ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ РАЗРАБОТКИ, ПРОИЗВОДСТВА И ПОСТАВОК ПРОДУКЦИИ
ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
2 октября 1999 г.
N 1109
(НТЦС)
В целях совершенствования военно-технического сотрудничества
Российской Федерации с иностранными государствами, предотвращения
нанесения ущерба обороноспособности Российской Федерации и в
соответствии со статьей 8 Федерального закона "О военно-техническом
сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении федеральными
органами исполнительной власти военно-технического сопровождения и
контроля разработки, производства и поставок продукции военного
назначения.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 октября 1999 г.
N 1109
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении федеральными органами исполнительной власти
военно-технического сопровождения и контроля разработки,
производства и поставок продукции военного назначения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления
федеральными органами исполнительной власти военно-технического
сопровождения и контроля разработки, производства и поставок продукции
военного назначения, предназначенной для передачи иностранным
заказчикам при проведении внешнеторговых операций с иностранными
государствами (далее именуется - продукция военного назначения).
2. Военно-техническое сопровождение и контроль разработки,
производства и поставок продукции военного назначения включают
реализацию федеральными органами исполнительной власти комплекса
мероприятий, направленных на обеспечение соответствия деятельности
российских субъектов военно-технического сотрудничества целям
военно-технической политики, нормативным правовым актам и
международным обязательствам Российской Федерации, а также на
предотвращение нанесения ущерба Российской Федерации.
3. Военно-техническое сопровождение организуется Министерством
обороны Российской Федерации и другими федеральными органами
исполнительной власти после утверждения экспортной комплектации
образцов вооружения и военной техники, основных параметров
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке
(модернизации) образцов вооружения и военной техники либо иных
экспортных характеристик продукции военного назначения на этапах:
согласования объема сведений военно-технического характера,
передаваемых для ознакомления иностранным заказчикам;
осуществления рекламно-выставочной и маркетинговой деятельности;
проведения переговоров с иностранными заказчиками;
подготовки проектов решений Президента Российской Федерации и
(или) Правительства Российской Федерации о проведении внешнеторговых
операций с продукцией военного назначения;
подготовки и подписания контрактных документов;
исполнения обязательств по контрактным документам.
4. Общее руководство военно-техническим сопровождением и
контролем разработки, производства и поставок продукции военного
назначения осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.
5. Организации-разработчики и производители продукции военного
назначения при согласовании объема сведений военно-технического
характера, передаваемых для ознакомления иностранным заказчикам,
представляют в Министерство обороны Российской Федерации перечень
характеристик продукции военного назначения, согласованный с
Государственной технической комиссией при Президенте Российской
Федерации.
Ответственность за полноту и достоверность представленной
информации несут руководители организаций-разработчиков и
производителей продукции военного назначения. Министерство обороны
Российской Федерации при необходимости организует проверку этих
сведений.
6. При осуществлении рекламно-выставочной и маркетинговой
деятельности в иностранных государствах субъекты военно-технического
сотрудничества совместно с представителями Министерства обороны
Российской Федерации и Министерства торговли Российской Федерации
вступают в предварительные переговоры с иностранными заказчиками
государств, в которые разрешена передача продукции военного
назначения, и координируют свою деятельность с военными атташе при
посольствах Российской Федерации в иностранных государствах.
При проведении выставок, показов, испытаний, учений и стрельб в
интересах иностранных заказчиков на территории Российской Федерации
субъекты военно-технического сотрудничества согласовывают программы
показов, испытаний и других мероприятий с Министерством обороны
Российской Федерации, ведут переговоры с участием его представителей и
координируют свою деятельность с Министерством торговли Российской
Федерации.
Программы проведения мероприятий рекламно-выставочной
деятельности, осуществляемых субъектами военно-технического
сотрудничества, согласовываются с Министерством юстиции Российской
Федерации в части обеспечения защиты прав Российской Федерации на
результаты интеллектуальной деятельности в продукции военного
назначения, используемые в ходе военно-технического сотрудничества.
