ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ГУВД Г.МОСКВЫ. Распоряжение. Правительство Москвы. 25.10.99 1029-РП

        ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ ЕДИНОЙ
           ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
           ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО
                        ДВИЖЕНИЯ ГУВД Г.МОСКВЫ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          25 октября 1999 г.
                              N 1029-РП

                                (ПРМ)


     В целях   координации  работ  и  оперативного  решения  вопросов,
связанных      с      разработкой      и       внедрением       Единой
информационно-технологической системы (ЕИТС) УГИБДД ГУВД г.Москвы,  во
исполнение распоряжения Премьера Правительства Москвы  от  23  октября
1998 года N 1179-РП "О разработке и внедрении целевой программы Единой
информационно-технологической   системы   Управления   Государственной
инспекции  безопасности  дорожного  движения  ГУВД  г.Москвы на период
1998-2005 гг.":
     1. Утвердить  календарный  план по разработке и внедрению ЕИТС на
1999-2001 гг.  (приложение 1). Установить срок заключения договоров на
квартал не позднее 15 дней до его начала.
     2. Принять к сведению,  что на IV  квартал  1999  года  заключены
договора  с головным исполнителем на выполнение работ на сумму 10 млн.
рублей, за счет сметы расходов средств внебюджетного счета УГИБДД ГУВД
г.Москвы на IV квартал 1999 года.
     3. Выделить УГИБДД ГУВД г. Москвы в IV квартале 1999 года 25 млн.
рублей на разработку и внедрение целевой программы ЕИТС.
     4. Департаменту финансов профинансировать  расходы,  указанные  в
п.3  настоящего  распоряжения,  за  счет  средств  внебюджетного фонда
поддержки правоохранительных органов.
     5. Организационные,   функциональные  взаимоотношения  участников
разработки ЕИТС осуществлять в соответствии с приложением 2.
     6. Утвердить  состав  рабочей  группы  по  разработке и внедрению
Единой  информационно-технологической  системы  УГИБДД  ГУВД  г.Москвы
(приложение 3).
     7. Утвердить Положение о рабочей группе по вопросам разработки  и
внедрения  Единой  информационно-технологической  системы  УГИБДД ГУВД
г.Москвы (приложение 4).
     8. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.

Премьер Правительства Москвы
                                                            Ю.М.Лужков
  
                                                          Приложение 1
                                               к распоряжению Премьера
                                                  Правительства Москвы
                                                 от 25 октября 1999 г.
                                                                                 N 1029-РП

                           КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
     разработки и внедрения Единой информационно-технологической
                    системы УГИБДД ГУВД г. Москвы
_________________________________________________________________________________________________________________
   |                       |                      ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
N  |    НАИМЕНОВАНИЕ       |                              тыс.руб.
п/п|    РАБОТ              |_____________________________________________________________________________________
   |                       |  1999 год   |           2000 год                 |        2001 год
___|_______________________|_____________|____________________________________|__________________________________
   |                       | IV кв.      | I   | II        | III  |  IV       | I    | II       |III  | IV
___|_______________________|_____________|_____|___________|______|___________|______|__________|_____|__________
1  |          2            |   3         | 4   |  5        |  6   |   7       | 8    |  9       | 10  | 11
___|_______________________|_____________|_____|___________|______|___________|______|__________|_____|__________
1. |Разработка и внедрение |             |     |           |      |           |      |          |     |
   |информационной системы | 5056  См.   | 6500| 3500 См.  | 2100 |  2000 См. | 2280 | 3300 См. |4800 |4200 См.
   |Центрального аппарата  |       прим. |     |      прим.|      |       прим|      |      прим|     |     прим.
   |УГИБДД                 |       1     |     |      2    |      |       3   |      |      4   |     |     5
___|_______________________|_____________|_____|___________|______|___________|______|__________|_____|__________
2. |Разработка и внедрение |             |     |           |      |           |      |          |     |
   |информационных         | 1953        | 9100| 4480      | 2450 |  3200     | 3990 | 3850     |4200 |4200
   |подсистем подразделений|             |     |           |      |           |      |          |     |
   |ГИБДД                  |             |     |           |      |           |      |          |     |
___|_______________________|_____________|_____|___________|______|___________|______|__________|_____|__________
3. |Разработка и внедрение |             |     |           |      |           |      |          |     |
   |системы обмена         | 1643        |7800 | 4900      | 1750 |  2400     | 3990 | 3300     |2400 |3000
   |данными ГИБДД          |             |     |           |      |           |      |          |     |
___|_______________________|_____________|_____|___________|______|___________|______|__________|_____|__________
4. |Создание и эксплуатация|             |     |           |      |           |      |          |     |
   |испытательного         | 1348        |2600 | 1120      | 700  |  400      | 1140 | 550      |600  |600
   |технологического       |             |     |           |      |           |      |          |     |
   |комплекса              |             |     |           |      |           |      |          |     |
   |(стенда) ЕИТС УГИБДД   |             |     |           |      |           |      |          |     |
___|_______________________|_____________|_____|___________|______|___________|______|__________|_____|__________
   |ИТОГО:                 | 10000       |26000| 14000     | 7000 |  8000     | 11400| 11000    |12000| 12000
   |                       |             |     |           |      |           |      |          |     |
___|_______________________|_____________|_____|___________|______|___________|______|__________|_____|__________

