Страницы: 1 2 | | | страхования в 1994 году", | | | согласно п. 1 которого порядок, | | | размеры и условия уплаты | | | страховых взносов в указанные | | | фонды сохранены на первое | | | полугодие 1994 г. II . Указы Президента Российской Федерации 1 | 25.04.91 | "О введении в действие | В системе мер по упорядочению | N 110 / 1-1 | Земельного кодекса Российской | землепользования Земельный | | Федерации" | кодекс предусматривает плату за | | | землю, которая учитывается в | | | сметной стоимости на | | | строительство | | | 2 | 15.11.91 | "Об отмене ограничений на | Должностные оклады и тарифные | N 210 | заработную плату и на рост | ставки устанавливаются с учетом | | средств, направляемых на | индекса потребительских цен в | | потребление" | пределах средств, заработанных | | | трудовыми коллективами | | | (учитывается также в составе | | | сметной стоимости на | | | строительство) | | | 3 | 03.12.91 | "О мерах по либерализации цен" | В 4 пунктах Указа говорится о | N 297 | | переходе со 02.01.92 в основном | | | на свободные (рыночные) цены и | | | тарифы на продукцию | | | производственно - технического | | | назначения, работы и услуги; | | | введении в действие порядка | | | регулирования цен на продукцию | | | предприятий - монополистов; | | | задания о разработке положения о | | | порядке применения свободных | | | (рыночных) цен на продукцию | | | производственно-технического | | | назначения, работы и услуги, а | | | также порядка применения | | | экономических санкций за | | | нарушение государственной | | | дисциплины цен. (Указанные цены | | | и тарифы учитываются в сметной | | | стоимости на строительство) | | | 4 | 27.04.92 | "О неотложных мерах по | Пункт 3 - о том, что образуется | N 426 | сохранению научно-технического | внебюджетный Российский фонд | | потенциала Российской | технологического развития. | | Федерации" | Указанный Фонд формируется за | | | счет перечисления | | | министерствами, ведомствами, | | | концернами, корпорациями и | | | ассоциациями 25% средств | | | специальных фондов | | | финансирования | | | научно-исследовательских, опытно | | | опытно-конструкторских работ и | | | освоения новых видов наукоемкой | | | продукции, образуемых за счет | | | отчислений предприятиями средств | | | в размере 1,5% себестоимости | | | товарной продукции (работ, | | | услуг). См. также п. 8 | | | настоящего раздела | | | 5 | 27.10.93 | "О регулировании земельных | Постановлено впредь до принятия | N 1767 | отношений и развитии аграрной | Основ земельного | | реформы в России" | законодательства Российской | | | Федерации о том, что (п. 1) | | | земельные участки и все, что с | | | ними связано, относятся к | | | недвижимости. Совершение сделок | | | с земельными участками | | | регулируется гражданским | | | законодательством с учетом | | | земельного, лесного, | | | природоохранительного, иного | | | специального законодательства и | | | настоящего Указа. | | | 6 | 05.12.93 | "О повышении минимального | Об установлении с 01.12.93 | N 2115 | размера оплаты труда" | минимального размера оплаты | | | труда в сумме 14620 руб. с | | | повышением его в 1,9 раза с | | | изысканием предприятиями, | | | организациями и учреждениями | | | собственных средств и выделением | | | средств из соответствующих | | | бюджетов (учитывается в составе | | | сметной стоимости строек). | | | 7 | 20.12.93 | "Об отнесении отдельных | К районам Крайнего Севера и | N 2226 | территорий Республики Карелия к | местностям, к ним приравненным, | | районам Крайнего Севера и | отнесен целый ряд территорий | | приравненным к ним местностям" | Республики Карелия (по этим | | | районам имеются особенности в | | | определении сметной стоимости | | | строительства). | | | 8 | 22.12.93 | "О некоторых изменениях в | Предусмотрено: | N 2270 | налогообложении и во | п. 2 - установлена ставка | | взаимоотношениях бюджетов | зачисляемого в республиканский | | различных уровней" | бюджет Российской Федерации | | | налога на прибыль предприятий и | | | организаций в размере 13%; | | | предоставлено органам | | | государственной власти субъектов | | | Российской Федерации право | | | самостоятельно повышать (но не | | | более чем на 25% для предприятий | | | и организаций) ставку этого | | | налога; | | | до принятия органами | | | государственной власти субъектов | | | Российской Федерации | | | соответствующих решений ставка | | | налога на прибыль для всех | | | налогоплательщиков установлена в | | | размере 22%; | | | п. 3 - предусмотрено повысить в | | | 1994 году не облагаемый налогом | | | на прибыль размер расходов | | | предприятий и организаций на | | | оплату труда до шестикратного | | | размера установленной | | | законодательством минимальной | | | оплаты труда в Российской | | | Федерации; | | | установлено, что уплата налога | | | на прибыль с суммы расходов на | | | оплату труда, превышающей их | | | нормируемую величину, | | | производится всеми плательщиками | | | по ставке 13% в бюджет | | | Российской Федерации и по | | | действующим ставкам - в бюджеты | | | субъектов Российской Федерации; | | | п. 14 - для строительных, | | | строительно-монтажных и | | | ремонтных организаций оборотом, | | | облагаемым НДС, считать | | | стоимость реализованной | | | строительной продукции (работ, | | | услуг); | | | п. 25 - введены следующие | | | федеральные налоги: | | | а) специальный налог для | | | финансовой поддержки важнейших | | | отраслей народного хозяйства - в | | | размере 3% от налогооблагаемой | | | базы, определяемой в | | | соответствии с Законом | | | Российской Федерации "О налоге | | | на добавленную стоимость". При | | | этом определение плательщиков | | | этого налога и объектов | | | налогообложения, облагаемого | | | оборота, порядка применения | | | налоговых льгот, а также | | | ответственности плательщиков за | | | правильность и своевременность | | | уплаты спецналога производится в | | | соответствии с указанным Законом | | | б) транспортный налог - в | | | размере 1% от фонда оплаты труда | | | с включением в себестоимость | | | продукции (работ, услуг); | | | п. 26 - разрешено производить | | | отчисления в размере до 1,5% от | | | себестоимости реализуемой | | | продукции (работ, услуг) для | | | создания отраслевых и | | | межотраслевых внебюджетных | | | фондов НИОКР (см. также п. 4 | | | настоящего раздела). | | | Все указанные виды затрат | | | учитываются в составе сметной | | | стоимости строительства | с | | | учетом: | | 8.1 | 24.12.93 | "О внесении изменений и | Внесены изменения и дополнения в | N 2292 | дополнений в Указ Президента | пункты 2, 9, 10, 13, 19, 33 | | Российской Федерации от | Указа. В п. 3 настоящего Указа | | 22.12.93 N 2270 "О некоторых | отмечено, что он вступает в силу | | изменениях в налогообложении и | с момента его подписания | | во взаимоотношениях бюджетов | | | различных уровней" | | | | | | | | | | | | | III. Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации 1 | 19.12.91 | "О мерах по либерализации цен" | В 12 пунктах и 2 приложениях | N 55 | | предусмотрен глобальный переход | | | на свободные (рыночные) цены и | | | тарифы, складывающиеся под | | | влиянием спроса и предложения, | | | установлены (Прил. 1) предельные | | | размеры повышения | | | государственных цен и тарифов на | | | продукцию и услуги | | | производственно-технического | | | назначения (в т.ч. и в | | | инвестиционной сфере) | | | 2 | 25.02.92 | "Об утверждении порядка | В пп. 1-22 указано о том, что | N 112 | определения ставок земельного | ежегодные ставки земельного | | налога и нормативной цены земли | налога устанавливаются исходя из | | и порядка централизации средств | средних размеров налога и | | от платы за землю на | средних ставок, установленных | | специальный бюджетный счет | Законом Российской Федерации "О | | Российской Федерации и их | плате за землю" (от 11.10.91 N | | использования" | 1738-1, см. п. 7 раздела I | | | настоящего Перечня) по отдельным | | | категориям земель. Нормативная | | | цена земли применяется для | | | обеспечения экономического | | | регулирования земельных | | | отношений при передаче земли в | | | собственность гражданам, | | | установлении коллективно-долевой | | | собственности на землю, | | | передаче по наследству, дарении, | | | получении банковского кредита | | | под залог земельного участка и в | | | других случаях, предусмотренных | | | земельным законодательством | | | Российской Федерации (плата за | | | землю учитывается также и в | | | сметной стоимости | | | соответствующей строки) | | | 3 | 26.02.92 | "О нормах возмещения | В п. 2 - установлено, что | N 122 | командировочных расходов" | руководители министерств, | | | ведомств, государственных | | | предприятий, организаций и | | | учреждений могут разрешать, в | | | виде исключения, производить | | | дополнительные выплаты, | | | связанные с командировками, | | | сверх действующих норм за счет | | | соответствующих источников (в | | | организациях и предприятиях, в | | | т.