Страницы: 1 2
противоправные действия должностных лиц, повлекшие за собой
самовольное занятие земель в городах и других поселениях;
использование земельных участков не по целевому назначению.
3. Виды нарушений, за которые виновные лица привлекаются к
административной ответственности с наложением штрафа органами
госархстройнадзора:
в соответствии со статьей 125 Земельного кодекса РСФСР:
- самовольное занятие земельных участков;
- проектирование, размещение, строительство и ввод в эксплуатацию
объектов, отрицательно влияющих на состояние земель;
в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Указа Президента
Российской Федерации от 16 декабря 1993 г. 2162 "Об усилении
государственного контроля за использованием и охраной земель при
проведении земельной реформы" и пунктом 15 Положения о порядке
осуществления государственного контроля за использованием и охраной
земель в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. N
1362;
- уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение
предписании, выданных должностными лицами органов, осуществляющих
государственный контроль за использованием и охраной земель, по
вопросам устранения нарушений земельного законодательства.
Приложение 5
к Инструкции о порядке
осуществления государственного
контроля за использованием и
охраной земель в городских и
сельских поселениях
ПРЕДПИСАНИЕ
--------------------- ---------------------
(место составления) (дата)
Выдано ----------------------------------------------------------
(Фамилия, имя, отчество физического лица,
----------------------------------------------------------------------
должностного лица, наименование юридического лица, которому выдано
----------------------------------------------------------------------
предписание)
по объекту ------------------------------------------------------
(наименование объекта)
----------------------------------------------------------------------
расположенному по адресу ---------------------------------------------
(месторасположение объекта)
----------------------------------------------------------------------
В результате проведенной проверки установлено -------------------
(описание (квалификации)
----------------------------------------------------------------------
нарушения градостроительного и земельного законодательства, указание
глав, разделов, параграфов, пунктов, законов, иных нормативных
правовых актов, градостроительной и проектной документации,
градостроительных нормативов, и других правовых документов, требования
которых нарушены) ----------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Предлагаю -------------------------------------------------------
(указываются меры по устранению нарушений с указанием
----------------------------------------------------------------------
сроков)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Особые условия --------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего
предписания лицо, допустившее нарушение несет административную
ответственность, предусмотренную Кодексом РСФСР об административных
правонарушениях, Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Указом Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 г. N 2162
"Об усилении государственного контроля за использованием и охраной
земель при проведении земельной реформы", Положением о порядке
осуществления государственного контроля за использованием и охраной
земель в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. N
1362, Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992 г. N 4121-1 "Об
административной ответственности предприятий, учреждений, организаций
и объединений за правонарушения в области строительства",
О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до ----------
----------------------------------------------------------------------
Предписание составил:
----------------------------- --------- ------------------
(Должность лица, наименование м.п.. (подпись) (И.О. Фамилия)
органа)
Предписание к исполнению принял --------------------------------------
(Ф.И.О физического лица, должностного
----------------------------------------------------------------------
лица, представителя юридического лица, (руководителя или лица
должностного лица, которому по доверенности предоставлено право
представлять юридическое лицо), допустившего нарушение
градостроительного и земельного законодательства)
----------------------
(подпись)
Приложение 6
к Инструкции о порядке
осуществления государственного
контроля за использованием и
охраной земель в городских и
сельских поселениях
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу о нарушении градостроительного и земельного
законодательства при использовании
и охране земель в поселениях
------------------- -----------------
(место составления) (дата)
----------------------------------------------------------------------
(наименование органа, рассмотревшего дело)
----------------------------------------------------------------------
(Ф.И.О и должность лица, рассмотревшего дело)
----------------------------------------------------------------------
(комиссия - указать ее наименование, Ф.И.О. и должности
----------------------------------------------------------------------
присутствующих членов комиссии)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Изучив представленные документы и материалы: --------------------
(наименование и дата
----------------------------------------------------------------------
составления представленных документов и материалов)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела: ------------------
(Ф.И.О., должности лиц,
----------------------------------------------------------------------
участвующих в рассмотрении дела)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Установил (Комиссия установила):---------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(излагается вид (квалификация) нарушения градостроительного и
----------------------------------------------------------------------
земельного законодательства)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование, юридический адрес и банковские реквизиты юридического
лица, Ф.И.О. и адрес гражданина, Ф.И.О. должность и место работы
должностного лица, допустивших правонарушения) -----------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Руководствуясь градостроительным и земельным законодательством и
принимая во внимание, что --------------------------------------------
(при необходимости указываются дополнительные
----------------------------------------------------------------------
обстоятельства)
Постановил (Комиссия постановляет): -----------------------------
----------------------------------------------------------------------
(излагается решение о наложении штрафа и его размер, указывается лицо,
на которое налагается штраф, указывается бюджет, в который должен быть
перечислен (взыскан) штраф и банковские реквизиты) -------------------
----------------------------------------------------------------------
(излагается решение о мерах и сроках устранения правонарушения
----------------------------------------------------------------------
с указанием лица, на которое возлагается устранение)
----------------------------------------------------------------------
(излагается решение о прекращении дела производством)
----------------------------------------------------------------------
(излагается решение о направлении дела в вышестоящий
----------------------------------------------------------------------
орган исполнительной власти, суд, арбитражный суд)
Постановление может быть обжаловано -----------------------------
----------------------------------------------------------------------
(указывается орган, в который может быть обжаловано постановление,
----------------------------------------------------------------------
его адрес и срок обжалования)
--------------------------
(подпись, гербовая печать)
----------------------------------------------------------------------
(копия постановления получена под расписку - указывается Ф.И.О.
