О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ФОРМЕ ПРОТОКОЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ, СОСТАВЛЯЕМОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ В ХОДЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РФ 10 сентября 1999 г. N 13/90-3 (ВЦИК 99-10) В соответствии с пунктом 2 статьи 93 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", наделившим избирательные комиссии правом составления протокола об административном правонарушении, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить Разъяснения о порядке составления и форме протокола об административном правонарушении, составляемого избирательной комиссией в ходе подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва (приложения 1 и 2). 2. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить изготовление бланков протокола об административном правонарушении, составляемого избирательной комиссией в ходе подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и снабжение участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий указанными бланками. 2. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и направить в "Российскую газету". Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации А.А.Вешняков Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации О.К.Застрожная Приложение 1 Утверждено Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 10 сентября 1999 года N 13/90-3 РАЗЪЯСНЕНИЯ о порядке составления и форме протокола об административном правонарушении, составляемого избирательной комиссией в ходе подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва В связи с многочисленными обращениями Центральная избирательная комиссия Российской Федерации считает необходимым разъяснить вопросы, связанные с порядком составления и формой протокола об административном правонарушении, составляемого избирательной комиссией в ходе подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 1. В соответствии с пунктом 2 статьи 93 Федерального закона от 24 июня 1999 года "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) правом составлять протоколы об административных правонарушениях наделены участковые, территориальные, окружные избирательные комиссии, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 2. Указанные в пункте 1 настоящих Разъяснений избирательные комиссии вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 40-1 - 40-4, 40-7 - 40-10, частью первой статьи 40-11 и статьей 40-12 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях. В качестве субъектов, в отношении которых может быть составлен протокол, выступают кандидат, зарегистрированный кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, а также иные лица в случаях, предусмотренных Федеральным законом. 3. Факт обнаружения совершенного административного правонарушения фиксируется письменно (в произвольной форме) председателем соответствующей избирательной комиссии, его заместителем, секретарем избирательной комиссии или по их поручению членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Подготовленные указанными лицами материалы об об административном правонарушении немедленно передаются на рассмотрение соответствующей избирательной комиссии. 4. Лицо, в отношении которого подготовлены материалы об административном правонарушении, приглашается на заседание избирательной комиссии с сообщением о месте и времени заседания. Приглашенное лицо вправе знакомиться с представленными материалами об административном правонарушении. В случае отсутствия лица, в отношении которого подготовлены материалы об административном правонарушении, избирательная комиссия может рассмотреть эти материалы, если указанное лицо было своевременно извещено о месте и времени рассмотрения материалов об административном правонарушении. Факт отсутствия лица фиксируется в протоколе об административном правонарушении. 5. После рассмотрения избирательной комиссией материалов об административном правонарушении, подготовленного лицами, указанными в пункте 3 настоящих Разъяснений, избирательная комиссия может принять решение о составлении протокола об административном правонарушении. 6. В протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления; сведения о личности нарушителя; место, время совершения и существо административного правонарушения; нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение; фамилии и адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются; объяснения нарушителя; иные сведения. Если лицо, совершившее административное правонарушение, отказывается дать объяснения, в протоколе об административном правонарушении делается об этом запись. 7. К протоколу об административном правонарушении могут быть приложены следующие документы: объяснения лица, совершившего административное правонарушение, и его замечания по содержанию протокола; объяснения о мотивах отказа от подписания протокола; показания свидетелей и потерпевших; иные документы. 8. Протокол об административном правонарушении подписывается председателем избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - лицом, его замещающим. 9. Протокол об административном правонарушении подписывается также лицом, совершившим административное правонарушение. Если лицо, совершившее административное правонарушение, отказывается подписать протокол, в нем делается запись об этом. При наличии свидетелей и потерпевших протокол может быть подписан также и этими лицами. 10. При составлении протокола нарушителю разъясняются его права и обязанности, предусмотренные статьей 247 КоАП РСФСР, в частности: знакомиться с материалами дела; давать объяснения; представлять доказательства; заявлять ходатайства; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката; выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика (если не владеет языком, на котором ведется производство); обжаловать постановление по делу. 11. После того как протокол об административном правонарушении составлен и подписан, он вместе с прилагаемыми документами и другими имеющимися материалами направляется в районный (городской) суд по месту совершения административного правонарушения. 12. Копия протокола об административном правонарушении немедленно после его составления вручается под расписку лицу, в отношении которого протокол составлен, а также потерпевшему по его просьбе. Приложение 2 Утверждено Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 10 сентября 1999 года N 13/90-3 ПРОТОКОЛ об административном правонарушении N ____________ "__" _____________ 1999 г. ___________________________________________ (место составления) ______________________________________________________________________ (наименование избирательной комиссии) составила настоящий протокол в том, что ______________________________ (Ф.И.О., ______________________________________________________________________ место жительства (телефон), дата и место рождения, _____________________________________________________________________, (место работы совершившего правонарушение) являясь ______________________________________________________________ (кандидатом, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным ______________________________________________________________________ представителем избирательного объединения, избирательного ______________________________________________________________________ блока, иным лицом, предусмотренным Федеральным законом _____________________________________________________________________, "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" - нужное вписать совершил административное правонарушение _____________________________ (время и место, ______________________________________________________________________ краткое изложение сути правонарушения) ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ответственность за которое предусмотрена частью _______ статьи _______ Кодекса РСФСР "Об административных правонарушениях". Протокол составлен на основании материалов, подготовленных ______ ______________________________________________________________________ (председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии, член избирательной комиссии с правом решающего голоса, Ф.И.О. - нужное вписать) по факту обнаружения совершенного ____________________________________ (Ф.И.О. лица, ______________________________________________________________________ совершившего правонарушение) административного правонарушения. ______________________________________________________________________ (инициалы, фамилия лица, совершившего правонарушение) разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 247 Кодекса РСФСР "Об административных правонарушениях". Объяснение лица, совершившего правонарушение: ___________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ____________________________________________ (подпись, лица, совершившего правонарушение) Протокол составлен в присутствии свидетеля, потерпевшего (нужное подчеркнуть) ______________________________________________________________________ (указать фамилии, адреса свидетелей и потерпевших) ______________________________________________________________________ К протоколу прилагаются следующие документы (нужное подчеркнуть): 1. Объяснения лица, совершившего административное правонарушение, и его замечания по содержанию протокола. 2. Объяснения лица, совершившего правонарушение, о мотивах отказа от подписания протокола. 3. Показания свидетелей и потерпевших. 4. Иные документы (указать какие). Председатель ______________________________________________________________________ (наименование избирательной комиссии) _______________________________ (подпись) _______________________________ (инициалы, фамилия) __________________________________________________ (подпись лица, совершившего правонарушение) Копию протокола об административном правонарушении получил __________________________________________________ (подпись лица, совершившего правонарушение) "___" __________________ 1999 г. |