О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31.12.97 N 1391 "О МЕРАХ ПО НОРМАЛИЗАЦИИ РАСЧЕТОВ С ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ". Письмо. Пенсионный фонд РФ. 03.07.98 А3-12-28/5299

                О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА
               РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31.12.97 N 1391
                  "О МЕРАХ ПО НОРМАЛИЗАЦИИ РАСЧЕТОВ
              С ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

                                ПИСЬМО

                          ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ

                            3 июля 1998 г.
                           N А3-12-28/5299

                                (НЦПИ)


     В связи с поступающими запросами и в дополнение к телетайпограмме
ПФР от 28.01.98 N ВБ-12-32/607 Пенсионный фонд Российской Федерации по
некоторым вопросам применения Указа Президента Российской Федерации от
31.12.97 N 1391 "О мерах по нормализации расчетов с Пенсионным  фондом
Российской Федерации" разъясняет следующее.
     1. В соответствии с Указом  Президента  Российской  Федерации  от
31.12.97   N  1391  региональные  отделения  ПФР  вправе  заключать  с
организациями соглашения  по  предоставлению  рассрочки  по  погашению
просроченной  задолженности  по страховым взносам (далее - недоимка) с
крайним  сроком  погашения  31  декабря  1998  года  по  согласованным
графикам   при   условии   обеспечения   организациями  своевременного
перечисления текущих страховых взносов в полном объеме.
     2. Перерасчет  пеней  из  расчета 0,12%  за каждый день просрочки
платежа производится тем организациям, которые:
     погасили недоимку в полном объеме по соглашениям до 01.05.98;
     погасили до 01.05.98 часть  недоимки  от  суммы,  предусмотренной
соглашением, заключенным на погашение всей суммы недоимки;
     выполнили соглашение,  заключенное на погашение части недоимки до
01.05.98.
     Во втором и третьем случаях перерасчету из расчета 0,12% подлежит
только  та часть суммы пеней,  которая пропорциональна доле погашенной
части недоимки.
     3. В структуру пеней, подлежащих перерасчету по 0,12%, включается
сумма пеней,  которая является перерассчитанной по  ранее  действующим
нормам  (Указы Президента Российской Федерации от 21.11.95 N 1166,  от
05.12.96 N 1645, от 06.03.97 N 189).
     4. По  соглашениям о погашении недоимки,  заключенным в 1997 году
со сроком погашения в  1998  году,  перерасчет  пеней  производится  в
следующем порядке:
     после выполнения соглашения в полном объеме в срок до 01.05.98  -
по 0,12 процента;
     после выполнения соглашения в полном объеме в срок после 01.05.98
- по 0,3 процента.
     5. Организациям,  заключившим в 1998 году соглашения о  погашении
недоимки   со  сроком  погашения  позднее  01.05.98  перерасчет  пеней
производится из расчета 0,3 процента.
     6. При расторжении соглашений перерасчет пеней не производится.
     7. Организациям,  погасившим недоимку до 1 января 1998 года, пени
могут  быть перерассчитаны по 0,12%  в случае,  если организация после
погашения недоимки своевременно осуществляла текущие страховые платежи
в   полном   объеме,  а  также  обязуется  погасить  оставшуюся  после
перерасчета сумму пеней до 1 ноября 1998  года.  При  этом  уплаченные
(взысканные) суммы пеней перерасчету по 0,12% не подлежат.
     8. В случае если организация не имела  недоимки  и  не  заключала
соответствующее   соглашение,  но  имеет  задолженность  по  пеням  за
несвоевременную уплату  текущих  страховых  платежей,  ей  может  быть
предоставлена  рассрочка погашения задолженности по пеням на основании
соглашения по согласованному графику с крайним сроком до 1 ноября 1998
года  при  условии  обеспечения своевременной уплаты текущих страховых
взносов.
     В том  же  порядке  может  быть предоставлена рассрочка погашения
задолженности по пеням,  оставшейся после перерасчета по  выполненному
соглашению о погашении недоимки в полном объеме.
     9. В том случае,  если организация до 01.05.98  в  полном  объеме
погасила   недоимку   без   заключения  соглашения,  пени  могут  быть
перерассчитаны из расчета 0,12%  при условии,  что  организация  после
погашения недоимки своевременно осуществляла текущие страховые платежи
в полном объеме и не образовала новую недоимку  на  дату  обращения  в
отделение ПФР по вопросу перерасчета пеней.
     10. Решения по не предусмотренным настоящим письмом вопросам  (по
отдельным  срокам  погашения  задолженности,  пролонгации соглашения и
др.)  принимаются  исключительно  руководством   ПФР   по   письменным
обращениям организаций.
     11. Одновременно Пенсионный фонд направляет  примеры  перерасчета
пеней.
     Пример 1. Перерасчет пеней при выполнении соглашений на погашение
недоимки в полном объеме.

