ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РФ
27 августа 1999 г.
N 620
(НЦПИ)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
11 сентября 1998 г. N 1090 "Об утверждении Положения о Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации" и в целях
проведения единой государственной политики в области защиты
сельскохозяйственных культур, семенного и посадочного материала,
сельскохозяйственной продукции от болезней, вредителей и сорняков,
обеспечения продовольственной безопасности страны, защиты личности,
общества и природной среды от вредного воздействия пестицидов
приказываю:
1. Утвердить Положение об организации защиты сельскохозяйственных
растений в Российской Федерации.
2. Департаменту растениеводства, химизации и защиты растений
обеспечить подготовку проекта соответствующих изменений и дополнений в
Положение о Департаменте растениеводства, химизации и защиты растений
и в уставах находящихся в его ведении учреждений, осуществляющих
деятельность в области защиты сельскохозяйственных культур от
болезней, вредителей и сорной растительности.
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Российской
Федерации
А.В. ГОРДЕЕВ
27 августа 1999 г.
N 620
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Российской Федерации
от 27 августа 1999 года
N 620
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
РАСТЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящее положение основано на следующих законодательных и
нормативных правовых актах:
1) Федеральный закон от 14 июля 1997 г. N 99-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных
правонарушениях" (СЗ 1997 г., N 29, ст. 3500).
2) Федеральный закон от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном
обращении с пестицидами и агрохимикатами" (СЗ 1997 г., N 29, ст.
3510).
3) Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О
государственном регулировании обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения" (СЗ 1998 г., N 29, ст. 3399).
4) Постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1969 г.
N 113 "Об улучшении организации защиты сельскохозяйственных растений
от болезней и вредителей".
5) Постановление Правительства Российской Федерации от 11
сентября 1998 г. N 1090 "Об утверждении Положения о Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации" (СЗ 1998,
N 38, ст. 4808).
2. Защита сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и
сорных растений в Российской Федерации (далее - защита растений)
является неотъемлемым элементом государственного регулирования
производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия.
3. В соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства
и продовольствия, утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации от 11 сентября 1998 г. N 1090, другими действующими
законодательными и нормативными правовыми актами Министерство
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (далее -
Минсельхозпрод России) возлагает организацию защиты растений на
Департамент растениеводства, химизации и защиты растений с
подведомственными государственными учреждениями: Российской
республиканской станцией защиты растений, Российской республиканской
лабораторией диагностики и прогнозов появления и развития вредителей и
болезней сельскохозяйственных растений, Всероссийским НИИ защиты
растений Минсельхозпрода России, станциями защиты растений субъектов
Российской Федерации (республиканские, краевые, областные) с
лабораториями биологических методов борьбы с вредителями, болезнями и
сорняками, диагностики и прогнозов появления и развития вредителей и
болезней, контрольно - токсикологическими, а также районными
(межрайонными) станциями защиты растений с пунктами диагностики и
прогнозов появления и развития вредителей и болезней растений (далее -
Депрастхимзащита с организациями защиты растений).
4. Депрастхимзащита с организациями защиты растений осуществляет
государственный контроль и надзор за выполнением нормативных правовых
актов и проведением мероприятий по защите растений, безопасным
обращением пестицидов, организовывает проведение фитосанитарного
мониторинга и научно обоснованных приемов выявления и устранения
зараженности посевов, посадок, почв, посевного, посадочного материала,
складских помещений болезнями и вредителями, засоренности почв сорными
растениями, предотвращает потери урожая, негативное влияние пестицидов
на людей, животных и окружающую среду.
5. Депрастхимзащита с организациями защиты растений в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, приказами, инструкциями,
указаниями и правилами, издаваемыми Минсельхозпродом России, другими
нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
6. Заместитель руководителя Департамента растениеводства,
химизации и защиты растений, курирующий вопросы защиты растений,
является по должности одновременно Главным государственным инспектором
по защите растений Российской Федерации, а начальник(и) отдела(ов),
курирующий(е) вопросы защиты растений, - заместителями Главного
государственного инспектора по защите растений Российской Федерации;
начальник станции защиты растений республики, краевой, областной
станции защиты растений является по должности одновременно главным
государственным инспектором по защите растений республики, области,
края;
начальник районной станции защиты растений, а в тех районах, где
таких станций нет, главный специалист межрайонной станции является по
должности одновременно государственным инспектором по защите растений
района.
