О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ 10 % ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ РАСПОРЯЖЕНИЕ МЭР МОСКВЫ 27 октября 1999 г. N 1207-РМ (ПРМ) В целях реализации Соглашения между Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Правительством Москвы о финансировании Москомприроды в 1999-2000 годах от 07.07.99 N 4-22-10716/9: 1. Предприятиям и организациям, осуществляющим деятельность в г.Москве, перечислять 2 % платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов в федеральный бюджет, 8 % платы направлять в бюджет города Москвы на частичное финансирование Государственного комитета по охране окружающей среды г.Москвы (Москомприрода) в соответствии с Временным порядком направления 10 % платы за загрязнение окружающей природной среды в доход федерального бюджета Российской Федерации и бюджета города Москвы (приложение). 2. Министру Правительства Москвы по вопросам природопользования и защиты окружающей среды Бочину Л.А. по согласованию с Департаментом финансов утвердить смету расходов на содержание Москомприроды с учетом ассигнований из федерального бюджета. 3. Департаменту финансов в порядке исполнения бюджета города Москвы, с уточнением утвержденных бюджетных показателей по доходам и расходам, в соответствии со статьей 19 Закона города Москвы от 24.02.99 N 6 "О бюджете города Москвы на 1999 год" осуществлять финансирование деятельности Москомприроды в соответствии с утвержденной сметой и в пределах фактически поступивших в бюджет города Москвы средств по плате за нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ и размещение отходов. 4. Москомприроде до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансов Правительства Москвы отчет о фактическом исполнении сметы расходов. 5. Предложить Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве осуществлять взимание и зачисление платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов в соответствии с пунктом 1 настоящего распоряжения. 6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В. Мэр Москвы Ю.М.Лужков Приложение к распоряжению Мэра Москвы от 27 октября 1999 г. N 1207-РМ ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК направления 10 % платы за загрязнение окружающей природной среды в доход федерального бюджета Российской Федерации и бюджета города Москвы 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящий Порядок разработан в соответствии с Соглашением между Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Правительством Москвы о финансировании Москомприроды в 1999-2000 годах от 07.07.99 N 4-22-10716/9 и на основе Порядка направления 10% платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденного Минприроды России от 03.03.93 N 04-15/61-638, Минфином России от 03.03.93 N 19 и Государственной налоговой службой Российской Федерации от 03.03.93 N ВГ-6-02/10. В целях исполнения условий Соглашения, а также обеспечения надлежащего контроля за полнотой и своевременностью внесения платежей за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов предприятия и организации, осуществляющие деятельность на территории г.Москвы, направляют в федеральный бюджет Российской Федерации 2 % и в Мосэкофонд - 98 % от платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и размещение отходов, из которых 8 % средств, ранее направляемых в федеральный бюджет Российской Федерации, перечисляется в бюджет города Москвы на содержание Москомприроды. 2. ПЛАТЕЛЬЩИКИ Плательщиками 8 % платы в городской бюджет за нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия являются предприятия, учреждения, организации (в дальнейшем - организации), осуществляющие любые виды деятельности на территории г.Москвы, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются - природопользователи). 3. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НОРМАТИВНЫЕ И СВЕРХНОРМАТИВНЫЕ ВЫБРОСЫ И СБРОСЫ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ, РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ 3.1. Расчет платежей за нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ, размещение отходов производится в соответствии с Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", распоряжением Мэра Москвы от 22.06.93 N 387-РМ "О ставках платы и порядке платежей за загрязнение окружающей природной среды на территории Москвы", Законом города Москвы от 24.12.97 N 57 "О плате за выбросы загрязняющих веществ передвижными источниками на территории города Москвы" и другими нормативными и инструктивно-методическими документами. 3.2. Общая величина платы за нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия складывается из платы: - за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, другие виды вредного воздействия; - за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов); - за сверхлимитные выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия. 3.3. Восемь процентов платы, направляемые в бюджет города Москвы, определяются от общей величины платы за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы вредных веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия, рассчитанной природопользователями. 