О ВЫБОРАХ В СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
11 ОКТЯБРЯ 1993 Г.
N 1626
(РВ 93-204)
В связи с осуществлением реформы представительных органов власти
и органов местного самоуправления в Российской Федерации, в целях
обеспечения представительства субъектов Российской Федерации в
Федеральном собрании - Парламенте Российской Федерации и в
соответствии с Положением о федеральных органах власти на переходный
период п о с т а н о в л я ю:
1. Назначить выборы в Совет Федерации Федерального собрания
Российской Федерации на 12 декабря 1993 года.
2. Утвердить Положение о выборах депутатов Совета Федерации
Федерального собрания Российской Федерации в 1993 году (прилагается).
3. Преобразовать Центральную избирательную комиссию по выборам в
Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации в 1993
году в Центральную избирательную комиссию по выборам в Совет Федерации
и по выборам в Государственную думу Федерального собрания Российской
Федерации в 1993 году.
4. Установить, что для выборов в Совет Федерации и для выборов в
Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации
создаются общие избирательные участки и участковые избирательные
комиссии.
5. Расходы, связанные с проведением выборов в Совет Федерации
Федерального собрания Российской Федерации, отнести на счет средств
республиканского бюджета Российской Федерации.
Совету Министров - Правительству Российской Федерации решить
вопрос о своевременном выделении необходимых финансовых средств для
выборов в Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Утверждено
Указом Президента Российской Федерации
от 11 октября 1993 г. N 1626
Положение
о выборах депутатов Совета Федерации Федерального собрания
Российской Федерации в 1993 году
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные принципы выборов
Выборы депутатов Совета Федерации Федерального собрания
Российской Федерации (далее - Совет Федерации) осуществляются
гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
Статья 2. Избирательное право
1. Право избирать депутатов Совета Федерации принадлежит каждому
гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста.
2. Депутатом Совета Федерации может быть избран гражданин
Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста.
3. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом
недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по
вступившему в законную силу приговору суда, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Выборы в Совет Федерации
1. В Совет Федерации избираются по два депутата от каждого
субъекта Российской Федерации.
2. Депутаты Совета Федерации избираются на основе мажоритарной
системы по двухмандатным (один округ - два депутата) избирательным
округам, образуемым в рамках административных границ субъектов
Российской Федерации.
3. При выборах в Совет Федерации каждый избиратель подает голос
за двух кандидатов.
Статья 4. Дата выборов
Выборы депутатов Совета Федерации проводятся 12 декабря 1993
года.
Статья 5. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты в депутаты Совета Федерации выдвигаются группами
избирателей и избирательными объединениями.
2. Под избирательными объединениями в настоящем Положении
понимаются региональные организации общефедеральных политических
партий, общефедеральных политических движений, уставы которых
зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации,
политические движения в субъектах Федерации, уставы которых
зарегистрированы соответствующими органами юстиции, или блок таких
общественных объединений, создаваемый на период проведения выборов. В
состав блока могут входить и региональные организации иных
общефедеральных общественных объединений, уставы которых
зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации, если
участие в выборах предусмотрено в их уставах. Партия, политическое
движение и общественная организация не могут входить в состав более
чем одного избирательного объединения. Партия или политическое
движение в случае вхождения в состав блока не может выступать в
качестве самостоятельного избирательного объединения.
Участие указанных общественных объединений в избирательной
кампании по выборам депутатов Государственной думы не является
препятствием для их участия в избирательной кампании по выборам
депутатов Совета Федерации.
3. В случае выдвижения кандидатов от политических партий или
движений представление в соответствующую избирательную комиссию
субъекта Российской Федерации документов для регистрации кандидатов
производится по решению уполномоченного на то регионального органа
партии, политического движения, а в случае выдвижения кандидатов от
блока общественных объединений - по совместному решению уполномоченных
органов объединений, составляющих блок.
Статья 6. Финансирование выборов
1. Финансирование мероприятий по организации и проведению выборов
депутатов Совета Федерации осуществляется за счет средств
республиканского бюджета Российской Федерации.
2. Для финансирования предвыборной кампании кандидаты в депутаты
и избирательные объединения вправе использовать собственные средства и
добровольные пожертвования.