     Сумма пеней для перерасчета       - 100 млн.руб.,

     в т.ч. исчислены из размера 1%    - 50 млн.руб.
                                  0,4% - 10 млн.руб.
                                  0,3% - 40 млн.руб.
     Порядок перерасчета:

           50 млн.руб. х 0,12%
     1.    ------------------- = 6 млн.руб.
                   1%

           10 млн.руб. х 0,12%
     2.    ------------------- = 3 млн.руб.
                  0,4%

           40 млн.руб. х 0,12%
     3.    ------------------- = 16 млн.руб.
                 0,3%

     Таким образом,  сумма пеней, подлежащих уплате после перерасчета,
составляет 25 млн.руб. (6 + 3 + 16).
     Пример 2.  Если в  структуру  пеней,  подлежащих  перерасчету  по
0,12%,  включается сумма задолженности по пеням,  которая уже является
перерассчитанной по другим ранее действующим нормам (Указы  Президента
Российской  Федерации  от  21.11.95  N  1166,  от 05.12.96 N 1645,  от
06.03.97 N 189),  то эта сумма  при  перерасчете  рассматривается  как
начисленная    по   данной   ставке,   т.е.   перерасчет   по   ставке
рефинансирования 160% соответствует начислению пеней по 0,4%: по 48% -
соответствует 0,13 процента.
     Например, эта сумма составляет 7 млн.руб.  и была получена  после
перерасчета  по  ставке  рефинансирования  48%,  т.е.  из расчета 0,13
процента.

                    7 млн.руб. х 0,12%
                    ------------------ = 6,46 млн.руб.
                          0,13%

     Пример 3.  Перерасчет суммы пеней при  выполнении  соглашения  на
погашение части недоимки.
     Соглашением предусмотрено погашение до 15.04.98 недоимки в  сумме
40  млн.руб.,  или  40%  от общей суммы,  имеющейся на дату заключения
соглашения (100 млн.руб.).
     При этом задолженность по пеням составляет 157 млн.рублей.
     Следовательно, при выполнении соглашения перерасчету подлежит 40%
задолженности по пеням, т.е. 62,8 млн.рублей.
     Сумма пеней 94,2 млн.руб. (157 - 62,8) перерасчету не подлежит.
     Сумма пеней   для   перерасчета  определяется  в  хронологическом
порядке,  т.е.  в первую очередь выбирается  задолженность  по  пеням,
начисленным  в  соответствии  с  актами  камеральных  и документальных
проверок по 1% (например, 30,0 млн.руб.), по 0,4% (20,0 млн.руб.) и по
0,3% (107,0 млн.руб.).
     Тогда перерасчету  подлежат  последовательно  30   млн.руб.,   20
млн.руб. и 12,8 млн.руб. из 107 млн.руб.

     Порядок перерасчета:

         30 млн.руб. х 0,12%
     1.  ------------------- = 3,6 млн.руб.
                  1%

     Оставшаяся после первого этапа перерасчета сумма:

     62,8 млн.руб. - 30 млн.руб. = 32,8 млн.руб.

         20 млн.руб. х 0,12%
     2.  ------------------- = 6 млн.руб.
                0,4%

     Оставшаяся после второго этапа перерасчета сумма:

     32,8 млн.руб. - 20 млн.руб. = 12,8 млн.руб.

         12,8 млн.руб. х 0,12%
     3.  --------------------- = 5,12 млн.руб.
                0,3%

     Оставшаяся после   перерасчета   сумма   пеней  составляет  14,72
млн.руб. (3,6 + 6 + 5,12).
     Таким образом,   общая   сумма   пеней,   подлежащих   уплате  по
выполненному соглашению, составляет 108,92 млн.руб. (14,72 + 94,2).
     При этом  общая сумма задолженности организации по пеням включает
также  пени,  начисленные  в  период  действия  соглашения  на   сумму
недоимки, не предусмотренную соглашением.


     Заместитель Председателя
     Правления
                                                        А. Зарубин