ОБ ОКРУГЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО
НАДЗОРА РОССИИ (ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ)
ПОЛОЖЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
26 апреля 1993 г.
N РД-02-19-93
(НЦПИ)
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Госгортехнадзора России
М.П. ВАСИЛЬЧУК
26 апреля 1993 года
Срок введения в действие -
с 1 июня 1993 года
Разработано и внесено Главным техническим управлением.
1. Округ Госгортехнадзора России <*> является региональным
органом Госгортехнадзора России.
------------------------------------
<*> Далее по тексту - округ.
Округ в своей деятельности подчиняется Госгортехнадзору России,
руководствуется законами Российской Федерации, другими актами,
принятыми Съездом народных депутатов Российской Федерации, Верховным
Советом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Совета
Министров - Правительства Российской Федерации, Положением о
Госгортехнадзоре России, приказами, постановлениями и указаниями
Госгортехнадзора России, а также настоящим Положением.
Округ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс,
расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,
а также соответствующие печати и штампы.
Местонахождение округа и территория, на которую распространяется
его действие, определяются Госгортехнадзором России по согласованию с
соответствующими органами исполнительной власти.
2. Основными задачами округа являются:
организация и осуществление государственного регулирования
промышленной безопасности и государственного надзора за соблюдением
предприятиями, объединениями и организациями (независимо от
организационно - правовых форм), должностными лицами и гражданами
требований по безопасному ведению работ в промышленности, устройству и
безопасной эксплуатации оборудования;
организация и осуществление государственного горного надзора за
соблюдением всеми пользователями недр законодательства Российской
Федерации, требований (правил и норм) по безопасному ведению горных
работ, предупреждению и устранению их вредного влияния на население,
окружающую природную среду, здания и сооружения, а также по охране
недр;
выявление и анализ причин и условий возникновения аварий и
производственного травматизма, разработка и осуществление на этой
основе совместно с исполнительными органами государственной власти
предприятиями, объединениями и организациями мер по профилактике
аварий и производственного травматизма;
осуществление лицензирования отдельных видов деятельности,
связанных с повышенной опасностью промышленных производств (объектов)
и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами;
участие в разработке и контроль за реализацией региональных
научно - технических и целевых программ по приоритетным направлениям
обеспечения безопасности промышленных производств, персонала и
населения.
3. Округ осуществляет государственное регулирование и
государственный надзор в области:
состояния безопасности работ в угольной, горнорудной и нерудной,
металлургической, нефте- и газодобывающей, нефте- и
газоперерабатывающей, оборонной (производства вредных химических,
взрывопожароопасных веществ и материалов) промышленности, на
химических и нефтехимических производствах повышенной опасности, на
предприятиях по хранению и переработке зерна, при ведении подземного
транспортного и гидротехнического строительства, геологоразведочных и
других горных работ;
хранения и использования промышленных взрывчатых материалов, а
также изготовления простейших гранулированных и водосодержащих
взрывчатых веществ на предприятиях - потребителях;
проектирования, строительства и безопасной эксплуатации
магистральных газо-, нефте- и продуктопроводов, а также систем
газоснабжения природными и сжиженными углеводородными газами,
используемыми в качестве топлива;
устройства, изготовления, монтажа, ремонта и безопасной
эксплуатации подъемных сооружений, паровых и водогрейных котлов,
сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей
воды;
разработки и изготовления оборудования для потенциально опасных
промышленных производств;
обеспечения безопасности при перевозках опасных грузов на
магистральном и промышленном железнодорожном транспорте;
соблюдения норм и правил безопасного ведения работ, требований и
обязанностей по охране недр при добыче полезных ископаемых (включая
гидроминеральные ресурсы и лечебные грязи, общераспространенные
полезные ископаемые и переработку добытого минерального сырья), а
также при использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных
ископаемых, в том числе отработанных горных выработок и естественных
подземных полостей для размещения в них народнохозяйственных объектов.
Округ утверждает конкретный перечень предприятий (организаций),
производств и объектов, за которыми осуществляет надзор на
обслуживаемой им территории, в соответствии с Перечнем, утвержденным
Президентом Российской Федерации.
Округ взаимодействует и координирует свою деятельность с органами
исполнительной власти, другими региональными органами государственного
надзора и управления, действующими на обслуживаемой территории, по
вопросам, входящим в его компетенцию, входит в состав соответствующей
функциональной подсистемы российской системы предупреждения и действий
в чрезвычайных ситуациях.