     Примечание: Объемы финансирования указаны в ценах на 01.09.99.

     1. Отчет о предпроектном обследовании;Техническое задание на ЕИТС
в  целом;Готовые  к  эксплуатации  в  центральном аппарате УГИБДД ГУВД
г.Москвы базы данных подсистем "Автомобиль" и "Водитель".
     2. Введены в эксплуатацию информационно-связанные подсистемы "ДТП
статистика" и "Дорога" как в центральном  аппарате  УГИБДД,  так  и  в
подразделениях.
     3. Введена в эксплуатацию подсистема "Административная  практика"
как  в  центральном  аппарате  УГИ  БДД,  так  и  в подразделениях,  и
обеспечена информационная взаимосвязь с другими подсистемами ЕИТС.
     4. Введены     в    эксплуатацию    информационно-взаимосвязанные
подсистемы "Дежурная часть" и "Розыск" как в центральном аппарате, так
и в подразделениях.
     5. Введена  в  эксплуатацию  Система  передачи  данных,   как   в
центральном аппарате УГИ БДД, так и в подразделениях.

  
                                                          Приложение 2
                                               к распоряжению Премьера
                                                  Правительства Москвы
                                                 от 25 октября 1999 г.
                                                             N 1029-РП


                                ОСНОВЫ
          взаимоотношений участников разработки и внедрения
          Единой  информационно - технологической   системы
          Управления Государственной инспекции безопасности
                   дорожного движения ГУВД г.Москвы

     1. Общие положения

     Участники (Стороны):
     - ОАО "Московский комитет по науке  и  технологиям"  -  Городской
заказчик  (распоряжение  Премьера  Правительства  Москвы от 23 октября
1998 года N 1179-РП "О разработке и внедрении целевой программы Единой
информационно-технологической   системы   Управления   Государственной
инспекции безопасности дорожного движения ГУВД г.Москвы на период 1998
- 2005 гг.");
     - ООО  "Корпорация  "ЮНИ"-  головной  исполнитель  -   победитель
конкурса  (распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы от 2
апреля 1999  года  N  260-РЗП  "О  проведении  закрытого  конкурса  на
определение  головного  исполнителя  по  разработке  и созданию Единой
информационно-технологической   системы   Управления   Государственной
инспекции безопасности дорожного движения ГУВД г.Москвы");
     - Управление  Государственной  инспекции  безопасности  дорожного
движения   ГУВД   г.   Москвы   -   Пользователь-плательщик  (далее  -
Пользователь)  (распоряжение  Премьера  Правительства  Москвы  от   23
октября  1998  года  N  1179-РП  "О  разработке  и  внедрении  целевой
программы  Единой  информационно-технологической  системы   Управления
Государственной   инспекции   безопасности   дорожного  движения  ГУВД
г.Москвы на период 1998 - 2005 гг.").

