О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ФОНДЫ ОМС. Письмо. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. 27.12.96 5304/14-И

                   О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ФОНДЫ ОМС

                                ПИСЬМО

       ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
                          27 декабря 1996 г.
                             N 5304/14-И
     
                                 (Д)
     


     В связи  с  поступающими  запросами  о  правомерности  начисления
страховых  взносов  в  фонды обязательного медицинского страхования на
стоимость форменной  одежды  и  выплаты  денежной  компенсации  взамен
продовольственного  пайка  работникам  налоговых органов,  Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования сообщает.
     В соответствии  со  ст.17  Закона  РФ  "О медицинском страховании
граждан в Российской Федерации" от 02.04.93  N  4741-1,  Положением  о
порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды
обязательного медицинского  страхования,  утвержденном  постановлением
Верховного  Совета  РФ  от  24.02.93  N 4543-1,  Инструкцией о порядке
взимания  и  учета  страховых  взносов  (платежей)   на   обязательное
медицинское страхование,  утвержденной постановлением Совета Министров
- Правительства РФ от 11.10.93 N 1018,  страховые взносы в  фонды  ОМС
производятся  плательщиками в установленных законодательством размерах
по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям.
     В соответствии  с  Указами  Президента  Российской  Федерации  от
31.12.91  N  340  "О  Государственной  налоговой   службе   Российской
Федерации", от 22.12.93 N 2267 "Об утверждении положения о федеральной
государственной  службе"  для   работников   органов   Государственной
налоговой   службы   РФ,  которым  присвоены  классные  чины,  введена
форменная одежда.
     Порядок и   источники   финансирования  расходов  по  обеспечению
форменной  одеждой  работников  налоговых  органов,  нормы  ее  выдачи
определены   постановлением   Правительства  Российской  Федерации  от
08.04.92 N 230 "Вопросы Государственной  налоговой  службы  Российской
Федерации", постановлением Совета Министров - Правительства Российской
Федерации  от  04.11.93  N  1117  "О  совершенствовании   деятельности
Государственной   налоговой   службы  Российской  Федерации",  другими
законодательными и нормативными актами.
     Министерство финансов  РФ  при  финансировании  налоговых органов
расходы   на   приобретение   форменной   одежды   и    обмундирования
предусматривает  согласно Бюджетной классификации по предметной статье
расходов "Мягкий инвентарь  и  обмундирование",  денежную  компенсацию
взамен  стоимости  продовольственного  пайка  -  по  статье  "Продукты
питания",  т.е.  указанные расходы не входят  в  состав  фонда  оплаты
труда,  учтенного  Министерством  финансов  РФ  по  смете  расходов на
содержание  налоговых  органов  по  статье  расходов   "Оплата   труда
государственных служащих".
     Учитывая, что вышеназванные расходы не относятся к  оплате  труда
работников  налоговых  органов,  а  также принимая во внимание,  что в
соответствии с Федеральным законом от 31.12.96 N 228-ФЗ "О Федеральном
бюджете  на  1996 год" Министерством финансов РФ финансирование данных
расходов налоговых органов по  статье  "Оплата  труда  государственных
служащих" в 1996 году не осуществлялось,  начисление страховых взносов
в фонды ОМС на указанные выплаты является неправомерным.
     Одновременно сообщаем,   что  внесенные  с  1  января  1996  года
налоговыми органами суммы страховых взносов в фонды  ОМС,  начисленные
на  стоимость  форменной  одежды и выплаты денежной компенсации взамен
продовольственного пайка, пени и финансовые санкции, подлежат зачету в
счет   очередных  платежей  с  отражением  в  отчете  за  1996  год  и
соответствующих расчетах с плательщиками - налоговыми органами.

     Исполнительный директор                           В.В. Гришин