О БЮДЖЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2000 ГОД. Закон (Федеральный). Федеральное Собрание РФ. 02.01.00 7-ФЗ


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

                   О БЮДЖЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА
               ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                             НА 2000 ГОД





Принят Государственной Думой               1 декабря 1999 года
Одобрен Советом Федерации                 23 декабря 1999 года

     Статья 1.   Утвердить  бюджет  Государственного  фонда  занятости
населения Российской Федерации (далее - Фонд занятости) на 2000 год по
доходам  в  сумме 16 976,9 млн.  рублей,  по расходам в сумме 16 876,9
млн. рублей.

     Статья 2.  Установить,  что доходы бюджета Фонда занятости в 2000
году формируются за счет следующих источников:

                                                      (млн. рублей)
______________________________________________________________________
Страховые взносы работодателей                    |     15 041,9
__________________________________________________|___________________
Мобилизация просроченной задолженности            |
организаций по платежам в Фонд занятости          |     969,0
__________________________________________________|___________________
Прочие поступления                                |     620,0
__________________________________________________|___________________
Остаток средств на 1 января 2000 года             |     346,0
__________________________________________________|___________________

     Статья 3.  Установить,  что  средства Фонда занятости в 2000 году
направляются на следующие цели:

                                                      (млн. рублей)
______________________________________________________________________
Специальные программы занятости, всего              |   1 918,8
____________________________________________________|_________________
в том числе:                                        |
                                                    |
организация рабочих мест                            |   810,0
____________________________________________________|_________________
организация занятости длительно безработных         |   12,0
____________________________________________________|_________________
организация занятости молодежи                      |   68,6
____________________________________________________|_________________
организация поддержки предпринимательства           |   185,0
____________________________________________________|_________________
организация общественных работ                      |   548,2
____________________________________________________|_________________
временная занятость подростков                      |   175,0
____________________________________________________|_________________
трудовая реабилитация инвалидов                     |   120,0
____________________________________________________|_________________
Программы обучения лиц, признанных безработными,    |
всего                                               |   1 405,0
____________________________________________________|_________________
в том числе:                                        |
                                                    |
профессиональное обучение                           |   1 325,0
____________________________________________________|_________________
профессиональная ориентация                         |   80,0
____________________________________________________|_________________
Программы материальной поддержки лиц,               |
признанных безработными, всего                      |   10 089,7
____________________________________________________|_________________
в том числе:                                        |
                                                    |
пособия по безработице                              |   6 760,0
____________________________________________________|_________________
задолженность по выплате пособий по                 |
безработице за 1997-1999 годы                       |   3 000,0
____________________________________________________|_________________
материальная помощь безработным                     |   50,0
____________________________________________________|_________________
возмещение Пенсионному фонду Российской             |
Федерации затрат по выплате досрочных пенсий        |   85,1
____________________________________________________|_________________
банковские и почтовые услуги по доставке и пересылке|
средств на материальную поддержку лиц, признанных   |
безработными                                        |   194,6
____________________________________________________|_________________
Программы информационного обеспечения               |
государственной политики занятости, всего           |   540,0
____________________________________________________|_________________
из них:                                             |
                                                    |
развитие автоматизированной информационной          |
системы "Занятость"                                 |   300,0
____________________________________________________|_________________
эксплуатационные расходы                            |   150,0
____________________________________________________|_________________
информационная поддержка программ занятости         |
населения                                           |   90,0
____________________________________________________|_________________
Капитальные вложения (незавершенное строительство)  |   50,0
____________________________________________________|_________________
Фонд оплаты труда работников территориальных        |
органов Министерства труда и социального развития   |
Российской Федерации по вопросам занятости          |
населения (далее - территориальные органы службы    |
занятости)                                          |   1 561,3
____________________________________________________|_________________
Начисления на заработную плату                      |   601,1
____________________________________________________|_________________
Коммунальные услуги                                 |   400,0
____________________________________________________|_________________
Командировочные расходы                             |   25,0
____________________________________________________|_________________
Приобретение оборудования и инвентаря               |   50,0
____________________________________________________|_________________
Капитальный ремонт                                  |   116,0
____________________________________________________|_________________
Прочие расходы                                      |   90,0
____________________________________________________|_________________
Возмещение затрат за использование займа            |
Международного банка реконструкции и развития       |   30,0
____________________________________________________|_________________
Остаток средств Фонда занятости                     |
на 1 января 2001 года                               |   100,0
____________________________________________________|_________________

