ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ
И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЛИКВИДАЦИОННОГО ФОНДА ПРИ
РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
8 июля 1999 г.
N 741
(НТЦС)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о формировании и использовании
ликвидационного фонда при реализации соглашения о разделе продукции.
Председатель Правительства
Российской Федерации
С. Степашин
8 июля 1999 г.
N 741
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 июля 1999 года
N 741
ПОЛОЖЕНИЕ
о формировании и использовании ликвидационного
фонда при реализации соглашения о разделе продукции
1. При реализации соглашения о разделе продукции инвестор создает
по окончании срока действия соглашения, при досрочном прекращении его
действия или отказе инвестора от части территории, предусмотренной
соглашением, ликвидационный фонд в виде внебюджетного фонда при
Министерстве топлива и энергетики Российской Федерации - по
соглашениям о разделе продукции по месторождениям углеводородного
сырья или при Министерстве природных ресурсов Российской Федерации -
по соглашениям о разделе продукции по месторождениям других полезных
ископаемых (далее именуется - фонд) с целью накопления финансовых
средств, необходимых для осуществления работ по консервации и
ликвидации горных выработок и всех видов скважин, по демонтажу
оборудования и иных сооружений (платформ, металлоконструкций, объектов
обустройства и др.), связанных с пользованием недрами в соответствии с
соглашением о разделе продукции, а также для рекультивации территории,
использованной при проведении работ по соглашению (далее именуются -
работы по ликвидации).
2. Фонд создается по каждому соглашению о разделе продукции, его
средства используются исключительно для целей, определенных в пункте 1
настоящего Положения. Затраты инвестора, связанные с работами по
ликвидации, возмещаются ему частью произведенной продукции в порядке,
установленном соглашением.
3. Для оценки работ по ликвидации и необходимых для их выполнения
средств инвестор разрабатывает план работ по ликвидации и смету затрат
на его реализацию. Указанный план должен предусматривать проведение
работ в соответствии со стандартами, нормативами и правилами
осуществления таких работ, действующими в Российской Федерации, с
учетом планов разработки и добычи минерального сырья, предусмотренных
соглашением о разделе продукции.
План работ по ликвидации и смета затрат на его реализацию
подготавливаются инвестором как часть общей программы работ и сметы
расходов по соглашению о разделе продукции. Указанные затраты
рассчитываются на предполагаемую дату начала работ по ликвидации с
учетом ожидаемой инфляции.
План работ по ликвидации и смета затрат на его реализацию, а
также все изменения и дополнения к ним подготавливаются инвестором и
утверждаются управляющим комитетом в порядке и сроки, определенные
соглашением о разделе продукции для общих и годовых программ работ и
смет расходов.
4. Фонд создается за счет ежеквартальных отчислений,
осуществляемых инвестором с даты начала промышленной добычи
пропорционально объемам добытого минерального сырья. Размер отчислений
на единицу добытого минерального сырья устанавливается управляющим
комитетом с таким расчетом, чтобы к планируемому сроку начала работ по
ликвидации сумма средств фонда была достаточна для финансирования
работ по ликвидации в соответствии с утвержденными управляющим
комитетом планом работ по ликвидации и сметой затрат на его
реализацию.
5. В случае необходимости управляющий комитет осуществляет
корректировку плана работ по ликвидации и сметы затрат на его
реализацию. Порядок и сроки их корректировки, а также корректировки
размера отчислений устанавливаются соглашением о разделе продукции.
6. Распорядителем средств фонда является уполномоченный
государственный орган.
7. До полного возмещения затрат инвестора, связанных с
ежеквартальными отчислениями им средств в фонд для проведения работ по
ликвидации, инвестор обладает правом собственности на часть этих
средств в пределах не возмещенных ему затрат. После полного возмещения
затрат инвестора, связанных с отчислениями средств в фонд, право на
средства фонда переходит к Российской Федерации, от имени которой в
соглашении о разделе продукции выступают Правительство Российской
Федерации и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
на территории которого расположен предоставляемый в пользование
участок недр, или уполномоченные ими в установленном порядке органы
(далее именуются - уполномоченные органы).
8. В случае прекращения действия соглашения о разделе продукции
или отказа инвестора от части территории, предусмотренной соглашением,
уполномоченные органы могут принять относительно всей или части такой
территории следующие решения:
а) о продолжении поисково-разведочных работ и (или) добычи
минерального сырья и эксплуатации сооружений и иного имущества,
созданного при исполнении соглашения;
б) о проведении работ по ликвидации другими организациями;
в) о проведении работ по ликвидации инвестором. В соглашении о
разделе продукции должны быть предусмотрены обязательства инвестора об
осуществлении работ по ликвидации, а также право уполномоченных
органов утверждать фактические затраты инвестора в связи с выполнением
работ по ликвидации после прекращения действия соглашения.
9. В случае принятия уполномоченными органами решения в
соответствии с подпунктами "а" или "б" пункта 8 настоящего Положения
инвестор не несет ответственности за осуществление в дальнейшем на
территории, предусмотренной соглашением о разделе продукции, работ по
ликвидации.
10. В случае принятия уполномоченными органами решения в
соответствии с подпунктом "в" пункта 8 настоящего Положения:
а) ответственность за осуществление работ по ликвидации в
соответствии с утвержденными управляющим комитетом планом работ по
ликвидации и сметой затрат на его реализацию несет инвестор. При этом
инвестор может привлечь для выполнения работ по ликвидации юридические
лица, обладающие соответствующей квалификацией, производственными
ресурсами и лицензиями на право ведения таких работ;
б) средства фонда передаются в течение 30 дней после принятия
решения распорядителем средств фонда инвестору в соответствии с планом
работ по ликвидации и сметой затрат на его реализацию на основании
отдельного договора (контракта) на выполнение указанных работ;
в) инвестор в сроки, установленные соглашением о разделе
продукции для представления отчетности по выполнению работ по
соглашению, информирует управляющий комитет и распорядителя средств
фонда о выполнении работ по ликвидации, проведенных за истекший
период, а также представляет уполномоченным органам на утверждение
документы, подтверждающие использование средств фонда по каждому этапу
работ по ликвидации;
г) если при прекращении действия соглашения о разделе продукции
средства фонда или их часть, предназначенная для осуществления работ
по ликвидации на соответствующей части территории, окажутся больше
фактических затрат по этим работам, неиспользованная часть средств
подлежит с учетом пункта 7 настоящего Положения зачислению в доход
федерального бюджета и бюджета соответствующего субъекта Российской
Федерации в пропорции, установленной договором между Российской
Федерацией и соответствующим субъектом Российской Федерации для
раздела части продукции, принадлежащей государству по условиям
соглашения;
д) если при прекращении действия соглашения о разделе продукции
средств фонда или их части, предназначенной для осуществления работ по
ликвидации на соответствующей части территории, окажется недостаточно
для покрытия фактических затрат по этим работам, уполномоченные органы
и инвестор осуществляют финансирование недостающих средств в долях,
соответствующих фактически сложившемуся на дату прекращения действия
соглашения долевому распределению продукции между государством и
инвестором;
е) работы по ликвидации считаются завершенными после подписания
акта приема-передачи государству территории, предусмотренной
соглашением о разделе продукции, или ее части. |