ч. строительного комплекса, за | | | счет прибыли, остающейся в их | | | распоряжении после уплаты по | | | действующему законодательству | | | налогов и прочих обязательных | | | платежей); | | | п. 3 - поручено Минтруду России | | | по согласованию с Минфином | | | России установить нормы и | | | порядок возмещения расходов за | | | подвижной и разъездной характер | | | работы, а также производство | | | работ вахтовым методом | | | работниками | | | строительно- монтажных и | | | пусконаладочных организаций; | | | п. 4 - предоставлено право | | | Минфину России вносить по | | | согласованию с Минтруда России | | | изменения в нормы возмещения | | | командировочных расходов с | | | учетом изменения индекса цен | | | 4 | 18.05.92 | "О государственном | В 23 пунктах и 2 приложениях | N 318 | регулировании цен на | предусмотрены меры по | | энергоресурсы, другие виды | государственному регулированию | | продукции и услуги" | цен. Введены (Прил. 2) | | | предельные коэффициенты на | | | перевозки грузов железнодорожным | | | и морским транспортом. Признаны | | | утратившими силу положения и | | | постановления Правительства | | | Российской Федерации от 04.01.92 | | | N 12 (о регулировании цен | | | топливно - энергетического | | | комплекса), от 17.02.92 N 93 (о | | | нормализации положения в | | | нефтяной и газовой | | | промышленности), от 17.02.92 N | | | 94 (по сжиженному газу для | | | населения). Указанные цены | | | учитываются также в составе | | | сметной стоимости строительства | | | 5 | 27.05.92 | "О повышении районного | В п. 1 установлен районный | N 348 | коэффициента в поселке Туманный | коэффициент в поселке Туманный | | Кольского района Мурманской | Мурманской области в размере | | области" | 1,7. Он учитывается и в сметной | | | стоимости строительства, | | | ведущегося в данном регионе | | | 6 | 20.06.92 | "О нормах компенсации за | Предусмотрена компенсация затрат | N 414 | использование личных легковых | при использовании личных | | автомобилей для служебных | легковых автомобилей (для | | поездок" | строительно-монтажных | | | организаций учитывается в | | | нормативе накладных расходов) | | | 7 | 05.08.92 | "Об утверждении Положения о | В 15 пунктах Положения отражен | N 552 | составе затрат по производству | состав затрат, включаемых в | | и реализации продукции (работ, | себестоимость продукции (работ, | | услуг), включаемых в | услуг) в соответствии с их | | себестоимость продукции (работ, | экономическим содержанием и | | услуг), и о порядке | порядок формирования финансовых | | формирования финансовых | результатов. Дано право на | | результатов" | введение в действие аналогичного | | | документа для отрасли | | | "Строительство" ("Типовые | | | методические рекомендации по | | | планированию и учету | | | себестоимости строительных работ | | | и формированию финансовых | | | результатов, учитываемых при | | | налогообложении прибыли" введены | | | в действие письмом Госстроя | | | России по согласованию с | | | Минэкономики России и Минфином | | | России от 30.11.93 N 7-14/187) | | | 8 | 11.08.92 | "О государственном | В 7 пунктах предусмотрены основы | N 576 | регулировании цен и тарифов на | регулирования цен на продукцию | | продукцию и услуги | (товары, услуги) объединений, | | предприятий-монополистов в 1992 | предприятий и организаций - | | - 1993 годах" | монополистов, включенных в | | | Государственный реестр, путем | | | установления предельных и | | | фиксированных цен (тарифов), | | | коэффициентов к ним, предельных | | | уровней рентабельности. В п. 2 и | | | в прил. установлены предельные | | | уровни рентабельности | | | предприятий - монополистов на | | | 1992-1993 гг. (для предприятий | | | строительных материалов, | | | учитываемых в составе сметной | | | стоимости строек, он составляет | | | 25%) | | | 9 | 14.08.92 | "О переоценке основных фондов" | В целях приведения балансовой | N 595 | | стоимости основных фондов | | | (средств) Российской Федерации в | | | соответствие с действующими | | | ценами и условиями их | | | воспроизводства предусмотрено | | | проведение по состоянию на | | | 01.07.92 переоценки основных | | | фондов (средств) по данным | | | бухгалтерского учета (для учета | | | в сметной стоимости | | | строительства данных по | | | амортизации основных фондов). | | | См. также п. 21 настоящего | | | раздела | | | 10 | 27.08.92 | "Об организации работ по | В 18 пунктах и в 4 приложениях | N 638 | реализации Закона Российской | определен порядок закупки и | | Федерации "О поставках | поставки товаров (продукции), | | продукции и товаров для | выполнения работ (услуг) для | | государственных нужд" (см. п. | федеральных государственных | | 15 раздела I настоящего | нужд; порядок подготовки и | | Перечня) | заключения государственных | | | контрактов (договоров) на | | | закупку и поставку товаров для | | | федеральных государственных | | | нужд; методические рекомендации | | | по формированию цен на поставку | | | товаров для государственных нужд | | | (указанная продукция учитывается | | | и в сметной стоимости | | | строительства) | | | 11 | 28.08.92 | "Об утверждении Порядка | В пунктах 7 и 8 утвержденного | N 632 | определения платы и ее | Порядка указано, что платежи за | | предельных размеров за | предельно допустимые выбросы, | | загрязнение окружающей | сбросы загрязняющих веществ, | | природной среды, размещение | размещение отходов, уровни | | отходов, другие виды вредного | вредного воздействия | | воздействия" (см. также п. 11 | осуществляются за счет | | раздела I настоящего Перечня) | себестоимости продукции (работ, | | | услуг), а платежи за превышение | | | их - за счет прибыли, остающейся | | | в распоряжении | | | природопользователя. Предельные | | | размеры платы за загрязнение | | | окружающей природной среды сверх | | | предельно допустимых нормативов | | | устанавливаются в процентах от | | | прибыли, остающейся в | | | распоряжении природопользователя | | | дифференцированно по отдельным | | | отраслям народного хозяйства с | | | учетом их экономических | | | особенностей (в необходимых | | | случаях учитывается в составе | | | сметной стоимости строительства, | | | см. п. 11 раздела I настоящего | | | Перечня) | | | 12 | 28.01.93 | "Об утверждении Положения о | В Положении предусмотрен порядок | N 77 | порядке возмещения убытков | возмещения убытков, причиненных | | собственникам земли, | изъятием или временным занятием | | землевладельцам, | участков для государственных и | | землепользователям, арендаторам | общественных нужд, в т.ч. при | | и потерь сельскохозяйственного | строительстве (с включением | | производства" | соответствующих средств в главу | | | 1 сводного сметного расчета) | | | | | | | | | | | | | | | См. также Прил. 9 к настоящему | | | Порядку. 13 | 20.06.93 | "О порядке импорта | В пп. 1-3 указывается, что на | N 582 | оборудования, приборов и | 1993 год освобождены от | | материалов для федеральных | обложения импортными таможенными | | государственных нужд" | пошлинами оборудование, приборы | | | и материалы, ввозимые по | | | контрактам, а также о порядке | | | предоставления таможенных льгот | | | при закупках товаров в счет | | | кредитов в иностранной валюте, | | | предоставляемых Российской | | | Федерации на основании | | | межправительственных соглашений | | | 14 | 20.06.93 | "О государственной экспертизе | В пп. 1 и 2 указано о том, что | N 585 | градостроительной и | градостроительная документация, | | проектно-сметной документации и | ТЭО и проекты на строительство в | | утверждении проектов | Российской Федерации независимо | | строительства" | от источников финансирования, | | | форм собственности и | | | принадлежности до их утверждения | | | подлежат государственной | | | экспертизе, а также о порядке | | | утверждения проектов на | | | строительство | | | 15 | 22.07.93 | "О тарифах на перевозки