ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
25 сентября 1999 г.
N 728
(НЦПИ)
В целях реализации Федеральных законов от 19 сентября 1997 г.
N 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1997, N 38, ст. 4339; 1999, N 14, ст. 1653) и от
24 июня 1999 г. N 121-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3178) в части обеспечения
избирательных комиссий информацией о наличии (отсутствии) неснятых или
непогашенных судимостей у кандидатов, зарегистрированных кандидатов в
выборные органы или на выборные должности в органы государственной
власти и местного самоуправления приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке исполнения органами
внутренних дел представлений избирательных комиссий, согласованную с
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов
Российской Федерации:
2.1. Организовать изучение сотрудниками органов внутренних дел
нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы обеспечения
законности в период подготовки и проведения выборов в органы
государственной власти и местного самоуправления.
2.2. Обеспечить в установленные сроки исполнение представлений
избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и окружных
избирательных комиссий о проверке достоверности сведений о наличии
(отсутствии) у кандидатов, зарегистрированных кандидатов в выборные
органы или на выборные должности в органы государственной власти и
местного самоуправления неснятой или непогашенной судимости.
2.3. Выделить для исполнения представлений избирательных комиссий
наиболее квалифицированных сотрудников информационных центров. При
необходимости привлекать для этой работы специалистов юридических и
иных подразделений.
2.4. Согласовать с избирательными комиссиями порядок
взаимодействия по исполнению представлений.
3. ГИЦ МВД России (Шауро С.В.) обеспечить в установленные сроки
исполнение представлений Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации о проверке достоверности сведений о наличии (отсутствии) у
кандидатов, зарегистрированных кандидатов в выборные органы или на
выборные должности в федеральные органы государственной власти
неснятой или непогашенной судимости.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра, генерал - лейтенанта милиции Зубова И.Н.
Министр,
генерал - полковник
В. РУШАЙЛО
Приложение
к Приказу МВД России
от 25 сентября 1999 г. N 728
Согласовано
Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
А.ВЕШНЯКОВ
24 сентября 1999 года
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
1. Настоящая Инструкция определяет порядок исполнения
представлений, направленных избирательными комиссиями в органы
внутренних дел Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи
32 Федерального закона от 19 сентября 1997 г. N 124-ФЗ "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1997, N 38, ст. 4339; 1999, N 14, ст. 1653) и пунктом 3 статьи 46
Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 121-ФЗ "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст.
3178), о проверке достоверности сведений о наличии (отсутствии)
неснятых или непогашенных судимостей у кандидатов, зарегистрированных
кандидатов в выборные органы или на выборные должности в органы
государственной власти и местного самоуправления (далее - кандидаты).
2. Представления избирательных комиссий должны содержать
следующие сведения биографического характера о кандидате: фамилия,
имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, основное место
работы или службы. Кроме того, представления должны содержать сведения
о наличии у кандидата неснятой или непогашенной судимости, в том числе
судимости по уголовному закону иностранного государства за деяние,
признаваемое преступлением Уголовным кодексом Российской Федерации,
указанные в заявлении о его согласии баллотироваться.
3. Поступившие из избирательных комиссий представления аппаратом
Министра, секретариатами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации
(далее - МВД, ГУВД, УВД) незамедлительно направляются соответственно в
ГИЦ МВД России и информационные центры МВД, ГУВД, УВД и подлежат
исполнению в срок до 10 дней со дня поступления представления.
В случае, если представление поступило за 10 дней и менее до дня
голосования, сведения представляются незамедлительно или в срок,
установленный избирательной комиссией.
4. Непосредственное исполнение возлагается на:
Главный информационный центр МВД России - представлений
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
информационные центры МВД, ГУВД, УВД - представлений
избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и окружных
избирательных комиссий.
5. Проверка достоверности сведений, представленных кандидатом в
избирательную комиссию, о наличии (отсутствии) неснятых или
непогашенных судимостей осуществляется по учетам ГИЦ МВД России и
информационных центров МВД, ГУВД, УВД по месту регистрации кандидата,
а также месту осуждения, если эти сведения указаны в заявлении
кандидата или выявлены в ходе проверки по учетам.
