ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
www.businesspravo.ru
    
              О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ АКТОВ СВЕРКИ РАСЧЕТОВ
                 ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ С ПФР

                                ПИСЬМО

                          ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ

                          9 февраля 2001 г.
                           N МЗ-16-25/1137

                                 (Д)


     В целях   обеспечения   выполнения    пункта    1    распоряжения
Правительства  Российской  Федерации  от  16.10.2000  N 1462-р в части
составления  и  передачи  налоговым  органам  актов  сверки   расчетов
плательщиков  страховых  взносов  с ПФР по итогам 2000 года Пенсионный
фонд  Российской  Федерации  рекомендует  следующий   порядок   работы
региональных  отделений ПФР по проведению сверок расчетов плательщиков
страховых взносов с Фондом по  итогам  2000  года,  составлению  актов
сверки и их передаче налоговым органам.
     Конкретных сроков  для   составления   актов   сверки   указанным
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации не установлено,  в
связи с чем сверка расчетов плательщиков с  Фондом  осуществляется  по
мере обеспечения встречи с плательщиками в органах ПФР для сверки.
     Передача актов сверки в налоговые органы согласно вышеупомянутому
распоряжению   Правительства  Российской  Федерации  осуществляется  в
десятидневный срок после их составления*.
     Сверка расчетов    проводится    в    присутствии   представителя
плательщика (плательщика - физического лица),  имеющего право  подписи
акта (руководителя, бухгалтера организации).
     В случае необходимости  сверка  расчетов  и  уточнение  сальдовых
остатков   плательщиков   производится   при   условии   представления
плательщиком  первичных  документов  бухгалтерского  учета  и   других
документов, служащих основанием для начисления страховых взносов.
     При наличии письменного согласия организации проведение сверки  и
уточнение  сальдовых  остатков  по первичным документам бухгалтерского
учета возможно на территории организации.
     Уточнение сальдовых   остатков  по  данным  первичных  документов
бухгалтерского учета целесообразно осуществлять  в  первую  очередь  с
плательщиками     страховых     взносов,     занятыми    производством
сельскохозяйственной продукции и претендующими на установление  тарифа
страховых  взносов  в размере 20,6 процента,  а также с плательщиками,
имеющими  право  на  освобождение  от  уплаты  страховых   взносов   в
соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации.  Указанные
плательщики должны представить документы, подтверждающие правомерность
предоставления  им  упомянутых льгот,  в соответствии с постановлением
Правления ПФР от 16.06.95 N 103 "Об утверждении  Порядка  установления
льготного  тарифа  страховых  взносов  в  Пенсионных  фонд  Российской
Федерации колхозам,  совхозам и предприятиям,  занятым в  производстве
сельскохозяйственной  продукции",  а также инструктивными письмами ПФР
от 04.07.95 N ЧЛ-16-11/3894-ИН,  от 23.10.95  N  ЧЛ-16-11/6271-ИН,  от
16.02.99 N ЕВ-16-27/1388,  от 26.04.99 N  ЕВ-16-27/3896,  от  01.07.99
N ЕВ-16-27/6119,   от  02.03.2000  N  КА-16-27/1630  и  от  23.06.2000
N КА-16-27/5653.
     Кроме того,  уточнение  сальдовых   остатков   по   бухгалтерским
документам    рекомендуется   осуществлять   плательщиками,   имеющими
переплату  по  расчетам   с   Фондом,   а   также   с   плательщиками,
документальные   проверки   которых   не   проводились   более   года,
систематически  нарушающими  порядок  начисления  и  уплаты  страховых
взносов.
     Если по результатам сверок, осуществляемых на основании первичных
документов  бухгалтерского учета,  производится доначисление страховых
взносов,  начисление  пеней  и   применение   штрафов   (за   сокрытие
(занижение)  сумм  выплат,  на которые должны быть начислены страховые
взносы),  соответствующие  суммы  фиксируются  в  акте  документальной
проверки,  оформляемом  в  установленном  порядке.  При  этом  на акте
документальной проверки рядом с названием  акта  производится  запись:
"(в   рамках  сверки  расчетов)".  Одновременно  с  актом  оформляется
требование об уплате  страховых  взносов  для  плательщиков  страховых
взносов  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  в соответствии с
постановлением Правления  ПФР  от  22.06.2000  N  72  "Об  утверждении
Порядка  начисления  пеней  и взыскания сумм недоимки,  а также пеней,
штрафов, процентов". В актах и требованиях об уплате страховых взносов
вместо  реквизитов счета ПФР производится запись:  "На счет налогового
органа" и  указывается  код  бюджетной  классификации  1400310.  Копия
требования  прилагается  к  акту сверки расчетов плательщика страховых
взносов с ПФР.
     Следует иметь   в   виду,   что  до  проведения  сверки  расчетов
плательщиков страховых взносов с ПФР необходимо  завершить  работу  по