     2. Права и обязанности

     2.1. На Городского заказчика возлагаются следующие обязанности:
     - заключение договоров с головным исполнителем с разработкой всех
необходимых приложений;
     - контроль  за  ходом  исполнения  договоров,  этапов договоров и
текущей  деятельности  головного  исполнителя  и   соисполнителей   по
созданию и внедрению ЕИТС УГИБДД ГУВД г.Москвы;
     - проведение   экспертизы   результатов   выполненных    головным
исполнителем работ и их приемка;
     - выполнение по требованию Пользователя маркетинговой политики  с
целью  тиражирования  полученных  результатов договорных работ в сфере
компетенции ГИБДД России;
     - передача   Пользователю   результатов   выполненных   работ  по
договорам с головным исполнителем;
     - в течение 10 дней со дня получения отчетной документации и акта
приема-сдачи  работ  направить   головному   исполнителю   подписанный
Городским  заказчиком  и  Пользователем  акт  приема-сдачи  работ  или
мотивированный отказ от приемки работ;
     - выплата  Исполнителю при необоснованном нарушении установленных
сроков оплаты работ в  целом  или  их  отдельных  этапов  неустойки  в
размере 0,1% от стоимости оплачиваемых работ за каждый день просрочки.
     2.2. Городской заказчик имеет право:
     - запрашивать головного  исполнителя  о  ходе  работ,  получаемых
промежуточных   результатах   на  любом  этапе  выполнения  договоров,
заключаемых Сторонами;
     - в  процессе  исполнения  договора,  согласовав с Пользователем,
давать задания головному  исполнителю  на  корректировку  Технического
задания.
     2.3. На головного исполнителя возлагаются следующие обязанности:
     - качественное  и  своевременное  исполнение  работ по договорам,
заключенным Сторонами;
     - сдача  результатов  договорных  работ  Городскому  заказчику  и
Пользователю и участие в приемке этих работ;
     - выполнение  работ  в  соответствии с требованиями ТЗ и в сроки,
установ ленные календарным планом,  и передача Городскому заказчику  и
Пользователю их результатов;
     - предоставление гарантий Городскому заказчику и  Пользователю  о
ненарушении исключительных прав третьих лиц на результаты,  полученные
в итоге выполнения работ;
     - включение    в   трудовые   и   гражданско-правовые   договоры,
заключаемые  с   конкретными   исполнителями   работ   по   договорам,
необходимых  условий,  обеспечивающих соблюдение головным исполнителем
принятых на себя обязательств;
     - формирование  специализированного подразделения по выполнению и
сопровождению работ в рамках создания ЕИТС УГИБДД ГУВД г.Москвы;
     - выплата Пользователю при необоснованном нарушении установленных
сроков выполнения работ в целом или их отдельных  этапов  неустойки  в
размере 0,1% оплаченной цены этапа за каждый день просрочки.
     2.5. Головной исполнитель имеет право:
     - под  свою   ответственность   вносить   изменения   в   частные
научно-технические  вопросы,  в  методику  и  содержание исследований,
испытаний,  экспериментов,  если   эти   изменения   не   противоречат
требованиям, установленным ТЗ, и целям разработки;
     - затребовать и получать информацию,  необходимую для  выполнения
работ по договорам, заключаемым Сторонами;
     2.6. На Пользователя возлагаются следующие обязанности:
     - участие в приемке результатов работ  по  договорам  с  головным
исполнителем;
     - принятие  на  внутренний  баланс   материальных   ценностей   и
результатов работ, выполненных по договорам с головным исполнителем;
     - формулирование  стратегических  и   тактических   задач   общей
ориентации в области создания и развития ЕИТС УГИБДД ГУВД г.Москвы;
     - обеспечение  рабочего   режима   взаимодействия   подразделений
Пользователя   с   персоналом   головного   исполнителя  и  Городского
заказчика;
     - обеспечение   в  рамках  собственных  возможностей  необходимые
условия для эффективного выполнения головным  исполнителем  взятых  на
себя обязательств;
     - оплата головному исполнителю стоимости работ в  соответствии  с
договорами, заключаемыми Сторонами;
     - представление  в  Департамент  финансов   поквартальной   сметы
расходов  на  создание  ЕИТС  УГИБДД ГУВД г.Москвы,  включая отдельной
строкой затраты на выполнение функций Городского  заказчика  в  объеме
3,5 % от стоимости выполненных работ.
     2.7. Пользователь имеет право:
     - запрашивать и получать информацию о ходе  выполнения  работ  по
договорам, заключаемым Сторонами.

     3. Ответственность Сторон

     3.1. Головной  исполнитель  несет  ответственность  за  нарушение
Договора в пределах стоимости работ,  в которых  выявлены  недостатки,
если не докажет, что такое нарушение произошло не по его вине.
     3.2. Ответственность  за   разглашение   сведений,   составляющих
государственную тайну, определяется действующим законодательством.
     3.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  Стороной
обязательств  вследствие  непреодолимой  силы,  то есть чрезвычайных и
неотвратимых  при   данных   обстоятельствах,   Сторона   может   быть
освобождена  от  ответственности  по настоящему Договору полностью или
частично,  если  уведомит  другие  Стороны  о  наступлении   указанных
обстоятельств   не   позднее   двух   календарных  недель  с  даты  их
наступления.
     3.4. В  случае досрочного выполнения работ они могут быть приняты
и оплачены досрочно по цене, установленной соответствующим договором.

