в фонд оплаты труда  по  согласованию  с  заказчиком  сверх
нормируемой величины средств на оплату труда.
                 мес        мес
         Кпр = З факт : (З мин х n х Крайон);
           мес
         З факт - см. п. 1 настоящего Приложения.
     3. При   применении   других    методов    составления    сметной
документации, когда   расчет   строится  на  основе  сметной  величины
заработной платы,  учтенной  в  действующей  нормативной   базе,   для
определения размера  средств  на  оплату труда в составе прямых затрат
может быть применена следующая формула:

    З = (Зс + Зм) х Иот,            (3)

     где Зс - суммарная по объекту (части его) величина основной и  Зм
заработной платы соответственно рабочих - строителей и механизаторов в
уровне сметных норм и цен,  введенных в действие  с  01.01.91  (или  с
01.01.84 с   повышающим  коэффициентом  1,25).  В  ней  учитывается  и
районный коэффициент к  заработной  плате,  установленный  действующим
законодательством для соответствующего района страны;
     Иот - индекс текущего  (прогнозного)  уровня  средств  на  оплату
труда в  строительстве по отношению к уровню основной заработной платы
рабочих, учтенной сметными нормами и ценами по состоянию на  01.01.91.
Рассчитывается как  соотношение  величины  фонда  оплаты труда (в час,
день, месяц),  приходящейся на одного рабочего,  к соответствующей  по
времени тарифной   ставке   рабочего   среднего  разряда,  учтенной  в
сметно-нормативной базе, действовавшей на 01.01.91.
     Примечание. Дополнительные затраты, входящие в фонд оплаты труда,
учтенные коэффициентом Кпр, индексом Иот при расчете по методам 2 и 3,
а также  в  составе  З  факт по методу 1,  в главу 9 сводного сметного
расчета вторично не включаются.

Страницы: 1  2