Страницы: 1 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ
НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ, ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ,
ЗАЧИСЛЕНИЯ В РАСПОРЯЖЕНИЕ НАЧАЛЬНИКА ТАМОЖЕННОГО
ОРГАНА, УВОЛЬНЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
20 сентября 1999 г.
N 630
(НЦПИ)
В соответствии с требованиями Федерального закона "О службе в
таможенных органах Российской Федерации", в целях обеспечения
установленного порядка назначения, освобождения, зачисления в
распоряжение начальника таможенного органа, увольнения сотрудников
таможенных органов Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке назначения на
должность, освобождения от должности, зачисления в распоряжение
начальников таможенных органов, увольнения сотрудников таможенных
органов Российской Федерации.
2. Начальникам управлений и самостоятельных отделов ГТК России,
начальникам таможенных органов и руководителям организаций ГТК России
довести настоящий Приказ до сведения всех сотрудников таможенных
органов и осуществить организационные меры по его исполнению.
3. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета,
генерал - полковник
таможенной службы
М.В. ВАНИН
Утверждена
Приказом ГТК России
от 20 сентября 1999 г. N 630
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ,
ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ, ЗАЧИСЛЕНИЯ В РАСПОРЯЖЕНИЕ
НАЧАЛЬНИКА ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА, УВОЛЬНЕНИЯ СОТРУДНИКОВ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Инструкция о порядке назначения на должность, освобождения от
должности, зачисления в распоряжение начальника таможенного органа
(далее - зачисление в распоряжение), увольнения сотрудников таможенных
органов Российской Федерации (далее - Инструкция) разработана в
соответствии с требованиями Федерального закона "О службе в таможенных
органах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Положения о
порядке заключения контракта о службе в таможенных органах Российской
Федерации (далее - контракт), утвержденного Приказом ГТК России от
26.11.97 N 701 (далее - Положение), других правовых актов ГТК России и
определяет порядок назначения на должность граждан, принятых на службу
по контракту в таможенные органы, назначения на должность,
освобождения от должности (далее - освобождение), увольнения
сотрудников таможенных органов Российской Федерации и зачисления их в
распоряжение начальника таможенного органа, организации ГТК России
(далее - таможенные органы).
I. Общие положения
1. Назначение на должность, освобождение от должности, зачисление
в распоряжение начальника таможенного органа, увольнение сотрудников
таможенных органов Российской Федерации (далее - сотрудники) в
соответствии с номенклатурой должностей Государственного таможенного
комитета Российской Федерации осуществляют:
- Правительство Российской Федерации;
- председатель ГТК России;
- первый заместитель председателя ГТК России;
- начальник регионального таможенного управления (далее - РТУ);
- начальник таможни.
2. Назначение на должность, заключение контракта, освобождение от
должности, зачисление в распоряжение начальника таможенного органа,
увольнение производят:
2.1. Председатель ГТК России:
- начальников управлений, самостоятельных отделов ГТК России и их
заместителей;
- начальников РТУ, их заместителей, начальников отделов
бухгалтерского учета и контроля РТУ;
- начальников таможен;
- заместителей начальников, начальников отделов бухгалтерского
учета и контроля таможен, непосредственно подчиненных ГТК России;
- представителей Государственного таможенного комитета Российской
Федерации в зарубежных странах и их заместителей;
- начальника Российской таможенной академии, его заместителей,
начальников филиалов академии;
- начальника Центральной таможенной лаборатории (далее - ЦТЛ);
- директора Главного научно - информационного вычислительного
центра (далее - ГНИВЦ);
- сотрудников Управления собственной безопасности ГТК России
(далее - УСБ), заместителей начальников РТУ, начальников служб
собственной безопасности (далее - ССБ), их заместителей;
- заместителей начальников таможен по собственной безопасности,
начальников отделов собственной безопасности (далее - ОСБ) таможен,
начальников ОСБ таможен.
2.2. Первый заместитель председателя ГТК России:
- сотрудников центрального аппарата ГТК России, не указанных в
2.1;
- сотрудников представительств Государственного таможенного
комитета Российской Федерации, не указанных в пункте 2.1;
- заместителей директора ГНИВЦа;
- заместителей начальника ЦТЛ, начальников региональных
таможенных лабораторий;
- первых заместителей начальников таможен;
- начальников таможенных постов, наделенных правами юридического
лица.
2.3. Начальник РТУ по согласованию с ГТК России:
- начальников отделов РТУ;
- заместителей начальников таможен (кроме первого);
- начальников отделов ССБ РТУ (и по согласованию с УСБ ГТК
России).
2.4. Начальник РТУ:
- остальных сотрудников РТУ, начальников таможенных постов,
непосредственно подчиненных РТУ;
- начальников таможенных постов (кроме таможенных постов,
наделенных правами юридического лица);
- начальников отделов бухгалтерского учета и контроля,
безопасности, юридического и кадровой службы таможен;
- заместителей начальников таможенных постов, непосредственно
подчиненных РТУ, начальников отделов бухгалтерского учета и контроля
этих постов.
2.5. Начальник таможни:
а) по таможне, непосредственно подчиненной ГТК России:
- начальников отделов таможни по согласованию с ГТК России;
- остальных сотрудников таможни;
в) по таможне, непосредственно подчиненной РТУ:
- начальников отделов таможни по согласованию с РТУ;
- остальных сотрудников таможни;
- остальных сотрудников ССБ, ОСБ при наличии письменного
согласования с начальником УСБ ГТК России.
