О СОГЛАШЕНИИ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
КОМИТЕТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ РОССИИ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ЗЕМЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
2 сентября 1999 г.
N 34
(НЦПИ)
В связи с подписанием 31 августа 1999 г. Соглашения о
взаимодействии между Государственным комитетом Российской Федерации по
земельной политике и Федеральной службой геодезии и картографии России
приказываю:
1. Структурным подразделениям Государственного комитета
Российской Федерации по земельной политике, государственным комитетам
(комитетам) по земельным ресурсам и землеустройству субъектов
Российской Федерации, подведомственным предприятиям, организациям и
учреждениям принять указанное Соглашение (прилагается) к руководству
при осуществлении геодезической и картографической деятельности при
проведении землеустройства и ведении государственного земельного
кадастра.
2. Руководителям государственных комитетов (комитетов) по
земельным ресурсам и землеустройству субъектов Российской Федерации:
- организовать регистрацию и учет геодезических и
картографических работ, выполняемых на подведомственных территориях, и
ежегодно к 1 марта представлять в Управление мониторинга земель
сведения о завершенных работах;
- обеспечить ежегодное представление в территориальные инспекции
государственного геодезического надзора сведений о планируемых и
завершенных геодезических и картографических работах.
3. Управлению мониторинга земель (У.Д. Самратову) подготовить и
представить на рассмотрение:
- до 1 октября 1999 г.:
проект Инструкции о порядке регистрации и учета геодезических и
картографических работ, выполняемых по заказам Государственного
комитета Российской Федерации по земельной политике и его
территориальных органов;
проект Положения о лицензировании геодезической и
картографической деятельности при проведении землеустройства и ведении
государственного земельного кадастра;
проект Положения о Государственном фонде картографо -
геодезических, кадастровых, землеустроительных и других материалов и
данных о состоянии и использовании земель (Госземинформе);
- до 15 октября 1999 г.:
предложения для включения в Федеральную целевую подпрограмму по
использованию навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС для
геодезического обеспечения территории страны, подготавливаемую
Федеральной службой геодезии и картографии России;
совместно с Управлением науки и подготовки кадров (И.И.
Пономаренко) перечень первоочередных научно - исследовательских и
опытно - производственных работ, связанных с организацией и
функционированием сети постоянно действующих станций спутниковых
определений местоположения, основанных на использовании навигационных
систем ГЛОНАСС и GPS;
совместно с Юридическим управлением (В.Ф. Могусев) подготовить
необходимые материалы для регистрации Приказа в Министерстве юстиции
Российские Федерации;
- до 1 декабря 1999 г.:
Проект Методики геодезических определений при использовании
геодезических спутниковых приемников с учетом требований Развернутого
перечня сведений, подлежащих засекречиванию.
4. Контроль за выполнением Приказа возложить на Первого
заместителя Председателя Комитета В.С. Кислова.
Председатель
С.И. САЙ
2 сентября 1999 г.
N 34
Приложение
к приказу Госкомзема России
от 2 сентября 1999 года
N 34
СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБОЙ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ РОССИИ
1. Настоящее Соглашение определяет порядок и содержание
взаимодействия между Государственным комитетом Российской Федерации по
земельной политике (в дальнейшем - Госкомитет) и Федеральной службой
геодезии и картографии России (в дальнейшем - Роскартография) по
следующим направлениям:
координация аэрофотосъемочных, геодезических и картографических
работ, исключающая их дублирование и обеспечивающая рациональное
использование средств из бюджетов различных уровней;
разработка и реализация мероприятий, направленных на
осуществление согласованной технической политики в области
геодезической и картографической деятельности;
согласование и унификация технических требований к конечной
продукции геодезических и картографических работ и ее сертификации;
формирование и ведение картографо - геодезических фондов;
лицензирование геодезической и картографической деятельности;
научно - техническое сотрудничество;
взаимный обмен геодезическими данными, материалами космической и
аэрофотосъемки, топографической и картографической продукцией.
2. Соглашение распространяется на следующие виды геодезической и
картографической деятельности:
сгущение геодезических сетей;
создание и обновление топографических планов масштабов 1:500 -
1:5000 в графической, фотографической, цифровой и иных формах;
аэрофотосъемочные работы;
создание и ведение географических информационных систем;
организация и функционирование сети постоянно действующих станций
спутниковых определений местоположения, основанных на использовании
навигационных систем ГЛОНАСС и GPS;
выполнение научно - исследовательских и опытно - конструкторских
работ по перечисленным направлениям.
3. Роскартография и Госкомитет признают, что единственным и
достаточным основанием для осуществления геодезической и
картографической деятельности, в том числе в составе проектно -
изыскательской деятельности при проведении землеустройства и ведении
государственного земельного кадастра является наличие лицензии,
выданной согласно действующему в Российской Федерации
законодательству.
Перечень геодезических и картографических работ в составе
проектно - изыскательской деятельности при проведении землеустройства
и ведении государственного земельного кадастра, лицензируемых
Госкомитетом, приведен в Приложении к настоящему Соглашению.
4. Госкомитет и его территориальные органы до начала производства
геодезических и картографических работ, выполняемых по своим заказам,
предоставляют в органы Государственного геодезического надзора
Роскартографии сведения о планируемых работах для их регистрации и
учета.
5. Сгущение государственных геодезических сетей всех классов и
разрядов выполняют предприятия Роскартографии, ТС ВС РФ и Госкомитета
(за исключением геодезических сетей I и II классов) при наличии
лицензии, выданной Роскартографией.