списанию   пеней   в   соответствии  с  действующим  законодательством
Российской   Федерации   и   списанию   задолженности    плательщиков,
исключенных  из  единого государственного реестра налогоплательщиков в
связи   с   их   ликвидацией   (прекращением   финансово-хозяйственной
деятельности)  в  установленном законодательством порядке,  по которым
информация о снятии с учета в налоговых органах представлена  органами
МНС   России   после   завершения  первого  этапа  передачи  данных  о
плательщиках страховых взносов.
     Сверка завершается  составлением акта сверки расчетов плательщика
страховых взносов с ПФР по форме,  предусмотренной совместным  письмом
Министерства  Российской  Федерации по налогам и сборам,  Министерство
труда и социального развития Российской Федерации,  Пенсионного  фонда
Российской   Федерации,   Фонда   социального  страхования  Российской
Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского  страхования
от 20.10.2000 N БГ-6-07/814 / N 214-АП / N КА-16-27 / N 9192 / N 02-08
/ N 06-2134П / N 4875/20-2/и.
     Акты сверки составляются по состоянию на 1  января  2001  года  с
учетом  платежей,  поступивших  на счета ПФР за период с 01.01.2001 до
момента закрытия.
     Порядок составления актов сверки аналогичен  порядку  составления
реестров передачи данных лицевых счетов по каждому плательщику (письмо
ПФР от 26.12.2000 N КА-16-25/11329).
     При этом  следует  иметь в виду,  что суммы переплат по страховым
взносам отражаются в акте сверки в сальдовых остатках со знаком "+"  и
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ
"О введении в действие  части  второй  Налогового  кодекса  Российской
Федерации  и  внесении  изменений  в  некоторые  законодательные  акты
Российской  Федерации  о  налогах"  должны  быть  зачтены   налоговыми
органами  в  счет  уплаты  единого  социального  налога  (взноса) либо
возвращены ими по заявлению налогоплательщика.
     При заполнении  пункта  4  (либо  в  приложении  к  акту  сверки)
указываются все выставленные на расчетные счета плательщиков страховых
взносов инкассовые поручения.
     В пункте 6  отражаются  суммы  платежей,  не  принятые  к  зачету
органами   ПФР,   по  которым  возникли  разногласия  с  плательщиками
страховых взносов.  При взыскании сумм платежей,  не принятых к зачету
органами  ПФР,  в  бесспорном  порядке,  эти суммы также указываются в
пункте 6.
     Кроме того,  в  пункте  6  следует указывать суммы,  списанные со
счетов  плательщиков  страховых  взносов,  которые  приняты  к  зачету
органами  ПФР,  но  на  счета  ПФР не поступили.  В этом случае в акте
сверки производится запись:  "Сумма  зачтена  по  решению  суда"  либо
"Сумма зачтена в связи с предъявлением претензии банку". В дальнейшем,
при  поступлении  указанных  сумм  через  счета  органов  федерального
казначейства,    эти    платежи   следует   учитывать   в   ПТК   "АРМ
уполномоченного" по коду 1 - "страховые взносы".
     Обращаем внимание,  что к акту сверки в случае заполнения пунктов
3,  5  и  6  в  обязательном  порядке  прилагаются  копии  решений   о
предоставлении  отсрочек (рассрочек) платежей и графиков их погашения,
копии постановлений о взыскании страховых  взносов  и  пеней  за  счет
имущества   организации-должника,   оформленных   в   соответствии   с
постановлением Правления Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  от
10.10.2000  N  119  "Об  утверждении  форм  решения  и постановления о
взыскании   страховых   взносов   и    пени    за    счет    имущества
организации-должника"  и  направленных  судебному приставу-исполнителю
для исполнения  в  порядке,  предусмотренном письмом ПФР от 20.11.2000
N СД-12-27/10198,  копии исполнительных листов об обращении  взыскания
задолженности   на   имущество,   копии   решений  судов  о  признании
обязанности по уплате взносов исполненной.
     Кроме того,  к  акту  сверки  прилагается  справка  о   платежах,
поступивших  на  счета  ПФР  в  январе  2001  года.  Указанная справка
формируется и распечатывается  из  ПТК  "АРМ  уполномоченного"  (режим
"Расчетная  ведомость",  пункт меню "Платежи (за отчетный период)") за
период с 01.01.2001 по дату закрытия транзитного счета ПФР.
     Копии указанных   документов   готовятся  в  одном  экземпляре  и
прилагаются к экземпляру акта сверки,  предназначенному  для  передачи
налоговым органам. В акте указывается количество листов приложений.
     Копии платежных поручений и инкассовых поручений к акту сверки не
прилагаются,   поскольку   в   соответствии   с   совместным   письмом
Центрального  банка  Российской  Федерации  и  Министерства   финансов
Российской Федерации от 15.01.2001 N 898-У/5н "О порядке работы банков
с расчетными документами на перечисление (взыскание) денежных  средств
в  государственные социальные внебюджетные фонды в связи с введением с
1 января 2001 года  единого  социального  налога  (взноса)"  платежные
поручения  и инкассовые поручения на перечисление (взыскание) денежных
