ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
МАП РОССИИ ПО ВОПРОСУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ
МОНОПОЛИЙ НА ТРАНСПОРТЕ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
3 августа 1999 г.
N 264
(НЦПИ)
С целью проведения эффективной тарифной политики в сфере
естественных монополий на транспорте и во исполнение статей 8, 13
Федерального закона "О естественных монополиях" от 17.08.95 N 147-ФЗ,
приказываю:
1. Утвердить Положение об информационном обеспечении МАП России
по вопросу деятельности субъектов естественных монополий на транспорте
(прилагается).
2. Департаменту регулирования деятельности естественных монополий
на транспорте (Сентюрину Ю.П.) довести до сведения субъектов
естественных монополий на транспорте данное Положение.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
И.А. Южанов
3 августа 1999 г.
N 264
Приложение
к приказу МАП РФ
от 3 августа 1999 года
N 264
ПОЛОЖЕНИЕ
об информационном обеспечении МАП России по вопросу
деятельности субъектов естественных монополий на транспорте
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано во исполнение статьи 13
Федерального закона Российской Федерации "О естественных монополиях"
от 17.08.1995 N 147-ФЗ (далее по тексту Федеральный закон);
2. Положение определяет перечень и периодичность представления
информации в МАП России субъектами естественных монополий на
транспорте.
II. Порядок представления информации
1. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность в
сфере услуг, отнесенных к естественным монополиям на транспорте,
решением Правления МАП России включаются в Реестр субъектов
естественных монополий на транспорте (далее - Реестр).
2. Государственное регулирование и контроль, установленный
Федеральным законом, распространяется на хозяйствующий субъект после
включения его в Реестр.
3. Орган регулирования естественной монополии принимает решения о
применении методов регулирования, предусмотренных Федеральным законом,
применительно к конкретному субъекту естественной монополии на
транспорте на основе анализа его деятельности (статья 12 Федерального
закона).
4. Субъекты естественных монополий на транспорте в соответствии с
пунктом 2 статьи 8 Федерального закона обязаны представлять в МАП
России:
текущие отчеты о своей деятельности в порядке и в сроки,
установленные настоящим Положением;
проекты планов капитальных вложений.
III. Документы и сроки их представления
1. Хозяйствующие субъекты после получения уведомления о включении
их в Реестр субъектов естественных монополий на транспорте в недельный
срок обязаны направить в МАП России следующие документы:
Копии Свидетельства о регистрации и Устава (Положения), список
членов Совета директоров, список акционеров, владеющих пакетом акций в
размере более 10% (для акционерных обществ);
Копии лицензий на регулируемые виды деятельности;
Участие в уставном капитале других предприятий в размере более
10% общего количества голосов;
Договоры аренды государственного имущества, находящегося в
федеральной собственности;
Проекты планов капитальных вложений на текущий год;
Объем и структуру предоставляемых услуг в прошедшем году и план
на текущий год;
Финансовая, бухгалтерская и статистическая отчетность за
прошедший год (Ф. N 1 баланс, Ф. N 2 отчет о прибылях и убытках, Ф.
N 4 отчет о движении денежных средств, Ф. N 5-З);
Действующие тарифы и ставки сборов на регулируемые виды
деятельности и порядок их применения.
2. Финансовая и бухгалтерская отчетность, объем и структура
предоставленных услуг за прошедший год и план на текущий год, проекты
планов капитальных вложений представляются в МАП России ежегодно, не
позднее 15 апреля текущего года.
3. Отчеты по результатам деятельности за прошедший квартал
представляют в МАП России следующие хозяйствующие субъекты:
Государственные унитарные предприятия железные дороги (форма
отчета приведена в приложении 1);
Стивидорные компании, предоставляющие услуги в морских портах
(форма отчета приведена в приложении 2);
Предприятия, осуществляющие аэропортовую деятельность (форма
отчета приведена в приложении 3).
4. Информация по акционерам (либо приобретение акций другого
предприятия), владеющих пакетом акций в размере более 10% уставного
капитала, направляется в МАП России в 30-дневный срок с момента
изменения Реестра акционеров.
5. Данные о технологических особенностях субъектов естественных
монополий на транспорте и составляющих тарифов на основным
грузопотокам запрашиваются по мере необходимости.
III. Ответственность сторон
1. За непредставление в указанный срок или представление в МАП
России недостоверной информации субъект естественной монополии на
транспорте несет ответственность в соответствии со статьями 16, 18
Федерального закона.
2. За разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну,
должностные лица МАП России несут ответственность в соответствии со
статьей 19 Федерального закона.