2.6. Начальник
а) Российской таможенной академии:
- сотрудников академии (кроме заместителей);
- заместителей начальников филиалов академии;
б) филиала Российской таможенной академии:
- сотрудников филиала академии (кроме заместителей начальника
филиала академии).
2.7. Начальник Центральной таможенной лаборатории:
- сотрудников лаборатории (кроме заместителей начальника
лаборатории);
- заместителей начальников региональных таможенных лабораторий.
2.8. Начальник региональной таможенной лаборатории:
- сотрудников лаборатории (кроме заместителей начальника
лаборатории).
2.9. Директор Главного научно - информационного центра:
- начальников региональных отделов ГНИВЦа по согласованию с ГТК
России;
- сотрудников ГНИВЦа (кроме заместителей директора ГНИВЦа).
3. Поступление граждан Российской Федерации на службу в
таможенные органы является добровольным и осуществляется на условиях
контракта о службе в таможенных органах.
Контракт заключается по типовой форме и подписывается сотрудником
и начальником таможенного органа или иным должностным лицом, которому
председателем ГТК России предоставлено право заключать контракт от
имени ГТК России согласно пункту 2 настоящей Инструкции.
4. Для граждан, поступающих на службу в таможенные органы, может
устанавливаться испытание продолжительностью до шести месяцев. В этом
случае гражданин назначается на соответствующую должность стажером без
заключения контракта и присвоения ему специального звания.
Порядок прохождения испытания установлен Приказом ГТК России от
30.04.98 N 279 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях
прохождения испытания при приеме на службу в таможенные органы
Российской Федерации".
Для выпускников образовательных учреждений ГТК России и граждан,
поступающих на службу в таможенные органы на конкурсной основе,
испытание не устанавливается.
5. Гражданин, принятый на службу, или сотрудник таможенного
органа на основании заключенного контракта приказом начальника
соответствующего таможенного органа в трехдневный срок назначается на
указанную в контракте должность.
Перечень должностей сотрудников таможенных органов, при
назначении на которые контракт заключается начальником вышестоящего
таможенного органа, приведен в пункте 2 настоящей Инструкции.
6. Назначение на должность (освобождение) сотрудников, указанных
в пунктах 2.1, 2.2, производится приказами ГТК России за подписью
соответствующих руководителей, остальных сотрудников - приказами
руководителей, указанных в пунктах 2.3 - 2.9.
7. В соответствии со статьей 20 Федерального закона под переводом
сотрудника по службе понимается его назначение на другую должность в
том же или другом таможенном органе.
Сотрудник обязан убыть к месту службы и приступить к исполнению
обязанностей по должности, указанной в приказе, в течение месяца со
дня ознакомления с приказом о его назначении (переводе) на другую
должность в том же или другом таможенном органе, если иное не
предусмотрено контрактом. При нахождении сотрудника в очередном
отпуске или на излечении перемещение производится по выходу его из
отпуска или излечения.
8. Зачисление сотрудника в распоряжение начальника таможенного
органа в связи с ликвидацией таможенного органа, сокращением
численности сотрудников производится с его согласия на срок до трех
месяцев с сохранением денежного довольствия до последующего
трудоустройства или увольнения со службы.
9. Назначение (освобождение) на должность сотрудников, указанных
в пунктах 2.3, 2.5 (п. "а"), требующих согласования, производится
начальником РТУ (таможни) на основании письменного согласования
Управления кадров ГТК России (далее - УК). Для этого в УК направляются
документы:
- заявление;
- представление, согласованное с ССБ таможенного органа
(Приложение 1).
10. В РТУ, таможнях назначение на должность, освобождение от
должности, зачисление в распоряжение начальника таможенного органа,
увольнение осуществляется в соответствии с настоящей Инструкцией.
11. При назначении сотрудника на должность приказом вышестоящего
таможенного органа начальником таможенного органа, в котором он
проходит службу, в обязательном порядке издается приказ, объявляющий о
назначении указанного сотрудника на должность, что является основанием
для его постановки на все виды довольствия.
II. Порядок назначения (освобождения) на должность
сотрудников таможенных органов и граждан, принятых
на службу в таможенные органы
12. Гражданин, поступающий на службу в таможенные органы по
контракту в соответствии с требованиями Федерального закона,
представляет необходимые документы и сведения, заключение врачебной
комиссии о состоянии здоровья и проходит проверку в порядке,
предусмотренном указанным Законом.
При отсутствии обстоятельств, препятствующих поступлению
гражданина на службу в таможенные органы, начальником соответствующего
таможенного органа принимается решение об установлении испытания
продолжительностью до 6 месяцев либо приеме на службу без прохождения
испытания.
13. Гражданин, поступающий на службу с прохождением испытания,
приказом начальника таможенного органа, имеющего право назначения на
данную должность, назначается на соответствующую должность стажером
(приложение 1 к Приказу ГТК России от 30.04.98 N 279).
14. После прохождения испытания при положительном решении о
приеме на службу между гражданином и соответствующим таможенным
органом в лице его начальника заключается контракт в письменной форме.
Приказом начальника, подписавшего контракт, гражданин, принятый
на службу, назначается на должность, указанную в контракте, с
установлением оклада по занимаемой должности (Приложение 2).