гражданина, должностного лица,
----------------------------------------------------------------------
Ф.И.О. и должность представителя юридического лица, получившего
постановление; дата получения;
----------------------------------------------------------------------
копия постановления направлена почтой - указывается дата и номер
почтового отправления)
---------------------------
(подпись должностного лица)
--------------
(дата)
Приложение 7
к Инструкции о порядке осуществления
государственного контроля за
использованием и охраной земель в
городских и сельских поселениях
ОТЧЕТ
о контроле за использованием и охраной земель в поселениях
в -- году -------------------------(город, район, субъект
Российской Федерации, Российская Федерация)
Проведено проверок соблюдения градостроительного и
земельного законодательства при использовании и охране
земель в поселениях-- (количество)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Виды правонарушений | N | Нарушители | Выявлено | Оформлено и передано на рассмотрение |
| | строки | законодательства | нарушений | материалов по нарушениям законодательства |
| | | |------------------|---------------------------------------------------------------------------|
| | | | кол-во | площадь | Протоколов | предписаний и требований |
| | | | шт. | га. | шт. |--------------------------------------------------------------|
| | | | | | | по | по | о прекращении | о приостановке |
| | | | | | | устранению | приостановке | финансирования | решений органов |
| | | | | | | нарушений | работ | шт. | местного |
| | | | | | | шт. | шт. | | самоуправления |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| Предоставление земельных | 01 | юр. лица долж. | | | | | | | |
| участков с нарушением | | лица | | | | | | | |
| требований градостроительной | | | | | | | | | |
| документации о застройке и | | | | | | | | | |
| правил застройки | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| Строительство объектов | 02 | граждане юр. | | | | | | | |
| недвижимости без разрешений | | лица | | | | | | | |
| на строительство самовольная | | | | | | | | | |
| постройка | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| Уклонение от исполнения или | 03 | граждане юр. | | | | | | | |
| несвоевременное исполнение | | лица долж. лица | | | | | | | |
| предписаний органов | | | | | | | | | |
| архитектуры и | | | | | | | | | |
| градостроительства | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| Предоставление недостоверной | 04 | долж. лица | | | | | | | |
| информации о состоянии среды | | | | | | | | | |
| жизнедеятельности или | | | | | | | | | |
| непредоставление такой | | | | | | | | | |
| информации | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| Нарушение установленного | 05 | юр. лица долж. | | | | | | | |
| градостроительной | | лица | | | | | | | |
| документацией или | | | | | | | | | |
| градостроительными | | | | | | | | | |
| регламентами правового | | | | | | | | | |
| режима, использования | | | | | | | | | |
| территориальных зон | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| Нарушение красных линий | 06 | граждане юр. | | | | | | | |
| | | лица долж. лица | | | | | | | |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| Нарушение разрешенного | 07 | граждане юр. | | | | | | | |
| использования земельных | | лица долж. лица | | | | | | | |
| участков и иных объектов | | | | | | | | | |
| недвижимости | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| Нарушение порядка выполнения | 08 | граждане юр. | | | | | | | |
| инженерных изысканий для | | лица долж. лица | | | | | | | |
| осуществления | | | | | | | | | |
| градостроительной | | | | | | | | | |
| деятельности | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| Нарушение установленных | 09 | граждане юр. | | | | | | | |
| параметров объектов | | лица долж. лица | | | | | | | |
| инженерной и транспортной | | | | | | | | | |
| инфраструктур | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| Размещение временных | 10 | граждане юр. | | | | | | | |
| объектов, предназначенных | | лица долж. лица | | | | | | | |
| для торговли | | | | | | | | | |
| непродовольственными и | | | | | | | | | |
| продовольственными товарами, | | | | | | | | | |
| открытых стоянок | | | | | | | | | |
| автомобильного транспорта на | | | | | | | | | |
| территориях общего | | | | | | | | | |
