Страницы: 1 2 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО II ЭТАПУ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ 27 августа 1999 г. N 334 (НЦПИ) В целях организации работ по внедрению II этапа социально-гигиенического мониторинга, а также в развитие приказа Минздрава России от 03.03.98 N 49 "О функционировании системы социально-гигиенического мониторинга" приказываю: 1. Центрам госсанэпиднадзора в работе по социально-гигиеническому мониторингу с 01.10.99 руководствоваться: 1.1. Временным перечнем показателей II этапа ведения социально-гигиенического мониторинга (Приложение 1). 1.2. Инструкцией по применению временного перечня показателей II этапа ведения социально-гигиенического мониторинга (Приложение 2). 2. Департаменту госсанэпиднадзора Минздрава России: 2.1. Обеспечить контроль за ходом внедрения в учреждениях госсанэпидслужбы и представлением данных по II этапу социально-гигиенического мониторинга. 3. Федеральному центру госсанэпиднадзора Минздрава России осуществлять: 3.1. Прием и анализ информации по II этапу социально-гигиенического мониторинга. 3.2. Ежегодное обобщение (до 1 июня) результатов работы центров госсанэпиднадзора по использованию перечня показателей II этапа социально-гигиенического мониторинга на региональном и местном уровнях с последующим представлением информации в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России и в центры госсанэпиднадзора. 3.3. Корректировку показателей, входящих в перечень II этапа социально-гигиенического мониторинга, по согласованию с Департаментом госсанэпиднадзора Минздрава России ежегодно (до 1 сентября). 4. Руководителям органов управления здравоохранением и главным врачам центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации обеспечить взаимодействие всех заинтересованных учреждений, а также обмен информацией для организации ведения II этапа социально-гигиенического мониторинга. 5. Главным врачам центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации и центров госсанэпиднадзора на транспорте обеспечить: 5.1. Внедрение перечня показателей II этапа социально-гигиенического мониторинга в органах и учреждениях государственной санитарно-эпидемиологической службы на уровне субъектов Российской Федерации и местном уровне. 5.2. Ежегодное представление (до 1 апреля) данных в соответствии с перечнем показателей II этапа социально-гигиенического мониторинга и с учетом требований, предъявляемых к формированию базы данных Федерального уровня в Федеральный центр госсанэпиднадзора Минздрава России. 5.3. Информирование органов управления здравоохранением о результатах ведения социально-гигиенического мониторинга. 6. Контроль за выполнением приказа возложить на Первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Г.Г.Онищенко. Министр здравоохранения Российской Федерации Ю.Л. Шевченко 27 августа 1999 г. N 334 Приложение 1 УТВЕРЖДЕН приказом Минздрава РФ от 27 августа 1999 года N 334 Временный перечень показателей II этапа ведения социально-гигиенического мониторинга Начало таблицы. См продолжение ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N п/п | Показатель | Единицы измерения | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | 2 | 3 | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Здоровье населения | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Форма представления информации с местного уровня на уровень субъекта РФ | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Физическое развитие | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.2. | Доля детей с массой | | | | тела менее 2500 г от | % | | | общего числа | | | | родившихся | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.3. | Заболеваемость | На 100000 населения | | | (злокачественными | | | | новообразованиями - | | | | всего) | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.3.1. | в том числе: Детей | На 100000 детей в возрасте до 14 лет | | | (0-14 лет) | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.4. | Заболеваемость | На 100000 детей в возрасте до 14 лет | | | врожденными | | | | аномалиями (пороками) | | | | развития детей (до 14 | | | | лет включительно) | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.5. | Болезни органов | | | | дыхания из них: | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.5.1. | Бронхит хронический и | На 100000 населения | | | неуточненный, | | | | эмфизема | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.5.2. | Бронхиальная астма | На 100000 населения | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.6. | Смертность | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.6.1. | Общая смертность | на 100000 населения | | | населения | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.6.2. | Младенческая | На 1000 родившихся живыми | | | смертность | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Форма представления информации с уровня субъектов РФ на федеральный уровень | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.7. | Ранжирование | в соответствии с показателями по пунктам | | | административных | с указанием количественной величины | | | территорий по | | | | показателям | | | | (п.п.1.2., 1.3., | | | | 1.3.1., 1.4., 1.5.1., | | | | 1.5.2., 1.6.1., | | | | 1.6.2.), уровень | | | | которых превышает | | | | средний по субъекту | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Выходная форма по СГМ с Федерального уровня | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.8. | Ранжирование | в соответствии с показателями по пунктам | | | субъектов и их | | | | территорий РФ по | | | | показателям (п.