6. Дополнительная проверка осуществляется:
для уточнения сведений о месте рождения, адреса места работы и
жительства кандидата - в соответствующем адресно - справочном бюро при
МВД, ГУВД, УВД или в других организациях;
для уточнения имеющихся сведений о наличии (отсутствии) неснятых
или непогашенных судимостей - в информационных центрах МВД, ГУВД, УВД
по месту рождения, а также по местам основной работы (службы) и
жительства кандидата, если они не совпадают с местом его регистрации.
7. При установлении сведений о наличии у кандидата судимости за
деяния, признаваемые преступлением Уголовным кодексом Российской
Федерации, информация анализируется с учетом положений статей 84, 85,
86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации на предмет ее
погашения или снятия.
В случае наличия сведений о непогашенной судимости и отсутствии
информации о ее снятии проводится дополнительная проверка в районных
(городских) судах по месту жительства кандидата на предмет возможного
снятия судимости через соответствующий информационный центр МВД, ГУВД,
УВД.
Избирательная комиссия информируется о результатах проверки,
проведенной по учетам информационных центров МВД, ГУВД, УВД и ГИЦ МВД
России, а также о направлении запроса в суд. Результаты проведенной
дополнительной проверки сообщаются избирательной комиссии
незамедлительно.
8. При проведении дополнительной проверки запросы в
информационные центры МВД, ГУВД, УВД и ГИЦ МВД России с пометкой
"Выборы" направляются телетайпом, факсимильной связью или закрытыми
каналами связи и регистрируются в установленном порядке. Полученные
результаты сообщаются инициатору запроса незамедлительно с
использованием указанных видов связи.
9. При поступлении из избирательных комиссий представлений о
проверке достоверности сведений о наличии у кандидата судимости в
соответствии с законом иностранного государства (члена Интерпола) за
деяния, признаваемые преступлением Уголовным кодексом Российской
Федерации, дополнительная проверка проводится через Национальное
центральное бюро Интерпола в России в установленном порядке.
Проверка указанных сведений в государствах, не являющихся членами
Интерпола, осуществляется через ГИЦ МВД России.
Проверка данных сведений в государствах - участниках СНГ
осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимоотношениях
министерств внутренних дел в сфере обмена информацией, совершенным в
г. Чолпон - Ате Республики Кыргызстан 3 августа 1992 г.
Избирательная комиссия информируется о результатах проверки,
проведенной по учетам информационных центров МВД, ГУВД, УВД и ГИЦ МВД
России, а также о направлении запроса в НЦБ Интерпола в России или в
правоохранительные органы государств - участников СНГ. Результаты
проведенной дополнительной проверки сообщаются избирательной комиссии
незамедлительно.
10. При наличии неснятой и непогашенной судимости ответ в
избирательную комиссию должен содержать следующие сведения: фамилия,
имя, отчество, дата и место рождения лица, в отношении которого
проводилась проверка, дата осуждения, наименование суда, вынесшего
приговор, номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей)
Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой
(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного
кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, срок и вид наказания,
дата освобождения.
При наличии сведений о судимости кандидата в соответствии с
законом иностранного государства за деяния, признаваемые преступлением
Уголовным кодексом Российской Федерации, ответ в избирательную
комиссию должен содержать следующие сведения: фамилия, имя, отчество,
дата и место рождения лица, в отношении которого проводилась проверка,
дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, номер (номера)
и наименование (наименования) статьи (статей) закона иностранного
государства, на основании которой (которых) был осужден кандидат, срок
и вид наказания, дата освобождения. Кроме того, в ответе указывается
номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей)
Уголовного кодекса Российской Федерации, соответствующей статье
(статьям) закона иностранного государства, а также срок погашения
судимости по данной статье согласно Уголовному кодексу Российской
Федерации.
11. Ответы на представления избирательных комиссий оформляются по
прилагаемым примерным формам, докладываются руководству МВД России,
МВД, ГУВД, УВД и после подписания направляются в соответствующую
избирательную комиссию.
