О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ 10 % ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ. Распоряжение. Мэр Москвы. 27.10.99 1207-РМ

      О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ 10 % ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
       ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ
                  ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                              МЭР МОСКВЫ

                          27 октября 1999 г.
                              N 1207-РМ

                                (ПРМ)


     В целях реализации  Соглашения  между  Государственным  комитетом
Российской   Федерации   по  охране  окружающей  среды,  Министерством
финансов Российской Федерации,  Министерством Российской Федерации  по
налогам   и   сборам   и   Правительством   Москвы   о  финансировании
Москомприроды в 1999-2000 годах от 07.07.99 N 4-22-10716/9:
     1. Предприятиям  и  организациям,  осуществляющим  деятельность в
г.Москве,  перечислять 2 %  платы за  нормативные  и  сверхнормативные
выбросы  и  сбросы  вредных веществ,  размещение отходов в федеральный
бюджет,  8 %  платы направлять в бюджет  города  Москвы  на  частичное
финансирование  Государственного  комитета  по охране окружающей среды
г.Москвы  (Москомприрода)  в   соответствии   с   Временным   порядком
направления  10  %  платы  за загрязнение окружающей природной среды в
доход федерального  бюджета  Российской  Федерации  и  бюджета  города
Москвы (приложение).
     2. Министру Правительства Москвы по вопросам природопользования и
защиты  окружающей  среды Бочину Л.А.  по согласованию с Департаментом
финансов утвердить смету расходов на содержание Москомприроды с учетом
ассигнований из федерального бюджета.
     3. Департаменту финансов  в  порядке  исполнения  бюджета  города
Москвы,  с  уточнением утвержденных бюджетных показателей по доходам и
расходам,  в соответствии  со  статьей  19  Закона  города  Москвы  от
24.02.99  N  6  "О  бюджете  города  Москвы  на 1999 год" осуществлять
финансирование   деятельности   Москомприроды   в    соответствии    с
утвержденной  сметой  и  в  пределах  фактически  поступивших в бюджет
города Москвы средств  по  плате  за  нормативные  и  сверхнормативные
сбросы и выбросы вредных веществ и размещение отходов.
     4. Москомприроде до  15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  представлять  в  Департамент финансов Правительства Москвы
отчет о фактическом исполнении сметы расходов.
     5. Предложить  Управлению  Министерства  Российской  Федерации по
налогам и сборам по г.Москве осуществлять взимание и зачисление  платы
за  нормативные  и  сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ,
размещение отходов в соответствии с пунктом 1 настоящего распоряжения.
     6. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В.

Мэр Москвы
                                                            Ю.М.Лужков


  
                                                            Приложение
                                            к распоряжению Мэра Москвы
                                       от 27 октября 1999 г. N 1207-РМ

                          ВРЕМЕННЫЙ  ПОРЯДОК
           направления 10 % платы за загрязнение окружающей
           природной  среды  в  доход федерального  бюджета
             Российской Федерации и бюджета города Москвы

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Настоящий Порядок  разработан в соответствии с Соглашением между
Государственным комитетом Российской Федерации  по  охране  окружающей
среды,  Министерством  финансов  Российской  Федерации,  Министерством
Российской Федерации по налогам и сборам  и  Правительством  Москвы  о
финансировании   Москомприроды   в   1999-2000    годах   от  07.07.99
N 4-22-10716/9  и  на  основе  Порядка  направления  10%    платы   за
загрязнение   окружающей  природной  среды,  утвержденного  Минприроды
России от 03.03.93 N 04-15/61-638,  Минфином России от 03.03.93 N 19 и
Государственной    налоговой  службой Российской Федерации от 03.03.93
N ВГ-6-02/10.
     В целях   исполнения  условий  Соглашения,  а  также  обеспечения
надлежащего контроля за полнотой и своевременностью внесения  платежей
за  нормативные  и  сверхнормативные  выбросы  и  сбросы  загрязняющих
веществ,  размещение отходов предприятия и организации, осуществляющие
деятельность  на территории г.Москвы,  направляют в федеральный бюджет
Российской Федерации 2 %  и в Мосэкофонд - 98 %  от платы за выбросы и
сбросы  загрязняющих  веществ в окружающую среду и размещение отходов,
из которых 8  %  средств,  ранее  направляемых  в  федеральный  бюджет
Российской   Федерации,   перечисляется  в  бюджет  города  Москвы  на
содержание Москомприроды.

