О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ КОНТРОЛЯ НАЛОГОВЫМИ
ОРГАНАМИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ФОНД ЗАНЯТОСТИ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
27 марта 1997 г.
N СШ-6-07/244а
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
27 марта 1997 г.
N 1441
(НВ 97-5)
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ КОНТРОЛЯ
НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ФОНД ЗАНЯТОСТИ
Государственная налоговая служба Российской Федерации во
исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1211 "О
мерах по обеспечению полноты и своевременности поступления
обязательных платежей в Государственный фонд занятости населения
Российской Федерации" направляет для использования в практическое
работе письмо Минтруда России, Госналогслужбы России, Минфина России и
Банка России от 05.01.97 N 55-ГМ; 05.01.97 N ВА-6-07/3; 22.01.97 N 4;
31.12.96 N 392 "О порядке осуществления контроля органами
Госналогслужбы России за правильностью исчисления, своевременностью и
полнотой внесения страховых взносов в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте России
21.03.97 N 1276) (См. НГР:В9604598).
При этом сообщаем, что копии выписок из лицевых счетов, открытых
на аккумулирующем счете Фонда занятости, с приложениями к ним,
выдаются учреждениями Центрального Банка России налоговым органам по
месту учета плательщиков без взимания комиссионного вознаграждения. В
том случае, если органы занятости являются клиентами коммерческих
банков, рекомендуется в договорах по их обслуживанию предусматривать
предоставление налоговым органам указанных копий и приложений на
безвозмездной основе. С Центральным банком Российской Федерации (С.В.
Алексашенко) согласовано.
Органам службы занятости населения необходимо провести выверку
расчетов с плательщиками страховых взносов по состоянию на 1 апреля
1997 года и представить данную информацию (лицевые счета плательщиков)
налоговым органам, имея в виду при этом, что расчетные ведомости по
страховым взносам в Государственный фонд занятости населения
Российской Федерации за I квартал 1997 года принимают налоговые
органы.
Также доводим до сведения, что на согласовании с соответствующими
министерствами и ведомствами находится проект Положения о порядке
начисления и уплаты страховых взносов в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации, который, после утверждения и
регистрации в Минюсте России, будет доведен до госналогинспекций по
субъектам Российской Федерации и органов федеральной государственной
службы занятости.
При проведении документальных проверок для определения базы по
начислению страховых взносов в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации в 1996 году следует руководствоваться
перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в фонды
обязательного медицинского страхования (пункт 9 Инструкции о порядке
взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное
медицинское страхование, утвержденной Постановлением Совета Министров
- Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1018).
О выделении налоговым органам численности и ассигнований на ее
содержание для выполнения вышеназванных функций будет сообщено
дополнительно.
Заместитель Руководителя
Государственной налоговой службы
Российской Федерации
С.ШТАРЕВ
Заместитель Министра труда
и социального развития
Российской Федерации
М.МОСКВИНА
Приложение
к совместному письму
Госналогслужбы России
от 27.03.97. г.