3.4. Природопользователи ежегодно определяют и согласовывают с Москомприродой на год, с поквартальной разбивкой, величину платы за нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ от стационарных источников, размещение отходов и другие виды вредного воздействия и представляют в налоговые инспекции по месту нахождения природопользователя до 1 февраля текущего года сведения согласно приложению 1 к настоящему Порядку. 3.5. По истечении квартала природопользователи определяют и согласовывают с Москомприродой фактические размеры платы за нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ от стационарных источников, размещение отходов и другие виды вредного воздействия и не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в территориальные инспекции Министрерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве расчет согласно приложению 2 к настоящему Порядку. 4. ПОРЯДОК И СРОКИ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ 4.1. Сумма в размере 98 % платы за загрязнение природной среды направляется природопользователями в Московский городской экологический фонд (Мосэкофонд) в соответствии с порядком и сроками, установленными постановлением Правительства Москвы от 03.12.91 N 221 "О введении в г.Москве начал экономических методов регулирования природопользования" и Законом города Москвы от 24.12.97 N 57 "О плате за выбросы загрязняющих веществ передвижными источниками на территории города Москвы". 4.2. Сумма в размере 8 % платы за загрязнение окружающей природной среды, предназначенных для финансирования Москомприроды, перечисляется Мосэкофондом в доход городского бюджета (код бюджетной классификации 1050600 "Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов") не реже одного раза в квартал, в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 4.3. Не внесенные в срок платежи взыскиваются с организаций в бесспорном порядке. 4.4. Суммы платежей, излишне внесенных в бюджет, засчитываются природопользователю в счет платы следующего квартала. 5. ПОРЯДОК ОТРАЖЕНИЯ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ В бухгалтерском учете организаций - плательщиков операции по перечислению средств в бюджет города Москвы отражаются в следующем порядке: - платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, уровни вредного воздействия, лимиты размещения отходов, осуществляемые за счет себестоимости продукции (работ, услуг), отражаются по дебету счета 26 "Общехозяйственные расходы" в корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с бюджетом"; - платежи за превышение предельно допустимых выбросов, сбросов, уровней вредного воздействия, лимитов размещения отходов осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей, и отражаются по дебету счета 81 "Использование прибыли" в корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с бюджетом". Фактическое перечисление средств в бюджет показывается по дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом" в корреспонденции с кредитом счета 51 "Расчетный счет". 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ И КОНТРОЛЬ ЗА ПОСТУПЛЕНИЕМ СРЕДСТВ 6.1. Ответственность природопользователей за полноту, правильность исчисления и своевременность уплаты платежей за нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия регулируется налоговым законодательством Российской Федерации и другими законодательными актами. 6.2. После истечения срока, установленного для внесения платежа за соответствующий период, в соответствии с действующим законодательством организация уплачивает пени в размере 0,3 % от суммы недовнесенного платежа за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным сроком внесения платежа, по день фактической уплаты включительно. 6.3. Москомприрода в пределах своей компетенции осуществляет контроль за полнотой и правильностью исчисления платы за нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия и своевременностью перечисления 98 % указанной платы в Мосэкофонд и 8 % Мосэкофондом в городской бюджет. Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве осуществляет контроль за полнотой и своевременностью внесения 2 % платы за загрязнение окружающей природной среды природопользователями в федеральный бюджет Российской Федерации и 8 % указанной платы Мосэкофондом в бюджет города Москвы. 