                         2. ПЛАТЕЛЬЩИКИ

     Плательщиками 8 %  платы в  городской  бюджет  за  нормативные  и
сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ,  размещение отходов
и другие виды вредного воздействия являются  предприятия,  учреждения,
организации  (в  дальнейшем - организации),  осуществляющие любые виды
деятельности на территории г.Москвы,  связанные с  природопользованием
(в дальнейшем именуются - природопользователи).

      3. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НОРМАТИВНЫЕ И СВЕРХНОРМАТИВНЫЕ
         ВЫБРОСЫ И СБРОСЫ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ, РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ

     3.1. Расчет  платежей  за нормативные и сверхнормативные сбросы и
выбросы   вредных   веществ,   размещение   отходов   производится   в
соответствии  с Порядком определения платы и ее предельных размеров за
загрязнение окружающей природной  среды,  размещение  отходов,  другие
виды  вредного воздействия,  утвержденным постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  28.08.92  N  632  "Об  утверждении  Порядка
определения  платы  и ее предельных размеров за загрязнение окружающей
природной   среды,   размещение   отходов,   другие   виды    вредного
воздействия",  распоряжением  Мэра  Москвы  от  22.06.93  N  387-РМ "О
ставках платы и порядке платежей за загрязнение  окружающей  природной
среды на территории Москвы", Законом города Москвы от 24.12.97 N 57 "О
плате за выбросы  загрязняющих  веществ  передвижными  источниками  на
территории     города     Москвы"    и    другими    нормативными    и
инструктивно-методическими документами.
     3.2. Общая  величина  платы  за  нормативные  и  сверхнормативные
сбросы и выбросы вредных веществ,  размещение отходов  и  другие  виды
вредного воздействия складывается из платы:
     - за предельно допустимые выбросы,  сбросы загрязняющих  веществ,
другие виды вредного воздействия;
     - за выбросы,  сбросы загрязняющих веществ,  размещение отходов и
другие  виды  вредного  воздействия  в  пределах установленных лимитов
(временно согласованных нормативов);
     - за   сверхлимитные   выбросы,   сбросы   загрязняющих  веществ,
размещение отходов и другие виды вредного воздействия.
     3.3. Восемь процентов платы, направляемые в бюджет города Москвы,
определяются от общей величины платы за нормативные и сверхнормативные
выбросы,   сбросы   вредных  веществ  в  окружающую  природную  среду,
размещение отходов и другие виды  вредного  воздействия,  рассчитанной
природопользователями.
     3.4. Природопользователи ежегодно определяют  и  согласовывают  с
Москомприродой  на год,  с поквартальной разбивкой,  величину платы за
нормативные и сверхнормативные сбросы и  выбросы  вредных  веществ  от
стационарных  источников,  размещение  отходов  и другие виды вредного
воздействия и представляют в налоговые инспекции по  месту  нахождения
природопользователя  до  1  февраля  текущего  года  сведения согласно
приложению 1 к настоящему Порядку.
     3.5. По   истечении  квартала  природопользователи  определяют  и
согласовывают  с   Москомприродой   фактические   размеры   платы   за
нормативные  и  сверхнормативные  сбросы  и выбросы вредных веществ от
стационарных источников,  размещение отходов и  другие  виды  вредного
воздействия  и  не  позднее  20  числа месяца,  следующего за отчетным
кварталом,  представляют  в  территориальные  инспекции  Министрерства
Российской  Федерации  по налогам и сборам по г.Москве расчет согласно
приложению 2 к настоящему Порядку.

            4. ПОРЯДОК И СРОКИ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ

     4.1. Сумма  в  размере 98 %  платы за загрязнение природной среды
направляется    природопользователями    в    Московский     городской
экологический  фонд  (Мосэкофонд) в соответствии с порядком и сроками,
установленными постановлением Правительства Москвы от 03.12.91  N  221
"О  введении  в  г.Москве  начал  экономических  методов регулирования
природопользования" и Законом города Москвы от 24.12.97 N 57 "О  плате
за выбросы загрязняющих веществ передвижными источниками на территории
города Москвы".
     4.2. Сумма   в  размере  8  %  платы  за  загрязнение  окружающей
природной среды,  предназначенных  для  финансирования  Москомприроды,
перечисляется  Мосэкофондом  в доход городского бюджета (код бюджетной
классификации 1050600 "Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы
и  сбросы вредных веществ,  размещение отходов") не реже одного раза в
квартал,  в срок не позднее 20 числа месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом.
     4.3. Не внесенные в срок платежи  взыскиваются  с  организаций  в
бесспорном порядке.
     4.4. Суммы платежей,  излишне внесенных в  бюджет,  засчитываются
природопользователю в счет платы следующего квартала.