| пользования без | | | | | | | | | |
| соответствующего разрешения | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| Незаконное размещение, | 11 | граждане юр. | | | | | | | |
| нарушение установленных | | лица | | | | | | | |
| размеров вывесок и иной | | | | | | | | | |
| визуальной информации | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| Самовольная вырубка | 12 | граждане юр. | | | | | | | |
| многолетних зеленых | | лица долж. лица | | | | | | | |
| насаждений на территориях | | | | | | | | | |
| общего пользования | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| Недопущение должностных лиц | 13 | граждане юр. | | | | | | | |
| органов архитектуры и | | лица долж. лица | | | | | | | |
| градостроительства на | | | | | | | | | |
| объекты недвижимости, | | | | | | | | | |
| находящиеся в стадии | | | | | | | | | |
| строительства реконструкции | | | | | | | | | |
| или ремонта для | | | | | | | | | |
| осуществления контроля за | | | | | | | | | |
| соблюдением законодательства | | | | | | | | | |
| РФ о градостроительстве | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| Противоправные действия | 14 | граждане юр. | | | | | | | |
| должностных и юридических | | лица долж. лица | | | | | | | |
| лиц, повлекших за собой | | | | | | | | | |
| самовольное занятие земель | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| Использование земельных | 15 | граждане юр. | | | | | | | |
| участков не по целевому | | лица долж. лица | | | | | | | |
| назначению | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| Проектирование, размещение | 16 | граждане юр. | | | | | | | |
| строительство и ввод в | | лица | | | | | | | |
| эксплуатацию объектов, | | | | | | | | | |
| отрицательно влияющих на | | | | | | | | | |
| состояние земель | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|------------------|--------|---------|------------|------------|--------------|----------------|-----------------|
| Самовольное занятие земель | 17 | граждане юр. | | | | | | | |
| занятие земельных участков | | лица | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Продолжение таблицы
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Виды правонарушений | N | Оформлено и передано на рассмотрение материалов по нарушениям законодательства | Привлечено нарушителей | Возмещено | отменено | Устанено |
| | строки |------------------------------------------------------------------------------------------------------| к ответственности | ущерба | неправомерных | нарушений |
| | | исковых заявлений в судебные органы | Судебным | Правоохранительные | Органы гос. |------------------------------------------| тыс.руб. | решений шт. |------------------|
| | |-----------------------------------------------| исполнителям | органы | исполнительной | Административной | Уголовной | | | Кол-во | На |
| | | по возмещению | по взысканию | по отмене | по взысканию | шт. | власти местного |------------------------------| шт. | | | шт. | площади |
| | | ущерба на | штрафов на | неправомерных | штрафов на | | самоуправления | Кол-во | Наложено | Взыскано | | | | | шт. |
| | | сумму тыс.руб.| сумму тыс.руб.| решений шт. | сумму тыс.руб.| | и др. органы шт.| шт. | штрафов | штрафов | | | | | |
| | | | | | | | | | тыс.руб. | тыс.руб. | | | | | |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| А | 1 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 21 | 22 | 23 | 24 |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| Предоставление земельных | 01 | | | | | | | | | | | | | | |
| участков с нарушением | | | | | | | | | | | | | | | |
| требований градостроительной | | | | | | | | | | | | | | | |
| документации о застройке и | | | | | | | | | | | | | | | |
| правил застройки | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| Строительство объектов | 02 | | | | | | | | | | | | | | |
| недвижимости без разрешений | | | | | | | | | | | | | | | |
| на строительство самовольная | | | | | | | | | | | | | | | |
| постройка | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| Уклонение от исполнения или | 03 | | | | | | | | | | | | | | |
| несвоевременное исполнение | | | | | | | | | | | | | | | |
| предписаний органов | | | | | | | | | | | | | | | |
| архитектуры и | | | | | | | | | | | | | | | |
| градостроительства | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| Предоставление недостоверной | 04 | | | | | | | | | | | | | | |