6.4. Учет поступления в бюджет платы за загрязнение окружающей природной среды от природопользователей и Мосэкофонда ведется в территориальных инспекциях Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве в соответствии с инструктивными указаниями Министерства финансов Российской Федерации 6.5. Проверка правильности исчисления платежей за загрязнение окружающей природной среды проводится с выходом в организацию государственными налоговыми инспекторами совместно с представителями Москомприроды по согласованному графику. Приложение 1 к Временному порядку направления 10% платы за загрязнение окружающей природной среды в доход федерального бюджета Российской Федерации и бюджета города Москвы ШТАМП СОГЛАСОВАНО: предприятия (организации) Должностное лицо Москомприроды М.П. _____________________________ (подпись) (Фамилия, инициалы) "____"______________ года В Государственную налоговую Штамп или отметка налогового инспекцию по ___________________ органа о получении (полное наименование ________________________________ налогового органа) РАСЧЕТ отчислений от платы за загрязнение окружающей природной среды за ______ год, направляемых в федеральный бюджет Российской Федерации и бюджет города Москвы ________________________________________________________________ |Размер платы |2-процентная |8-процентная |за загрязнение|плата за |плата за |окружающей |загрязнение, |загрязнение, Наименование |природной |направляемая в|направляемая показателей |среды |в бюджет |в бюджет города | |Российской |Москвы (через | |Федерации |Мосэкофонд) |(по кварталам)|(по кварталам)|(по кварталам) __________________|______________|______________|_______________ |I |II |III|IV |I |II |III|IV |I |II |III |IV __________________|__|___|___|___|__|___|___|___|__|___|____|___ 1 | 2 | 3 | 4 __________________|______________|______________|_______________ 1. Выбросы вредных| | | веществ в | | | атмосферный | | | воздух от | | | стационарных | | | источников | | | загрязнения | | | __________________|______________|______________|_______________ - всего | | | __________________|______________|______________|_______________ в том числе: | | | __________________|______________|______________|_______________ а) за предельно | | | допустимые | | | выбросы | | | __________________|______________|______________|_______________ б) за | | | установленные | | | лимиты | | | временно | | | согласованные | | | нормативы) | | | __________________|______________|______________|_______________ 2. Сбросы вредных | | | веществ в | | | водные объекты | | | __________________|______________|______________|_______________ - всего | | | __________________|______________|______________|_______________ в том числе: | | | __________________|______________|______________|_______________ а) за предельно | | | допустимые | | | выбросы | | | __________________|______________|______________|_______________ б) за | | | установленные | | | лимиты | | | временно | | | согласованные | | | нормативы | | | __________________|______________|______________|_______________ 3. Размещение | | | отходов в | | | пределах | | | установленных | | | лимитов | | | __________________|______________|______________|_______________ 4. ВСЕГО | | | плата за | | | загрязнение | | | окружающей | | | природной среды| | | __________________|______________|______________|_______________ в том числе: | | | __________________|______________|______________|_______________ а) за предельно | | | допустимые | | | выбросы, сбросы| | | __________________|______________|______________|_______________ б) за | | | установленные | | | лимиты | | | (временно | | | согласованные | | | нормативы) | | | __________________|______________|______________|_______________ "___"______________ ____г. дата высылки расчета Руководитель ___________________ (подпись) Главный бухгалтер ___________________ (подпись) Приложение 2 к Временному порядку направления 10% платы за загрязнение окружающей природной среды в доход федерального бюджета Российской Федерации и бюджета города Москвы ШТАМП СОГЛАСОВАНО: предприятия (организации) Должностное лицо Москомприроды М.П. _____________________________ (подпись) (Фамилия, инициалы) "____"______________ года В Государственную налоговую Штамп или отметка налогового инспекцию по ___________________ органа о получении (полное наименование ________________________________ налогового органа) РАСЧЕТ отчислений от платы за фактическое загрязнение окружающей природной среды за __ квартал ____ г., направляемых в федеральный бюджет Российской Федерации и бюджет города Москвы _________________________________________________________________________________ |Размер платы за |2-процентная плата |8-процентная |загрязнение |за загрязнение, |плата направляемая |окружающей |направляемая в |в бюджет Москвы |природной среды |федеральный бюджет |(через Мосэкофонд) Наименование | |Российской | | |Федерации | показателей |__________________|____________________|______________________ |Исходя |Исходя | По | По | По | По |из |из |данным |данным |данным |данным |расчетов |факт. |плательщика|налогов.