ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИИ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ КУРСАНТОВ И СЛУШАТЕЛЕЙ
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ МВД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
7 апреля 1993 г.
N 158
(Д)
В целях дальнейшего совершенствования подготовки в учебных
заведениях МВД России специалистов высшей и средней квалификации и
улучшения организации и проведения их практического обучения
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об организации и
проведении учебной практики курсантов и слушателей учебных заведений
МВД Российской Федерации в органах внутренних дел.
2. Начальникам главных управлений, управлений МВД России,
министрам внутренних дел республик, начальникам ГУВД, УВД краев,
областей, автономной области и автономных округов, г. Москвы, г. Санкт
- Петербурга и Ленинградской области, УЛИТУ, УВДТ (ОВДТ), высших и
специальных средних учебных заведений МВД Российской Федерации:
2.1. Обеспечить изучение Типового положения об организации и
проведении учебной практики курсантов и слушателей учебных заведений
МВД Российской Федерации в органах внутренних дел сотрудниками,
имеющими отношение к организации и проведению практического обучения.
Учебную практику курсантов и слушателей планировать и проводить в
соответствии с указанным Типовым положением. При необходимости
разработать применительно к специализации учебного заведения
собственное положение об организации и проведении учебной практики.
2.2. Руководителям органов внутренних дел создать учащимся
необходимые условия для успешного выполнения программ, закрепления и
углубления их теоретических знаний, приобретения и совершенствования
профессиональных навыков, прививать им интерес к избранной
специальности.
2.3. Систематически анализировать и обобщать результаты учебной
практики курсантов и слушателей, проводить целенаправленные
мероприятия по улучшению указанной деятельности.
3. Установить, что Приказ МВД СССР от 7 января 1990 г. N 11 в
органах внутренних дел Российской Федерации не применяется.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
Управление подготовки кадров ГУК МВД России (Радько Т.Н.).
Заместитель Министра,
генерал-лейтенант внутренней службы
В.Б. ТУРБИН
7 апреля 1993 г.
N 158
Приложение
к Приказу МВД России
от 7 апреля 1993 года
N 158
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ КУРСАНТОВ
И СЛУШАТЕЛЕЙ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ МВД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
1. Общие положения
1.1. Практика курсантов и слушателей <*> в органах внутренних дел
является составной частью учебно - воспитательного процесса и
обеспечивает дальнейшее закрепление и углубление ими теоретических
знаний, приобретение и совершенствование профессиональных умений и
навыков, приобщение обучаемых к организаторской деятельности, развитие
у них интересов к избранной специальности.
--------------------------------
<*> В дальнейшем - учащиеся или практиканты.
В ходе ее проведения глубоко и всесторонне изучаются деловые,
моральные и личностные качества учащихся для определения наиболее
целесообразного использования их на службе в органах внутренних дел.
1.2. Практика организуется и проводится в соответствии с
нормативными документами Министерства науки, высшей школы и
технической политики, Министерства образования и МВД Российской
Федерации, учебными планами и программами учебных заведений.
1.3. Основными видами учебной практики являются: ознакомительная,
стажировка, преддипломная, дополнительная (практика в свободное от
плановых занятий время) <*>.
--------------------------------
<*> В дальнейшем - практика.
1.3.1. Ознакомительная практика предназначена для ознакомления
учащихся с деятельностью органов, подразделений, учреждений внутренних
дел <*>, предприятий и организаций. В ходе ее формируется интерес и
желание овладеть избранной профессией.
--------------------------------
<*> В дальнейшем - органы внутренних дел.
1.3.2. Стажировка является завершающим этапом обучения и
проводится после изучения теоретической части учебных дисциплин и
распределения выпускников. Она решает задачи дальнейшего углубления
полученных учащимися знаний, приобретения и закрепления навыков работы
в конкретной предполагаемой к замещению выпускником должности.
Учащимися осуществляется сбор и обобщение информации о работе органов
внутренних дел, которая используется в учебном процессе. Стажировка
призвана максимально ускорить в дальнейшем адаптацию выпускников к
практической деятельности.
1.3.3. Преддипломная практика проводится, как правило, в учебных
заведениях технического профиля для углубления и закрепления знаний,
полученных в процессе обучения, сбора материалов по теме дипломного
проектирования, а также апробации теоретической части проекта в
деятельности органов внутренних дел и заканчивается защитой диплома.