| информации о состоянии среды | | | | | | | | | | | | | | | |
| жизнедеятельности или | | | | | | | | | | | | | | | |
| непредоставление такой | | | | | | | | | | | | | | | |
| информации | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| Нарушение установленного | 05 | | | | | | | | | | | | | | |
| градостроительной | | | | | | | | | | | | | | | |
| документацией или | | | | | | | | | | | | | | | |
| градостроительными | | | | | | | | | | | | | | | |
| регламентами правового | | | | | | | | | | | | | | | |
| режима, использования | | | | | | | | | | | | | | | |
| территориальных зон | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| Нарушение красных линий | 06 | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| Нарушение разрешенного | 07 | | | | | | | | | | | | | | |
| использования земельных | | | | | | | | | | | | | | | |
| участков и иных объектов | | | | | | | | | | | | | | | |
| недвижимости | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| Нарушение порядка выполнения | 08 | | | | | | | | | | | | | | |
| инженерных изысканий для | | | | | | | | | | | | | | | |
| осуществления | | | | | | | | | | | | | | | |
| градостроительной | | | | | | | | | | | | | | | |
| деятельности | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| Нарушение установленных | 09 | | | | | | | | | | | | | | |
| параметров объектов | | | | | | | | | | | | | | | |
| инженерной и транспортной | | | | | | | | | | | | | | | |
| инфраструктур | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| Размещение временных | 10 | | | | | | | | | | | | | | |
| объектов, предназначенных | | | | | | | | | | | | | | | |
| для торговли | | | | | | | | | | | | | | | |
| непродовольственными и | | | | | | | | | | | | | | | |
| продовольственными товарами, | | | | | | | | | | | | | | | |
| открытых стоянок | | | | | | | | | | | | | | | |
| автомобильного транспорта на | | | | | | | | | | | | | | | |
| территориях общего | | | | | | | | | | | | | | | |
| пользования без | | | | | | | | | | | | | | | |
| соответствующего разрешения | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| Незаконное размещение, | 11 | | | | | | | | | | | | | | |
| нарушение установленных | | | | | | | | | | | | | | | |
| размеров вывесок и иной | | | | | | | | | | | | | | | |
| визуальной информации | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| Самовольная вырубка | 12 | | | | | | | | | | | | | | |
| многолетних зеленых | | | | | | | | | | | | | | | |
| насаждений на территориях | | | | | | | | | | | | | | | |
| общего пользования | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| Недопущение должностных лиц | 13 | | | | | | | | | | | | | | |
| органов архитектуры и | | | | | | | | | | | | | | | |
| градостроительства на | | | | | | | | | | | | | | | |
| объекты недвижимости, | | | | | | | | | | | | | | | |
| находящиеся в стадии | | | | | | | | | | | | | | | |
| строительства реконструкции | | | | | | | | | | | | | | | |
| или ремонта для | | | | | | | | | | | | | | | |
| осуществления контроля за | | | | | | | | | | | | | | | |
| соблюдением законодательства | | | | | | | | | | | | | | | |
| РФ о градостроительстве | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| Противоправные действия | 14 | | | | | | | | | | | | | | |
| должностных и юридических | | | | | | | | | | | | | | | |
| лиц, повлекших за собой | | | | | | | | | | | | | | | |
| самовольное занятие земель | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| Использование земельных | 15 | | | | | | | | | | | | | | |
| участков не по целевому | | | | | | | | | | | | | | | |
| назначению | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| Проектирование, размещение | 16 | | | | | | | | | | | | | | |
| строительство и ввод в | | | | | | | | | | | | | | | |
| эксплуатацию объектов, | | | | | | | | | | | | | | | |
| отрицательно влияющих на | | | | | | | | | | | | | | | |
| состояние земель | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------------------------|--------|---------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|--------|----------|----------|-----------|-----------|---------------|--------|---------|
| Самовольное занятие земель | 17 | | | | | | | | | | | | | | |
| занятие земельных участков | | | | | | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Страницы: 1 2 |