Приложение 1
Основные показатели деятельности железных дорог
Российской Федерации за ---------- квартал -------- года
----------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование показателя | Величина |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| 1 | Отправление грузов, млн.тонн | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| 2 | Грузооборот, млрд. тарифн. ткм | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| 3 | Отправление пассажиров, млн.чел., | |
| | в том числе: | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | в дальнем следовании | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | в пригородном сообщении | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| 4 | Пассажирооборот, млрд. пасс.-км, | |
| | в том числе | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | в дальнем следовании | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | в пригородном сообщении | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| 5 | Доходы от основной деятельности, млн.руб., всего | |
| | в том числе: | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | доходы от грузовых перевозок, всего | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | из них: | |
| | доходы от грузовых перевозок в международном сообщении | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | доходы от пассажирских перевозок, всего | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | из них: | |
| | доходы от международных перевозок | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | доходы от пассажирских перевозок в дальнем следовании | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | доходы от пассажирских перевозок в пригородном сообщении | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | финансирование пассажирских перевозок за счет средств | |
| | федерального бюджета | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | финансирование пассажирских перевозок за счет средств | |
| | бюджетов субъектов РФ | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| 6 | Доходы от подсобно-вспомогательной деятельности, | |
| | млн.руб. | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| 7 | Расходы по основной деятельности, млн.руб., всего, | |
| | в том числе: | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | расходы по грузовым перевозкам | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | расходы по пассажирским перевозкам, всего | |
| | из них: | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | расходы по пассажирским перевозкам в дальнем следовании | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | расходы по пассажирским перевозкам в пригородном | |
| | сообщении | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| 8 | Расходы по подсобно-вспомогательной деятельности, | |
| | млн.руб. | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| 9 | Прибыль по основной деятельности, млн.руб., всего | |
| | в том числе: | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | прибыль по грузовым перевозкам | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | прибыль по пассажирским перевозкам, всего | |
| | из нее: | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | прибыль по пассажирским перевозкам в дальнем следовании | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | прибыль по пассажирским перевозкам в пригородном | |
| | сообщении | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| 10 | Прибыль по подсобно-вспомогательной деятельности, | |
| | млн.руб. | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| 11 | Прибыль от внереализованных операций, млн.руб. | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| 12 | Рентабельность перевозок, всего, % | |
| | в том числе: | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | рентабельность грузовых перевозок | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | рентабельность пассажирских перевозок в дальнем | |
| | следовании | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | рентабельность пассажирских перевозок в пригородном | |
| | сообщении | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| 13 | Доходная ставка от грузовых перевозок, коп./10 ткм | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Доходная ставка от пассажирских перевозок в дальнем | |
| | следовании, коп./10 пасс-км | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Доходная ставка от пассажирских перевозок в пригородном | |
| | сообщении, коп./10 пасс-км | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| 14 | Себестоимость грузовых перевозок, коп./10 ткм | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Себестоимость пассажирских перевозок в дальнем | |
| | следовании, коп./10 пасс-км | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Себестоимость пассажирских перевозок в пригородном | |
| | сообщении, коп./10 пасс-км | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| 15 | Дебиторская задолженность по основной деятельности на | |
| | 01.01.99 г., всего, млн.руб. | |
| | в том числе: | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | дебиторская задолженность по перевозкам, всего | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | дебиторская задолженность по перевозкам для нужд | |
| | силовых министерств и ведомств | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | дебиторская задолженность по перевозкам почты | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| 16 | Кредиторская задолженность по основной деятельности на | |
| | 01.01.99 г., всего, млн.руб. | |
| | в том числе: | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | кредиторская задолженность по перевозкам | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | перед федеральным бюджетом | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | перед бюджетами субъектов РФ | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | перед Пенсионным фондом | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| 17 | Структура эксплуатационных расходов по перевозкам, % | |
| | а) по элементам затрат: | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Фонд оплаты труда | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Отчисления на социальные нужды | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Электроэнергия | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Топливо | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Материалы | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Амортизация | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Ремонтный фонд | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Прочие | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | б) по видам хозяйств: | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Локомотивное | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Пути | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Вагонное | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Перевозок | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Пассажирское | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Сигнализации, связи и вычислительной техники | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Грузовой и коммерческой работы | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Электрификации и электроснабжения | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
| | Прочие | |
|----|----------------------------------------------------------|----------|
Приложение 2
Основные показатели деятельности стивидорных компаний
в морских портах Российской Федерации
за --- квартал --------- года
1. Структура грузооборота
а) Внешнеторговые грузы
----------------------------------------------------------------------------
| Вид груза | Экспортные | Импортные |
|------------------------------|---------------------|---------------------|
| | тыс.тонн | тыс.руб. | тыс.тонн | тыс.руб. |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| Всего, | | | | |
| из них: | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 1. Насыпные и навалочные | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 1.1. Зерно | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 1.2. Сахар-сырец | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 1.3. Химия, руда | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 1.4. Уголь | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 1.5. Минудобрения | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 2. Генеральные | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 2.1. Тарно-штучные | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 2.1.1. Грузы в мешках | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 2.1.2. Рефгрузы | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 2.1.3. Грузы в ящиках | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 2.1.4. Бумага, хлопок, | | | | |
