О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЖЕРЕБЬЕВКИ МЕЖДУ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ БЛОКАМИ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ЖЕРЕБЬЕВКИ МЕЖДУ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ КАНДИДАТАМИ,
РЕГИОНАЛЬНЫМИ ГРУППАМИ КАНДИДАТОВ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ
ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ НА КАНАЛАХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ТЕЛЕ- И (ИЛИ) РАДИОВЕЩАНИЕ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
(ВЫПИСКА)
ПРОТОКОЛ
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РФ
1 ноября 1999 г.
N 35-3-3
(НЦПИ)
В соответствии со статьей 24 Федерального закона "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
решила:
1. Утвердить Порядок проведения жеребьевки между избирательными
объединениями, избирательными блоками и Порядок проведения жеребьевки
между зарегистрированными кандидатами, региональными группами
кандидатов по распределению эфирного времени на каналах организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, при проведении выборов
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации третьего созыва (Приложения 1, 2).
2. Направить Порядок проведения жеребьевки между избирательными
объединениями, избирательными блоками в Министерство Российской
Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых
коммуникаций для сведения, в общероссийские телерадиокомпании и
избирательным объединениям, избирательным блокам - для руководства при
исполнении.
3. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации
руководствоваться Порядком проведения жеребьевки между
зарегистрированными кандидатами, региональными группами кандидатов.
Секретарь Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
О.К. ЗАСТРОЖНАЯ
1 ноября 1999 г.
N 35-3-3
Приложение 1
к выписке из протокола
заседания Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 1 ноября 1999 года
N 35-3-3
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЖЕРЕБЬЕВКИ МЕЖДУ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ БЛОКАМИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ЭФИРНОГО
ВРЕМЕНИ НА КАНАЛАХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕЛЕ -
И (ИЛИ) РАДИОВЕЩАНИЕ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
В соответствии с пунктами 2, 10 и 14 статьи 56 Федерального
закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) эфирное время на
каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание (далее
- организации телерадиовещания), должно распределяться на основании
жеребьевки, которая проводится с учетом положений, установленных
настоящим Порядком.
Распределение бесплатного
эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания, подпадающих под действие
пункта 1 статьи 55 Федерального закона
На основании пункта 2 статьи 56 Федерального закона жеребьевка
проводится в течение недели после завершения регистрации кандидатов,
федеральных списков кандидатов в период между 4 и 10 ноября 1999 года.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (далее -
ЦИК России) с участием организаций телерадиовещания проводит
жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени на каналах
организаций телерадиовещания, подпадающих под действие пункта 2 статьи
55 Федерального закона, 9 ноября 1999 года в большом зале Пресс -
центра Администрации Президента Российской Федерации по адресу: г.
Москва, ул. Ильинка, д. 2/14, подъезд N 7. Начало жеребьевки в 10.00.
Избирательные объединения, избирательные блоки в срок с 4 ноября
1999 года до 18.00 7 ноября 1999 года подают в ЦИК России письменные
заявки на участие в жеребьевке по распределению бесплатного эфирного
времени.
В случае непредставления уполномоченным представителем
избирательного объединения, избирательного блока заявки на участие в
жеребьевке в указанный выше срок ЦИК России истребует у
уполномоченного представителя избирательного объединения,
избирательного блока заявление об отказе от участия в жеребьевке по
распределению бесплатного эфирного времени либо составляет акт об
отказе уполномоченного представителя от участия в жеребьевке.
ЦИК России 8 ноября 1999 года уведомляет организации
телерадиовещания, предоставляющие бесплатное эфирное время, о
количестве поданных письменных заявок на участие в жеребьевке.
ЦИК России не позднее чем за два дня до проведения жеребьевки
информирует избирательные объединения, избирательные блоки, подавшие
заявки на участие в ней, через средства массовой информации о дате,
времени и месте проведения жеребьевки.
В жеребьевке в ЦИК России участвуют представители избирательных
объединений, избирательных блоков, полномочия которых подтверждены
соответствующим документом.
В соответствии с пунктом 10 статьи 56 и пунктом 1 статьи 29
Федерального закона при проведении жеребьевки имеют право
присутствовать:
члены ЦИК России с правом решающего и с правом совещательного
голоса;
уполномоченные представители или доверенные лица избирательных
объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших федеральные
списки кандидатов;
представители Судебной палаты по информационным спорам при
Президенте Российской Федерации;
представители Министерства Российской Федерации по делам печати,
телерадиовещания и средств массовых коммуникаций;
представители иных государственных органов;
представители средств массовой информации.