средств в Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  оформленные  до  1
января 2001 года и поступившие в банк плательщика после 15 января 2001
года, подлежат оплате по новым реквизитам и переоформляются банком.
     Акты сверки    составляются    в    трех   экземплярах,   которые
подписываются главным (старшим) уполномоченным по  городу  (району)  и
бухгалтером организации либо физическим лицом, являющимся плательщиком
страховых  взносов.   На   всех   экземплярах   проставляются   печати
соответствующего территориального органа ПФР (службы уполномоченных) и
организации-плательщика (физического лица - при наличии).
     Акты сверки    в    территориальном    органе    Фонда    (службе
уполномоченных) регистрируются в журнале, образец которого прилагается
(приложение 1).
     Один экземпляр акта сверки вручается плательщику  под  роспись  в
журнале.  В  случае выдачи плательщику всех трех экземпляров актов для
подписи  бухгалтером   или   руководителем   организации   этот   факт
фиксируется  в журнале регистрации актов сверки в графе "Примечание" и
указывается дата возврата экземпляров акта в службу уполномоченных.
     Два экземпляра  актов  сверки  и одни экземпляр прилагаемых к ним
копий документов комплектуются  в  пачки  по  коду  ИМНС  отдельно  по
работодателям и индивидуальным предпринимателям**.
     При помощи    специального     программного     обеспечения     в
территориальном   органе   ПФР   (службе  уполномоченных)  формируются
сопроводительные описи к комплектам составленных актов сверки расчетов
плательщиков с ПФР.
     В целях  упорядочения  процесса   формирования   сопроводительных
описей  и  их  передачи  в  отделение  ПФР  в  службах  уполномоченных
рекомендуется  вести  журнал   регистрации   сопроводительных   описей
(приложение 2).
     Учитывая необходимость  соответствия  сопроводительной  описи   и
входящих  в  данную опись актов сверки,  на первом листе акта сверки в
правом  верхнем  углу   рекомендуется   проставлять   номер,   который
присваивается акту сверки при формировании сопроводительной описи.
     Сопроводительные описи  распечатываются  в  двух  экземплярах   и
вместе с соответствующим комплектом актов передаются в отделение ПФР.
     Региональными отделениями ПФР комплекты составленных актов сверки
передаются в соответствующие управления МНС России.
     Если руководитель УМНС России (ИМНС) не подписывает  акты  сверки
непосредственно при их передаче в УМНС России,  то на сопроводительной
описи проставляется отметка налогового органа о приеме  приложенных  к
описи актов сверки.  В отделении ПФР сопроводительные описи с отметкой
налогового органа о приеме актов сверки сшиваются и  используются  для
контроля  за  возвратом  из  УМНС  России  экземпляров  актов  сверки,
подписанных руководителем УМНС России (ИМНС),  подлежащих  хранению  в
ОПФР.
     При возврате   актов   в   отделение   ПФР   в    соответствующей
сопроводительной  описи  делается  отметка  о  возврате  акта  сверки.
Указанные  экземпляры  актов  сверки,  подобранные  в  соответствии  с
сопроводительными  описями,  передаются  в  территориальные органы ПФР
(службы уполномоченных)  и  подшиваются  в  личные  дела  плательщиков
страховых взносов.
     В случае отказа  плательщика  от  подписи  акта  сверки  расчетов
плательщика  страховых  взносов  с ПФР к акту сверки в письменном виде
прилагается объяснение плательщика по существу возникших разногласий с
указанием   конкретных   причин  отказа.  В  случае  когда  плательщик
отказывается  представить  письменное  объяснение  причин  отказа   от
подписи  акта сверки,  причины разногласий указываются уполномоченным,
составившим акт сверки.  Указанные акты сверки передаются в  налоговые
органы отдельными пачками, подобранными по коду ИМНС.
     По плательщикам  страховых  взносов,  не  явившимся   на   сверку
расчетов  с  ПФР  по  итогам  2000 года,  в территориальном органе ПФР
(службе   уполномоченных)   составляются    акты    сверки,    которые
подписываются  главным  (старшим)  уполномоченным по городу (району) и
скрепляются  печатью  соответствующего  территориального  органа   ПФР
(службы уполномоченных). При этом к акту сверки прилагается справка, в
которой отражаются результаты работы по  розыску  данного  плательщика
страховых  взносов,  дата поступления последнего платежа на счет ПФР и
период,  за  который  представлена  последняя   расчетная   ведомость.
Составленные  акты сверки комплектуются в отдельные пачки по коду ИМНС
и передаются в налоговые органы в установленном порядке.
     В случае  отсутствия сведений о кодах КПП и ИМНС по плательщикам,
не явившимся на сверку,  акты сверки комплектуются в пачки  по  первым
четырем цифровым знакам кода ИНН.
     По плательщикам,  не имеющим идентификации по  ИНН,  акты  сверки
передаются в налоговые органы отдельными пачками,  которые формируются
по кодам территориальных органов ПФР (служб уполномоченных).