В случае контактов с представителями иностранных организаций или
частными лицами по конкретным вопросам разработки, производства и
поставок продукции военного назначения незамедлительно информируются
Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная служба
безопасности Российской Федерации и Министерство обороны Российской
Федерации независимо от того, будут ли данные контакты реализованы в
виде официальных обращений либо коммерческих соглашений.
7. При проведении переговоров с иностранными заказчиками
разрешается передача только того объема сведений о продукции военного
назначения, который был согласован с Министерством обороны Российской
Федерации. Контроль за объемом передаваемых сведений обеспечивается
предварительным согласованием позиции российской стороны, оценкой
степени реализации требований по защите сведений, составляющих
государственную тайну, и участием представителей Министерства обороны
Российской Федерации в составе российской делегации на переговорах с
иностранными заказчиками.
8. Подготовка и представление проектов решений Президента
Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации о
проведении внешнеторговых операций с продукцией военного назначения
осуществляются на основании официальных обращений иностранных
заказчиков в установленном порядке. При этом Министерству торговли
Российской Федерации или Министерству обороны Российской Федерации в
случае поставок продукции военного назначения из наличия Министерства
обороны Российской Федерации предусматривать в проектах решений
положения об организации на договорных условиях военно-технического
сопровождения и контроля разработки, производства, поставок,
технического обслуживания, ремонта и модернизации образцов вооружения
и военной техники и иной продукции военного назначения.
9. Подготовка и подписание контрактных документов производятся
субъектами военно-технического сотрудничества в установленном порядке
в пределах своей компетенции. На данном этапе контролируются:
со стороны Министерства обороны Российской Федерации - отсутствие
в контрактных соглашениях положений, в результате выполнения которых
Российской Федерации может быть нанесен военно-политический ущерб либо
допущен экспорт продукции военного назначения в ущерб формированию или
исполнению государственного оборонного заказа;
со стороны Министерства торговли Российской Федерации -
соблюдение законодательства Российской Федерации по вопросам
внешнеторговой деятельности;
со стороны Министерства юстиции Российской Федерации - наличие в
контрактных соглашениях положений, касающихся защиты государственных
интересов при передаче инозаказчикам результатов
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ военного назначения;
со стороны иных федеральных органов исполнительной власти -
соблюдение законодательства Российской Федерации в области экспортного
контроля, валютного, финансового, налогового, таможенного
регулирования, соблюдение международных обязательств Российской
Федерации по нераспространению оружия массового уничтожения и средств
его доставки, обеспечение режима секретности и защиты сведений,
содержащих государственную тайну.
10. В ходе исполнения обязательств по контрактным документам
Министерство обороны Российской Федерации на основании решений
Правительства Российской Федерации осуществляет военно-техническое
сопровождение и контроль разработки, производства и поставок продукции
военного назначения по договорам с субъектами военно-технического
сотрудничества, подписавшими контрактные соглашения, либо с
организациями-разработчиками и производителями, заключившими договоры
с субъектами военно-технического сотрудничества.
Стоимость услуг по военно-техническому сопровождению и контролю
разработки, производства, поставок, технического обслуживания, ремонта
и модернизации образцов вооружения и военной техники и иной продукции
военного назначения, в том числе по осуществлению контроля качества и
приемке продукции военного назначения, проведению экспертизы,
предоставлению информации, определяется с учетом согласованной
экспортной комплектации этой продукции и нормативов по приемке
продукции военного назначения.
Указанный порядок сохраняется и при поставках продукции военного
назначения в счет государственного долга Российской Федерации по
международным обязательствам Российской Федерации.
11. Порядок организации работ, сроки и объемы предоставления
необходимой информации и подготовки экспертных заключений по вопросам
военно-технического сопровождения и контроля разработки, производства
и поставок продукции военного назначения в части, касающейся
компетенции федеральных органов исполнительной власти,
регламентируются нормативными правовыми актами федеральных органов
исполнительной власти с учетом разграничения сфер ответственности,
установленных Президентом Российской Федерации. |