Подготовка помещения к жеребьевке возлагается на ЦИК России, а
подготовка документации к жеребьевке возлагается на соответствующую
организацию телерадиовещания.
До начала проведения жеребьевки каждая организация
телерадиовещания, участвующая в распределении эфирного времени,
представляет на всеобщее обозрение конверты для жеребьевки с отметкой
наименования организации телерадиовещания. Эфирное время, указанное в
пункте 9 статьи 56 Федерального закона, должно быть поделено на две
категории в зависимости от:
даты предоставления - на два или более этапа;
времени предоставления - на утреннее, дневное и вечернее.
Согласно пунктам 3 и 5 статьи 56 Федерального закона общий объем
бесплатного эфирного времени, выделяемого для проведения предвыборной
агитации, каждой из организаций телерадиовещания, подпадающих под
действие пункта 2 статьи 55 Федерального закона, должен составлять не
менее одного часа в период, который начинается за 30 дней до дня
голосования и оканчивается за сутки до дня голосования, по рабочим
дням. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на
период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
Таким образом, общий объем эфирного времени, предоставляемый
организацией телерадиовещания, подпадающей под действие пункта 2
статьи 55 Федерального закона, составляет в период избирательной
кампании по выборам депутатов Государственной Думы третьего созыва не
менее 20 часов (так как 13 декабря 1999 года является нерабочим днем).
Организация телерадиовещания вправе выделить и больший объем
бесплатного эфирного времени.
Одна треть общего объема бесплатного эфирного времени должна быть
отведена для проведения избирательными объединениями, избирательными
блоками совместных агитационных мероприятий в виде дебатов, дискуссий,
"круглых столов", иных мероприятий.
Время, отведенное для совместных мероприятий, распределяется
путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из участников совместного
агитационного мероприятия получил равное с другими участниками
количество времени. Участник жеребьевки выбирает конверт, в котором
содержится информация о дате и времени проведения совместного
мероприятия, в котором он вправе участвовать. По взаимному согласию
между участниками совместного агитационного мероприятия возможен обмен
датой и временем участия в совместных мероприятиях.
При предоставлении указанной части бесплатного эфирного времени
организация телерадиовещания обязана обеспечить каждому избирательному
объединению, избирательному блоку, из числа принявших участие в
жеребьевке, равные условия доступа к совместным мероприятиям.
Если в совместном мероприятии изъявил желание участвовать либо
явился только один участник, то такое совместное мероприятие не
проводится, а высвободившееся эфирное время организация
телерадиовещания использует по своему усмотрению, за исключением целей
предвыборной агитации.
Порядок распределения оставшейся части (двух третей) эфирного
времени между избирательными объединениями, избирательными блоками
определяется жеребьевкой. ЦИК России предлагает участвующим в
распределении эфирного времени субъектам агитационной деятельности
выбрать конверты, в которых содержится информация о дате и времени
предоставления соответствующей организацией телерадиовещания каждому
субъекту агитационной деятельности бесплатного эфирного времени.
Примерный расчет бесплатного эфирного времени,
предоставляемого для проведения агитационных
мероприятий каждому из избирательных объединений,
избирательных блоков, зарегистрировавших
федеральные списки кандидатов
Общее время вещания, предоставляемое организацией
телерадиовещания для целей предвыборной агитации бесплатно, в
соответствии с Федеральным законом в течение избирательной кампании,
за вычетом времени, предоставляемого для совместных мероприятий,
распределяется в равных долях между избирательными объединениями,
избирательными блоками, подавшими заявку на участие в жеребьевке.
Предположим, что в жеребьевке будут принимать участие 30
избирательных объединений, избирательных блоков. В таком случае 20
часов (1200 мин.) минус 6 часов 40 минут (400 мин.) равно 800 минутам.
Далее нужно 800 минут разделить на 30 избирательных объединений,
избирательных блоков, получается, что каждому избирательному
объединению, избирательному блоку приходится приблизительно по 26
минут эфирного времени.
В зависимости от периодов предоставления и времени вещания
формируются соответствующие блоки предоставляемого каждому субъекту
агитационной деятельности бесплатного эфирного времени.
Листы с информацией о дате и времени выхода в эфир раскладываются
в конверты, уполномоченный представитель каждого из избирательных
объединений, избирательных блоков выбирает установленное
организаторами жеребьевки количество этих конвертов. Содержание
конверта оглашается здесь же и вносится в протокол представителем
организации телерадиовещания.