1.3.4. Дополнительная практика (практика в свободное от плановых
занятий время) проводится в форме привлечения учащихся к
осуществляемым органами внутренних дел по месту дислокации учебных
заведений мероприятиям, непосредственно связанным с будущей
деятельностью их выпускников (административная и оперативная
деятельность органов внутренних дел, раскрытие и расследование
преступлений и т.д.).
1.4. Для проведения практики учебные заведения, как правило,
заключают договоры о сотрудничестве с МВД, УВД, ГУВД, УВДТ (ОВДТ),
УЛИТУ <*>, которые являются базовыми органами внутренних дел по
передовому опыту (Перечень базовых органов МВД России по передовому
опыту утвержден Приказом МВД Российской Федерации от 12 августа 1992
г. N 279). Наряду с приведенными в Перечне учебные заведения могут
заключать указанные договоры и с другими органами внутренних дел.
--------------------------------
<*> В дальнейшем - министерства, управления.
По решению руководства учебного заведения, согласованному с
соответствующими органами внутренних дел, стажировка проводится по
месту распределения выпускников.
Направление учащихся в органы внутренних дел, имеющие низкие
показатели в служебной деятельности и не располагающие надлежащими
материально - бытовыми условиями, не допускается.
1.5. Ответственность за организацию и проведение практики
возлагается на руководителей учебных заведений и органов внутренних
дел.
2. Организация и проведение практики
2.1. Прохождение практики осуществляется по индивидуальным
планам, разработанным на основании программ применительно к содержанию
будущей службы.
2.2. Программа практики разрабатывается профилирующими кафедрами
(циклами) и утверждается начальником учебного заведения.
2.3. В программе указываются учебные и воспитательные цели и
задачи практики, организационные мероприятия, обязанности и права
учащихся, конкретные задания по профилю будущей деятельности и
методические указания по их выполнению, перечень основных нормативных
документов; определяется порядок оформления результатов и содержание
отчетных материалов.
2.4. Организацию и проведение практики обеспечивают учебные
заведения и органы внутренних дел.
2.5. На учебные заведения возлагаются следующие обязанности:
2.5.1. Заблаговременно информировать органы внутренних дел о
сроках проведения практики, направлять программы, сообщать о
количестве учащихся и конкретных должностях, в которых они должны
практиковаться; направлять справки о допуске учащихся к работе с
материалами и документами с ограниченным грифом.
2.5.2. Разрабатывать методические рекомендации для руководителей
практики из числа практических работников органов внутренних дел.
2.5.3. Контролировать ход осуществления практики. С этой целью на
весь период ее проведения приказом начальника учебного заведения
закреплять за учащимися опытных преподавателей, как правило,
профилирующих кафедр (циклов), в обязанности которых входит:
- проведение инструктажа с непосредственными руководителями
практики из числа работников органов внутренних дел;
- контроль за использованием учащихся по назначению в процессе
практики, выполнением ими индивидуальных планов практики;
- изучение опыта работы выпускников учебного заведения,
проходящих службу в этом регионе, а также другие вопросы.
2.6. Преподаватели имеют право: знакомиться с содержанием работы
практикантов; материалами, имеющимися в их производстве; ставить перед
руководством органов внутренних дел и учебного заведения вопросы об
устранении недостатков в организации и проведении практики, а также
вносить предложения о поощрении ее руководителей из числа работников
органов внутренних дел и практикантов.
2.7. В обязанности руководителей министерств и управлений входит:
2.7.1. Определение конкретных органов внутренних дел для
проведения практики и создание в них надлежащих условий.
2.7.2. Организация встречи учащихся, прибывающих на практику, их
инструктаж, распределение и направление по подразделениям органов
внутренних дел. Организация и сроки проведения практики оформляются
приказом.
2.7.3. Организация своевременного оформления и выдачи учащимся на
период практики вкладышей к удостоверениям личности, свидетельствующих
о выполнении ими обязанностей в конкретной должности (Приложение).
2.7.4. Осуществление систематического контроля за организацией и
проведением практики.
2.7.5. Подведение итогов практики, обобщение и анализ результатов
практики, выработка рекомендаций по ее совершенствованию и направление
соответствующего документа в учебное заведение.
2.8. Организацию работы по руководству практикой осуществляют
начальники органов внутренних дел, в которых она проводится.
