О ПРОВОЗЕ ОБОРУДОВАНИЯ, ПОДПАДАЮЩЕГО ПОД КОМПЕТЕНЦИЮ ФАПСИ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ
И ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ
1 июля 1999 г.
N 2/29/3-606
(НЦПИ)
В дополнение к письму N 2/29/3-401 от 26.04.99 информируем о
возможных критериях принятия таможенной службой решений о направлении
оборудования на экспертизу в Федеральное агентство и перечне
документов, необходимых для получения заключения.
При принятии таможенной службой решения о необходимости
проведения экспертизы оборудования в ФАПСИ, по нашему мнению, следует,
в первую очередь, опираться на данные, приведенные в технической
документации, а также обращать внимание на нестандартное оборудование,
не являющееся предметом массового потребления и характеризующееся
повышенной стоимостью.
Как показала практика, в кодах ТН ВЭД СНГ 8471, 8473 30, 8543 89
900, 8543 90 900, подлежащих контролю со стороны Федерального
агентства, сосредоточено в основном компьютерное оборудование,
номенклатура которого постоянно обновляется, и поэтому указать, какие
его детали однозначно не относятся к шифровальным средствам, не
представляется возможным. Вместе с тем часть оборудования, подпадающая
под указанные коды ТН ВЭД, заведомо не имеет отношения к шифровальным
средствам. С учетом этого Лицензионный и сертификационный центр ФАПСИ
считает возможным проводить таможенное оформление следующих товаров и
запасных частей, относящихся к указанным кодам, без направления на
экспертизу в Федеральное агентство:
- мониторы (дисплеи) всех типов;
- принтеры (матричные, лазерные, струйные);
- клавиатуры, при условии отсутствия в них дополнительных
устройств ввода информации (например, считыватели карточек) и вывода
информации (например, дисплей);
- манипуляторы типа "мышь", "трекболл";
- накопители на гибких магнитных дисках;
- накопители на магнитных лентах;
- накопители на оптических дисках, включая магнитооптические;
- накопители на жестких магнитных дисках, при отсутствии
информации на них;
- блоки питания (встроенные, внешние);
- источники бесперебойного питания;
- сканеры, плоттеры;
- картриджи к принтерам, плоттерам;
- соединительные кабели с разъемами;
- запасные части, механические и электромеханические узлы и
детали, не содержащие электронных компонент.
Кроме этого, без направления на экспертизу в Федеральное
агентство можно при вывозе с территории России проводить таможенное
оформление всего спектра компьютерного и радиооборудования импортного
производства.
Одновременно обращаем внимание, что шифровальным средствам, не
входящим в состав другого оборудования, как правило, присваивается
один из кодов: 8471 89 900, 8471 90 900 и 8543 89 900. Однако
шифровальные средства могут ошибочно или преднамеренно оформляться и
по другим группам ТН ВЭД, например, 8517 ("Аппаратура для проводной
связи"). Также в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 07.08.98 N 908 "О внесении изменений и
дополнений в Положение о порядке изготовления, ввоза в Российскую
Федерацию радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств),
утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 5
июня 1994 года N 643", необходимо контролировать радиопередающие
устройства (группа ТН ВЭД 8525) с включенными в них шифровальными
средствами.
С целью усиления контроля над фактическим перемещением
шифрсредств через таможенную границу Российской Федерации при
оформлении грузов, содержащих шифровальные средства, просим указаний о
направлении акта таможенного досмотра груза в адрес Лицензионного и
сертификационного центра ФАПСИ. Одновременно просим обратить внимание
инспекторов, что в случае наличия соответствующего примечания в
решении Федерального агентства о ввозе или вывозе шифровальных
средств, таможенное оформление груза должно производиться в
присутствии представителей ФАПСИ.
При необходимости проведения экспертизы оборудования в ФАПСИ
участники ВЭД должны направить в Федеральное агентство
правительственной связи и информации при Президенте Российской
Федерации (103031, Москва, Большой Кисельный пер., д.4) следующий
комплект документов:
- направление таможенного органа с указанием позиции товара,
который подлежит экспертизе;
- заявление в ФАПСИ на рассмотрение груза с указанием точного
наименования ввозимого или вывозимого товара с его описанием (для
программных продуктов указывается точное название и версия), области
применения, номеров товарной накладной и счета (инвойса), контракта
(при наличии), а также контактного телефона и фамилии исполнителя;
- копию товарной накладной;
- копию счета (инвойса) с переводом на русский язык.
Заявление и копии таможенных документов организаций должны быть
заверены подписью руководителя и печатью организации.
В случае необходимости консультации по вопросам ввоза и вывоза
оборудования, подпадающего под компетенцию Федерального агентства,
могут быть получены в Лицензионном и сертификационном центре ФАПСИ по
телефону 141-33-96.
Заместитель начальника
Центра, полковник
О.А. Беззубцев
1 июля 1999 г.
N 2/29/3-606 |