5. Округ, являясь структурной основой единой системы Федерального
горного и промышленного надзора России, осуществляет возложенные на
него государственное регулирование и надзор на обслуживаемой
территории через образуемые в его составе подразделения (отделы и
инспекции), входящие в состав округа <*>. Округ является бюджетной
организацией. Финансирование расходов на содержание округа
осуществляется за счет ассигнований на содержание органов
государственного управления, предусматриваемых в республиканском
бюджете Российской Федерации.
--------------------------------
<*> По отдельным видам надзора инспекции могут осуществлять свою
деятельность на территории, обслуживаемой рядом округов, при этом
вопросы организации надзора, взаимодействия округов и инспекций
определяются специальными указаниями и приказами Госгортехнадзора
России.
6. Округ в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
участвует в разработке проектов законодательных и нормативных
актов Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации
по вопросам, входящим в его компетенцию, а также требований (правил и
норм) по безопасному ведению работ, устройству, изготовлению и
эксплуатации оборудования, к перевозкам опасных грузов железнодорожным
транспортом, по рациональному использованию и охране недр;
осуществляет надзор за соблюдением требований безопасности на
подконтрольных производствах, объектах и работах, в том числе надзор
за проектированием подконтрольных производств и объектов,
устанавливает порядок и объемы проводимых работ по государственному
надзору с учетом методических рекомендаций Госгортехнадзора России;
выдает в установленном порядке на отдельные виды деятельности,
связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов)
и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами
специальные разрешения (лицензии); согласовывает условия лицензий на
пользование недрами, а также участвует в подготовке нормативов,
связанных с предоставлением лицензий на право сбора минералогических и
других геологических коллекционных материалов;
осуществляет техническое расследование обстоятельств и причин, а
также учет аварий и случаев производственного травматизма, утрат
взрывчатых материалов, анализирует условия и причины этих инцидентов,
разрабатывает на этой основе предложения по профилактике таких
случаев;
контролирует (совместно с органами Роскомнедра России)
правильность разработки месторождений, включая гидроминеральные, в
части выемки запасов и комплексности использования полезных
ископаемых, а также правильность разработки и охраны минеральных и
прочих неживых ресурсов на континентальном шельфе (в пределах морской
экономической зоны) и внутренних водоемах, расположенных на
обслуживаемой территории;
участвует в подготовке региональных программ по обеспечению
промышленной безопасности, охране недр и рациональному использованию
минеральных ресурсов, в том числе общераспространенных полезных
ископаемых и при строительстве подземных сооружений;
согласовывает горноотводные акты для разработки месторождений
полезных ископаемых (кроме общераспространенных), а также для
строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых, в том числе сооружений для подземного
хранения нефти, газа, других веществ и материалов, захоронения вредных
веществ и отходов производства, сброса в недра сточных вод (кроме
сооружений коммунально - бытового назначения);
регистрирует горные отводы для разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
участвует в подготовке региональных перечней общераспространенных
полезных ископаемых;
участвует в определении порядка и размеров платы за пользование
недрами;
определяет и контролирует технические требования (в части
безопасности работ, охраны недр и сохранения горных выработок,
пригодных для использования в народном хозяйстве, а также
горнотехнической рекультивации), подлежащие выполнению пользователями
недр при ликвидации и консервации предприятий по добыче полезных
ископаемых (или их части), нефтяных, газовых и гидротермальных
скважин, а также контролирует порядок ликвидации и консервации
указанных предприятий и объектов;
участвует в отборе отработанных горных выработок и естественных
подземных полостей для размещения в них народнохозяйственных объектов;
проверяет правильность установления границ безопасного ведения
горных работ, проведения мероприятий по предупреждению и устранению
вредного влияния горных работ на здоровье людей, окружающую природную
среду, здания и сооружения, а также по предупреждению прорывов воды в
шахты и рудники, в отработанные горные выработки и естественные
подземные полости, используемые для размещения в них
народнохозяйственных объектов;
осуществляет надзор (в процессе разработки месторождений полезных
ископаемых) за соблюдением правил проведения маркшейдерских работ и
требований безопасности при геологических работах, а также при