15. Назначение (освобождение) сотрудников на должность
производится:
- на высшие должности - в порядке продвижения по службе;
- на равные должности - при служебной необходимости, в связи с
ротацией кадров, а также в других случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации или оговоренных в контракте
(под равными должностями понимаются должности с равными пределами
специальных званий);
- при поступлении на учебу с освобождением от занимаемой штатной
должности, а также при назначении на должность после окончания учебы;
- на низшие должности - на основании заключения аттестационной
комиссии, при проведении организационно - штатных мероприятий, по
состоянию здоровья в соответствии с заключением врачебной комиссии, по
семейным обстоятельствам, а также в других случаях, предусмотренных
Федеральным законом.
16. Основанием для перевода сотрудника является его заявление или
представление к назначению на должность, согласованное в установленном
порядке с соответствующими начальниками таможенных органов и
управлений ГТК России, контракт.
17. Приказ о назначении на должность сотрудника внутри
таможенного органа или переводе из одного таможенного органа в другой
издается согласно требованиям Инструкции (Приложение 2).
18. В приказе о переводе (назначении) на должность из одного
таможенного органа в другой указывается, что сотрудник освобожден от
ранее занимаемой должности и назначен на новую должность с
соответствующим должностным окладом (Приложение 2).
На основании приказа вышестоящего начальника о назначении
сотрудника на должность из одного таможенного органа в другой
начальниками указанных таможенных органов издаются приказы: в первом -
об освобождении от должности, во втором - о назначении на должность
(Приложение 2).
19. При необходимости срочного замещения вакантной должности
начальником соответствующего таможенного органа сотрудник с его
согласия может быть назначен на должность временно, на срок до трех
месяцев.
20. Для обеспечения ротации кадров и организованного проведения
работы по переводу сотрудников в таможенных органах на основании
результатов аттестации создается резерв кандидатов для назначения на
вышестоящие должности, а также разрабатывается перспективный план
ротации сотрудников на календарный год.
III. Порядок зачисления сотрудников в распоряжение
начальника таможенного органа
21. Перемещение сотрудников по службе производится, как правило,
без зачисления в распоряжение начальника таможенного органа.
Зачисление сотрудника в распоряжение начальника таможенного
органа производится:
- в связи с ликвидацией таможенного органа либо сокращением
численности или штата сотрудников таможенного органа для последующего
трудоустройства или увольнения со службы;
- в связи с окончанием обучения в образовательном учреждении ГТК
России для последующего назначения на должность в соответствии с
заключенным контрактом.
22. Численность сотрудников, находящихся в распоряжении
начальника таможенного органа, определяется им в зависимости от фонда
денежного содержания и прочих выплат денежного довольствия,
установленных сметой расходов.
23. Приказ о зачислении сотрудника в распоряжение начальника
таможенного органа издается соответствующим начальником, имеющим право
назначения на должность, занимаемую сотрудником, либо начальником
вышестоящего таможенного органа (Приложение 2).
При ликвидации таможенного органа сотрудник зачисляется в
распоряжение начальника вышестоящего таможенного органа его приказом
или приказом ГТК России.
24. Назначение на должность сотрудника, состоящего в распоряжении
начальника таможенного органа, или его увольнение производится в
соответствии с пунктом 5 статьи 18 Федерального закона.
25. На сотрудника, находящегося в распоряжении начальника
таможенного органа, может быть возложено исполнение обязанностей
сотрудника, временно отсутствующего на службе в связи с нахождением в
отпуске, на лечении или по другим причинам.
Сотрудник, находящийся в распоряжении начальника таможенного
органа, как правило, должен находиться на своем рабочем месте или в
соответствующем структурном подразделении таможенного органа.
26. Приказ начальника соответствующего таможенного органа о
назначении состоящего в распоряжении начальника таможенного органа
сотрудника на должность или увольнении со службы является основанием
для прекращения его нахождения в распоряжении и выплаты денежного
довольствия по ранее занимаемой должности.
IV. Порядок представления к назначению
(освобождению) на должность
27. При назначении на должность, входящую в номенклатуру ГТК
России, начальник РТУ (начальник таможни, непосредственно подчиненной
ГТК России) подготавливает и направляет с сопроводительным письмом
(Приложение 7) на имя начальника УК учетно - характеризующий материал:
- личное дело, оформленное в соответствии с Приказом ГТК России
от 04.06.98 N 366-дсп;
- представление, оформленное в соответствии с Приложением 1
настоящей Инструкции, с визой начальника ОСБ (ССБ) таможенного органа.
В представлении, наряду с характеризующими сотрудника сведениями,
указываются данные о прохождении медицинской комиссии с учетом
возможного ношения оружия.
Примечания. 1. При выдвижении на вышестоящую должность
сотрудника, занимающего должность, входящую в номенклатуру ГТК России,
личное дело которого сформировано и хранится в УК, начальник РТУ
направляет представление (Приложение 1) с визой начальника ОСБ (ССБ)
таможенного органа.
2. В представлении о назначении на должность начальника таможни,
наряду с характеризующими материалами, указываются сведения о
согласовании кандидатуры с главой администрации и полномочным
представителем Президента Российской Федерации по месту расположения
таможенного органа.
3. В отношении сотрудника, впервые назначаемого на должность (не
заключившего контракт), входящую в номенклатуру ГТК России, начальник
таможенного органа направляет в УК:
- оформленное личное дело;
- заявление о приеме на службу в указанной должности;
- перечень документов для заключения контракта;
- в случае назначения на должность с присвоением специального
звания - представление к присвоению специального звания установленной
формы.
28. При назначении на должность, требующую согласования с ГТК
России, начальник РТУ в УК направляет представление (Приложение 1) с
визой начальника ОСБ (ССБ) таможенного органа.