Статья 7. Проведение выборов избирательными комиссиями
1. Организация и проведение выборов депутатов Совета Федерации
возлагаются на избирательные комиссии. В решении всех вопросов,
связанных с подготовкой и проведением выборов, избирательные комиссии
в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, независимы
от других государственных органов.
2. Избирательные комиссии работают коллегиально. Подготовка и
проведение выборов избирательными комиссиями осуществляются открыто и
гласно.
Глава 2. Избирательные округа. Избирательные участки.
Списки избирателей
Статья 8. Избирательные округа по выборам депутатов Совета
Федерации
1. Число избирательных округов по выборам депутатов Совета
Федерации равно числу субъектов Российской Федерации. На территории
каждого субъекта Российской Федерации образуется один избирательный
округ.
2. Если автономный округ входит в состав края или области,
территория избирательного округа, образованного в данном крае или
области, не охватывает территорию автономного округа.
3. К избирательным округам могут быть приписаны также
избирательные участки, образуемые в соответствии с пунктом 2 статьи 9
настоящего Положения.
Статья 9. Образование избирательных участков
1. Избирательными участками по выборам депутатов Совета Федерации
являются избирательные участки, образованные в соответствии со статьей
10 Положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 году,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993
г. N 1557.
2. Избирательными участками для граждан Российской Федерации,
имеющих постоянное место жительства за пределами Российской Федерации,
являются консульские округа на территории страны проживания, а при
отсутствии на ее территории консульских учреждений Российской
Федерации - консульские округа на территории сопредельной или близко
расположенной страны. Зарубежные избирательные участки включаются в
состав избирательного округа по выборам депутатов Совета Федерации,
созданного в границах г.Москвы.
Статья 10. Списки избирателей
Списки избирателей по выбворам депутатов Совета Федерации
формируются в соответствии со статьей 11 Положения о выборах депутатов
Государственной думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557.
Глава 3. Избирательные комиссии
Статья 11. Виды избирательных комиссий
Организацию и проведение выборов депутатов Совета Федерации
осуществляют:
а) Центральная избирательная комиссия по выборам в
Государственную думу, утвержденная Указом Президента Российской
Федерации от 29 сентября 1993 г. N 1505, на которую возлагаются
функции Центральной избирательной комиссии по выборам депутатов Совета
Федерации (далее - Центральная избирательная комиссия);
б) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Совета
Федерации;
в) участковые избирательные комиссии.
Статья 12. Окружные избирательные комиссии
1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Совета
Федерации образуется в каждом избирательном округе.
2. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Совета
Федерации формируются Центральной избирательной комиссией не позднее
чем за 45 дней до проведения выборов в составе председателя и 8 - 18
членов комиссии из числа кандидатур, предложенных представительными и
исполнительными органами власти сосотвествующих субъектов Российской
Федерации. При этом половина членов избирательных комиссий назначается
из числа лиц, предложенных главами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, а другая половина - из числа лиц, предложенных
соответствующими органами представительной власти. Председатели
комиссий назначаются Центральной избирательной комиссией из числа
членов комиссий.
3. Председатель окружной избирательной комиссии должен иметь
высшее юридическое образование либо ученую степень в области права.
4. В случае, если границы избирательного округа по выборам
депутатов Совета Федерации совпадают с границами избирательного округа
по выборам депутатов в Государственную думу, то функции окружной
избирательной комиссии по выборам депутатов Совета Федерации
осуществляет окружная избирательная комиссия, образованная в
соответствии со статьей 14 Положения о выборах депутатов
Государственной думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557.
В случае, если границы избирательного округа по выборам депутатов
Совета Федерации не совпадают с границами избирательного округа по
выборам депутатов в Государственную думу, Центральная избирательная
комиссия может принять решение о наделении полномочиями окружной
избирательной комиссии по выборам депутатов Совета Федерации одной из
окружных избирательных комиссий по выборам в Государственную думу.
Статья 13. Участковые избирательные комиссии
Участковыми избирательными комиссиями по выборам депутатов Совета
Федерации являются участковые избирательные комиссии, образуемые в
соответствии со статьей 15 Положения о выборах депутатов
Государственной думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557.
Статья 14. Статус члена избирательной комиссии
Члены избирательных комиссий пользуются правами и несут
обязанности в соответствии со статьей 16 Положения о выборах депутатов
Государственной думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557.