использовании отработанных горных выработок и естественных подземных
полостей в народном хозяйстве;
рассматривает совместно с геологическими организациями
предложения о списании и согласовывает списание с учета
горнодобывающих предприятий балансовых запасов полезных ископаемых,
утративших промышленное значение, потерянных в процессе добычи и не
подтвердившихся при последующих геологоразведочных работах или
разработке месторождений; выдает (совместно с органами Госкомнедра
России) разрешения на застройку площадей залегания полезных
ископаемых;
готовит предложения по разрешению споров между объединениями,
предприятиями и гражданами по вопросам выемки запасов полезных
ископаемых (кроме общераспространенных) под застроенными территориями
и в охранных зонах народнохозяйственных и иных объектов, принимает
решения, обязательные для спорящих сторон;
согласовывает годовые планы развития горных работ, в том числе
технические решения по безопасности ведения работ, нормативы потерь и
разубоживания полезных ископаемых и осуществляет контроль за их
выполнением;
согласовывает нормативы и контролирует учет потерь полезных
ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов для всех
технологических переделов предприятий по переработке минерального
сырья, контролирует соблюдение технологических схем переработки
минерального сырья в части обеспечения рационального и комплексного
извлечения полезных компонентов, контролирует соблюдение учета
минерального сырья и продуктов его переработки;
осуществляет выборочное проведение экспертизы на соответствие
требованиям безопасности и охраны недр проектов производств и объектов
повышенной опасности;
согласовывает задания на проектирование и проекты на
строительство и реконструкцию предприятий по добыче и переработке
минерального сырья (в части охраны недр, рационального и комплексного
извлечения полезных компонентов), в том числе технологические схемы и
проекты разработки и обустройства нефтяных и газовых месторождений;
осуществляет надзор за правильностью отнесения производств к
соответствующим категориям по взрывной, взрывопожарной опасности и
правильностью перевода производств из одной категории в другую, а
также за соответствием применяемого оборудования категории и группе
взрывоопасных смесей и классу взрывоопасных зон, устанавливает по
представлению предприятий категории шахт (рудников) по газу, относит
их к опасным по пыли, внезапным выбросам пород, руды, угля и газа,
горным ударам и утверждает перевод шахт (рудников) из одной категории
в другую;
осуществляет контроль за соответствием правилам, нормам и
стандартам: оборудования для химических, нефтехимических,
нефтегазодобывающих, газоперерабатывающих производств и других
подконтрольных потенциально опасных производств, специального
геологоразведочного оборудования и специализированных вагонов -
цистерн (на стадии согласования технического задания на
конструирование и при приемке опытных образцов), горно - шахтного
оборудования и взрывозащищенных электротехнических изделий
поднадзорных производств и объектов, к которым предъявляются
повышенные требования по безопасности (со стадии приемочных
испытаний); оборудования, применяемого для изготовления и подготовки
взрывчатых веществ на предприятиях, ведущих взрывные работы (со стадии
промышленных испытаний);
осуществляет надзор за готовностью предприятий,
горноспасательных, газоспасательных, противофонтанных и аварийно -
диспетчерских служб, а также восстановительных поездов железных дорог
к локализации и ликвидации возможных аварий;
контролирует соблюдение требований по безопасности при
изготовлении, монтаже, ремонте и эксплуатации паровых котлов и
сосудов, работающих под давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв. см),
водогрейных котлов с температурой нагрева более 115 град. C,
трубопроводов для пара и горячей воды, грузоподъемных кранов,
подъемников (вышек), лифтов (кроме малых грузовых), эскалаторов,
фуникулеров, подвесных пассажирских и грузовых канатных дорог;
осуществляет контроль за проектированием, строительством (включая
пусконаладочные работы) и эксплуатацией наружных газопроводов городов,
поселков и сельских населенных пунктов (включая межпоселковые),
газорегуляторных пунктов и установок, газопроводов и газового
оборудования промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий,
использующих природные газы (газовых и газонефтяных месторождений) с
избыточным давлением не более 1,2 МПа (12 кгс/кв. см) и сжиженные
углеводородные газы (СУГ) с избыточным давлением не более 1,6 МПа (16
кгс/кв. см) в качестве топлива; газонаполнительных станций и пунктов,
стационарных автомобильных газозаправочных станций, резервуарных и
групповых баллонных установок сжиженного газа;
регистрирует объекты газового надзора, паровые и водогрейные
котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы для пара и
горячей воды и подъемные сооружения, контролирует своевременность