            5. ПОРЯДОК ОТРАЖЕНИЯ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ

     В бухгалтерском  учете  организаций  -  плательщиков  операции по
перечислению средств в бюджет города  Москвы  отражаются  в  следующем
порядке:
   - платежи за  предельно  допустимые  выбросы,  сбросы  загрязняющих
веществ,  уровни  вредного  воздействия,  лимиты  размещения  отходов,
осуществляемые  за  счет  себестоимости  продукции   (работ,   услуг),
отражаются   по   дебету   счета   26  "Общехозяйственные  расходы"  в
корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с бюджетом";
   - платежи  за  превышение  предельно допустимых выбросов,  сбросов,
уровней   вредного    воздействия,    лимитов    размещения    отходов
осуществляются    за   счет   прибыли,   остающейся   в   распоряжении
природопользователей,  и отражаются по дебету счета 81  "Использование
прибыли" в корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с бюджетом".
     Фактическое перечисление средств в бюджет показывается по  дебету
счета  68  "Расчеты  с бюджетом" в корреспонденции с кредитом счета 51
"Расчетный счет".

           6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ И КОНТРОЛЬ ЗА
              ПОСТУПЛЕНИЕМ СРЕДСТВ

     6.1. Ответственность     природопользователей     за     полноту,
правильность   исчисления   и   своевременность   уплаты  платежей  за
нормативные и  сверхнормативные  сбросы  и  выбросы  вредных  веществ,
размещение  отходов  и  другие  виды вредного воздействия регулируется
налоговым   законодательством   Российской   Федерации    и    другими
законодательными актами.
     6.2. После истечения срока,  установленного для внесения  платежа
за    соответствующий    период,    в   соответствии   с   действующим
законодательством организация уплачивает пени в размере 0,3 % от суммы
недовнесенного  платежа  за  каждый  день  просрочки,  начиная со дня,
следующего  за  установленным  сроком  внесения   платежа,   по   день
фактической уплаты включительно.
     6.3. Москомприрода  в  пределах  своей  компетенции  осуществляет
контроль за полнотой и правильностью исчисления платы за нормативные и
сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ,  размещение отходов
и  другие виды вредного воздействия и своевременностью перечисления 98
%  указанной платы в Мосэкофонд и 8 % Мосэкофондом в городской бюджет.
Управление  Министерства  Российской  Федерации по налогам и сборам по
г.Москве осуществляет контроль за полнотой и своевременностью внесения
2    %    платы    за    загрязнение    окружающей   природной   среды
природопользователями в федеральный бюджет Российской Федерации и 8  %
указанной платы Мосэкофондом в бюджет города Москвы.
     6.4. Учет поступления в бюджет платы  за  загрязнение  окружающей
природной  среды  от  природопользователей  и  Мосэкофонда  ведется  в
территориальных  инспекциях  Министерства  Российской   Федерации   по
налогам   и   сборам  по  г.Москве  в  соответствии  с  инструктивными
указаниями Министерства финансов Российской Федерации
     6.5. Проверка  правильности  исчисления  платежей  за загрязнение
окружающей  природной  среды  проводится  с  выходом   в   организацию
государственными  налоговыми  инспекторами совместно с представителями
Москомприроды по согласованному графику.