В их обязанности входит:
2.8.1. Обеспечение полного выполнения программ, индивидуальных
планов практики и контроля за ходом их реализации. Установление режима
работы учащихся.
2.8.2. Подбор и утверждение непосредственных руководителей
практики из числа наиболее подготовленных работников, имеющих
специальное образование и стаж работы в данной должности не менее 3
лет, обладающих высокими деловыми и моральными качествами. Этим же
приказом учащиеся закрепляются за руководителями практики (не более
трех за одним работником).
2.8.3. Представление учащихся личному составу подразделения,
разъяснение их правового положения, роли и места руководителей
практики и других работников подразделений при выполнении
практикантами своих обязанностей.
2.8.4. Инструктирование практикантов, ознакомление их с
оперативной обстановкой, задачами и функциями органов внутренних дел,
их структурой, внутренним распорядком, правилами техники безопасности.
2.8.5. Проведение воспитательной работы с учащимися.
2.8.6. Создание необходимых жилищно - бытовых условий
(предоставление жилья, медицинского обслуживания, коммунальных услуг,
решение вопросов питания), а также обеспечение рабочими местами,
необходимым имуществом, служебными бланками, литературой и т.д.
2.8.7. Анализ работы практикантов и оказание им помощи в успешном
выполнении программы практики.
2.8.8. Обобщение итогов практики и предоставление отчетов
руководителям министерств, управлений.
2.8.9. Рассмотрение, утверждение и направление в учебное
заведение характеристики на практикантов.
2.9. На работников органов внутренних дел, являющихся
непосредственными руководителями практики, возлагаются следующие
обязанности:
2.9.1. Повседневное руководство работой практикантов.
2.9.2. Ознакомление учащихся с оперативной обстановкой на участке
(объекте, районе), характером и особенностями выполняемой работы.
2.9.3. Постоянный учет и оценка работы учащихся, контроль за
ведением ими соответствующей документации, соблюдением дисциплины и
внутреннего распорядка, изучение личных и деловых качеств
практикантов.
2.9.4. Составление на учащихся не менее чем за 3 дня до окончания
практики характеристик и представление их начальнику органа внутренних
дел на утверждение.
В характеристиках отражаются: качество выполнения программы и
индивидуального плана; степень подготовленности практикантов к
исполнению должностных обязанностей; организаторские способности,
знание нормативных документов и умение пользоваться ими в работе;
тактически грамотно применять специальные технические средства;
наличие навыков составления оперативно - служебных документов;
морально - волевые качества, дисциплинированность, исполнительность;
общий и культурный уровень развития; рекомендации по использованию
выпускников на службе, оценка за практику. Характеристики приобщаются
к личным делам учащихся.
2.9.5. Подготовка при необходимости для руководителя органа
внутренних дел материалов по итогам практики для обобщения и выработки
предложений по ее совершенствованию.
2.10. Во время практики учащиеся находятся в подчинении
начальника органа внутренних дел, где они практикуются, и который на
этот период является для них прямым начальником.
2.11. Курсанты и слушатели, получающие стипендии, на период
проведения стажировки и преддипломной практики могут назначаться на
вакантные должности по профилю обучения с установлением должностных
окладов в минимальных размерах.
2.12. Копии приказов о поощрении или наложении дисциплинарного
взыскания на практикантов направляются в учебное заведение.
Соответствующие сведения отражаются в их характеристиках.
2.13. Практиканты обязаны:
2.13.1. В соответствии с программой практики составлять
индивидуальные (календарные) планы работы, выполнять предусмотренные
программой задания в полном объеме и в установленные сроки.
2.13.2. Соблюдать внутренний распорядок, установленный в органах
внутренних дел, по месту прохождения практики, дисциплину и правила,
действующие в местах проживания.
2.13.3. Проявлять высокую бдительность, организованность,
инициативу, строго соблюдать законность.
2.13.4. Изучать приказы, инструкции, обзоры, касающиеся
деятельности органов внутренних дел.
2.13.5. Участвовать в общественной жизни коллектива, посещать
занятия по служебной подготовке и т.п.
2.13.6. Регулярно отчитываться перед руководителем практики о
проделанной работе, вести соответствующую документацию.
2.13.7. Перед окончанием практики составлять отчет, который
утверждается начальником органа внутренних дел.