освидетельствования объектов котлонадзора, подъемных сооружений
предприятиями и организациями;
осуществляет методическое руководство работой специализированных
служб предприятий и организаций, эксплуатирующих бытовые газовые
приборы в жилых домах и коммунально - бытовых предприятиях, по
контролю за техническим состоянием и обеспечением безопасной
эксплуатации этих приборов, а также методическое руководство
ведомственными инспекциями газового и котлонадзора;
контролирует соблюдение установленного порядка подготовки и
проверки знаний промышленного персонала (основных профессий) и
специалистов подконтрольных предприятий и объектов по вопросам
безопасного ведения работ;
организует подбор соответствующих специалистов, обучение и
повышение квалификации работников округа;
назначает представителей для участия в приемке в эксплуатацию
подконтрольных предприятий и объектов, осуществляет выборочный
контроль за соблюдением правил приемки в эксплуатацию подконтрольных
предприятий и объектов, участвует в работе комиссий по проведению
промышленных испытаний взрывчатых материалов, приборов и оборудования
для взрывных работ и приемочных испытаний новых образцов горно -
шахтного оборудования и электротехнических изделий, к которым
предъявляются повышенные требования по безопасности;
осуществляет по согласованию с Госгортехнадзором России
сотрудничество в области надзора за безопасным ведением работ в
промышленности и горного надзора с соответствующими органами надзора
стран Содружества независимых государств и других стран;
информирует общественность о своей деятельности, состоянии
безопасности и охраны недр на поднадзорных объектах и производствах,
ведет пропаганду рационального использования ресурсов недр,
профилактики аварийности и травматизма.
7. Округу для решения стоящих перед ним задач и выполнения
возложенных функций предоставляется право:
проводить беспрепятственно проверки подконтрольных предприятий и
объектов по вопросам, относящимся к компетенции Госгортехнадзора
России, получать необходимые объяснения, справки и сведения по
возникающим вопросам, а также привлекать по согласованию с
объединениями и предприятиями их специалистов для проведения указанных
проверок;
вносить в объединения, предприятия и организации предложения и
давать руководителям и другим должностным лицам предприятий,
объединений, организаций и гражданам, а также подразделениям
исполнительных органов власти на местах, имеющим подконтрольные
Госгортехнадзору России объекты, обязательные для исполнения указания
(предписания) об устранении выявленных нарушений условий действия
разрешений (лицензий), требований (правил и норм) по безопасному
ведению работ, хранению и использованию взрывчатых материалов, а также
разработке, устройству, изготовлению и безопасной эксплуатации
оборудования и охране недр;
давать обязательные для исполнения предписания о приостановке
работ, которые ведутся с нарушениями правил и норм безопасности и
охраны недр, а также указания о выводе людей с рабочих мест, когда
создается угроза их жизни или возникновения аварии, в случае
необходимости непосредственно приостанавливать работы и выводить
людей, опечатывать места работ или оборудование;
приостанавливать действие или аннулировать (изымать) выданные
разрешения (лицензии) на право ведения разрешенной деятельности в
случае нарушения условий действия разрешений (лицензий), а также в
случаях, когда возникает опасность аварий, угроза гибели людей или
нанесения ущерба их здоровью;
привлекать в установленном законодательством порядке должностных
лиц и граждан к административной ответственности;
передавать в соответствующих случаях материалы в следственные
органы для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной
ответственности;
проверять на подконтрольных предприятиях, производствах,
объектах, в организациях и учебно - курсовых комбинатах соблюдение
установленного порядка допуска рабочих к работе, их инструктажа и
обучения безопасным методам работ, а также порядка аттестации и
проверки знаний в этой области;
проводить проверку знаний правил и норм безопасности,
технологических регламентов специалистами и инструкций по охране труда
и безопасному ведению работ рабочими;
участвовать в проверке знаний правил и норм безопасности работ и
охраны недр у вновь назначенных руководителей предприятий,
организаций, объектов и в установленные сроки - у остальных
специалистов;
вносить обязательные для исполнения представления руководителям
объединений, предприятий и организаций, а также подразделений
исполнительных органов власти на местах об освобождении в
установленном порядке от занимаемой должности лиц: систематически
нарушающих правила и нормы по безопасному ведению работ и охране недр,
самовольно возобновляющих работы, эксплуатацию оборудования и
объектов, приостановленных по указанию органов Госгортехнадзора
России; нарушающих установленный порядок хранения, транспортирования и