N СШ-6-07/244а
и Госкомтруда России
от 27.03.97 г. N 1441
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ОРГАНАМИ ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ
ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ ИСЧИСЛЕНИЯ, СВОЕВРЕМЕННОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ ВНЕСЕНИЯ
СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 августа
1996 года N 1211 "О мерах по обеспечению полноты и своевременности
поступления обязательных платежей в Государственный фонд занятости
населения Российской Федерации", постановления Правительства
Российской Федерации от 16 ноября 1996 года N 1368 "Об организационных
мерах, связанных с передачей органами Государственной налоговой службы
Российской Федерации функций контроля за правильностью исчисления,
своевременностью и полнотой внесения страховых взносов в
Государственный фонд занятости населения Российской Федерации"
устанавливается следующее:
1. Учет поступления страховых взносов в Государственный фонд
занятости населения российской Федерации и учет расходования средств
Государственного фонда занятости населения Российской Федерации
осуществляется только с лицевых счетов, открытых органам федеральной
государственной службы занятости населения, являющимся юридическими
лицами, в расчетно-кассовых центрах Банка россии, а в случаях их
отсутствия - в кредитных организациях, уполномоченных
Правительственной комиссией по вопросам финансовой и денежно-кредитной
политики, положение о которой утверждено постановлением Правительства
российской Федерации от 1 июля 1995 года N 666, на ведение счетов
Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, на
пассивном балансовом счете N 699, наименование которого следующее:
"Средства Государственного фонда занятости населения Российской
Федерации". В связи с этим вносятся изменения в План счетов
бухгалтерского учета в банках и кредитных учреждениях Российской
Федерации, утвержденный письмом Госбанка СССР N 254 от 21.12.89 с
учетом изменений и дополнений, в части изменения наименования
балансового счета N 699 и исключения из Плана счетов балансового счета
N 698 "Расходы Государственного фонда содействия занятости".
2. Лицевые счета, открытые органам федеральной государственной
службы занятости населения на пассивном балансовом счете N 698
"Расходы Государственного фонда содействия занятости", закрываются в
установленном порядке, остатки средств с этого счета перечисляются
органами федеральной государственной службы занятости населения
платежных поручением на лицевые счета, открытые этим органам на
пассивном балансовом счете N 699 "Средства Государственного фонда
занятости населения Российской Федерации".
С момента закрытия лицевых счетов на пассивном балансовом счете N
698 все поступающие средства по платежным документам с реквизитом -
кредит счета N 698 - зачисляются расчетно-кассовыми центрами Банка
России, Операционным управлением N 1 при Банке России, кредитными
организациями на лицевые счета, открытые вышеназванным органам на
пассивном балансовом счете N 699.
3. Расходование средств органами федеральной государственной
службы занятости населения с лицевых счетов, открытых на балансовом
счете N 699 "Средства Государственного фонда занятости населения
Российской Федерации", производится в соответствии с Положением о
Государственном фонде занятости населения Российской Федерации,
утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации",
от 8 июня 1993 года N 5132-1, бюджетом Государственного фонда
занятости населения Российской Федерации, утверждаемым в установленном
порядке, и в пределах кредитового остатка на данных лицевых счетах.
4. Расчетно-кассовые центры Банка России, кредитные организации,
в которых органам федеральной государственной службы занятости
населения открыты счета на балансовом счете N 699, в соответствии с
банковскими правилами представляют выписки с приложениями к ним с
указанных лицевых счетов органам федеральной государственной службы
занятости населения.
Для осуществления органами Государственной налоговой службы
Российской Федерации контроля за правильностью исчисления,
своевременностью и полнотой внесения страховых взносов в
Государственный фонд занятости населения Российской Федерации на
основании Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996
года N 1211 и по письменному согласию соответствующего органа
федеральной государственной службы занятости, экземпляр которого
направляется в расчетно-кассовый центр Банка России, кредитную
организацию, органы Государственной налоговой службы России получают в
расчетно-кассовых центрах Банка России, кредитных организациях копии
выписок из лицевых счетов, открытых на балансовом счете N 699, с
приложениями к ним.
5. В соответствии с изложенным совместная телеграмма
Госкомзанятости (26.06.91 г.N А-4), Росцентрбанка (28.06.91 г. N
89-91), Росминфина (27.06.91 г. N 09/193В) утрачивает силу.
6. Доведите настоящие указания до подведомственных учреждений и
организаций, расчетно-кассовых центров Банка России, кредитных
организаций, Информационно-вычислительного центра Вашего региона.
Министр труда и социального развития
Российской Федерации Г.Г.Меликьян
Руководитель Государственной налоговой
службы Российской Федерации
Главный государственный советник В.Г.Артюхов
Министр финансов Российской Федерации А.Я.Лившиц
Председатель Центрального банка
Российской Федерации С.К.Дубинин |