Приложение 1
к Инструкции, утвержденной
Приказом МВД России
от 25 сентября 1999 г. N 728
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ОТВЕТА
НА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Штамп
органа внутренних дел Председателю (наименование
избирательной комиссии)
Фамилия, инициалы
____________ N _____________
на N __________ от _________
О результатах исполнения
представления избирательной
комиссии
На Ваше представление сообщаю, что сведениями о наличии неснятых
или непогашенных судимостей в отношении лица (лиц), упомянутого
(упомянутых) в представлении, МВД, ГУВД, УВД (наименование органа) не
располагает.
Министр (начальник ГУВД, УВД) (подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 2
к Инструкции, утвержденной
Приказом МВД России
от 25 сентября 1999 г. N 728
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ОТВЕТА
НА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Штамп
органа внутренних дел Председателю (наименование
избирательной комиссии)
Фамилия, инициалы
____________ N _____________
на N __________ от _________
О результатах исполнения
представления избирательной
комиссии
На Ваше представление сообщаю, что МВД, ГУВД, УВД (наименование
органа) располагает сведениями о неснятых или непогашенных судимостях
в отношении кандидата (кандидатов):
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения кандидата, осужден
(дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, номер (номера)
и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик), срок и вид наказания, дата окончания отбытия
наказания (дата освобождения из мест лишения свободы).
Согласно части 1 статьи 15 Уголовного кодекса Российской
Федерации данное деяние отнесено к преступлениям небольшой тяжести
(средней тяжести, тяжким преступлениям, особо тяжким преступлениям).
В соответствии со статьями 86, 95 Уголовного кодекса Российской
Федерации в отношении лица, осужденного за совершение указанного
преступления, срок погашения судимости предусмотрен по истечении
______ лет после отбытия наказания.
Для уточнения имеющихся сведений о снятии судимости у (фамилия,
имя, отчество кандидата) направлен запрос в суд по его месту
жительства. О результатах проверки Вы будете проинформированы
дополнительно.
В отношении других лиц, упомянутых в представлении, сведениями о
наличии неснятых или непогашенных судимостей не располагаем.
Министр (начальник ГУВД, УВД) (подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 3
к Инструкции, утвержденной
Приказом МВД России
от 25 сентября 1999 г. N 728
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОТВЕТА
НА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
(ПО СВЕДЕНИЯМ, ПОЛУЧЕННЫМ ИЗ СУДОВ)
Штамп
органа внутренних дел Председателю (наименование
избирательной комиссии)
Фамилия, инициалы
____________ N _____________
на N __________ от _________
О результатах исполнения
представления избирательной
комиссии
Дополнительно к нашему номеру (исходящий номер МВД, ГУВД, УВД, от
какого числа) сообщаю, что в отношении:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения кандидата,
осужденного (дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор,
номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей)
Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой
(которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного
кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик), срок и вид наказания,
дата окончания отбытия наказания (дата освобождения из мест лишения
свободы), сведений о снятии судимости не установлено (постановлением
(определением) (наименование районного (городского) суда) от (дата,
номер постановления (определения) судимость снята).
Сведения получены от (наименование районного (городского) суда по
месту жительства кандидата).
Министр (начальник ГУВД, УВД) (подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 4
к Инструкции, утвержденной
Приказом МВД России
от 25 сентября 1999 г. N 728
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ОТВЕТА
НА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Штамп
органа внутренних дел Председателю (наименование
избирательной комиссии)
Фамилия, инициалы
____________ N _____________
на N __________ от _________
О результатах исполнения
представления избирательной
комиссии
На Ваше представление сообщаю, что МВД, ГУВД, УВД (наименование
органа) располагает сведениями о наличии судимости по закону
иностранного государства в отношении кандидата (кандидатов):
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения кандидата, осужден
(дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, номер (номера)
и наименование (наименования) статьи (статей) закона иностранного
государства), срок и вид наказания, дата окончания отбытия наказания
(дата освобождения из мест лишения свободы).