использования взрывчатых материалов, не имеющих права руководить
горными, буровыми, взрывными, маркшейдерскими, газоопасными,
электротехническими и другими работами, а также работами, связанными с
изготовлением, монтажом, ремонтом и эксплуатацией объектов
котлонадзора, подъемных сооружений и газового хозяйства; не прошедших
в установленном порядке обучения и проверку знаний правил и норм
безопасности;
заслушивать по вопросам, входящим в компетенцию округа,
руководителей объединений, предприятий и организаций;
проводить в установленном порядке техническое расследование
обстоятельств и причин аварий, случаев производственного
травмирования, утрат взрывчатых материалов и принимать по результатам
расследования обязательные для исполнения решения по вопросам,
отнесенным к компетенции Госгортехнадзора России;
вносить в объединения, предприятия и организации предложения о
проведении научно - исследовательских, проектных и проектно -
конструкторских работ по вопросам, относящимся к компетенции
Госгортехнадзора России;
назначать в случае необходимости проведение контрольных испытаний
оборудования и материалов, анализов рабочей и окружающей природной
среды, экспертизы проектно - конструкторской документации;
давать предприятиям и организациям, ведущим разработку,
изготовление и монтаж оборудования, обязательные для выполнения
указания об устранении конструктивных недостатков, а также недостатков
в изготовлении и монтаже оборудования, снижающих безопасность его
эксплуатации;
проверять в случае необходимости на заводах - изготовителях и
ремонтных предприятиях соответствие требованиям (правилам и нормам)
безопасности оборудования для горнодобывающих отраслей промышленности,
взрывозащищенного электрооборудования поднадзорных производств и
объектов, газового оборудования, специализированных вагонов и
контейнеров для перевозки опасных грузов, подъемных сооружений, котлов
и трубопроводов для пара и горячей воды, сосудов, предназначенных для
работы под давлением, а также другого потенциально опасного
оборудования, применяемого на поднадзорных производствах;
приостанавливать выпуск и запрещать применение указанного оборудования
и транспортных средств в случае несоответствия его требованиям
(правилам и нормам) безопасности и утвержденным техническим решениям;
привлекать по согласованию с объединениями, предприятиями, научно
- исследовательскими и проектно - конструкторскими институтами их
специалистов для проведения независимых экспертиз и разработок,
связанных с безопасностью производств, объектов и работ, рациональным
использованием и охраной недр;
получать от объединений, предприятий и предпринимателей сведения
о состоянии безопасности, авариях и производственном травматизме, об
использовании и охране недр, материалы, документы и иную информацию по
вопросам, относящимся к компетенции Госгортехнадзора России;
проверять у должностных лиц и граждан наличие соответствующих
документов, дающих право на техническое руководство работами и на их
выполнение, а также соблюдение специальных требований, установленных
для приема на работу, связанную с повышенной опасностью;
прекращать самовольное пользование недрами и самовольную
застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также
ограничивать, приостанавливать или запрещать сброс в недра сточных
вод, захоронение вредных веществ и отходов производства, подземное
хранение веществ и материалов в случаях нарушения требований
законодательства о недрах;
участвовать в установленном порядке в создании, реорганизации и
ликвидации предприятий и организаций по оказанию технических,
экспертных и других видов услуг по вопросам обеспечения безопасности
производств и охраны недр;
в пределах своей компетенции давать указания, обязательные для
исполнения объединениями, предприятиями и гражданами.
Права, предусмотренные указанным пунктом настоящего Положения,
предоставляются должностным лицам (включая инспекторский состав)
округа в объемах, определяемых Председателем Госгортехнадзора России.
8. Округ создается, реорганизуется и ликвидируется приказом
Председателя Госгортехнадзора России и возглавляется начальником
округа.
Начальник округа:
руководит деятельностью округа и подведомственных ему инспекций;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
округ задач и осуществление функций, распределяет обязанности между
заместителями начальника округа, устанавливает степень их
ответственности, а также ответственности руководителей структурных
подразделений округа, инспекций и других должностных лиц;
вносит предложения Госгортехнадзору России о создании и
ликвидации инспекций, введении и упразднении должностей заместителя
начальника округа;
утверждает структуру и штатное расписание округа в пределах
установленных Госгортехнадзором России численности и фонда оплаты
труда;
утверждает положения об инспекциях (на основе типового) и
структурных подразделениях округа.