29. В РТУ, таможнях представление к назначению на должность,
освобождение от должности, зачисление в распоряжение начальника
таможенного органа, увольнение по номенклатуре РТУ, таможни
осуществляется по аналогии с изложенным выше порядком.
V. Порядок согласования и назначения
(освобождения) на должность
30. Сотрудник УК при поступлении представления с резолюцией
начальника УК предварительно согласовывает кандидатуру с начальником
УСБ и начальником функционального управления ГТК России с отметкой в
IV разделе представления (Приложение 3).
31. После согласования кандидатуры с начальником УСБ и
начальником функционального управления ГТК России сотрудник УК
заполняет IV раздел представления в соответствии с Приложением 3 и
подготавливает контрольную карточку (Приложение 4), которая
подписывается заместителем начальника УК.
Контрольная карточка заполняется в соответствии со списком
должностных лиц, указанных в представлении (Приложение 1).
Сотрудник УК в разделе V представления готовит заключение
(Приложение 1) за подписью начальника УК.
32. Представление, контрольная карточка на кандидата
представляются сотрудником УК для согласования в отраслевых
подразделениях. Передача представления с контрольной кадровой
карточкой из подразделения в подразделение осуществляется сотрудником
УК.
Представление о назначении рассматривается в подразделении ГТК
России в течение не более одного рабочего дня.
33. В случае несогласия с представленной кандидатурой начальник
управления (самостоятельного отдела) ГТК России производит запись в IV
разделе представления с указанием причин отказа и сотрудник УК
передает представление дальше по списку, указанному в контрольной
кадровой карточке.
При необходимости проведения собеседования с кандидатом начальник
управления (самостоятельного отдела) ГТК России в контрольной карточке
(Приложение 4) указывает дату и время приглашения на собеседование.
34. Кандидатуры сотрудников на должность начальника РТУ,
начальника управления ГТК России, начальника таможни вносятся в
повестку дня и рассматриваются на заседании коллегии ГТК России с
приглашением кандидатов, а также представлением вышеперечисленных
документов.
Кандидатуры других сотрудников, назначаемых приказами ГТК России,
рассматриваются на оперативном совещании у председателя ГТК России.
35. После согласования кандидатуры с руководителями, указанными в
IV разделе представления (Приложение 1), документы возвращаются в УК.
36. При положительном решении по представлению сотрудник УК
готовит проект приказа (Приложение 2).
37. Проект приказа с представлением направляется УК на подпись
председателю ГТК России или лицу, его замещающему.
После подписания приказа о назначении представление и копия
приказа (выписка из приказа) подшиваются в личное дело кандидата.
38. Согласование по представленной в УК кандидатуре для
назначения на должность, требующей согласования с ГТК России,
осуществляет сотрудник УК, который при поступлении представления
согласовывает кандидатуру с начальником УСБ и начальником
функционального управления с отметкой в IV разделе представления.
39. По результату согласования, отмеченному в IV разделе
представления (Приложение 1), сотрудник УК готовит заключение за
подписью начальника УК.
Представление возвращается адресату.
40. В РТУ, таможнях порядок назначения (освобождения) на
должность по номенклатуре РТУ, таможни аналогичен порядку, указанному
в этом разделе.
Все подписи в документах должны быть раскрыты с указанием
инициалов и фамилии поставившего подпись, а также с указанием даты
подписи документа.
VI. Прекращение службы в таможенных органах
(статьи 48 - 51 Федерального закона "О службе
в таможенных органах Российской Федерации")
41. Увольнение сотрудников таможенных органов производится
приказами руководителей, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции.
42. Перед представлением сотрудника к увольнению со службы в
таможенных органах уточняются данные о прохождении им службы (работы).
При необходимости документально подтверждаются периоды его службы
(работы), подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении,
отдельно - на льготных условиях, и в соответствии с действующим
законодательством составляется в установленном порядке расчет выслуги
лет для назначения пенсии, который объявляется сотруднику. Возражения
сотрудника по расчету выслуги лет рассматриваются и по ним принимаются
решения до его представления к увольнению со службы в таможенных
органах. Спорные вопросы по зачету отдельных периодов службы (работы)
в календарном исчислении или на льготных условиях решаются в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
02.02.98 N 103 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения и
выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в
таможенных органах Российской Федерации, и их семьям", Инструкцией о
порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов
Российской Федерации и их семей.
43. С сотрудником проводится личная беседа о предстоящем
увольнении со службы в таможенных органах непосредственным и другим
прямым начальником (не ниже начальника таможни). В ходе беседы
разъясняются основания и сроки представления к увольнению, льготы и
преимущества, даются необходимые пояснения по другим вопросам,
уточняется место жительства. К участию в беседе с увольняемым
сотрудником при необходимости привлекаются представители кадрового
органа, финансовой и юридической служб.