2.14. Практиканты имеют право:
- знакомиться с нормативными актами, служебными документами,
находящимися в производстве органов внутренних дел, а также архивными
уголовными делами, делами об административных правонарушениях, делами
оперативного учета и другими материалами в объеме заданий,
определяемых программой и индивидуальными планами;
- подписывать от своего имени составленные по поручению
руководителя практики документы. Руководитель практики несет
персональную ответственность за законность составленных и подписанных
практикантом документов;
- пользоваться в установленном порядке имеющимися в органах
внутренних дел специальными техническими и иными средствами;
- вносить предложения руководству органов внутренних дел и
учебных заведений по совершенствованию организации и проведения
практики, а также деятельности подразделения.
2.15. Использование практикантов для выполнения заданий, не
предусмотренных программой, а также их перемещение из одного органа
внутренних дел в другой без согласования с учебным заведением
запрещается.
2.16. Порядок оформления документов учащимся на период практики и
оплаты проезда до места ее проведения и обратно производится в
соответствии с действующими нормативными актами.
2.17. Транспортные расходы практикантов, связанные с выполнением
заданий руководства органа внутренних дел, возмещаются органами
внутренних дел, в которых осуществляется практика.
2.18. Работники органов внутренних дел за успешное руководство
практикой поощряются премией в размере до 50% должностного оклада.
2.19. Практика в свободное от плановых занятий время организуется
и проводится профилирующими кафедрами (циклами), их филиалами и
конкретными службами (подразделениями) органов внутренних дел по месту
дислокации учебных заведений.
В этих целях разрабатываются программы и график, в которых
определяются ее задачи и содержание, время и порядок прохождения,
права и обязанности руководителей и учащихся.
3. Подведение итогов практики
3.1. По итогам проведения практики учащиеся составляют отчеты, в
которых отражают следующие вопросы: где, когда и в какой должности они
практиковались; общие сведения об органе внутренних дел (состояние
оперативной обстановки, организация оперативно - служебной
деятельности, профессиональной и боевой подготовки, воспитательной
работы с личным составом; наличие положительного опыта и т.п.);
сведения о выполнении индивидуальных планов, перечень основных
проведенных работ и мероприятий, анализ и решение практических
ситуаций и т.д., выводы и предложения по итогам практики.
К отчету прилагаются: дневники, пояснительные записки и копии
служебных документов, подготовленные учащимися во время практики.
3.2. Приказами начальников учебных заведений назначаются комиссии
для принятия зачетов по результатам практики. В их состав включаются
представители профилирующих кафедр (циклов), учебных отделов и
факультетов.
3.3. Итоговые оценки выставляются на основании отчетных
материалов, представленных учащимися, характеристик, отзывов
преподавателей - руководителей практики и защиты ее результатов на
комиссиях.
3.4. На защите учащиеся должны доложить, как они организовали
свою работу во время практики, насколько полно выполнили
индивидуальные планы, какие встретились трудности; обосновать принятые
решения и другие действия, которые выполнены в процессе практики.
3.5. Учащиеся, получившие незачет по результатам учебной
практики, проходят ее повторно в период каникулярного отпуска.
Не выполнившие программу стажировки к сдаче государственных
экзаменов не допускаются. Им выдается справка об окончании
теоретического курса обучения.
3.6. Результаты защиты практики отражаются в аттестациях
учащихся.
3.7. Итоги и меры по дальнейшему совершенствованию практики
обсуждаются на совещаниях в министерствах и управлениях, заседаниях
советов учебных заведений, общих собраниях учащихся с участием
представителей базовых органов внутренних дел.
МВД Российской Федерации
Приложение
к подпункту 2.7.3
Типового положения
Формат 90 x 60
Образец вкладыша
к удостоверению личности
курсанта (слушателя) учебного
заведения МВД России,
проходящего учебную практику
ВКЛАДЫШ
к удостоверению личности ------------ N ------------------------------
Курсант (слушатель) --------------------------------------------------
(специальное звание, Ф.И.О.)
является практикантом (стажером) в должности -------------------------
(наименование
----------------------------------------------------------------------
должности и органа, учреждения, подразделения внутренних дел)
М.П.
Начальник отдела кадров
МВД (УВД, ГУВД, УВДТ, УИД)
-------------------------- ------------- -------------------
(специальное звание) (подпись) (Ф.И.О.)
"--" --------- 199- г.
Действителен по "--" --------- 199- г.
при предъявлении удостоверения личности ------------------------------
(личная подпись) |