Состав преступления, предусмотренный статьей (номер и
наименование статьи уголовного закона иностранного государства),
соответствует составу преступления, предусмотренному статьей (номер и
наименование статьи Уголовного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 15 Уголовного кодекса Российской
Федерации данное деяние отнесено к преступлениям небольшой тяжести
(средней тяжести, тяжким преступлениям, особо тяжким преступлениям).
В соответствии со статьями 86, 95 Уголовного кодекса Российской
Федерации в отношении лица, осужденного за совершение указанного
преступления, срок погашения судимости предусмотрен по истечении _____
лет после отбытия наказания.
Для уточнения представленных сведений о наличии судимости у
(фамилия, имя, отчество кандидата) направлен запрос в (наименование
государства, в которое направлен запрос через НЦБ Интерпола в России,
наименование министерства внутренних дел государства - участника СНГ,
в которое направлен запрос). О результатах проверки Вы будете
проинформированы дополнительно.
В отношении других лиц, упомянутых в представлении, сведениями о
наличии неснятых или непогашенных судимостей не располагаем.
Министр (начальник ГУВД, УВД) (подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 5
к Инструкции, утвержденной
Приказом МВД России
от 25 сентября 1999 г. N 728
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОТВЕТА
НА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
(ПО СВЕДЕНИЯМ, ПОЛУЧЕННЫМ ЧЕРЕЗ НЦБ ИНТЕРПОЛА)
Штамп
органа внутренних дел Председателю (наименование
избирательной комиссии)
Фамилия, инициалы
____________ N _____________
на N __________ от _________
О результатах исполнения
представления избирательной
комиссии
Дополнительно к нашему номеру (исходящий номер МВД, ГУВД, УВД, от
какого числа) сообщаю, что сведения о наличии судимости по закону
иностранного государства в отношении (фамилия, имя, отчество
кандидата) не подтвердились.
Сведения получены от (наименование государства, из которого был
получен ответ на запрос через НЦБ Интерпола в России, наименование
министерства внутренних дел государства - участника СНГ, из которого
был получен ответ на запрос).
Министр (начальник ГУВД, УВД) (подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 6
к Инструкции, утвержденной
Приказом МВД России
от 25 сентября 1999 г. N 728
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОТВЕТА
НА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
(ПО СВЕДЕНИЯМ, ПОЛУЧЕННЫМ ЧЕРЕЗ НЦБ ИНТЕРПОЛА)
Штамп
органа внутренних дел Председателю (наименование
избирательной комиссии)
Фамилия, инициалы
____________ N _____________
на N __________ от _________
О результатах исполнения
представления избирательной
комиссии
Дополнительно к нашему номеру (исходящий номер МВД, ГУВД, УВД, от
какого числа) сообщаю, что подтвердилась информация в отношении:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения проверяемого лица,
осужден (дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, номер
(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) закона
иностранного государства), срок и вид наказания, дата окончания
отбытия наказания (дата освобождения из мест лишения свободы).
Состав преступления, предусмотренный статьей (номер и
наименование статьи уголовного закона иностранного государства),
соответствует составу преступления, предусмотренному статьей (номер и
наименование статьи Уголовного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 15 Уголовного кодекса Российской
Федерации данное деяние отнесено к преступлениям небольшой тяжести
(средней тяжести, тяжким преступлениям, особо тяжким преступлениям).
В соответствии со статьями 86, 95 Уголовного кодекса Российской
Федерации в отношении лица, осужденного за совершение указанного
преступления, срок погашения судимости предусмотрен по истечении ____
лет после отбытия наказания.
Таким образом, в соответствии с положениями Уголовного кодекса
Российской Федерации судимость у кандидата (фамилия, имя, отчество)
погашена (не погашена).
Сведения получены от (наименование государства, из которого был
получен ответ на запрос через НЦБ Интерпола в России, наименование
министерства внутренних дел государства - участника СНГ, из которого
был получен ответ на запрос).
Министр (начальник ГУВД, УВД) (подпись) (фамилия, инициалы) |