Беседа с сотрудниками о предстоящем их увольнении со службы в
таможенных органах производится, как правило, в следующие сроки:
- с подлежащими увольнению по окончании срока службы,
предусмотренного контрактом, по достижении предельного возраста,
установленного статьей 49 Федерального закона, - не позднее чем за три
месяца до истечения срока контракта или до достижения предельного
возраста (подпункты 2, 4 пункта 2 статьи 48 Федерального закона);
- с подлежащими увольнению в связи с проведением организационно -
штатных мероприятий - при отказе сотрудника от предложенной должности,
но не позднее двух месяцев со дня зачисления в распоряжение начальника
таможенного органа (подпункт 5 пункта 2 статьи 48, статьи 51
Федерального закона);
- с подлежащими к увольнению по состоянию здоровья на основании
заключения врачебной комиссии о негодности указанного сотрудника к
службе в таможенных органах - не позднее трех дней после получения
таможенным органом заключения врачебной комиссии (подпункт 9 пункта 2
статьи 48 Федерального закона);
- с подлежащими увольнению по основаниям, предусмотренным
подпунктами 10, 11 пункта 2 статьи 48 Федерального закона, - при
объявлении принятого решения по результатам проведенного
разбирательства, послужившего основанием для представления к
увольнению;
- с подлежащими увольнению по основаниям, предусмотренным
подпунктами 1, 3, 6, 7, 8, - при представлении заявления сотрудника об
увольнении со службы в таможенных органах.
В случаях, когда в ходе беседы с увольняемыми сотрудниками
ставятся вопросы, которые не могут быть разрешены на месте,
начальники, проводящие беседы, докладывают эти вопросы старшему или
прямому начальнику с изложением необходимых справочных данных для
принятия решения.
Оформление представлений к увольнению сотрудников со службы в
таможенных органах производится на бланках (Приложение 6).
44. Сотрудники до представления к увольнению со службы в
таможенных органах направляются, как правило, на освидетельствование
во врачебные комиссии для установления степени годности к службе в
таможенных органах по состоянию здоровья. На освидетельствование во
врачебных комиссиях могут не направляться сотрудники, представляемые к
увольнению по подпунктам 2, 3, 6, 7, 10, 11, 12, 13 пункта 2 статьи 48
Федерального закона.
Кроме того, могут не направляться на освидетельствование во
врачебные комиссии сотрудники, подавшие заявление об увольнении со
службы в таможенных органах по собственному желанию.
45. Сотрудники, не достигшие предельного возраста состояния на
службе в таможенных органах, признанные врачебными комиссиями по
состоянию здоровья ограниченно годными к службе, представляются к
увольнению по подпункту 8 пункта 2 статьи 48 Федерального закона.
Увольнение производится при условии, если нет возможности перевести
сотрудника таможенного органа на другую вакантную должность в
таможенных органах, доступную ему по состоянию здоровья, или в случае
отказа указанного сотрудника от перевода на такую должность (подпункт
2 пункта 5 статьи 48 Федерального закона).
46. Представление к увольнению со службы в таможенных органах
сотрудников производится по одному из оснований, в точном соответствии
со статьей 48 Федерального закона. При этом сотрудники, имеющие
несколько оснований для увольнения, представляются к увольнению по
тому из этих оснований, по которому предоставляются наибольшие права и
льготы после увольнения (за исключением сотрудников, увольняемых по
подпунктам 10, 11, 12, 13 пункта 2 статьи 48 Федерального закона), а
имеющие основания для увольнения по возрасту и болезни представляются
к увольнению по одному из этих оснований с учетом желания сотрудника.
47. Сотрудники, заключенные под стражу в период следствия по
уголовным делам, освобождаются от занимаемых должностей по заключению
органов прокуратуры.
В случае, когда сотрудник не заключен под стражу в период
следствия, вопрос об освобождении его от занимаемой должности и
временном назначении на другую должность решается таможенным органом
по согласованию с органами прокуратуры или по основаниям постановления
органов прокуратуры или следствия.
Представление к увольнению сотрудников, осужденных за совершенное
преступление без лишения специального звания, производится после
получения таможенным органом распоряжения суда об исполнении
вступившего в законную силу приговора. Сотрудники, осужденные к
лишению свободы (условно осужденные к лишению свободы с обязательным
привлечением к труду в местах, определяемых органами, ведающими
исполнением приговора, и находящиеся к моменту вступления приговора в
законную силу под стражей), увольняются со службы в таможенных органах
по подпункту 12 пункта 2 статьи 48 Федерального закона. Днем
увольнения считается дата, указанная в приговоре суда о начальном
сроке отбывания наказания; для условно осужденных к лишению свободы с
обязательным привлечением к труду в местах, определяемых органами,
ведающими исполнением приговора, и находящихся к моменту вступления
приговора в законную силу на свободе - со дня получения таможенным
органом распоряжения суда об исполнении вступившего в законную силу
приговора.
Увольнение сотрудников, осужденных за совершенное преступление к
мерам наказания, не связанным с лишением свободы, производится по
подпункту 12 пункта 2 статьи 48 Федерального закона.
48. Увольнение сотрудников в период нахождения их в отпуске по
болезни или на излечении в лечебных учреждениях не производится. По
истечении четырехмесячного срока непрерывного нахождения сотрудников
на излечении в лечебном учреждении и в отпуске по болезни лечебное
учреждение представляет соответствующему руководителю, пользующемуся
правом продления этого срока, свое заключение об ориентировочном
времени, в течение которого может быть закончено лечение, кроме
случаев, когда действующим законодательством предусмотрены более
длительные сроки нахождения на излечении по отдельным заболеваниям. На
основании заключения лечебного учреждения указанным руководителем
таможенного органа принимается решение о продлении срока непрерывного
нахождения сотрудника на излечении или об освидетельствовании его
врачебной комиссией для решения вопроса о годности к службе. Если
лечение не будет закончено до истечения продленного срока, указанные
руководители таможенных органов рассматривают вопрос о дальнейшем
продлении срока непрерывного нахождения сотрудника на излечении или об
освидетельствовании во врачебной комиссии в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Сотрудники, в отношении которых по истечении установленного срока
нахождения на излечении и в отпуске по болезни принято решение об
освидетельствовании врачебной комиссией, в случае признания их
негодными к службе в таможенных органах могут быть уволены до выписки
из лечебного учреждения.