| целлюлоза | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 2.1.5. Металлы | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 2.1.6. Прочие грузы | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 3. Лесные | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 4. Автотехника | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 5. Контейнеры | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 6. Нефть | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
| 7. Нефтепродукты | | | | |
|------------------------------|----------|----------|----------|----------|
б) Каботаж
-------------------------------------------------------------------
| Вид груза | тыс.тонн | тыс.руб. |
|------------------------------|-----------------|----------------|
| Всего, | | |
| из них: | | |
|------------------------------|-----------------|----------------|
| 1. Насыпные и навалочные | | |
|------------------------------|-----------------|----------------|
| 1.1. Зерно | | |
|------------------------------|-----------------|----------------|
| 1.2. Сахар-сырец | | |
|------------------------------|-----------------|----------------|
| 1.3. Химия, руда | | |
|------------------------------|-----------------|----------------|
| 1.4. Уголь | | |
|------------------------------|-----------------|----------------|
| 1.5. Минудобрения | | |
|------------------------------|-----------------|----------------|
| 2. Генеральные | | |
|------------------------------|-----------------|----------------|
| 3. Лесные | | |
|------------------------------|-----------------|----------------|
| 4. Автотехника | | |
|------------------------------|-----------------|----------------|
| 5. Контейнеры | | |
|------------------------------|-----------------|----------------|
| 6. Нефть | | |
|------------------------------|-----------------|----------------|
| 7. Нефтепродукты | | |
|------------------------------|-----------------|----------------|
Приложение 3
Основные показатели аэропортовой деятельности
Аэропорта ------------------------------------
за ------- квартал ------------- года
----------------------------------------------------------------------
| N | Наименование показателя | Величина |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| 1 | Количество самолето-вылетов, физ. с-в | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| 2 | Суммарная взлетная масса, тонн МВМ | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| 3 | Количество пассажиров, всего чел. | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | в т.ч. отправки | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | прибытие | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | транзит | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| 4 | Количество обработанного груза, всего тонн | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| 5 | Доходы, всего тыс.руб. | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | в т.ч. от аэропортовой деятельности | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | неавиационной деятельности | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| 6 | Расходы, всего тыс.руб. | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | в т.ч. от аэропортовой деятельности | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| 7 | Расходы от аэропортовой деятельности по статьям | |
| | затрат, % | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | в т.ч. оплата труда | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | отчисления в социальные фонды | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | основные материальные затраты | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | амортизация ОПФ | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | аренда и услуги сторонних организаций | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | ремонт ОПФ | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | содержание зданий и спецтранспорта | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | прочие производственные расходы | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | общехозяйственные и административно-управленческие | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| 8 | Себестоимость | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | обеспечения взлета-посадки, руб./т | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | обеспечение авиационной безопасности, руб./т | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | пользования аэровокзалом, ВВЛ, руб./пасс. | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | МВЛ, руб./пасс. | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | обслуживание пассажиров, ВВЛ, руб./пасс. | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | МВЛ, руб./пасс. | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| 9 | Прибыль (убытки), всего тыс.руб. | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| | в т.ч. от аэропортовой деятельности | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| 10 | Рентабельность аэропортовой деятельности, % | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| 11 | Нормативная численность сотрудников, всего чел. | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| 12 | Средняя заработная плата, руб. | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| 13 | Дебиторская задолженность, тыс.руб. | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
| 14 | Кредиторская задолженность, тыс.руб. | |
|----|----------------------------------------------------|----------|
2. Основные финансовые показатели
-----------------------------------------------------------------------
| N | Наименование показателей | Тыс.руб. |
| п/п | | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 1. | Доходы всего, | |
| | из них: | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 1.1. | погрузочно-разгрузочные работы | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 1.2. | складские операции | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 1.3. | внепортовые работы | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 1.4. | прочие доходы | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 2. | Расходы всего, | |
| | из них: | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 2.1. | заработная плата | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 2.2. | начисления на зарплату | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 2.3. | налоги в составе себестоимости | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 2.4. | материалы | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 2.5. | топливо, энергия | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 2.6. | амортизация | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 2.7. | содержание административного аппарата | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 2.8. | плата за пользование государственным имуществом | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 2.9. | общеэксплуатационные расходы | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 2.10 .| ремонтный фонд | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 2.11 .| прочие | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 3. | Балансовая прибыль | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 4. | Распределение прибыли | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| | - дивиденды, | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| | из них: | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| | на государственный пакет акций | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| | - фонд накопления | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| | - фонд потребления | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| | - прочие фонды | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 5. | Нераспределенная прибыль | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
| 6. | Рентабельность | |
|-------|--------------------------------------------------|----------|
3. Перечень фирм, получивших скидку и их объемы грузов
-------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Наименование | Объем груза, | Базовый | Предоставленный |
| фирмы, | груза | представленного | тариф за | тариф за |
| страна | | к переработке, | тонну, руб. | тонну, руб. |
| | | тыс. тонн | | |
|--------------|---------------|-------------------|-------------|------------------|
| | | | | |
|--------------|---------------|-------------------|-------------|------------------| |