                                                          Приложение 1
                                 к Временному  порядку направления 10%
                                       платы за загрязнение окружающей
                                природной среды в  доход  федерального
                                        бюджета Российской Федерации и
                                                 бюджета города Москвы


ШТАМП                                               СОГЛАСОВАНО:
предприятия (организации)           Должностное лицо Москомприроды
                                 М.П.
                                     _____________________________
                                     (подпись) (Фамилия, инициалы)
                                     "____"______________     года

В Государственную налоговую           Штамп или отметка налогового
инспекцию по ___________________      органа о получении
            (полное наименование
________________________________
        налогового органа)

                                РАСЧЕТ
            отчислений от платы за загрязнение окружающей
             природной среды за ______ год, направляемых
              в федеральный бюджет Российской Федерации
                        и бюджет города Москвы
________________________________________________________________
                  |Размер платы  |2-процентная  |8-процентная
                  |за загрязнение|плата за      |плата за
                  |окружающей    |загрязнение,  |загрязнение,
 Наименование     |природной     |направляемая в|направляемая
 показателей      |среды         |в бюджет      |в бюджет города
                  |              |Российской    |Москвы (через
                  |              |Федерации     |Мосэкофонд)
                  |(по кварталам)|(по кварталам)|(по кварталам)
__________________|______________|______________|_______________
                  |I |II |III|IV |I |II |III|IV |I |II |III |IV
__________________|__|___|___|___|__|___|___|___|__|___|____|___
     1            |      2       |      3       |       4
__________________|______________|______________|_______________
1. Выбросы вредных|              |              |
   веществ в      |              |              |
   атмосферный    |              |              |
   воздух от      |              |              |
   стационарных   |              |              |
   источников     |              |              |
   загрязнения    |              |              |
__________________|______________|______________|_______________
        - всего   |              |              |
__________________|______________|______________|_______________
   в том числе:   |              |              |
__________________|______________|______________|_______________
а) за предельно   |              |              |
   допустимые     |              |              |
   выбросы        |              |              |
__________________|______________|______________|_______________
б) за             |              |              |
   установленные  |              |              |
   лимиты         |              |              |
   временно       |              |              |
   согласованные  |              |              |
   нормативы)     |              |              |
__________________|______________|______________|_______________
2. Сбросы вредных |              |              |
   веществ в      |              |              |
   водные объекты |              |              |
__________________|______________|______________|_______________
        - всего   |              |              |
__________________|______________|______________|_______________
   в том числе:   |              |              |
__________________|______________|______________|_______________
а) за предельно   |              |              |
   допустимые     |              |              |
   выбросы        |              |              |
__________________|______________|______________|_______________
б) за             |              |              |
   установленные  |              |              |
   лимиты         |              |              |
   временно       |              |              |
   согласованные  |              |              |
   нормативы      |              |              |
__________________|______________|______________|_______________
3. Размещение     |              |              |
   отходов в      |              |              |
   пределах       |              |              |
   установленных  |              |              |
   лимитов        |              |              |
__________________|______________|______________|_______________
4. ВСЕГО          |              |              |
   плата за       |              |              |
   загрязнение    |              |              |
   окружающей     |              |              |
   природной среды|              |              |
__________________|______________|______________|_______________
   в том числе:   |              |              |
__________________|______________|______________|_______________
а) за предельно   |              |              |
   допустимые     |              |              |
   выбросы, сбросы|              |              |
__________________|______________|______________|_______________
б) за             |              |              |
   установленные  |              |              |
   лимиты         |              |              |
   (временно      |              |              |
   согласованные  |              |              |
   нормативы)     |              |              |
__________________|______________|______________|_______________

                                       "___"______________  ____г.
                                        дата высылки расчета

     Руководитель                          ___________________
                                                (подпись)
     Главный бухгалтер                     ___________________
                                                (подпись)

  
                                                          Приложение 2
                                  к Временному порядку направления 10%
                                  платы  за  загрязнение    окружающей
                                  природной среды в доход федерального
                                  бюджета   Российской   Федерации   и
                                                 бюджета города Москвы


ШТАМП                                                СОГЛАСОВАНО:
предприятия (организации)           Должностное лицо Москомприроды
                                 М.П.
                                    _____________________________
                                    (подпись) (Фамилия, инициалы)
                                      "____"______________    года

В Государственную налоговую           Штамп или отметка налогового
инспекцию по ___________________      органа о получении
            (полное наименование
________________________________
        налогового органа)