                                                          Приложение 3
                                               к распоряжению Премьера
                                                  Правительства Москвы
                                                 от 25 октября 1999 г.
                                                            N 1029 -РП

                                СОСТАВ
             рабочей группы  по  разработке  и  внедрению
             Единой информационно-технологической системы
                         УГИБДД ГУВД г.Москвы

     Руководитель рабочей группы:

     Семенов Л.Л. - генеральный директор ОАО МКНТ;

     Секретарь рабочей группы:

     Найда В.Г.  - главный специалист  ОАО МКНТ;

     Члены рабочей группы:

     Голубев В.В.  -  начальник   Управления   связи   спецтехники   и
автоматизации ГУВД г.Москвы (по согласованию);

     Дмитриев И.В.  -  главный  инженер  системы  "СТАРТ"  УГИБДД ГУВД
г.Москвы (по согласованию);

     Корнеев В.В. - ведущий конструктор проекта "Корпорация ЮНИ";

     Лагутин Ю.Л.  -  руководитель  дирекции  информационно-расчетного
развития ОАО МКНТ;

     Назаров Н.Д.  -  главный специалист Управления транспорта и связи
Правительства Москвы;

     Приданов С.М.  - заместитель начальника УГИБДД ГУВД г.Москвы  (по
согласованию);

     Степанов Г.А.   -   заместитель  начальника  отдела  Департамента
финансов;

     Черкасов А.Е.  -  начальник  отдела  УГИБДД  ГУВД  г.Москвы   (по
согласованию);

                                                          Приложение 4
                                               к распоряжению Премьера
                                                  Правительства Москвы
                                                 от 25 октября 1999 г.
                                                            N 1029- РП


                           ПОЛОЖЕНИЕ
      о рабочей  группе по вопросам разработки и внедрения
     Единой информационно-технологической системы Управления
    Государственной инспекции безопасности дорожного движения
                         ГУВД г.Москвы

     1. Общие положения

     1.1. Рабочая  группа  по  вопросам  разработки и внедрения Единой
информационно-технологической системы УГИБДД ГУВД  г.Москвы  (далее  -
ЕИТС   УГИБДД   ГУВД   г.   Москвы)   сформирована  в  соответствии  с
рекомендациями   конкурсной    комиссии,    созданной    распоряжением
заместителя    Премьера  Правительства  Москвы  от  2 апреля 1999 года
N 260-РЗП "О проведении закрытого конкурса  на  определение  головного
исполнителя       по       разработке      и      созданию      Единой
информационно-технологической   системы   Управления   Государственной
инспекции безопасности дорожного движения ГУВД г.Москвы".
     1.2. В  своей   деятельности   рабочая   группа   руководствуется
законодательством  Российской Федерации и г.Москвы,  а также настоящим
Положением.

     2. Основные задачи рабочей группы

     2.1. Координация деятельности головного исполнителя (компания ООО
"Корпорация "ЮНИ"),  Пользователя-плательщика (УГИБДД ГУВД г.Москвы) и
Городского заказчика (ОАО МКНТ) по разработке и созданию  ЕИТС  УГИБДД
ГУВД г. Москвы.
     2.2. Формирование предложений  по  разработке  и  внедрению  ЕИТС
УГИБДД ГУВД г.Москвы.

     3. Рабочая группа имеет право

     3.1. Взаимодействовать  в  установленном  порядке  с  федеральным
органами исполнительной власти и  органами  исполнительной  власти  г.
Москвы.
     3.2. Запрашивать и поручать необходимую  информацию  у  головного
исполнителя  и  Пользователя-плательщика,  а  также  в  департаментах,
комитетах, управлениях Правительства Москвы и префектурах г.Москвы для
выполнения возложенных на нее задач.
     3.3. Приглашать  на  заседания   рабочей   группы   руководителей
заинтересованных организаций и специалистов по данной тематике.
     3.4. Готовить предложения для Правительства Москвы  по  вопросам,
требующим решения.

     4. Порядок работы рабочей группы

     4.1. Организационно-техническое  обеспечение деятельности рабочей
группы осуществляется ОАО МКНТ и УГИБДД ГУВД г.Москвы.
     4.2. Место   и   дата   проведения   заседаний   рабочей   группы
определяется руководител рабочей группы.
     4.3. Заседания  рабочей  группы проводятся по мере необходимости,
но не реже одного раза в месяц.
     4.4. Заседания рабочей группы считается правомочным,  если на нем
присутствует менее 2/3 от числа ее членов.
     4.5. Заседания   рабочей   группы   оформляются  протоколом,  где
отражается решение рабочей группы по рассматриваемому вопросу.
     4.6. Решение  рабочей  группы принимается большинством голосов от
числа присутствующих на заседании членов рабочей группы.
     4.7. Повестка    дня    очередного   заседания   рабочей   группы
утверждается на текущем заседании.