По окончании жеребьевки составляется протокол о распределении
эфирного времени (форма прилагается), который подписывают
уполномоченный представитель соответствующей организации
телерадиовещания, а также представитель ЦИК России.
Фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя
соответствующего избирательного объединения, избирательного блока
вносится в соответствующую графу протокола, где ставится подпись лица,
участвующего в жеребьевке.
Определенный в результате жеребьевки график распределения
эфирного времени ЦИК России не позднее 11 ноября 1999 года публикует в
"Российской газете".
При распределении эфирного времени резервируется время, которое
может быть бесплатно предоставлено избирательным объединениям,
избирательным блокам с учетом возможного вынесения судом решения об
отмене решения ЦИК России, отказавшей в регистрации федерального
списка кандидатов.
Распределение платного эфирного времени
на каналах организаций телерадиовещания, подпадающих
под действие пункта 1 статьи 55 Федерального закона
Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится
в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по
распределению бесплатного эфирного времени.
Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится
соответствующей организацией телерадиовещания или ее представителями
самостоятельно, без обязательного участия членов и представителей ЦИК
России.
Протокол жеребьевки по распределению платного эфирного времени
подписывают не менее чем два представителя организации
телерадиовещания, а в случае присутствия при проведении жеребьевки
представителя ЦИК России - и представитель ЦИК России.
Определенный в результате жеребьевки график распределения
платного эфирного времени подлежит обязательному опубликованию.
Организации телерадиовещания, подпадающие под действие пункта 2 статьи
55 Федерального закона, публикуют указанный график в "Российской
газете". Оплата этой публикации осуществляется за счет соответствующей
организации телерадиовещания.
Платное эфирное время для проведения предвыборной агитации в
выходные дни не предоставляется, так как в соответствии с пунктом 14
статьи 56 Федерального закона платное эфирное время предоставляется
организацией телерадиовещания в период, указанный в пункте 3 этой же
статьи, то есть который начинается за 30 дней до дня голосования и
оканчивается за день до дня голосования, по рабочим дням.
Приложение
к Порядку проведения жеребьевки
между избирательными объединениями,
избирательными блоками по распределению
эфирного времени на каналах организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание,
при проведении выборов депутатов
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации
третьего созыва
ПРОТОКОЛ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Ф.И.О. | Дата и время | Дата и время | Подпись |
| п/п | избирательного | уполномоченного | выхода в эфир | участия в | уполномоченного |
| | объединения, | представителя |---------------------| совместных | представителя |
| | избирательного | избирательного | утро | день | вечер | агитационных | избирательного |
| | блока | объединения, | | | | мероприятиях | объединения, |
| | | избирательного | | | | | избирательного |
| | | блока | | | | | блока, |
| | | | | | | | участвующего |
| | | | | | | | в жеребьевке |
|-----|------------------|-------------------|------|------|-------|--------------|-----------------|
| 1. | | | | | | | |
|-----|------------------|-------------------|------|------|-------|--------------|-----------------|
| 2. | | | | | | | |
|-----|------------------|-------------------|------|------|-------|--------------|-----------------|
| 3. | | | | | | | |
|-----|------------------|-------------------|------|------|-------|--------------|-----------------|
| 4. | | | | | | | |
|-----|------------------|-------------------|------|------|-------|--------------|-----------------|
| 5. | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Подписи
уполномоченного представителя
организации телерадиовещания -----------------------------------------
представителя
избирательной комиссии -----------------------------------------------
-----------------
(дата)
Приложение 2
к выписке из протокола
заседания Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 1 ноября 1999 года
N 35-3-3
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЖЕРЕБЬЕВКИ МЕЖДУ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ КАНДИДАТАМИ,
РЕГИОНАЛЬНЫМИ ГРУППАМИ КАНДИДАТОВ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ
ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ НА КАНАЛАХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ТЕЛЕ- И (ИЛИ) РАДИОВЕЩАНИЕ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
В соответствии с пунктами 2, 10 и 14 статьи 56 Федерального
закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) эфирное время на
каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание (далее
- организации телерадиовещания), должно распределяться на основании
жеребьевки, которая проводится с учетом положений, установленных
настоящим Порядком.
Распределение
бесплатного эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания, подпадающих под действие пункта 3
статьи 55 Федерального закона
На основании пункта 2 статьи 56 Федерального закона жеребьевка
проводится в течение недели после завершения регистрации кандидатов в
период между 4 и 10 ноября 1999 года.
Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации
самостоятельно определяют дату, время и место проведения жеребьевки по
распределению бесплатного эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания, подпадающих под действие пункта 3 статьи 55
Федерального закона.
Зарегистрированные кандидаты, региональные группы кандидатов
подают в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации
письменные заявки на участие в жеребьевке по распределению бесплатного
эфирного времени.
В случае непредставления зарегистрированным кандидатом,
региональной группой кандидатов заявки на участие в жеребьевке в
указанный выше срок избирательной комиссии рекомендуется истребовать у
зарегистрированного кандидата, региональной группы кандидатов
заявление об отказе от участия в жеребьевке по распределению
бесплатного эфирного времени либо составить акт об отказе
зарегистрированного кандидата, региональной группы кандидатов от
участия в жеребьевке.
Соответствующая избирательная комиссия не позднее 8 ноября 1999
года уведомляет организации телерадиовещания, предоставляющие
бесплатное эфирное время, о количестве поданных письменных заявок на
участие в жеребьевке.
Избирательная комиссия, проводящая жеребьевку, не позднее чем за
два дня до ее проведения информирует лиц, подавших заявку на участие в
жеребьевке, о дате, времени и месте ее проведения.
В жеребьевке в избирательных комиссиях субъектов Российской
Федерации участвуют:
зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, наделенные
зарегистрированными кандидатами правом на участие в жеребьевке на
основании нотариально заверенной доверенности. Доверенности до начала
проведения жеребьевки сдаются в избирательную комиссию, которая
проводит жеребьевку;
уполномоченные соответствующим документом участвовать в
жеребьевке представители избирательных объединений, избирательных
блоков, в состав федеральных списков которых входят соответствующие
региональные группы кандидатов.
В соответствии с пунктом 10 статьи 56 и пунктом 1 статьи 29
Федерального закона при проведении жеребьевки имеют право
присутствовать следующие лица:
члены ЦИК России или соответствующей избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации с правом решающего и с правом
совещательного голоса;
представители Министерства Российской Федерации по делам печати,
телерадиовещания и средств массовых коммуникаций;
представители иных государственных органов;
представители средств массовой информации.
Подготовка помещения к жеребьевке возлагается на избирательную
комиссию субъекта Российской Федерации, а подготовка документации к
жеребьевке возлагается на соответствующую организацию
телерадиовещания.
До начала проведения жеребьевки каждая организация
телерадиовещания, участвующая в распределении эфирного времени,
представляет на всеобщее обозрение конверты для жеребьевки с отметкой
наименования организации телерадиовещания. Эфирное время, указанное в
пункте 9 статьи 56 Федерального закона, должно быть поделено на две
категории в зависимости от:
даты предоставления - на два или более этапа;
времени предоставления - на утреннее, дневное и вечернее.
Согласно пунктам 3 и 5 статьи 56 Федерального закона общий объем
бесплатного эфирного времени, выделяемого для проведения предвыборной
агитации каждой из организаций телерадиовещания, подпадающих под
действие пункта 3 статьи 55 Федерального закона, должен составлять не
менее 30 минут в период, который начинается за 30 дней до дня
голосования и оканчивается за сутки до дня голосования, по рабочим
дням, а в случае, если общее время вещания организации
телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной
четвертой части общего времени вещания. Предоставляемое бесплатное
эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и
радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
Таким образом, общий объем эфирного времени, предоставляемый
организацией телерадиовещания, подпадающей под действие пункта 3
статьи 55 Федерального закона, составляет в период избирательной
кампании по выборам депутатов Государственной Думы третьего созыва не
менее 10 часов (так как 13 декабря 1999 года является нерабочим днем)
либо не менее одной четвертой общего времени вещания. Организация
телерадиовещания вправе выделить и больший объем бесплатного эфирного
времени.
Одна треть общего объема бесплатного эфирного времени должна быть
отведена для проведения зарегистрированными кандидатами, региональными
группами совместных агитационных мероприятий в виде дебатов,
дискуссий, "круглых столов", иных мероприятий.
Время, отведенное для совместных мероприятий, распределяется
путем жеребьевки таким образом, чтобы каждый из участников совместного
агитационного мероприятия получил равное с другими участниками
количество времени. Участник жеребьевки выбирает конверт, в котором
содержится информация о дате и времени проведения совместного
мероприятия, в котором он вправе участвовать.
