О ВЫПОЛНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ УКАЗАНИЯ ОПЕРАТИВНОГО
ХАРАКТЕРА БАНКА РОССИИ ОТ 16.08.99 N 244-Т
ПИСЬМО
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ
26 ноября 1999 г.
N 325-Т
(НЦПИ)
Анализ информации территориальных учреждений Банка России о ходе
выполнения кредитными организациями работ по "Проблеме 2000" и
примененных мерах воздействия к кредитным организациям, не
обеспечившим выполнение указанных работ, свидетельствует о
неудовлетворительном исполнении целым рядом территориальных учреждений
требований указаний Банка России от 28.09.98 N 362-У, от 16.08.99
N 244-Т и от 04.11.99 N 309-Т.
В настоящий момент согласно данным программного комплекса
"Применение мер воздействия к кредитным организациям" меры
воздействия, предусмотренные статьей 75 Федерального закона "О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" со стороны
территориальных учреждений Банка России применены лишь к двум третям
кредитных организаций, не обеспечивших своевременное выполнение
мероприятий по подготовке компьютерных систем к бесперебойной работе
на рубеже 1999 - 2000 годов и не разработавших альтернативных
технологий выполнения операций, проводимых с помощью компьютерных
систем, критичных к "Проблеме 2000", и лишь одной трети кредитных
организаций, в подготовке которых имеются недостатки, которые могут
быть устранены до наступления 2000 года при принятии ими срочных мер.
При этом в большинстве случаев примененные меры воздействия сводились
к направлению территориальными учреждениями в адрес кредитных
организаций просьб о предоставлении информации о ходе выполнения работ
по "Проблеме 2000" либо предъявлению требований о принятии мер к
завершению работ к определенному сроку. Такие меры воздействия как
запрет на осуществление отдельных банковских операций, запрет на
открытие филиалов и требование о замене руководителей кредитной
организации, предусмотренные п. 2 Указания оперативного характера
Банка России от 16.08.99 N 244-Т, за данное нарушение были применены
лишь к 56 кредитным организациям, ходатайство на отзыв лицензии на
совершение банковских операций направлено по семи кредитным
организациям.
В связи с изложенным, а также учитывая исключительную важность
решения "Проблемы 2000" для обеспечения нормального функционирования
банковской системы Российской Федерации на рубеже 1999 - 2000 годов,
территориальным учреждениям Банка России необходимо:
1. Обеспечить незамедлительное применение мер воздействия к
кредитным организациям, не исполняющим требования нормативных актов
Банка России по вопросам готовности к решению "Проблемы 2000", в
порядке, определенном Указанием Банка России оперативного характера от
16.08.99 N 244-Т, включая направление ходатайства об отзыве лицензии
на совершение банковских операций. Потребовать от кредитных
организаций, не готовых к решению "Проблемы 2000" или имеющих
недостатки в подготовке к решению данной проблемы, в кратчайший срок
разработки альтернативных технологий выполнения операций, в том числе
ведения бухгалтерского учета ручным способом.
2. Установить для кредитных организаций сроки окончательного
завершения работ по устранению недостатков, связанных с решением
"Проблемы 2000", не позднее 3 декабря 1999 года, обращая особое
внимание на кредитные организации, занимающие в регионе наибольший
удельный вес по объему расчетных операций с клиентами.
3. Обеспечить контроль за соблюдением кредитными организациями
сроков окончательной готовности к решению "Проблемы 2000", при
необходимости применять принудительные меры воздействия в порядке,
определенном статьей 75 Федерального закона "О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)" и Инструкцией Банка России от
31.03.97 N 59 с учетом последующих изменений и дополнений.
4. К кредитным организациям, имеющим недостатки в решении
"Проблемы 2000", ввести, начиная с 16.12.99, запреты и ограничения на
проведение отдельных банковских операций, а также потребовать
представления в территориальные учреждения Банка России оборотных
ведомостей (форма 101) на бумажных носителях по состоянию на 29.12.99
не позднее 30.12.99.
5. В срок до 15.12.99 представить в Банк России (Департамент
пруденциального банковского надзора) информацию о причинах
неприменения к кредитным организациям, не обеспечившим выполнение
работ или имеющим недостатки в подготовке к решению "Проблемы 2000",
мер воздействия, предусмотренных указаниями Банка России от 28.09.98
N 362-У, от 16.08.99 N 244-Т и от 04.11.99 N 309-Т.
Персональная ответственность за исполнение настоящего Указания
возлагается на руководителей территориальных учреждений Банка России.
В.Н. ГОРЮНОВ
26 ноября 1999 г.
N 325-Т |