грузов, | К тарифам и ставкам плат, | N 692 | работы и услуги морского | действовавшим до 01.07.93, | | транспорта" | установлены предельные | | | коэффициенты на услуги морского | | | транспорта (учитываются в | | | сметной стоимости материальных | | | ресурсов, поставляемых этим | | | транспортом) | | | 16 | 23.07.93 | "О неотложных мерах по | В п. 3 отмечается о | N 716 | обеспечению устойчивой работы | предоставлении права Комитету | | железнодорожного транспорта | Российской Федерации по политике | | Российской Федерации в 1993 | цен устанавливать и регулировать | | году" | по представлению Министерства | | | путей сообщения Российской | | | Федерации тарифы на | | | железнодорожные перевозки (кроме | | | тарифов на перевозки пассажиров | | | в пригородном сообщении). В п. 4 | | | рекомендуется органам | | | исполнительной власти республик | | | в составе Российской Федерации, | | | краев, областей, автономных | | | образований, городов Москвы и | | | Санкт-Петербурга при | | | установлении тарифов на | | | перевозки пассажиров в | | | пригородном железнодорожном | | | сообщении предусматривать | | | возмещение железным дорогам, | | | связанным с этими перевозками, | | | затрат, не покрываемых | | | устанавливаемыми тарифами | | | (учитываются в составе сметной | | | стоимости строек) | | | 17 | 30.07.93 | "Об упорядочении системы | С 01.08.93 введены новые тарифы | N 737 | тарифов на электрическую | на электрическую энергию | | энергию" | (учитываются в составе сметной | | | стоимости строек) | | | 18 | 14.08.93 | "Об утверждении Основных | В п. 6 установлено, что на | N 812 | положений порядка заключения и | территории Российской Федерации | | исполнения государственных | не действуют постановление | | контрактов (договоров подряда) | Совета Министров СССР от | | на строительство объектов для | 26.12.86 N 1550 "Об утверждении | | федеральных нужд в Российской | Правил до договорах подряда на | | Федерации" | капитальное строительство", а | | | также пункт 4 постановления | | | Совета Министров СССР от | | | 30.07.88 N 929 "Об упорядочении | | | системы экономических | | | (имущественных) санкций, | | | применяемых к предприятиям, | | | объединениям и организациям" | | | 19 | 07.10.93 | "О порядке установления и | О том, что надбавка к заработной | N 1012 | исчисления трудового стажа для | плате не зависит от прерывания | | получения процентной надбавки к | работы и мотивов прекращения | | заработной плате лицам, | трудовых отношений, за | | работающим в районах Крайнего | исключением увольнения за | | Севера, приравненных к ним | виновные действия (данное | | местностях и в остальных | положение влияет на размер | | районах Севера" | заработной платы рабочих, | | | предусматриваемый в сметах на | | | строительство) | | | | | | | | | | | | 20 | Распоряжение | Поручено Госкомстату России начиная с января 1994 г. | 01.11.93 | организовать мониторинг (отслеживание) уровня и | N 1941-р | динамики цен приобретения материально-технических | | ресурсов и обеспечить систематическую (2 раза в | | месяц) разработку соответствующей информации (эти | | цены на ресурсы, применяемые в строительстве, | | учитываются в составе сметной стоимости строек) | 21 | 25.11.93 | "О переоценке основных фондов | По состоянию на 01.01.94 путем | N 1233 | (средств) предприятий и | индексации осуществляется | | организаций" | переоценка основных фондов | | | (средств) для приведения их | | | балансовой стоимости в | | | соответствии с действующими | | | ценами и условиями | | | воспроизводства. Утверждено | | | Положение о переоценке, где | | | приведены соответствующие | | | индексы --------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 5 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ РАСЧЕТОВ РАЗМЕРА СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЛЯ УЧЕТА В СОСТАВЕ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И СВОБОДНЫХ (ДОГОВОРНЫХ) ЦЕН НА СТРОИТЕЛЬСТВО Для определения размера средств на оплату труда в сметах и свободных (договорных) ценах на строительство может использоваться один из следующих методов. 1. При применении ресурсного метода, когда в процессе составления локальных сметных расчетов (смет) размер средств на оплату труда в текущем (прогнозном) уровне цен требуется определить на основе показателей трудоемкости работ, выраженных в чел.