Статья 15. Полномочия Центральной избирательной комиссии
1. Центральная избирательная комиссия:
а) дает разъяснения о порядке применения настоящего Положения и
обеспечивает его единообразное исполнение;
б) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия
окружных избирательных комиссий и принимает по ним решения;
в) в случаях, предусмотренных настоящим Положением, издает
инструкции и иные акты по вопросам организации выборов;
г) осуществляет контроль за законностью проведения выборов
депутатов Совета Федерации;
д) на основании данных, представленных Министерством иностранных
дел Российской Федерации, решает вопросы о приписке избирателей,
находящихся за пределами территории Российской Федерации, к
избирательным округам на территории Российской Федерации;
е) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков
избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения,
утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
ж) распределяет выделенные из республиканского бюджета Российской
Федерации на финансовое обеспечение выборов средства и контролирует их
целевое использование;
з) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения
подготовки и проведения голосования;
и) устанавливает результаты голосования в целом по Российской
Федерации и публикует их в печати, обеспечивает передачу в архивы
документации, связанной с проведением и организацией выборов;
к) составляет списки лиц, избранных депутатами Совета Федерации,
и передает их и документацию, необходимую для проверки полномочий
депутатов, Мандатной комиссии Совета Федерации;
л) организует повторные и дополнительные выборы депутатов Совета
Федерации;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Положением.
2. Полномочия Центральной избирательной комиссии и срок ее
деятельности определяются в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 17
Положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 году,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993
г. N 1557.
Статья 16. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Совета
Федерации:
а) осуществляют контроль за исполнением настоящего Положения на
территории своего избирательного округа;
б) руководят работой участковых избирательных комиссий,
рассматривают заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и
принимают по ним решения;
в) регистрируют кандидатов в депутаты и их доверенных лиц,
выдают им удостоверения установленного образца;
г) обеспечивают соблюдение равных правовых условий предвыборной
деятельности для всех кандидатов в депутаты;
д) распоряжаются денежными и материальными средствами,
выделенными Центральной избирательной комиссией для проведения выборов
по избирательному округу;
е) устанавливают результаты выборов по округу и передают их в
Центральную избирательную комиссию, обеспечивают передачу в архивы
документации, связанной с проведением и организацией выборов;
ж) утверждают текст бюллетеней для голосования по избирательным
округам, обеспечивают изготовление бюллетеней и снабжение ими
участковых комиссий;
з) контролируют обеспечение участковых комиссий помещениями,
транспортом, связью и рассматривают иные вопросы материально-
технического обеспечения выборов;
и) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим
Положением.
2. Окружные избирательные комиссии действуют до истечения срока
полномочий Центральной избирательной комиссии.
Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии
Участковые избирательные комиссии действуют в соответствии со статьей
19 Положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 году,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993
г. N 1557, применительно к выборам депутатов Совета Федерации.
Статья 18. Организация работы избирательных комиссий
Работа всех избирательных комиссий осуществляется в соответствии
со статьей 20 Положения о выборах депутатов Государственной думы в
1993 году, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1
октября 1993 г. N 1557.
Статья 19. Обжалование решений и действий избирательных комиссий
1. Решения и действия Центральной избирательной комиссии могут
быть обжалованы в Верховный суд Российской Федерации в порядке,
установленном законом.
2. Решения и действия окружных участковых избирательных комиссий,
совершенные с нарушением настоящего Положения, могут быть обжалованы в
вышестоящую избирательную комиссию или суд в порядке, установленном
законом. При этом предварительное обращение в вышестоящую
избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения
в суд.
3. Центральная избирательная комиссия и окружные избирательные
комиссии в пределах своей компетенции рассматривают жалобы на решения
и действия нижестоящих избирательных комиссий и обязаны не позднее чем
в 5-дневный срок дать ответ по существу, а в день выборов -
немедленно.
Глава 4. Выдвижение кандидатов в депутаты
Статья 20. Выдвижение кандидатов в депутаты
1. Группы избирателей или избирательные объединения могут
выдвигать своих кандидатов в избирательных округах по выборам
депутатов Совета Федерации. При этом они вправе выдвигать не более
двух кандидатов в каждом из округов. Регистрация кандидатов в депутаты
производится в соответствии с положениями настоящей статьи.