При предоставлении указанной части бесплатного эфирного времени
организация телерадиовещания обязана обеспечить каждому
зарегистрированному кандидату, региональной группе кандидатов, из
числа принявших участие в жеребьевке, равные условия доступа к
совместным мероприятиям.
Если в совместном мероприятии изъявил желание участвовать либо
явился только один участник, то такое совместное мероприятие не
проводится, а высвободившееся эфирное время организация
телерадиовещания использует по своему усмотрению, за исключением целей
предвыборной агитации.
Порядок распределения оставшейся части (двух третей) эфирного
времени между зарегистрированными кандидатами, региональными группами
кандидатов определяется жеребьевкой. Избирательная комиссия субъекта
Российской Федерации предлагает участвующим в распределении эфирного
времени субъектам агитационной деятельности выбрать конверты, в
которых содержится информация о дате и времени предоставления
соответствующей организацией телерадиовещания каждому субъекту
агитационной деятельности бесплатного эфирного времени.
Примерный расчет
бесплатного эфирного времени, предоставляемого
организациями телерадиовещания, подпадающими
под действие пункта 3 статьи 55 Федерального
закона, для целей предвыборной агитации
При распределении бесплатного эфирного времени организации
телерадиовещания, подпадающие под действие пункта 3 статьи 55
Федерального закона, должны учитывать, что расчет и выделение
бесплатного эфирного времени для совместных агитационных мероприятий и
для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами и
региональными группами кандидатов производятся раздельно с учетом
соотношения, указанного в пункте 6 статьи 56 Федерального закона.
Например, на территории субъекта Российской Федерации создано 5
одномандатных избирательных округов. Как известно, для проведения
предвыборной агитации региональная государственная организация
телерадиовещания выделяет 10 часов бесплатного эфирного времени (600
мин.).
Предположим, что в распределении эфирного времени участвуют 10
зарегистрированных кандидатов и 2 региональные группы кандидатов.
Поскольку объем эфирного времени, предоставляемого региональной
группе кандидатов в субъекте Российской Федерации, исчисляется путем
умножения объема эфирного времени, предоставляемого
зарегистрированному по одномандатному избирательному округу кандидату,
на число одномандатных округов в субъекте Российской Федерации, но не
может превышать этот объем более чем в три раза, предположим, что X -
это объем эфирного времени, выделяемого одному зарегистрированному
кандидату, а 3X - объем эфирного времени, выделяемого региональной
группе кандидатов.
Для того чтобы определить значение X, следует общий объем
бесплатного эфирного времени (600 мин.) разделить на суммированное
количество условных значений X: в нашем примере - на 16 (2 x 3 = 6 +
10 кандидатов). Получится X равен 37,5 минуты (600 мин. : 16 = 37,5).
Таким образом, между зарегистрированными кандидатами должно быть
распределено 375 минут (37,5 x 10), а между региональными группами
кандидатов - 225 минут (37,5 мин. x 5), что в сумме и составляет 600
минут.
При этом одна треть общего объема бесплатного эфирного времени
(200 мин.) должна быть предоставлена зарегистрированным кандидатам и
региональным группам кандидатов для совместных агитационных
мероприятий (пункт 7 статьи 56 Федерального закона). Для
зарегистрированных кандидатов это составит приблизительно 125 минут
(375 : 3), а для региональных групп кандидатов - соответственно 75
минут (225 : 3).
По взаимному согласию между участниками совместного агитационного
мероприятия возможен обмен датой и временем участия в совместных
мероприятиях.
Оставшаяся часть (две трети) бесплатного эфирного времени
распределяется между зарегистрированными кандидатами и региональными
группами кандидатов с учетом приведенного выше соотношения,
предусмотренного пунктом 7 статьи 56 Федерального закона.
Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации определяет
совместно с организациями телерадиовещания конкретные отрезки эфирного
времени для проведения бесплатной предвыборной агитации для того,
чтобы предоставляемое эфирное время, в том числе и для совместных
мероприятий, на одном из каналов не совпадало по времени с
предоставляемым бесплатным эфирным временем на других каналах.
Общее время вещания, предоставляемое организацией бесплатно в
соответствии с Федеральным законом в течение избирательной кампании,
за вычетом времени, предоставляемого для совместных мероприятий,
распределяется в равных долях между зарегистрированными кандидатами,
региональными группами кандидатов, подавшими заявку на участие в
жеребьевке.
В зависимости от периодов предоставления и времени вещания
формируются соответствующие блоки предоставляемого каждому субъекту
агитационной деятельности бесплатного эфирного времени.