Освидетельствование врачебной комиссией для определения годности
к службе сотрудников, получивших ранение (контузию, травму или увечье)
при исполнении обязанностей службы в таможенных органах, производится
только по окончании лечения в лечебном учреждении.
49. В представлении к увольнению положительно аттестуемого
сотрудника указываются предложения о его поощрении, а также о
предоставлении ему права ношения форменной одежды с учетом требований
пункта 6 ст. 48 Федерального закона.
За безупречную службу в таможенных органах увольняемые могут
поощряться правами начальника таможенного органа и председателя ГТК
России.
50. Увольнение со службы в таможенных органах сотрудников
производится с занимаемых ими должностей без зачисления в распоряжение
соответствующих начальников таможенных органов, за исключением
случаев, указанных в пункте 5 статьи 18 Федерального закона. При этом,
после издания приказа вышестоящим таможенным органом об увольнении
сотрудника, по последнему месту прохождения службы издается приказ об
исключении сотрудника из списков личного состава таможенного органа
после сдачи дел и должности, с учетом дней положенного
неиспользованного отпуска (за исключением случая, связанного с
окончанием действия контракта).
В связи с увольнением в приказе по таможенному органу об
увольнении сотрудников по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 -
9 пункта 2 статьи 48 Федерального закона, дается распоряжение о
выплате сотруднику:
- единовременного пособия (статья 51 Федерального закона);
- единовременного вознаграждения по итогам службы за год, за
прослуженное время в текущем году (пункт 4 статьи 41 Федерального
закона);
- компенсации за неиспользованные отпуска (пункт 1 статьи 36,
пункты 1 и 5 статьи 39 Федерального закона);
- компенсации, выплачиваемой при предоставлении очередного
отпуска (пункт 3 статьи 45 Федерального закона);
- материальной помощи (пункт 4 статьи 41 Федерального закона);
- компенсации за форменную одежду (пункт 10 статьи 41
Федерального закона), выплата которой будет производиться начиная с
2000 года.
Размер пособия, вознаграждения и компенсаций согласовывается с
финансовым подразделением таможенного органа. В приказе также
указывается выслуга лет для исчисления пенсии в календарном и льготном
исчислении на день представления к увольнению (Приложение 2). Приказ
соответствующего начальника об увольнении одновременно является актом
освобождения сотрудника от занимаемой должности.
51. Приказы об увольнении сотрудников высылаются в те таможенные
органы, которыми они представлялись к увольнению.
Приказы об увольнении объявляются увольняемым сотрудникам
соответствующими непосредственными или прямыми начальниками таможенных
органов под роспись.
Увольняемые сотрудники предупреждаются о необходимости строгого
сохранения в тайне известных им сведений по роду службы.
Проводы положительно характеризующихся сотрудников, уволенных со
службы в таможенных органах, после сдачи ими дел и должности
производятся в торжественной обстановке, а проводы уволенных
начальников таможенных органов организуются с построением личного
состава.
52. Исключение из списков личного состава таможенного органа
умерших, погибших производится приказами начальников таможенных
органов (пункт 2 Инструкции) на основании свидетельства о смерти
(гибели). Исключение из списков личного состава в связи со смертью
производится со следующего дня после смерти. Выписки из приказов
высылаются в УК.
В приказах об исключении из списков личного состава таможенного
органа умерших (погибших) сотрудников отмечается связь их смерти с
исполнением обязанностей по службе в таможенных органах, если
сотрудник умер (погиб) вследствие:
- ранения, контузии или увечья, полученных при защите
экономических интересов России или при исполнении иных обязанностей
службы в таможенных органах;
- заболевания, связанного с прохождением службы в таможенных
органах;
- увечья, полученного в результате несчастного случая, если
несчастный случай произошел при обстоятельствах, связанных с
исполнением служебных обязанностей.
Признание сотрудника безвестно отсутствующим или объявление его
умершим в судебном порядке при необходимости решения имущественных и
других гражданско - правовых вопросов производится по заявлению
родственников сотрудника в судебные органы в порядке, установленном
гражданским законодательством.
Исключение из списков личного состава сотрудников на основании
решения суда о признании их безвестно отсутствующими производится
приказами ГТК России по соответствующим ходатайствам начальников
таможенных органов не позднее трех месяцев после получения сведений об
отсутствии сотрудника.
Сотрудники, осужденные за совершенное преступление с лишением
специального звания, исключаются из списков личного состава после
получения таможенным органом распоряжения суда об исполнении
вступившего в законную силу приговора со дня заключения под стражу.
После издания приказа об исключении из списков личного состава в
трудовой книжке уволенного сотрудника делается запись: "Проходил
службу в таможенных органах Российской Федерации с ______ по _______".
Указываются дата и номер приказа о принятии на службу и увольнении со
службы.
53. После издания приказов по личному составу об увольнении
основания увольнения изменению не подлежат, если при увольнении не
допущено нарушение действующего законодательства Российской Федерации
или не вскрылись новые обстоятельства, связанные с увольнением.
54. Порядок представления к увольнению со службы в таможенных
органах аналогичен порядку, указанному в главе V Инструкции.