2. Для выдвижения в избирательном округе по выборам депутатов
Совета Федерации кандидата требуется, чтобы в его поддержку были
собраны подписи избирателей данного округа в количестве не менее 1
процента общего числа избирателей округа. Подписные листы
изготавливаются по форме согласно приложению к настоящему Положению. В
каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата
рождения, род занятий и постоянное местожительство кандидата.
3. Избиратель, ставя свою подпись на подписном листе, указывает
свою фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес, серию и номер
удостоверения личности гражданина Российской Федерации или паспорта.
Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи (с указанием
фамилии, имени, отчества этого лица, адреса, серии и номера его
удостоверения личности или паспорта).
4. Граждане Российской Федерации, находящиеся за пределами
Российской Федерации, могут присылать подписные листы в окружную
комиссию своего избирательного округа через консульские учреждения
Российской Федерации.
5. Инициаторы выдвижения кандидата или сам кандидат вносят
подписные листы и заявление кандидата о согласии на выдвижение своей
кандидатуры по данному избирательному округу на регистрацию в окружную
избирательную комиссию не позднее 27 дней до дня выборов. Окружная
избирательная комиссия проверяет соответствие выдвижения кандидата
требованиям настоящего Положения и в течение 5 дней регистрирует его,
с опубликованием данных о нем, перечисленных в части 2 настоящей
статьи, в официальных изданиях соответствующих субъектов Федерации и
выдачей ему удостоверения о регистрации с указанием ее даты и времени
либо отказывает в регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах
в течение суток после регистрации сообщаются также центральным и
местным средствам массовой информации.
6. Не может быть выдвинут кандидатом в депутаты Совета Федерации
гражданин, зарегистрированный кандидатом в Государственную думу.
Гражданин, зарегистрированный кандидатом в депутаты Совета Федерации,
не может быть выдвинут кандидатом в депутаты Государственной думы.
7. Если в период после завершения регистрации кандидатов и до дня
выборов в избирательном округе по выборам депутатов Совета Федерации
останется менее трех кандидатов, выборы в этих избирательных округах
откладываются на срок не более 12 недель для дополнительного
выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных
действий в соответствии со сроками, указанными в настоящем Положении.
Статья 21. Права и обязанности кандидатов в депутаты
Кандидаты в депутаты Совета Федерации имеют те же права и
обязанности, что и кандидаты в депутаты Государственной думы,
баллотирующиеся по одномандатным округам, в соответствии со статьей 25
Положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 году,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993
г. N 1557.
Глава 5. Предвыборная агитация
Статья 22. Право на участие в предвыборной агитации
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
беспрепятственно вести агитацию за или против кандидатов в депутаты
или избирательных объединений.
2. Участие государственных органов и органов местного
самоуправления в предвыборной агитации не допускается.
Статья 23. Порядок и сроки проведения предвыборных мероприятий
Порядок и сроки проведения предвыборных мероприятий
устанавливаются в соответствии со статьями 27 - 30 Положения о выборах
депутатов Государственной думы в 1993 году, утвержденного Указом
Президента Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557.
Глава 6. Порядок финансирования выборов
Статья 24. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Средства, выделенные из республиканского бюджета Российской
Федерации на организацию и проведение выборов, поступают в
распоряжение Центральной избирательной комиссии и распределяются ею
между всеми окружными избирательными комиссиями.
2. Окружные избирательные комиссии представляют Центральной
избирательной комиссии отчет о расходовании выделенных им средств не
позднее 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
3. Центральная избирательная комиссия представляет в Совет
Федерации отчет о расходовании средств, указанных в пункте 1 настоящей
статьи, не позднее 3 месяцев после официального опубликования
результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован
Центральной избирательной комиссией в изданиях, публикующих
федеральные законы, и сообщен иным средствам массовой информации не
позднее 1 месяца со дня его представления в Совет Федерации.