п. | | | | 1.2., 1.3., 1.3.1., | | | | 1.4., 1.5.1., 1.5.2., | | | | 1.6.1., 1.6.3.) | | | | уровень которых | | | | превышает средний по | | | | РФ. | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. | Социально - | | | | экономические | | | | показатели | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Форма представления информации с местного уровня на уровень субъекта РФ | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Расходы на | руб./на чел. | | | здравоохранение | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.2. | Расходы на | руб./на чел. | | | образование | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.3. | Среднедушевой доход | руб./на чел. | | | населения | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.4. | Прожиточный минимум | руб./на чел. | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.5. | Стоимость минимальной | руб./на чел. | | | продуктовой корзины | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.6. | Число лиц с доходами | % | | | ниже прожиточного | | | | минимума | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.7. | Количество жилой | м2/на чел. | | | площади на 1 человека | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.8. | Удельный вес | % | | | населения, | | | | проживающего в | | | | коммунальных | | | | квартирах | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.9. | Процент квартир, не | % | | | имеющих водопровода | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Форма представления информации с уровня субъекта РФ на Федеральный уровень | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.10. | Ранжирование | в соответствии с показателями по пунктам | | | административных | | | | территорий по | | | | показателям (п.п. | | | | 2.6., 2.8., 2.9.), | | | | уровень которых | | | | превышает средний по | | | | субъекту РФ | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.11. | Ранжирование | в соответствии с показателями по пунктам | | | административных | | | | территорий по | | | | показателям (п.п. | | | | 2.1., 2.2., 2.3., | | | | 2.4., 2.5., 2.7.), | | | | уровень которых ниже | | | | среднего по субъекту | | | | РФ | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Выходная форма по СГМ с Федерального уровня | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.12. | Ранжирование | в соответствии с показателями по пунктам | | | субъектов РФ по | | | | показателям (п.п. | | | | 2.6., 2.8., 2.9.) | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.13. | Ранжирование | в соответствии с показателями по пунктам | | | субъектов РФ по | | | | показателям (п.п. | | | | 2.1., 2.2., 2.3., | | | | 2.4., 2.5., 2.7.) | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. | Среда обитания | | | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1. | Атмосферный воздух | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Форма представления информации с местного уровня на уровень субъекта РФ | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1.1. | Перечень веществ, | Наименование веществ | | | контролируемых на | | | | стационарных и | | | | маршрутных постах (из | | | | них обязательными | | | | являются пыль, | | | | свинец, диоксид серы, | | | | диоксид азота, с | | | | указанием | | | | Среднегодовая для | | | | перечисленных | | | | веществ) | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | - в том числе | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Из общего числа | 1 | 2 | | | контролируемых: | Всего определений | из них с превышением ПДК | | | перечень веществ с | (проб) | (% проб) | | | превышением ПДК* | | | | | | | | |----------|-----------------------|-------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1.1.1. | от 2 до 5 | | | |----------|-----------------------|-------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1.1.2. | >5 | | | | | | | | |----------|-----------------------|-------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1.2. | Ведущие источники | 1 | 2 | 3 | | | загрязнения | Отрасль | Перечень веществ | С среднегодовая | | | атмосферного воздуха | промышленности | (по кратности | | | | | | превышения ПДК) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1.3. | Перечень веществ, | Наименование веществ | | | которые выделены как | | | | приоритетные, но не | | | | контролируются | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Форма представления информации с уровня субъекта РФ на Федеральный уровень | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1.4. | Количество | Количество административных | Из них | | | административных | территорий всего | контролируемых | | | территорий с | | | | | контролем на | | | | | стационарных и | | | | | маршрутных постах - в | | | | | том числе | | | | | госсанэпидслужбой: | | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1.5. | Перечень веществ, | Перечень веществ | | | контролируемых на | | | | территориях субъекта | | | | РФ | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Из общего числа | 1 | 2 | | | контролируемых: | Всего определений (проб) | из них с превышением | | 3.1.5.1. | перечень веществ с | | ПДК (% проб) | | | превышением ПДК | | | |----------|-----------------------|------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------| | | (из них обязательными | | | | | являются пыль, | | | | | свинец, диоксид серы, | | | | | диоксид азота, с | | | | | указанием | | | |----------|-----------------------|------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------| | | С среднегодовая для | | | | | перечисленных | | | | | веществ) | | | |----------|-----------------------|------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------| | 3.1.5.2. | от 2 до 5 | | | |----------|-----------------------|------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------| | 3.1.5.3. | >5 | | | |----------|-----------------------|------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------| | 3.1.6. | Перечень | 1 | 2 | 3 | | | административных | Административные | Производства и | Приоритетные загрязнители | | | территорий субъекта | территории | отрасли | | | | РФ с наибольшим | | промышленности | | | | уровнем загрязнения и | | | | | | указанием | | | | | | приоритетных | | | | | | загрязнителей и | | | | | | отраслей | | | | | | промышленности | | | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1.7. | Перечень веществ, | Наименование веществ | | | которые выделены как | | | | приоритетные, но не | | | | контролируются | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Выходная форма по СГМ с Федерального уровня | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1.8. | Перечень | 1 | 2 | 3 | | | административных | Субъекты РФ | Отрасли | Приоритетные | | | территорий субъектов | и их территории | промышленности | загрязнители | | | РФ с наибольшим | тории | | | | | уровнем загрязнения и | | | | | | указанием | | | | | | приоритетных | | | | | | загрязнителей и | | | | | | отраслей | | | | | | промышленности | | | | |----------|-----------------------|-----------------|----------------|------------------------------------------------------------------------------| | 3.1.9. | Ранжирование | 1 | 2 | 3 | | | субъектов РФ по | % проб | Наиболее | Количество | | | кратности превышения | | опасные | населения, | | | ПДК наиболее | | вещества | подверженного | | | распространенных | | | воздействию | | | веществ (% проб). По | | | | | | наиболее опасным | | | | | | веществам и по | | | | | | количеству населения | | | | | | подверженного | | | | | | воздействию. | | | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.2. | Питьевая вода | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Форма представления информации с местного уровня на уровень субъекта РФ | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.2.1. | Вещества, | Наименование веществ | | | рассматриваемые как | | | | приоритетные | | | | загрязнения питьевой | | | | воды систем | | | | централизованного х/п | | | | водоснабжения | | | | населения, | | | | поступление которых | | | | связано с: | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.2.1.1. | загрязнением | | | | источника | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.2.1.2. | обработкой воды | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.2.1.3. | транспортировкой воды | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.2.2. | Вещества, | Наименование веществ | | | контролируемые в | | | | питьевой воде систем | | | | централизованного х/п | | | | водоснабжения | | | | населения | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.2.3. | Вещества | 1 | 2 | 3 | | | (показатели), | Всего | из них с | 95 процентов | | | превышающие | определений | превышением норматива | | | | гигиенические | (проб) | (процентов проб) | | | | регламенты (из | | | | | | контролируемых в | | | | | | питьевой воде) | | | | |----------|-----------------------|-------------|-----------------------|---------------------------------------------------------------------------| | 3.2.3.1. | 1 класс опасности >=1 | | | | | | ПДК | | | | |----------|-----------------------|-------------|-----------------------|---------------------------------------------------------------------------| | 3.2.3.2. | 2-3 класс опасности | | | | | | >=3 ПДК | | | | | | | | | | |----------|-----------------------|-------------|-----------------------|---------------------------------------------------------------------------| | 3.2.3.3. | 4 класс опасности >= | | | | | | 5 ПДК | | | | |----------|-----------------------|-------------|-----------------------|---------------------------------------------------------------------------| | 3.2.3.4. | Общая жесткость >=10 | | | | | | мг/экв/л | | | | |----------|-----------------------|-------------|-----------------------|---------------------------------------------------------------------------| | 3.2.4. | Индикаторные | 1 | 2 | 3 | | | микробиологические | Всего | из них с | 95 процентов | | | показатели: | определений | превышением норматива | | | | | (проб) | (процентов проб) | | |----------|-----------------------|-------------|-----------------------|---------------------------------------------------------------------------| | | - общие колиформы | | | | |----------|-----------------------|-------------|-----------------------|---------------------------------------------------------------------------| | | - термотолерантные | | | | | | колиформы | | | | |----------|-----------------------|-------------|-----------------------|---------------------------------------------------------------------------| | | - коли-фаги | | | | |----------|-----------------------|-------------|-----------------------|---------------------------------------------------------------------------| | 3.2.5. | Условно-патогенные и | 1 | 2 | 3 | | | патогенные | Всего | Наименование | % положительных | | | микроорганизмы | определений | микроорганизма | проб | | | | (проб) | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Форма представления информации с уровня субъекта РФ на Федеральный уровень | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.2.6. | Административные | Вещества (показатели) не отвечающие требованиям гигиенического | | | территории субъекта | стандарта и попадающие в питьевую воду за счет: | | | РФ, где население | | | | пользуется