Создание межевой геодезической сети в местных системах координат
осуществляют специализированные предприятия Госкомитета,
Роскартографии и ТС ВС РФ при наличии лицензии, выданной Госкомитетом.
6. Аэросъемочные работы для целей создания и обновления
топографических карт и планов, кадастровых и других тематических карт
и планов состояния и использования земель выполняют специализированные
предприятия Роскартографии и Госкомитета при наличии лицензии,
выданной Роскартографией.
7. Топографические планы и карты, имеющие общегосударственное,
межотраслевое назначение, создаются и обновляются специализированными
предприятиями при наличии лицензии, выданной Роскартографией.
Создание и обновление кадастровых и иных тематических карт и
планов, предназначенных для целей землеустройства и ведения
государственного земельного кадастра, осуществляется
специализированными организациями при наличии лицензии, выданной
Госкомитетом.
8. Создание и ведение геоинформационных систем федерального и
регионального назначения находится в ведении Роскартографии.
Создание и ведение геоинформационных систем специального
назначения (земельно - информационных систем) федерального и
регионального уровней находится в ведении Госкомитета.
9. Роскартография и Госкомитет осуществляют скоординированные
действия и мероприятия, направленные на создание и поддержание сети
постоянно действующих дифференциальных станций спутниковых
определений, и ведут согласованную работу по привлечению средств
заинтересованных министерств и ведомств.
10. Формирование и ведение картографо - геодезических фондов,
находящихся в ведении Роскартографии и Госкомитета, осуществляется в
строгом соответствии с Положениями об этих фондах, утвержденными в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
11. Научно - техническое сотрудничество между Роскартографией и
Госкомитетом осуществляется по следующим вопросам:
разработка новых и совершенствование существующих средств,
методов, технологий и программного обеспечения для выполнения
топографо - геодезических и картографических работ;
создание нормативно - технических документов в области топографо
- геодезических и картографических работ, метрологии, стандартизации и
сертификации;
внедрение в производство новых технических средств и технологий.
12. Настоящее Соглашение доводится до подведомственных
организаций Госкомитета и Роскартографии.
Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по земельной политике
С.И. САЙ
31 августа 1999 г.
N 10-34/29
Руководитель Федеральной службы
геодезии и картографии России
А.А. ДРАЖНЮК
31 августа 1999 г.
N 1-3260
Приложение
к Соглашению о взаимодействии
между Государственным комитетом
Российской Федерации по земельной
политике и Федеральной службой
геодезии и картографии России
ПЕРЕЧЕНЬ
ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ В СОСТАВЕ
ПРОЕКТНО - ИЗЫСКАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА И ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО
КАДАСТРА, ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
1. Проведение комплекса работ по межеванию земель с установлением
(восстановлением) на местности границ административно -
территориальных образований и земельных участков владельцев земли по
единой государственной системе, оформление планов (чертежей) границ
земельных участков и документов, удостоверяющих право на землю <*>:
--------------------------------
<*> При выполнении предприятиями Роскартографии работ,
предусмотренных пунктом 1 по нормативно - техническим требованиям
Госкомзема России, достаточно лицензии Роскартографии.
1.1. Создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии опорных
межевых сетей в местных системах координат.
1.2. Определение координат межевых знаков в местных системах
координат с использованием геодезических спутниковых приемников <**>.
--------------------------------
<*> Определение координат межевых знаков в геоцентрической
системе лицензируется Роскартографией.
1.3. Проведение комплекса работ по межеванию земель с
установлением (восстановлением) на местности границ административно -
территориальных образований по единой государственной системе.
1.4. Проведение комплекса работ по межеванию земель с
установлением (восстановлением) на местности границ земельных участков
по единой государственной системе, оформление планов (чертежей) границ
земельных участков.
2. Инвентаризация земель всех категорий, в том числе городов и
других поселений:
2.1. Инвентаризация земель городов и других поселений.
2.2. Инвентаризация межселенных земель.
3. Проведение кадастровых съемок, землеустроительных, почвенных и
геоботанических обследований:
3.1. Создание и обновление кадастровых карт и планов в местных
системах координат в графической, цифровой и иных формах.
3.2. Создание и обновление почвенных карт и планов земель в
местных системах координат в графической, цифровой и иных формах.
3.3. Создание и обновление геоботанических карт и планов земель в
местных системах координат в графической, цифровой и иных формах.
4. Ведение банков цифровых и электронных кадастровых и
тематических карт и планов состояния и использования земель:
4.1. Формирование и ведение банков цифровых кадастровых карт и
планов.
4.2. Формирование и ведение банков цифровых почвенных,
геоботанических и других карт (планов) и атласов состояния и
использования земель.
5. Осуществление работ по созданию земельно - информационных
систем, ведению автоматизированных банков (фондов) данных
государственного земельного кадастра, мониторинга земель и
землеустройства:
5.1. Создание, внедрение и ведение географических информационных
систем о состоянии и использовании земель (земельно-информационных
систем).
5.2. Формирование и ведение банков данных о границах земельных
участков.
5.3. Формирование и ведение банков данных об административно -
территориальных границах.
6. Проведение работ по составлению и обновлению в графическом и
цифровом видах кадастровых и тематических карт, планов и атласов
состояния и использования земель, подготовка их к изданию и издание:
6.1. Составление и обновление производных кадастровых, почвенных,
геоботанических и других карт состояния и использования земель.
6.2. Подготовка к изданию кадастровых, почвенных, геоботанических
и других карт и атласов состояния и использования земель.
6.3. Издание кадастровых, почвенных, геоботанических и других
карт и атласов состояния и использования земель. |