VII. Заключительные положения
55. Назначение сотрудника на должность в случае необходимости
оперативного замещения вакантной должности может быть произведено без
проведения процедуры согласования кандидатуры по новой должности
приказом ГТК России при условии согласия сотрудника с назначением на
указанную должность, если иное не оговорено в контракте.
56. Сотрудник, допустивший нарушение должностных обязанностей,
может быть временно, не более чем на один месяц, отстранен от
исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного
довольствия. Решение об отстранении указанного сотрудника от
исполнения должностных обязанностей принимает начальник таможенного
органа, назначивший на должность, или начальник вышестоящего
таможенного органа, о чем издается соответствующий приказ.
57. При освобождении сотрудника от занимаемой должности, в связи
с назначением на должность в том же или в другом таможенном органе, он
обязан сдать свои дела по занимаемой должности в порядке и в сроки,
установленные соответствующим правовым актом ГТК России.
58. При назначении сотрудника на должность в другую местность он
и члены его семьи имеют право на компенсацию расходов, связанных с
переездом, бронирование имеющейся жилплощади по месту постоянного
жительства, а также предоставление служебного жилого помещения либо
выплату ежемесячной компенсации расходов на его наем (поднаем)
согласно требованиям статьи 20 Федерального закона.
59. В случае несогласия с переводом по службе сотрудник имеет
право обжаловать эти действия начальнику вышестоящего таможенного
органа или в суд.
При признании в установленном порядке вышеуказанных действий
незаконными сотрудник подлежит восстановлению в должности в порядке и
в сроки, определенные статьей 54 Федерального закона.
Приложение 1
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
I. _______________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, имя, отчество, личный номер,
__________________________________________________________________
должность, с какого времени в должности)
представляется к _________________________________________________
(назначению, освобождению, согласованию)
__________________________________________________________________
(штатное наименование должности, наименование таможенного органа)
Контракт _____________________ В резерве выдвижения ______________
Год рождения ________________ Место рождения _____________________
__________________________________________________________________
Образование ______________ Окончил (когда, что) __________________
__________________________________________________________________
Специальность по образованию _____________________________________
Общий трудовой стаж ___ Время службы в таможенных органах ________
__________________________________________________________________
(с какого по какое время - число, месяц, год)
Какими иностранными языками владеет ______________________________
__________________________________________________________________
Был ли за границей (когда, где, цель) ____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Имеет ли государственные награды (какие) _________________________
__________________________________________________________________
Степень годности к службе в таможенных органах ___________________
__________________________________________________________________
Семейное положение (состав семьи) ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
II. Трудовая деятельность
III. Основания
для ______________________________________________________________
(назначения, освобождения, согласования)
Начальник ________________________________________________________
(должность, специальное звание, подпись)
"__" ____________ 19__ г.
IV. Заключение старших начальников
________________________________________
(должность, специальное звание, подпись)
"__" ____________ 19__ г.
__________________________________________________________________
________________________________________
(должность, специальное звание, подпись)
"__" ____________ 19__ г.
__________________________________________________________________
________________________________________
(должность, специальное звание, подпись)
"__" ____________ 19__ г.
__________________________________________________________________
________________________________________
(должность, специальное звание, подпись)
"__" ____________ 19__ г.
__________________________________________________________________
________________________________________
(должность, специальное звание, подпись)
"__" ____________ 19__ г.
__________________________________________________________________
________________________________________
(должность, специальное звание, подпись)
"__" ____________ 19__ г.
__________________________________________________________________
________________________________________
(должность, специальное звание, подпись)
"__" ____________ 19__ г.
__________________________________________________________________
V. Заключение кадрового аппарата инстанции,
издающей приказ
________________________________________
(должность, специальное звание, подпись)
"__" ____________ 19__ г.
__________________________________________________________________
Решение коллегии ГТК России
Решение председателя ГТК России
СОГЛАСЕН
__________________________________________________________________
"__" ____________ 19__ г.
Образец
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
I. Подполковник таможенной службы Иванов Иван Иванович (Ч-069001),
_______________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, имя, отчество, личный номер,
должность, с какого времени в должности)
заместитель начальника Омской таможни Западно - Сибирского
__________________________________________________________________
таможенного управления с 15.03.96,
_________________________________
представляется к назначению (согласованию назначения) на должность
_________________________________________________
(назначению, освобождению, согласованию)
начальника Омской таможни Западно - Сибирского таможенного
__________________________________________________________________
(штатное наименование должности, наименование таможенного органа)
управления.
__________
Контракт N 90000/136/98 от 05.05.98 сроком на 5 лет. В резерве
_____________________________________________________
выдвижения с 01.01.97.
__________________
(с какого времени)
Год рождения 16.06.55. Место рождения г. Кандалакша Мурманской
________ _________________________
области РСФСР.
_____________
Образование высшее. Окончил (когда, что) в 1977 году Московский
_______ ______________________
авиационный институт.
_____________________
Специальность по образованию инженер по эксплуатации летательных
___________________________________
аппаратов.
_________
Общий трудовой стаж 25 лет. Время службы в таможенных органах
______
с 01.01.88 по 10.12.89 и с 01.02.91 по настоящее время.
______________________________________________________
(с какого по какое время - число, месяц, год)
Какими иностранными языками владеет - английским свободно.
___________________
Был ли за границей (когда, где, цель) в 1989 году в Финляндии -
_________________________
командировка, в 1991 году в Турции - по туристической путевке.