Статья 25. Избирательные фонды и порядок их создания
1. Избирательные объединения и кандидаты в депутаты Совета
Федерации вправе создавать избирательные фонды для финансирования
предвыборной агитации. Такие фонды могут состоять из:
а) средств, выделенных избирательному объединению или кандидату
на предвыборную агитацию Центральной или окружной избирательной
комиссией;
б) собственных средств избирательного объединения или кандидата;
в) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением;
г) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
2. Сумма пожертвований отдельного лица в избирательный фонд
кандидата либо фонд избирательного объединения не может превышать
размеров, установленных статьей 32 Положения о выборах депутатов
Государственной думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557.
3. Не допускаются пожертвования со стороны иностранных
государств, организаций и граждан, российских юридических лиц с
иностранным участием, а также международных организаций и
международных общественных объединений.
4. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежит
исключительно создавшим эти фонды избирательным объединениям либо
кандидатам.
5. Избирательные объединения и кандидаты в депутаты, создавшие
избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,
обязаны в сроки, установленные пунктом 3 статьи 26 настоящего
Положения, представить Центральной и соответствующей окружной
избирательным комиссиям отчеты об использовании средств этих фондов.
Указанные отчеты должны быть переданы этими комиссиями в средства
массовой информации одновременно с представлением Центральной
избирательной комиссией в Совет Федерации отчета о расходовании
средств в соответствии с пунктом 3 статьи 24 настоящего Положения.
Статья 26. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Все денежные средства, поступающие в избирательный фонд
избирательного объединения или кандидата в депутаты Совета Федерации,
перечисляются на специальный счет в банке, который открывается
окружной избирательной комиссией после регистрации кандидата в
депутаты.
2. Порядок учета расходования денежных средств избирательного
фонда устанавливается Центральной избирательной комиссией.
3. Не позднее 60 дней после определения результатов выборов по
округу избирательное объединение или лицо, бывшее кандидатом в
депутаты, обязаны представить в Центральную и соответствующую окружную
избирательные комиссии финансовый отчет, в котором указываются
источники денежных поступлений в избирательный фонд и все затраты,
совершенные в целях предвыборной агитации. Форма финансового отчета
устанавливается Центральной избирательной комиссией по согласованию с
Министерством финансов Российской Федерации.
4. Неизрасходованные денежные средства избирательного фонда в
размере, пропорциональном размеру денежных средств, которые были
выделены Центральной или окружной избирательной комиссией
избирательному объединению или кандидату, после завершения выборов
направляются в республиканский бюджет Российской Федерации.
Глава 7. Голосование и определение результатов выборов
Статья 27. Помещение для голосования
Голосование по выборам депутатов Совета Федерации проводится в
тех же помещениях, что и голосование по выборам депутатов
Государственной думы, определенных в соответствии со статьей 34
Положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 году,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 октября 1993
г. N 1557.
Статья 28. Избирательные бюллетени
1. Для выборов в Совет Федерации каждый избиратель получает один
избирательный бюллетень по форме, установленной Центральной
избирательной комиссией.
2. В избирательном бюллетене для голосования по выборам депутатов
Совета Федерации указываются (в алфавитном порядке) фамилии, имена,
отчества всех зарегистрированных по округу кандидатов и их данные,
перечисленные в пункте 2 статьи 20 настоящего Положения. Справа против
данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце спика
кандидатов помещается строка "против всех кандидатов" с расположенным
справа от нее пустым квадратом.
3. Каждый избирательный бюллетень должен иметь указание о порядке
заполнения бюллетеня.
4. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке, а в
республиках, автономной области и автономных округах - также на
соответствующих языках. Если для избирательного участка
изготавливаются избирательные бюллетени на двух и более языках, текст
на всех этих языках помещается в каждом бюллетене.
5. Избирательные бюллетени для выборов депутатов Совета Федерации
печатаются по распоряжению соответствующих окружных избирательных
комиссий. Участковые избирательные комиссии получают избирательные
бюллетени от окружных избирательных комиссий не позднее трех дней до
дня выборов. По каждому избирательному округу число комплектов
избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной
комиссии, не может превышать число зарегистрированных по
избирательному участку избирателей более чем на 2 процента. На обороте
полученных бюллетеней ставится печать участковой избирательной
комиссии или подписи двух ее членов.
6. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но после
изготовления бюллетеней, участковые избирательные комиссии по указанию
соответствующих окружных избирательных комиссий вычеркивают в
избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах.
