О МЕРАХ ПО НОРМАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
1 декабря 1999 г.
N 1320
(НТЦС)
В целях обеспечения восстановления экономики и организации
жизнеобеспечения в Чеченской Республике, содействия народу Чечни в
восстановлении органов государственной власти и органов местного
самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации
и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 октября
1999 г. N 1380 "О Заместителе Председателя Правительства Российской
Федерации - полномочном представителе Правительства Российской
Федерации в Чеченской Республике" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5015) Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Представительстве
Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике (далее
именуется - Представительство).
2. Разрешить Представительству иметь 5 заместителей полномочного
представителя Правительства Российской Федерации в Чеченской
Республике, в том числе одного первого.
3. Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации -
полномочному представителю Правительства Российской Федерации в
Чеченской Республике (далее именуется - полномочный представитель):
в недельный срок внести в установленном порядке предложения об
упорядочении численности аппарата Представительства, фонде оплаты
труда, социальном обеспечении, страховании сотрудников, а также
материально-техническом обеспечении деятельности Представительства;
обеспечить создание на территории Чеченской Республики временных
гражданских администраций.
4. Федеральным органам исполнительной власти, участвующим в
восстановлении экономики и организации жизнеобеспечения в Чеченской
Республике:
подготовить и до 1 декабря 1999 г. представить в Министерство
экономики Российской Федерации для включения в программу
первоочередных мер по обеспечению нормального функционирования
экономики и социальной сферы Чеченской Республики предложения с
указанием конкретных мероприятий и источников их финансирования;
образовать в пределах установленных предельной штатной
численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата
подразделения для решения проблем, касающихся восстановления экономики
и социальной сферы Чеченской Республики, или возложить указанные
функции на действующие подразделения. Возложить курирование указанными
подразделениями на заместителей руководителей соответствующих
федеральных органов исполнительной власти;
создавать при необходимости в пределах установленных предельной
численности и фонда оплаты труда работников территориальных органов
подразделения, действующие на территории Чеченской Республики, и
согласовывать с полномочным представителем назначение их
руководителей;
откомандировывать в распоряжение полномочного представителя по
его запросам необходимых специалистов и осуществлять в полном объеме
их денежное, вещевое и иное обеспечение.
5. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству
финансов Российской Федерации, Министерству по делам федерации и
национальностей Российской Федерации и Представительству совместно с
Центральным банком Российской Федерации, а также с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти и организациями
подготовить и представить в декабре 1999 г. в Правительство Российской
Федерации программу первоочередных мер по обеспечению нормального
функционирования экономики и социальной сферы Чеченской Республики,
предусмотрев в ней, в частности:
перечень объектов жизнеобеспечения населения, восстанавливаемых в
первоочередном порядке;
этапы и генеральных заказчиков восстановительных работ;
в качестве источников финансирования бюджетные и внебюджетные
средства, включая финансовые средства организаций, участвующих в
восстановительном процессе.
6. Министерству труда и социального развития Российской Федерации
и Министерству финансов Российской Федерации совместно с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в
месячный срок подготовить и внести в Правительство Российской
Федерации предложения об обязательном личном страховании граждан,
командируемых для выполнения работ по восстановлению экономики и
социальной сферы в Чеченской Республике.
7. Признать утратившими силу пункты 1 и 4 постановления
Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1996 г. N 1416
"Вопросы Представительства Правительства Российской Федерации в
Чеченской Республике" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N 49, ст. 5573).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Российской Федерации
от 1 декабря 1999 г.
N 1320
ПОЛОЖЕНИЕ
о Представительстве Правительства Российской Федерации
в Чеченской Республике
1. Представительство Правительства Российской Федерации в
Чеченской Республике (далее именуется - Представительство) является
государственным органом Правительства Российской Федерации,
координирующим деятельность федеральных органов исполнительной власти
по восстановлению экономики и организации жизнеобеспечения в Чеченской
Республике, оказанию содействия народу Чечни в восстановлении органов
государственной власти Чеченской Республики и органов местного
самоуправления.
2. Представительство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
3. Представительство:
координирует деятельность федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
в том числе органов государственной власти Чеченской Республики, по
восстановлению ее экономики и социальной сферы, установлению
законности и правопорядка, обеспечению безопасности и
жизнедеятельности населения, прав и свобод граждан на территории
Чеченской Республики;
обеспечивает необходимые условия для восстановления и налаживания
деятельности органов государственной власти Чеченской Республики, а
также органов местного самоуправления на территории Чеченской
Республики;
организует взаимодействие федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления в Чеченской Республике по
восстановлению органов государственной власти Чеченской Республики;
вносит в установленном порядке проекты указов и распоряжений
Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации, касающихся вопросов восстановления
экономики и социальной сферы Чеченской Республики;
издает распоряжения по вопросам, относящимся к компетенции
Представительства;
представляет Правительство Российской Федерации в отношениях с
органами государственной власти Чеченской Республики и органами
местного самоуправления, общественными объединениями, организациями,
учреждениями и гражданами на территории Чеченской Республики при
решении вопросов, связанных с восстановлением ее экономики, социальной
сферы, организацией жизнеобеспечения, а также других вопросов, в том
числе касающихся валютно-финансовых и бюджетных отношений;
информирует Президента Российской Федерации и Правительство
Российской Федерации о социально-экономической и
общественно-политической обстановке в Чеченской Республике и вносит
предложения о мерах по ее стабилизации;
вносит совместно с Министерством экономики Российской Федерации в
Правительство Российской Федерации проекты целевых программ
восстановления и развития экономики и социальной сферы Чеченской
Республики на 2000 год и последующие годы и обеспечивает контроль за
их выполнением;
контролирует выполнение постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации по вопросам восстановления
экономики и социальной сферы Чеченской Республики.
4. Представительство возглавляет Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации - полномочный представитель
Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике (далее
именуется - полномочный представитель), который назначается на
должность и освобождается от должности Президентом Российской
Федерации по представлению Председателя Правительства Российской
Федерации.
Заместители полномочного представителя назначаются на должность и
освобождаются от должности Правительством Российской Федерации по
представлению полномочного представителя.
5. Полномочный представитель:
формирует аппарат Представительства, утверждает его структуру и
штатное расписание в пределах установленных Правительством Российской
Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов
на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период
бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете по
разделу "Государственное управление и местное самоуправление";
руководит на основе единоначалия деятельностью Представительства;
распределяет обязанности между заместителями полномочного
представителя;
вносит в установленном порядке в Правительство Российской
Федерации проекты нормативных правовых актов по вопросам
восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики;
утверждает положения о структурных подразделениях
Представительства;
назначает в установленном порядке на должность и освобождает от
должности работников Представительства;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной службе вопросы, связанные с прохождением
государственной службы в Представительстве;
представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников Представительства к присвоению почетных званий и
награждению государственными наградами Российской Федерации;
решает вопросы использования финансовых и материально-технических
ресурсов, выделяемых на восстановление экономики и социальной сферы
Чеченской Республики, а также осуществляет контроль за их целевым
использованием;
взаимодействует со средствами массовой информации в целях
всестороннего и объективного освещения событий в Чеченской Республике;
осуществляет другие полномочия по поручению Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Решения полномочного представителя по вопросам, входящим в его
компетенцию, обязательны для исполнения федеральными органами
исполнительной власти, руководителями организаций, участвующих в
восстановлении экономики и организации жизнеобеспечения в Чеченской
Республике.
7. Представительство является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, бюджетные и иные счета (в том числе в иностранной
валюте) в Центральном банке Российской Федерации, других кредитных
организациях и в органах федерального казначейства Министерства
финансов Российской Федерации. |