водой из | | | | централизованных | | | | систем х/п | | | | водоснабжения, | | | | которая не отвечает |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | требованиям | загрязнения | обработки воды | транспортировки | | | гигиенического | источника | | воды | | | стандарта | водоснабжения | | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.2.7. | Административные | 1 | 2 | | | территории субъекта | Приоритетные вещества | Причины неэффективного | | | РФ, где контроль за | (показатели) не | контроля включая: | | | качеством питьевой | контролируемые в | | | | воды из систем | питьевой воде | | | | централизованного х/п | | | | | водоснабжения |--------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------| | | населения | | отсутствие | недостаточность | | | осуществляется не по | | стандартизованных | материально - | | | всей номенклатуре | | методов | технической базы | | | приоритетных | | | | | | показателей. | | | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------| | 3.2.8. | Административные | 1 | 2 | 3 | | | территории субъекта | перечень веществ (показатели) по | | | | | РФ, где в питьевой | которым имеет превышение ГН | | | | | воде систем | | | | | | централизованного х/п | | | | | | водоснабжения |----------------------------------------|------------|-----------------------------------------------------------| | | превышен | 1 | 2-3 | 4 класс | Всего | Средний годовой | | | гигиенический | класс | класс | опасности | определений| процент превышения | | | норматив по | опасности | опасности | | | норматива | | | контролируемым |-----------|--------------|-------------| | | | | веществам | >=1 | >=3 | >=5ПДК | | | | | (показателям) | ПДК | ПДК | | | | |----------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.2.9. | Административные | 1 | 2 | | | территории, где в | Всего выполнено | % нестандартных проб | | | питьевой воде систем | определений, включая: | (из общего количества | | | централизованного х/п | | выполненных определений | | | водоснабжения | | | | | превышен |-------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------| | | гигиенический | общие | термо - | колифаги | общие | термо - | колифаги | | | норматив по | колиформы | толерантные | | колиформы | толерантные | | | | индикаторным | | колиформы | | формы | колиформы | | | | микробиологическим | | | | | | | | | (показателям) | | | | | | | |----------|-----------------------|-------------------------------------------------|---------------------------------------------------------------| | 3.2.10. | Административные | 1 | 2 | 3 | | | территории, где в | Всего выполнено | Наименование | % положительных | | | питьевой воде систем | определений | выделенных | проб (из общего | | | централизованного х/п | | микроорганизмов | количества | | | водоснабжения | | | определений) | | | обнаруживаются | | | | | | условнопатогенные и | | | | | | патогенные | | | | | | микроорганизмы | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Выходная форма по СГМ с Федерального уровня | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.2.11. | Ранжирование | вещества, (показатели) | Всего определений | средний % нестандартных | | | субъектов РФ по | по которым имеется | | проб по субъекту РФ | | | степени загрязнения | превышение гигиенического | | | | | питьевой воды (из |-----------------------------------|----------------------------------|------------------------------------------| | | систем | 1 | 2-3 | 4 | 1 | 2-3 | 5 | 1 | 2-3 | 4 | | | централизованного х/п | класс | класс | класс | класс | класс | класс | класс | класс | класс | | | водоснабжения | опасности| опасности | опасности | опасности и | опасн. | опасности | опасности и | опасности | опасности | | | населения | и | | | канцерогены | | | канцерогены | | | | | | канцерог.| | | | | | | | | |----------|-----------------------|----------|-----------|------------|-------------|--------|-----------|-------------|-----------|----------------| | | | >=1 | >=3 | >=5 | | | | >=1 | >=3 | >=5 | | | | ПДК | ПДК | ПДК | | | | ПДК | ПДК | ПДК | |----------|-----------------------|----------------------|------------|----------------------|-----------|-------------------------|----------------| | 3.2.12. | Ранжирование | индикаторные | Всего | % нестандартных | условно - | Всего определений | Процент | | | субъектов РФ по | микроорганизмы | определений| проб по субъекту | патогенные| | положительных | | | степени | | | РФ | и | | проб | | | биологического | | | | патогенные| | | | | загрязнения питьевой | | | | микро - | | | | | воды | | | | организмы | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Продолжение --------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Показатель | Источник | Количество | Источник | | | | информации графы | населения (тыс.) | информации графы N | | | | N 3 | | 5 | |----------|-----------------------|-------------------|---------------------|--------------------| | 1 | 2 | 4 | 5 | 6 | |----------|-----------------------|-------------------|---------------------|--------------------| | 1. | Здоровье населения | Органы управления | | Органы | | | | Здравоохранением | | государственной | | | | РФ | | статистики | |-------------------------------------------------------------------------------------------------| | Форма представления информации с местного уровня на уровень субъекта РФ | |-------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Физическое развитие | | | | |----------|-----------------------|-------------------|---------------------|--------------------| | 1.2. | Доля детей с массой | ф.N 32 (3/2300) | Количество | | Страницы: 1 2 |