                              РАСЧЕТ
          отчислений от платы за фактическое загрязнение
        окружающей природной среды за __ квартал ____ г.,
           направляемых в федеральный бюджет Российской
                Федерации и бюджет города Москвы
_________________________________________________________________________________
                  |Размер платы за   |2-процентная плата  |8-процентная
                  |загрязнение       |за загрязнение,     |плата направляемая
                  |окружающей        |направляемая в      |в бюджет Москвы
                  |природной среды   |федеральный бюджет  |(через Мосэкофонд)
  Наименование    |                  |Российской          |
                  |                  |Федерации           |
  показателей     |__________________|____________________|______________________
                  |Исходя    |Исходя |  По       |  По    | По        | По
                  |из        |из     |данным     |данным  |данным     |данным
                  |расчетов  |факт.  |плательщика|налогов.|плательщика|налоговой
                  |по        |загряз.|           |службы  |           |службы
                  |приложение|окруж. |           |        |           |
                  |N 1       |среды  |           |        |           |
__________________|__________|_______|___________|________|___________|__________
        1         |      2           |           3        |           4
__________________|__________________|____________________|______________________
1. Выбросы вредных|                  |                    |
   веществ в      |                  |                    |
   атмосферный    |                  |                    |
   воздух от      |                  |                    |
   стационарных   |                  |                    |
   источников     |                  |                    |
   загрязнения    |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
        - всего   |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
   в том числе:   |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
а) за предельно   |                  |                    |
   допустимые     |                  |                    |
   выбросы        |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
б) за             |                  |                    |
   установленные  |                  |                    |
   лимиты         |                  |                    |
   (временно      |                  |                    |
   согласованные  |                  |                    |
   нормативы)     |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
в) за             |                  |                    |
   сверхлимитные  |                  |                    |
   выбросы        |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
2. Сбросы вредных |                  |                    |
   веществ в      |                  |                    |
   водные объекты |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
        - всего   |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
   в том числе:   |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
а) за предельно   |                  |                    |
   допустимые     |                  |                    |
   выбросы        |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
б) за             |                  |                    |
   установленные  |                  |                    |
   лимиты         |                  |                    |
   (временно      |                  |                    |
   согласованные  |                  |                    |
   нормативы)     |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
в) за             |                  |                    |
   сверхлимитные  |                  |                    |
   выбросы        |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
3. Размещение     |                  |                    |
   отходов        |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
        - всего   |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
   в том числе:   |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
а) в пределах     |                  |                    |
   установленных  |                  |                    |
   лимитов        |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
б) за             |                  |                    |
   сверхлимитные  |                  |                    |
   размещение     |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
4. ВСЕГО          |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
   плата за       |                  |                    |
   загрязнение    |                  |                    |
   окружающей     |                  |                    |
   природной среды|                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
   в том числе:   |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
а) за предельно   |                  |                    |
   допустимые     |                  |                    |
   выбросы, сбросы|                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
б) за             |                  |                    |
   установленные  |                  |                    |
   лимиты         |                  |                    |
   (временно      |                  |                    |
   согласованные  |                  |                    |
   нормативы)     |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
в) за             |                  |                    |
   сверхлимитные  |                  |                    |
   выбросы        |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
5. ИТОГИ          |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
   перерасчета    |                  |                    |
   платежей:      |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
1) сумма,         |                  |                    |
   уплаченная в   |                  |                    |
   счет плановых  |                  |                    |
   платежей       |                  |                    |
   за отчетный    |                  |                    |
   период         |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
2) сумма доплаты  |                  |                    |
   по настоящему  |                  |                    |
   расчету (сумма |                  |                    |
   по гр.4 стр.4  |                  |                    |
   минус сумма в  |                  |                    |
   п.1            |                  |                    |
   перерасчета)   |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________
3) подлежит зачету|                  |                    |
   переплата      |                  |                    |
   (сумма в п.1   |                  |                    |
   перерасчета    |                  |                    |
   минус          |                  |                    |
   сумма по       |                  |                    |
   гр.4 стр.4)    |                  |                    |
__________________|__________________|____________________|______________________

                                       "____"_______________ г.
                                        дата высылки расчета

     Руководитель                           ___________________
                                               (подпись)
     Главный бухгалтер                      ___________________
                                               (подпись)

     Отметки и замечания инспектора (экономиста)
     В результате   предварительной   проверки    внесены    следующие
исправления __________________________________________________________
______________________________________________________________________

     "____"________________ г.
       (дата проверки)

     Инспектор (экономист)           __________________
                                         (подпись)

                     Справка экономиста по учету:

     По настоящему расчету в лицевом счете плательщика начислено:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     "____"________________ г.
      (дата проводки)

     Экономист по учету               _________________
                                           (подпись)