__________________________________________________________________
Имеет ли государственные награды (какие) Орден "Красная Заезда",
_______________________
медаль "За отвагу".
__________________
Степень годности к службе в таможенных органах Годен к службе в
________________
таможенных органах с правом ношения огнестрельного оружия.
__________________________________________________________________
Заключение ВК от 10.08.98 N 115.
_______________________________
Семейное положение (состав семьи) женат, жена - Иванова Елена
____________________________
Ивановна, сын - Артем 1979 г.р., дочь - Мария 1981 г.р.
_______________________________________________________
II. Трудовая деятельность
01.09.73 - 10.06.79 - студент Московского авиационного института,
г. Москва;
18.06.79 - 10.08.79 - временно не работал;
10.08.79 - 02.12.94 - служба в Вооруженных Силах;
02.12.94 - 11.01.95 - временно не работал;
11.01.95 - 14.08.95 - старший инспектор Омской таможни:
14.08.95 - 21.10.96 - начальник отдела Омской таможни;
21.10.96 - н/время - заместитель начальника Омской таможни.
III. Основания
Для назначения
__________________________________________________________
(назначения, освобождения, согласования)
За период работы в таможенных органах Иванов И.И. зарекомендовал
себя с положительной стороны. Трудовую деятельность в Омской таможне
начал в 1995 году на должности инспектора, затем работал старшим
инспектором, начальником отдела, заместителем начальника таможни.
Умелый компетентный руководитель, имеет большой профессиональный
опыт. Трудолюбив, честен, дисциплинирован. В сложной обстановке
проявляет решительность и оперативность, быстро принимает правильные
решения по спорным вопросам, возникающим в процессе работы.
В совершенстве знает таможенное законодательство. Активно
внедряет новые таможенные технологии. Имеет хорошие деловые отношения
со смежными службами.
Много внимания уделяет работе с личным составом, активно передает
накопленные профессиональные знания и опыт, воспитывает у подчиненных
самостоятельность, развивает творческие способности, способствует
созданию в коллективе здорового морально - психологического климата.
За образцовое выполнение служебных обязанностей, значительный
личный вклад в работу коллектива Иванов И.И. награжден нагрудным
знаком "Отличник таможенной службы Российской Федерации".
Требователен к себе и подчиненным, принципиален. По складу
характера выдержан, спокоен. В коллективе пользуется заслуженным
авторитетом и уважением.
По вопросу назначения с Ивановым И.И. беседовал лично. С
назначением Иванов И.И. согласен.
Вопрос о назначении Иванова И.И. рассмотрен на заседании
аттестационной комиссии 25.01.98, протокол N 5.
Назначение Иванова И.И. согласовано с главой администрации Омской
области.
ВЫВОД: подполковник таможенной службы Иванов И.И. по своим
деловым и моральным качествам достоин назначения на должность
начальника Омской таможни.
Начальник Западно - Сибирского таможенного управления
________________________________________________________
(должность, специальное звание, подпись)
генерал - майор таможенной службы С.С.Сидоров
"__" февраля 1998 г.
IV. Заключение старших начальников, курирующих
таможенные органы
СОГЛАСЕН
Начальник Управления собственной безопасности Иванов
__________________________________________________________________
(должность, специальное звание, подпись, фамилия, инициалы)
"__" февраля 1998 г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, специальное звание, подпись)
"__" ____________ 19__ г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, специальное звание, подпись)
"__" ____________ 19__ г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, специальное звание, подпись)
"__" ____________ 19__ г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, специальное звание, подпись)
"__" ____________ 19__ г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, специальное звание, подпись)
"__" ____________ 19__ г.
__________________________________________________________________
V. Заключение кадровой службы таможенного органа,
издающего приказ
1. При назначении на должность:
Представляется кандидатура подполковника таможенной службы
Иванова И.И. на должность начальника Омской таможни Западно -
Сибирского таможенного управления.
2. При согласовании назначения на должность:
Управлением кадров согласовано назначение Бурмистрова Юрия
Ивановича на должность начальника отдела автомобильного транспорта и
специальной техники РТУ ТО.
Начальник Управления кадров ГТК России
__________________________________________________________________
(должность, специальное звание, подпись)
генерал - майор таможенной службы фамилия
"__" февраля 1998 года
__________________________________________________________________
Решение коллегии ГТК России
Вопрос о назначении Иванова И.И. рассмотрен на заседании коллегии
ГТК России (на оперативном совещании).
Протокол от 15 марта 1998 г. N 25.
Решение председателя ГТК России
СОГЛАСЕН
Председатель ГТК России
специальное звание фамилия
__________________________________________________________________
"__" марта 1998 года
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ К НАЗНАЧЕНИЮ
(ОСВОБОЖДЕНИЮ) НА ДОЛЖНОСТЬ
В пункте I представления указываются анкетные данные кандидата:
специальное звание, фамилия, имя, отчество, личный номер, должность.
Пример:
I. Подполковник таможенной службы Иванов Иван Иванович (Ч-069001)
__________________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, имя, отчество, личный номер,
должность, с какого времени в должности)
заместитель начальника Омской таможни Западно - Сибирского
__________________________________________________________________
таможенного управления с 15.03.96
_________________________________
- в подпункте "представляется к" указывается - к назначению или
освобождению.
Пример:
представляется к назначению на должность начальника Омской
_______________________________________________
(назначению, освобождению, согласованию)
таможни Западно - Сибирского таможенного управления
__________________________________________________________________
Страницы: 1 2 |