(Подпункты 58, 60 пункта 6 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации; пункт 7 Постановления
Совета Министров СССР "Об улучшении организации защиты
сельскохозяйственных растений от болезней и вредителей")
7. Основными направлениями организации защиты растений в
Российской Федерации являются:
1) разработка и реализация в соответствии с законодательством
Российской Федерации мер по защите сельскохозяйственных растений,
семенного и посадочного материала, сельскохозяйственной продукции от
болезней, вредителей и сорняков как элемента государственного
регулирования производства, переработки и реализации
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
(Подпункт 1 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства
и продовольствия)
2) осуществление государственного контроля за выполнением
нормативных правовых актов и проведением мероприятий по защите
растений, использованием пестицидов, а также контроля за техникой
безопасности при их применении, транспортировке и хранении;
(Подпункт 58 пункта 6 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия)
3) рассмотрение в установленном порядке дел об административных
нарушениях в области безопасного обращения с пестицидами, а также
защиты растений;
(Подпункт 60 пункта 6 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия)
4) проведение государственной политики и осуществление
государственного управления в области обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения по следующим направлениям:
организация фитосанитарных обследований и мероприятий, лицензирование
в соответствии с действующим законодательством деятельности по
проведению фитосанитарных и эколого - токсикологических обследований,
обеспечению производителей сельскохозяйственной продукции пестицидами,
технологиями, техникой, а также деятельности по осуществлению
фитосанитарных мероприятий, предоставлению участков для осуществления
фитосанитарных мероприятий;
(Пункт 4, подпункт 5 пункта 5 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия; часть 12 статьи 1, статьи 18, 20
Федерального закона "О государственном регулировании обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного назначения")
5) осуществление в области безопасного обращения пестицидов:
лицензирования деятельности, согласования стандартов и иных
нормативных документов в данной области; государственного надзора и
контроля за безопасным обращением с пестицидами; определения
требований к применению и хранению пестицидов; участие в разработке
требований к производству и транспортировке пестицидов; выдача
специальных разрешений на применение пестицидов ограниченного
использования;
(Пункт 4 Положения о Министерстве сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации; статьи 13 - 15, 18 - 23
Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и
агрохимикатами")
6) разработка прогнозов, выявление и своевременная сигнализация о
появлении и развитии вредителей и болезней сельскохозяйственных
растений;
(Постановление Совета Министров СССР "Об улучшении организации
защиты сельскохозяйственных растений от болезней и вредителей")
7) выдача землепользователям и землевладельцам законных
предписаний о проведении мероприятий по защите растений от вредных
организмов на территориях сельскохозяйственных организаций,
крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, а также
городских и иных поселений;
(Пункт 4 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений и
дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" - новая
редакция статьи 99.3 Кодекса)
8) подготовка предложений по импортным закупкам пестицидов и
сельскохозяйственных машин для их применения, оборудования, запасных
частей и другой продукции в пределах установленной номенклатуры и
компетенции Депрастхимзащиты с организациями защиты растений;
(Подпункт 10 пункта 6 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия)
9) участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам,
отнесенным к компетенции Депрастхимзащиты с организациями защиты
растений;
(Подпункт 2 пункта 6 Положения о Министерстве сельского хозяйства
и продовольствия)
10) участие в разработке, экспертизе и реализации федеральных
целевых, государственных целевых и прочих программ развития отраслей
агропромышленного комплекса, проведения аграрных и земельных
преобразований в пределах компетенции Депрастхимзащиты с организациями
защиты растений;
(Подпункт 17 пункта 6 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия)
11) осуществление в установленном порядке стандартизации и
сертификации в области компетенции, включая обязательную сертификацию
пестицидов;
(Подпункт 56 пункта 6 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации, статья 17
Федерального закона "О государственном регулировании обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного назначения")
12) взаимодействие в работе с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по
вопросам организации защиты растений;
(Подпункт 15 пункта 6 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия)
13) проведение совместно с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и во взаимодействии с Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий работы по
предупреждению чрезвычайных ситуаций, вызванных массовым
распространением и высокой вредоносностью сорняков, вредителей и
болезней сельскохозяйственных культур;
(Подпункт 19 пункта 6 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия)
14) осуществление экономического и научно - технического
сотрудничества с зарубежными странами и организациями по вопросам,
отнесенным к компетенции Депрастхимзащиты с организациями защиты
растений;
(Подпункт 27 пункта 6 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия)
15) участие в разработке и реализации инвестиционных программ, в
привлечении и использовании иностранных инвестиций и кредитов в части
вопросов службы защиты растений в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
(Подпункт 28 пункта 6 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия)
16) участие в определении порядка экспорта и импорта пестицидов;
(Подпункт 30 пункта 6 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия)
17) оказание содействия органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в организации фитосанитарных мероприятий для
охраны земель в агропромышленном комплексе;
(Подпункт 31 пункта 6 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия)
18) выполнение функций государственного заказчика и осуществление
мероприятий по размещению государственного заказа на выполнение научно
- исследовательских и опытно - конструкторских работ по вопросам,
отнесенным к организации защиты растений, разработку нормативной
документации, осуществление бюджетного финансирования и контроль за
использованием средств на эти цели;
(Подпункт 64 пункта 6 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия)
19) разработка и осуществление мероприятий по подготовке,
переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров, внесение
предложений по перечню специальностей и направлений, по которым
ведется подготовка кадров в системе среднего специального и высшего
сельскохозяйственного образования;
(Подпункт 66 пункта 6 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия)
20) осуществление Депрастхимзащитой финансового контроля за
целевым использованием организациями защиты растений государственных
средств;
(Подпункт 71 пункта 6 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия)
21) организация информационного и консультационного обеспечения
по вопросам защиты растений.
(Подпункт 63 пункта 6 Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия) |