9. Начальник округа, его заместители, начальники инспекций,
главный бухгалтер и работники по кадрам и спецработе назначаются и
освобождаются от должности приказами Председателя Госгортехнадзора
России. Назначение и увольнение работников других должностей
производится приказами начальника округа.
10. Для рассмотрения и выработки оптимальных решений по вопросам,
входящим в компетенцию органов Госгортехнадзора, в округе образуется
Совет округа в составе начальника округа (Председатель Совета), его
заместителей, начальников инспекций, специалистов округа и других
организаций (по согласованию).
Деятельность Совета округа осуществляется на основе Положения о
Совете округа, утвержденного Госгортехнадзором России.
11. Служебная переписка, издание приказов, указаний, предписаний
осуществляются на бланках установленной формы с названием
Госгортехнадзора России и округа.
12. Начальник округа обязан:
организовывать государственный надзор за безопасностью ведения
работ на подконтрольных предприятиях, безопасностью эксплуатации
объектов и охраной недр, совершенствовать формы и методы контрольной
работы;
использовать в полном объеме предоставленные ему права с целью
предупреждения травматизма и аварийности на производстве;
организовать эффективную работу подчиненных, отдавать четкие
приказы и распоряжения подчиненным и проверять их исполнение,
добиваться своевременного и полного выполнения подчиненными
работниками возложенных на них обязанностей;
требовать от подчиненных работников укрепления трудовой и
исполнительской дисциплины, улучшения организации труда и
эффективности использования рабочего времени, пресекать
злоупотребления служебным положением, нарушения деловой этики;
руководствоваться принципами законности и социальной
справедливости, сочетать экономические и административные методы
руководства, единоначалие и коллегиальность в обсуждении и решении
вопросов, входящих в компетенцию округа, использовать материальные и
моральные стимулы повышения эффективности работы округа и его
подразделений;
обеспечивать своевременное исполнение директивных документов и
указаний Госгортехнадзора России;
организовывать и лично проводить периодические проверки состояния
безопасности на поднадзорных объектах и в организациях, участвовать в
расследовании аварий, случаев травмирования и других инцидентов в
соответствии с действующими инструкциями;
организовывать и лично проводить периодические проверки работы
инспекций, обобщать положительный опыт работы инспекций и инспекторов,
предприятий и организаций по безопасному ведению работ;
обеспечивать оперативное и полное информирование Госгортехнадзора
России об имевших место несчастных случаях со смертельным исходом,
групповых несчастных случаях и категорийных авариях, о случаях
хищений, разбрасываний и потерь взрывчатых материалов, а также о
фактах чрезвычайных ситуаций на поднадзорных предприятиях и объектах;
организовывать работу с кадрами в соответствии с руководящими и
методическими материалами Госгортехнадзора России;
экономно и правильно расходовать денежные средства, отпускаемые
на содержание округа, а также обеспечивать содержание в исправном
состоянии служебных помещений, автотранспорта и имущества;
организовывать информирование инспекторского состава о важнейших
достижениях отечественной и зарубежной науки и техники в области
безопасного ведения работ и охраны недр, использовать эти достижения в
работе.
13. Помимо прав, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения,
а также раздела IV "Перечня прав должностных лиц системы
Госгортехнадзора России", начальнику округа предоставляется право:
осуществлять организационно - распорядительные и административно
- хозяйственные функции, предусмотренные действующим
законодательством;
издавать приказы и указания по всем вопросам в пределах
компетенции округа;
устанавливать форму и систему оплаты труда, определять размеры
надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера, а
также структуру и штаты без учета соотношений численности работников
различных категорий.
14. Должностные лица округа не могут занимать какие-либо
должности в других государственных и общественных органах, заниматься
предпринимательской деятельностью (указанные ограничения не
распространяются на выполнение научной, педагогической и творческой
деятельности).
15. Исходя из местных условий и с учетом специфики надзорной
деятельности на обслуживаемой территории округа могут по согласованию
с Госгортехнадзором России вносить дополнения и изменения в настоящее
Положение. |