|плательщика|налоговой |по |загряз.| |службы | |службы |приложение|окруж. | | | | |N 1 |среды | | | | __________________|__________|_______|___________|________|___________|__________ 1 | 2 | 3 | 4 __________________|__________________|____________________|______________________ 1. Выбросы вредных| | | веществ в | | | атмосферный | | | воздух от | | | стационарных | | | источников | | | загрязнения | | | __________________|__________________|____________________|______________________ - всего | | | __________________|__________________|____________________|______________________ в том числе: | | | __________________|__________________|____________________|______________________ а) за предельно | | | допустимые | | | выбросы | | | __________________|__________________|____________________|______________________ б) за | | | установленные | | | лимиты | | | (временно | | | согласованные | | | нормативы) | | | __________________|__________________|____________________|______________________ в) за | | | сверхлимитные | | | выбросы | | | __________________|__________________|____________________|______________________ 2. Сбросы вредных | | | веществ в | | | водные объекты | | | __________________|__________________|____________________|______________________ - всего | | | __________________|__________________|____________________|______________________ в том числе: | | | __________________|__________________|____________________|______________________ а) за предельно | | | допустимые | | | выбросы | | | __________________|__________________|____________________|______________________ б) за | | | установленные | | | лимиты | | | (временно | | | согласованные | | | нормативы) | | | __________________|__________________|____________________|______________________ в) за | | | сверхлимитные | | | выбросы | | | __________________|__________________|____________________|______________________ 3. Размещение | | | отходов | | | __________________|__________________|____________________|______________________ - всего | | | __________________|__________________|____________________|______________________ в том числе: | | | __________________|__________________|____________________|______________________ а) в пределах | | | установленных | | | лимитов | | | __________________|__________________|____________________|______________________ б) за | | | сверхлимитные | | | размещение | | | __________________|__________________|____________________|______________________ 4. ВСЕГО | | | __________________|__________________|____________________|______________________ плата за | | | загрязнение | | | окружающей | | | природной среды| | | __________________|__________________|____________________|______________________ в том числе: | | | __________________|__________________|____________________|______________________ а) за предельно | | | допустимые | | | выбросы, сбросы| | | __________________|__________________|____________________|______________________ б) за | | | установленные | | | лимиты | | | (временно | | | согласованные | | | нормативы) | | | __________________|__________________|____________________|______________________ в) за | | | сверхлимитные | | | выбросы | | | __________________|__________________|____________________|______________________ 5. ИТОГИ | | | __________________|__________________|____________________|______________________ перерасчета | | | платежей: | | | __________________|__________________|____________________|______________________ 1) сумма, | | | уплаченная в | | | счет плановых | | | платежей | | | за отчетный | | | период | | | __________________|__________________|____________________|______________________ 2) сумма доплаты | | | по настоящему | | | расчету (сумма | | | по гр.4 стр.4 | | | минус сумма в | | | п.1 | | | перерасчета) | | | __________________|__________________|____________________|______________________ 3) подлежит зачету| | | переплата | | | (сумма в п.1 | | | перерасчета | | | минус | | | сумма по | | | гр.4 стр.4) | | | __________________|__________________|____________________|______________________ "____"_______________ г. дата высылки расчета Руководитель ___________________ (подпись) Главный бухгалтер ___________________ (подпись) Отметки и замечания инспектора (экономиста) В результате предварительной проверки внесены следующие исправления __________________________________________________________ ______________________________________________________________________ "____"________________ г. (дата проверки) Инспектор (экономист) __________________ (подпись) Справка экономиста по учету: По настоящему расчету в лицевом счете плательщика начислено: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ "____"________________ г. (дата проводки) Экономист по учету _________________ (подпись) |