     Статья 4.  Установить,  что государственным служащим,  замещающим
государственные   должности   федеральной   государственной  службы  в
территориальных  органах   службы   занятости,   денежное   содержание
выплачивается  за  счет  средств  Фонда  занятости  впредь до принятия
решения  о  финансировании  указанных   расходов   за   счет   средств
федерального бюджета.

     Статья 5.  Установить,  что  в  2000 году федеральная часть Фонда
занятости формируется за счет 20 процентов отчислений от  обязательных
взносов в Фонд занятости и составляет 3 090,4 млн. рублей.

     Направлять средства   федеральной   части   Фонда   занятости  на
следующие цели:

                                     (в процентах)    (млн. рублей)
______________________________________________________________________
предоставление дотаций территориям с   |           |
критической ситуацией на рынке труда   |80,0       |  2 472,30
_______________________________________|___________|__________________
реализацию пилотных проектов на        |           |
территориях с критической ситуацией на |           |
рынке труда                            |11,1       |  343,04
_______________________________________|___________|__________________
научно-исследовательскую деятельность  |           |
по проблемам занятости населения       |1,0        |  30,90
_______________________________________|___________|__________________
подготовку и повышение квалификации    |           |
работников территориальных органов     |           |
службы занятости                       |1,0        |  30,90
_______________________________________|___________|__________________
осуществление информационно-справочной |           |
и рекламно-издательской деятельности   |1,2        |  37,09
_______________________________________|___________|__________________
обслуживание средств займа             |           |
Международного банка реконструкции и   |           |
развития                               |0,7        |  21,63
_______________________________________|___________|__________________
формирование резерва на случай         |           |
чрезвычайных ситуаций на отдельных     |           |
территориях                            |5,0        |  154,52
_______________________________________|___________|__________________

     Статья 6.   Предоставить   в   2000  году  Министерству  труда  и
социального развития Российской Федерации право безакцептного списания
средств,  подлежащих перечислению в федеральную часть Фонда занятости,
со счетов территориальных органов службы занятости.

     Статья 7.  Установить,  что  работодатели  ежемесячно  уплачивают
страховые  взносы  в  сроки  получения в учреждениях банков средств на
оплату труда за истекший месяц,  но не  позднее  15-го  числа  месяца,
следующего за месяцем, за который исчислены страховые взносы.
     Работодатели, не имеющие счетов в  учреждениях  банков,  а  также
выплачивающие суммы на оплату труда из выручки от реализации продукции
(выполнения работ,  оказания услуг),  уплачивают исчисленные страховые
взносы  до  10-го  числа  месяца,  следующего  за месяцем,  за который
исчислены страховые взносы.
     По истечении   установленных   сроков  уплаты  страховых  взносов
неуплаченная сумма считается недоимкой и взыскивается  с  плательщиков
страховых  взносов  с  начислением пени.  К недоимке относится и сумма
задолженности, выявленная при проверке плательщика страховых взносов.
     Пеня начисляется  на  сумму  недоимки  за каждый день просрочки в
размере   одной   трехсотой   действующей   в   это    время    ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
     За несвоевременное зачисление или перечисление по вине банков или
иных  кредитных  организаций  страховых  взносов,  а  также сумм пени,
штрафов и иных финансовых санкций  на  счета  территориальных  органов
службы  занятости  соответствующий  орган  взыскивает  с банков и иных
кредитных организаций пеню за каждый день просрочки  в  размере  одной
стопятидесятой  ставки  рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, но не более 0,2 процента этих сумм.