Статья 29. Порядок голосования
1. Голосование по выборам депутатов Совета Федерации производится
в день выборов с 8 часов до 22 часов по местному времени в порядке,
предусмотренном статьей 36 Положения о выборах депутатов
Государственной думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557. Если по
избирательному участку проголосовали все зарегистрированные
избиратели, участковая избирательная комиссия может прекратить
голосование ранее 22 часов.
2. В избирательном бюллетене по выборам депутатов Совета
Федерации избиратель ставит крест либо любой знак в квадрате напротив
фамилий тех кандидатов, за которых он голосует, либо в квадрате
напротив строки "против всех кандидатов". Избиратель может
проголосовать не более чем за двух кандидатов, указанных в бюллетене.
Статья 30. Подсчет голосов на избирательном участке
1. По истечении времени голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этого
могут получить избирательные бюллетени и проголосовать только лица,
уже находящиеся в помещении для голосования.
2. Перед началом подсчета голосов председатель участковой
избирательной комиссии в присутствии всего состава комиссии погашает
неиспользованные избирательные бюллетени, оглашает их число, заносимое
в протокол, после чего проверяет целость печатей или пломб на
избирательных ящиках и вскрывает их. Все извлеченные из избирательных
ящиков бюллетени распределяются по избирательным округам.
3. По избирательному округу по выборам депутатов Совета Федерации
прежде всего отделяются недействительные бюллетени. Таковыми считаются
бюллетени, изготовленные неофициально, без печати окружной или
участковой избирательной комиссии либо подписей двух членов участковой
избирательной комиссии, а также такие, из которых нельзя установить
волеизъявление избирателя, в частности: такие, в которых крест либо
любой иной знак (знаки) проставлен более чем в двух квадратах, или
проставлен одновременно напротив фамилии одного из кандидатов и в
строке "против всех кандидатов", или не проставлен ни в одном из них.
4. Участковая избирательная комиссия составляет протокол по
итогам голосования в избирательном округе по выборам депутатов Совета
Федерации. В протоколе указываются:
а) общее число избирателей, зарегистрированных по избирательному
участку;
б) число погашенных неиспользованных бюллетеней;
в) число избирательных бюллетеней, выданных в день выборов;
г) число избирательных бюллетеней, обнаруженных в избирательных
ящиках;
д) число недействительных избирательных бюллетеней;
е) число избирательных бюллетеней, признанных действительными;
ж) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень
кандидатов;
з) число действительных голосов, поданных за каждого из
кандидатов;
и) число голосов, поданных против каждого из кандидатов;
к) число голосов, поданных против всех кандидатов;
л) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним
решения.
5. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми
членами комиссии. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или
отдельным его положением, вправе приложить к протоколу особое мнение.
6. Один экземпляр протокола участковой избирательной комиссии
незамедлительно направляется в соответствующую окружную избирательную
комиссию, второй экземпляр вместе с опечатанными избирательными
бюллетенями хранится у секретаря комиссии до окончания ее работы.
7. Избирательная документация, включая бюллетени, передается в
соответствующие окружные избирательные комиссии не позднее чем через
10 дней после официального объявления итогов выборов.
Статья 31. Определение результатов выборов депутатов Совета
Федерации
1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Совета
Федерации по получении протоколов участковых избирательных комиссий
избирательного округа производит не позднее трех дней после выборов
подсчет голосов путем суммирования данных, содержащихся в этих
протоколах.
2. Окружная избирательная комиссия по выборам составляет
протокол, в котором указывает:
а) общее число избирателей, зарегистрированных по избирательному
округу;
б) число погашенных неиспользованных бюллетеней;
в) число избирательных бюллетеней, выданных в день выборов;
г) число избирательных бюллетеней, обнаруженных в избирательных
ящиках;
д) число недействительных избирательных бюллетеней;
е) число избирательных бюллетеней, признанных действительными;
ж) фамилии и инициалы внесенных в избирательный бюллетень
кандидатов;
з) число действительных голосов, поданных за каждого из
кандидатов;
и) число голосов, поданных против каждого из кандидатов;
к) число голосов, поданных против всех кандидатов;
л) одно из следующих решений:
признание избранными двух кандидатов, получивших наибольшее число
действительных голосов. При равном числе полученных голосов избранным
считается кандидат (кандидаты), зарегистрированный раньше;
признание избранным одного кандидата, получившего наибольшее
число действительных голосов, в случае, если число голосов в графе
"Против всех кандидатов" превышает число голосов, поданных за
кандидата, набравшего второе по количеству число голосов;
признание выборов по избирательному округу недействительными,
если допущенные при их проведении нарушения настоящего Положения не
позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления
избирателей;
признание выборов по избирательному округу несостоявшимися, если
число голосов в графе "Против всех кандидатов" превышает число
голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов,
либо если в выборах приняло участие мньше 25 процентов
зарегистрированных избирателей;
м) поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним
решения.
3. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми
членами окружной избирательной комиссии. Один экземпляр протокола
незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию, а
другой хранится у секретаря комиссии до окончания ее работы и
формирования окружной избирательной комиссии в новом составе.
Статья 32. Установление общих итогов выборов
1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий по
выборам депутатов Совета Федерации Центральная избирательная комиссия
в течение 10 дней по их получении, но не позднее чем через месяц после
проведения выборов определяет и публикует общие итоги выборов.
2. Центральная избирательная комиссия признает выборы по
отдельным избирательным округам недействительными, если установит, что
допущенные в этих избирательных округах при проведении выборов
нарушения настоящего Положения не позволяют с достоверностью
определить результаты волеизъявления избирателей.
3. В избирательных округах, выборы в которых не состоялись или
признаны недействительными, Центральная избирательная комиссия
назначает новые выборы. При этом сроки избирательных действий могут
быть ею сокращены, однако не более чем на одну треть. Центральная
избирательная комиссия может распорядиться о сформировании в этих
случаях окружных и участковых избирательных комиссий в новом составе.
Статья 33. Регистрация избранных депутатов
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия после
подписания протокола об итогах выборов извещает об этом кандидатов,
избранных депутатами Совета Федерации.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия на основании
протокола о результатах выборов депутатов Совета Федерации не позднее
чем через 5 дней после подписания протокола публикует итоги выборов по
избирательному округу и после опубликования общих итогов выборов
производит регистрацию избранного депутата Совета Федерации и выдачу
ему удостоверения об избрании.
Глава 8. Заключительные положения
Статья 34. Разрешение жалоб и споров
Оспаривание списков избирателей, а также отказов в регистрации
кандидатов в депутаты Совета Федерации осуществляется в соответствии с
положениями статей 42 и 43 Положения о выборах депутатов
Государственной думы в 1993 году, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 1 октября 1993 г. N 1557.
Статья 35. Замещение вакантных депутатских мандатов
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета
Федерации Центральная избирательная комиссия назначает в течение трех
дней в соответствующем избирательном округе дополнительные выборы,
которые проводятся согласно настоящему Положению. Если до окончания
срока полномочий Совета Федерации остается менее девяти месяцев,
дополнительные выборы не проводятся.
Статья 36. Последствия фальсификации подписных листов
При обнаружении после окончания выборов фальсификации подписей в
подписных листах, в случае, если количество подделанных подписей
превышает 3 процента собранных подписей либо если количество
действительных подписей недостаточно для регистрации кандидата
согласно условиям настоящего Положения, мандат депутата аннулируется
Советом Федерации по представлению Мандатной комиссии.
Статья 37. Ответственность за нарушения законодательства
Российской Федерации о выборах
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз или иным
способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации
права избирать или быть избранным депутатом Совета Федерации, вести
предвыборную агитацию, а также члены избирательных комиссий,
должностные лица государственных органов и организаций, общественных
организаций, совершившие подлог избирательных документов, заведомо
неправильный подсчет голосов, нарушившие тайну голосования или
допустившие иные нарушения законодательства Российской Федерации о
выборах, несут установленную законом ответственность.
Приложение
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации
по __ избирательному округу Иванова Ивана Ивановича, родившегося 15
марта 1940 г., фермера, проживающего в __ районе __ области.
NN Фамилия, имя, отчество Дата рождения Адрес Удостовере
ние личности Подпись
1
2
Подписной лист удостоверяю: __
(ф.и.о., адрес, удостоверение личности и подпись)
Предлагаемый кандидат:
(ф.и.о., подпись)
(Дата и место) |