-ч, может быть применена следующая формула: мес З факт З = Т х , (1) t где З - расчетная величина средств на оплату труда в текущем (прогнозном) уровне цен по объекту (части его), учитываемая в составе прямых затрат локального ресурсного сметного расчета (сметы), руб. или тыс. руб.; Т - трудоемкость работ (затраты труда рабочих - строителей и механизаторов), которая определяется по нормам, применяемым в подрядной организации, по объекту (его части), чел.-ч; мес З факт - фактическая (на момент расчета), по данным статистической отчетности, или прогнозируемая (договорная) на будущий период среднемесячная оплата труда одного рабочего (строителя и механизатора) в подрядной организации, по составу соответствующая Положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552 (7); t - среднемесячное количество рабочих часов, применяемое при определении часовой тарифной ставки из установленной месячной тарифной ставки, при 40-часовой рабочей неделе (ч/мес.). В 1994 году t = 167,8 (разъяснение Минтруда России от 17.01.94 N 1). 2. При определении в составе прямых затрат размера средств на оплату труда на основе систематически устанавливаемого минимума оплаты труда в Российской Федерации может быть применена следующая формула: мес З мин З = Т х ( х n х К район х К пр), (2) t где З - расчетная величина средств на оплату труда в текущем (прогнозном) уровне цен по объекту (части его), учитываемая в составе прямых затрат локального ресурсного сметного расчета (сметы), руб. или тыс. руб.; Т - трудоемкость работ (затраты труда рабочих - строителей и механизаторов), которая определяется по нормам, применяемым в подрядной организации, по объекту (его части), чел. - ч; мес З мин - минимальный месячный размер оплаты труда, устанавливаемый в Российской Федерации соответствующими решениями, руб. или тыс. руб.; t - среднемесячное количество рабочих часов, применяемое при определении часовой тарифной ставки из установленной месячной тарифной ставки, при 40-часовой рабочей неделе (ч/мес). В 1994 году t = 167,8 (разъяснение Минтруда России от 17.01.94 N 1); n - число минимальных размеров оплаты труда, включаемых в нормируемую величину средств на оплату труда (в 1993 г. n = 4; в 1994 г. n = 6); Крайон - районный коэффициент к заработной плате, установленный действующим законодательством; Кпр - коэффициент, учитывающий прочие выплаты (выслуга лет, дополнительные отпуска, премии, доплаты и надбавки за работы в сверхурочное и ночное время, выходные и праздничные дни и т.п.), включаемые в фонд оплаты труда по согласованию с заказчиком сверх нормируемой величины средств на оплату труда. мес мес Кпр = З факт : (З мин х n х Крайон); мес З факт - см. п. 1 настоящего Приложения. 3. При применении других методов составления сметной документации, когда расчет строится на основе сметной величины заработной платы, учтенной в действующей нормативной базе, для определения размера средств на оплату труда в составе прямых затрат может быть применена следующая формула: З = (Зс + Зм) х Иот, (3) где Зс - суммарная по объекту (части его) величина основной и Зм заработной платы соответственно рабочих - строителей и механизаторов в уровне сметных норм и цен, введенных в действие с 01.01.91 (или с 01.01.84 с повышающим коэффициентом 1,25). В ней учитывается и районный коэффициент к заработной плате, установленный действующим законодательством для соответствующего района страны; Иот - индекс текущего (прогнозного) уровня средств на оплату труда в строительстве по отношению к уровню основной заработной платы рабочих, учтенной сметными нормами и ценами по состоянию на 01.01.91. Рассчитывается как соотношение величины фонда оплаты труда (в час, день, месяц), приходящейся на одного рабочего, к соответствующей по времени тарифной ставке рабочего среднего разряда, учтенной в сметно-нормативной базе, действовавшей на 01.01.91. Примечание. Дополнительные затраты, входящие в фонд оплаты труда, учтенные коэффициентом Кпр, индексом Иот при расчете по методам 2 и 3, а также в составе З факт по методу 1, в главу 9 сводного сметного расчета вторично не включаются. Страницы: 1 2 |