     Приложение: на 2 стр.

Председатель Правления
                                                          М.Ю. Зубаров
9 февраля 2001 г.
N МЗ-16-25/1137

--------------------------------
     * Акт  сверки  считается  составленным  при  наличии  подписей  и
печатей двух сторон.
     ** Порядок      завершения     расчетов     с     индивидуальными
предпринимателями  будет  доведен  до   региональных   отделений   ПФР
дополнительно.


                                                          Приложение 1

                                         к письму Пенсионного фонда РФ
                                                от 9 февраля 2001 года
                                                       N МЗ-16-25/1137

                          Журнал регистрации
      актов сверки расчетов плательщиков страховых взносов с ПФР
       по -----------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Дата составления  | Наименование |  Регистрац.   |   Количество   |    Дата     |   Подпись   | Примечания |
| п/п |    акта сверки    |  плательщика |  номер в ПФР  |     листов     |  вручения   | плательщика |            |
|     |                   |              |               |   приложений   | плательщику |             |            |
|-----|-------------------|--------------|---------------|----------------|-------------|-------------|------------|
| 1   |         2         |       3      |       4       |       5        |      6      |      7      |      8     |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 2

                                         к письму Пенсионного фонда РФ
                                                от 9 февраля 2001 года
                                                       N МЗ-16-25/1137

                          Журнал регистрации
    сопроводительных описей к комплектам составленных актов сверки
      расчетов плательщиков с ПФР по ---------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------
| Номер            |      Дата        |  Количество  | Количество |   Дата    |   Дата    |
| сопроводиетльной |   составления    | актов сверки |   листов   | передачи  | возврата  |
| подписи          | сопроводительной |              | приложений |  описи с  |  описи с  |
|                  |     подписи      |              |            | актами в  | актами из |
|                  |                  |              |            |   ОПФР    |   ОПФР    |
|------------------|------------------|--------------|------------|-----------|-----------|
|    1             |        2         |      3       |      4     |     5     |     6     |
-------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------
     * Акт  сверки  считается  составленным  при  наличии  подписей  и
печатей двух сторон.
     ** Порядок     завершения     расчетов     с      индивидуальными
предпринимателями   будет   доведен   до  региональных  отделений  ПФР
дополнительно.
    

Печать
2003 - 2020 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ru