     Статья 8.  Разрешить Министерству труда  и  социального  развития
Российской Федерации и территориальным органам службы занятости:
     предоставлять в  2000  году  организациям   рассрочки   погашения
недоимки  по  страховым  взносам в Фонд занятости и начисленной пене с
учетом финансового состояния этих организаций  на  основе  соглашений,
заключаемых территориальными органами службы занятости и плательщиками
страховых  взносов,  сроком  не  более   одного   года   при   условии
своевременной уплаты текущих страховых взносов в полном объеме;
     приостанавливать начисление пени на сумму недоимки  по  страховым
взносам  в  Фонд  занятости для организаций,  заключивших соглашения с
территориальными органами службы занятости о  рассрочке  платежей,  на
период действия указанных соглашений;
     списать пеню  по   страховым   взносам   в   Фонд   занятости   с
сельскохозяйственных   товаропроизводителей  и  других  предприятий  и
организаций   агропромышленного   комплекса   независимо    от    форм
собственности в объеме задолженности, образовавшейся по состоянию на 1
января 2000  года,  при  условии  отрицательного  сальдо  (убытка)  по
результатам деятельности за 1999 год.

     Статья 9.  Разрешить  территориальным  органам  службы  занятости
производить  списание  пени  работодателям,  погасившим   просроченную
задолженность  по страховым взносам в Фонд занятости по состоянию на 1
января 2000 года и своевременно уплачивающим текущие платежи в  полном
объеме, в следующих размерах:
     100 процентов - при погашении задолженности до 1 июля 2000 года;
     70 процентов  -  при  погашении  задолженности  до 1 октября 2000
года;
     50 процентов  -  при  погашении  задолженности до 31 декабря 2000
года.
     При частичном  погашении  задолженности  по  страховым  взносам в
указанные сроки списание пени  по  установленным  нормам  производится
пропорционально сумме погашенной задолженности по страховым взносам.

     Статья 10.  Установить,  что  в  2000  году  пеня  на недоимку по
перечислениям обязательных платежей  в  Фонд  занятости,  образующуюся
вследствие  задержек финансирования из бюджетов всех уровней бюджетных
организаций или задержек  оплаты  работ  (услуг)  по  государственному
заказу,   в  том  числе  оборонному,  финансируемому  из  федерального
бюджета,  по заключенным договорам (контрактам),  начисляется  со  дня
фактического  поступления  денежных средств на счета таких организаций
при подтверждении  государственным  заказчиком  наличия  задолженности
соответствующего бюджета.

     Статья 11.  Установить,  что  в  2000  году  Министерство труда и
социального развития Российской Федерации утверждает объем  доходов  и
расходов  Фонда занятости по субъектам Российской Федерации в пределах
средств, определенных настоящим Федеральным законом.

     Статья 12.  Установить,  что в случае отклонения более чем на  10
процентов  совокупного  объема  поступлений  доходов  в  бюджет  Фонда
занятости  от  сумм,  установленных  статьями   1   и   2   настоящего
Федерального закона, Правительство Российской Федерации по результатам
квартального   исполнения   указанного   бюджета   вправе   внести   в
Государственную   Думу   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
предложения  о  корректировке  показателей  бюджета  Фонда  занятости,
установленных настоящим Федеральным законом.

     Статья 13.  Статьи  4-11 настоящего Федерального закона действуют
до вступления в силу федерального закона  о  бюджете  Государственного
фонда занятости населения Российской Федерации на 2001 год.

     Статья 14. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января
2000 года.


Исполняющий обязанности
Президента Российской Федерации
                                                               В.Путин

Москва, Кремль
2 января 2000 года
N 7-ФЗ