О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ПЕРВУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ПИСЬМО ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ 13 августа 1999 г. N 07-10/21825 (ТВД 99-11) (Извлечение) 15 и 17 июля 1999 г. в "Российской газете" опубликован Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" от 9 июля 1999 г. N 154-ФЗ. Указанным Федеральным законом существенно изменена правовая база, регулирующая порядок взимания налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. Особое внимание следует обратить на следующие положения Федерального закона, непосредственно затрагивающие компетенцию таможенных органов: I. Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дополнена статьей 6.1 "Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах" (пункт 7 статьи 1 Федерального закона). II. Внесены изменения и дополнения в следующие статьи Кодекса: 1) пункт 3 статьи 10 Кодекса (пункт 10 статьи 1 Федерального закона); 2) статья 23 Кодекса (подпункт 3 пункта 19 статьи 1 Федерального закона) дополнена пунктом 5 следующего содержания: "5. Налогоплательщики (плательщики сборов), уплачивающие налоги и сборы в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, также несут обязанности, предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации"; 3) пункт 1 статьи 29 Кодекса (пункт 21 статьи 1 Федерального закона); 4) статья 45 Кодекса (пункт 36 статьи 1 Федерального закона): пункт 1 дополнен новым абзацем (третьим) следующего содержания: "Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога."; дополнено второе предложение абзаца первого пункта 2, абзац второй пункта 2 изложен в новой редакции; пункт 3 дополнен новым предложением следующего содержания: "Иностранными организациями, а также физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, обязанность по уплате налога может исполняться в иностранной валюте."; 5) статья 46 Кодекса (пункт 37 статьи 1 Федерального закона): в пункте 3 первое предложение абзаца первого изложено в следующей редакции: "Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога."; внесены изменения и дополнения в пункты 5, 6, 7, 10; дополнена пунктом 11 следующего содержания: "11. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании налогов и сборов таможенными органами."; 6) статья 47 Кодекса (пункт 38 статьи 1 Федерального закона) дополнена пунктами 7, 9 следующего содержания: "7. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора."; "9. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании налогов и сборов таможенными органами."; 7) статья 48 Кодекса (пункт 39 статьи 1 Федерального закона); 8) статья 64 Кодекса (пункт 55 статьи 1 Федерального закона): подпункт 6 пункта 2 изложен в новой редакции: "6) иных оснований, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации в отношении налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации"; пункт 11 изложен в новой редакции: "11. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, за исключением основания, предусмотренного подпунктом 5 пункта 2 настоящей статьи."; 9) статья 75 Кодекса (пункт 65 статьи 1 Федерального закона): в пункте 1 слова "сумм налога или сбора" заменены словами "сумм налогов и сборов, в том числе налогов и сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации,"; внесены дополнения в пункт 3; из абзаца второго пункта 4 исключены слова ", но не более 0,1 процента в день"; из пункта 4 исключен абзац третий в следующей редакции: "Во всех случаях сумма пеней не может превышать неуплаченной суммы налога."; 10) статья 78 Кодекса (пункт 68 статьи 1 Федерального закона), в том числе: дополнена пунктом 12 следующего содержания: "12. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога и сбора в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации. При этом таможенные органы пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные настоящей главой для налоговых органов."; в пункте 2 слова "таможенных платежей" заменены словами "налогов, которые были зачтены в счет предстоящих налогов или были возвращены таможенными органами"; пункт 10 дополнен предложением следующего содержания: "В случае, если уплата налога производилась в иностранной валюте, то суммы излишне уплаченного налога принимаются к зачету или подлежат возврату в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на день, когда произошла излишняя уплата налога."; 11) статья 79 Кодекса (пункт 69 статьи 1 Федерального закона), в том числе: дополнена пунктом 8 следующего содержания: "8. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при возврате излишне взысканной суммы налога и сбора в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации."; 12) статья 82 Кодекса (пункт 73 статьи 1 Федерального закона) дополнена пунктами 2, 3, 4, согласно которым таможенные органы в пределах своей компетенции осуществляют налоговый контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, предусмотренном главой 14 Кодекса. При этом таможенные органы пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные главой 14 Кодекса для налоговых органов; 13) статьи 87-89 Кодекса *пункты 79, 81, 82 статьи 1 Федерального закона); 14) статья 102 Кодекса (пункт 92 статьи 1 Федерального закона); 15) статья 104 Кодекса *пункт 94 статьи 1 Федерального закона) дополнена пунктом 4 следующего содержания: "4. Правила настоящей статьи применяются также в случае привлечения налогоплательщика к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации."; 16) статья 122 Кодекса (пункт 108 статьи 1 Федерального закона) дополнена новым пунктом 2 следующего содержания: "2. Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы или иного неправильного исчисления налога, подлежащего уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы налога.". III. Кодекс дополнен статьей 87.1 "Налоговые проверки, проводимые таможенными органами" (пункт 80 статьи 1 Федерального закона) следующего содержания: "Таможенные органы проводят камеральные и выездные проверки в отношении налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 87-89 настоящего Кодекса". Кроме того, следует обратить внимание на нормы статей 2 и 3 названного Федерального закона, а также на нормы Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" от 9 июля 1999 г. N 154-ФЗ. Положения Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 154-ФЗ следует применять с 17 августа 1999 года. Начальник Правового управления Государственного таможенного комитета Российской Федерации А.В.Галактионов |