Листы с информацией о дате и времени выхода в эфир раскладываются
в конверты, уполномоченный представитель каждого из зарегистрированных
кандидатов, региональной группы кандидатов выбирает установленное
количество этих конвертов. Содержание конверта оглашается здесь же и
вносится в протокол представителем организации телерадиовещания.
При этом жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени
на каналах организаций телерадиовещания, подпадающих под действие
пункта 3 статьи 55 Федерального закона, между зарегистрированными
кандидатами и региональными группами кандидатов проводится раздельно.
По окончании жеребьевки составляется протокол о распределении
эфирного времени (форма прилагается), который подписывают
уполномоченный представитель соответствующей организации
телерадиовещания, а также представитель избирательной комиссии.
Фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата либо его
представителя, уполномоченного представителя соответствующего
избирательного объединения, избирательного блока, в который входит
региональная группа кандидатов, вносится в соответствующую графу
протокола, где ставится подпись лица, участвующего в жеребьевке.
Данные по распределению эфирного времени подлежат опубликованию
избирательной комиссией субъекта Российской Федерации не позднее 11
ноября 1999 года в региональных периодических печатных изданиях.
При распределении эфирного времени резервируется время, которое
может быть бесплатно предоставлено зарегистрированным кандидатам,
региональным группам кандидатов с учетом возможного вынесения
соответствующим судом решения об отмене решения избирательной
комиссии, отказавшей в регистрации кандидата.
Распределение
платного эфирного времени на каналах организаций
телерадиовещания, подпадающих под действие пункта 3
статьи 55 Федерального закона
Платное эфирное время, предоставляемое для целей предвыборной
агитации, на каналах государственных региональных ОТРВ, распределяется
между зарегистрированными кандидатами и региональными группами
кандидатов таким же образом, как и бесплатное, с учетом приведенного
выше соотношения, предусмотренного пунктом 7 статьи 56 Федерального
закона.
Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится
в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по
распределению бесплатного эфирного времени.
Жеребьевка по распределению платного эфирного времени проводится
соответствующей организацией телерадиовещания или ее представителями
самостоятельно, без обязательного участия членов и представителей
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
Протокол жеребьевки по распределению платного эфирного времени
подписывают не менее чем два представителя организации
телерадиовещания, а в случае присутствия при проведении жеребьевки
представителя избирательной комиссии субъекта Российской Федерации - и
представитель соответствующей избирательной комиссии.
Определенный в результате жеребьевки график распределения
платного эфирного времени подлежит обязательному опубликованию.
Организации телерадиовещания, подпадающие под действие пункта 3 статьи
55 Федерального закона, публикуют указанный график в периодическом
печатном издании, подпадающем под действие пункта 3 статьи 55
Федерального закона. Оплата этой публикации осуществляется за счет
соответствующей организации телерадиовещания.
Платное эфирное время для проведения предвыборной агитации в
выходные дни не предоставляется, так как в соответствии с пунктом 14
статьи 56 Федерального закона платное эфирное время предоставляется
организацией телерадиовещания в период, указанный в пункте 3 этой же
статьи, то есть который начинается за 30 дней до дня голосования и
оканчивается за день до дня голосования, по рабочим дням.
Приложение
к Порядку проведения жеребьевки
между зарегистрированными кандидатами,
региональными группами кандидатов
по распределению эфирного времени
на каналах организаций, осуществляющих
теле- и (или) радиовещание,
при проведении выборов депутатов
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации
третьего созыва
ПРОТОКОЛ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Ф.И.О. | Дата и время | Дата и время | Подпись |
| п/п | избирательного | зарегистрированного | выхода в эфир | участия | зарегистрированного |
| | объединения, | кандидата; Ф.И.О. |----------------------| в совместных | кандидата, |
| | избирательного блока, в | уполномоченного | утро | день | вечер | агитационных | уполномоченного |
| | федеральный список | представителя | | | | мероприятиях | представителя |
| | которого входит | зарегистрированного | | | | | избирательного |
| | региональная группа; | кандидата; Ф.И.О. | | | | | объединения, |
| | зарегистрированный | уполномоченного | | | | | избирательного |
| | кандидат; наименование | представителя | | | | | блока, участвующего |
| | региональной группы; | избирательного | | | | | в жеребьевке |
| | уполномоченный | объединения, | | | | | |
| | представитель | избирательного блока | | | | | |
| | избирательного | | | | | | |
| | объединения, | | | | | | |
| | избирательного блока; | | | | | | |
| | уполномоченный | | | | | | |
| | представитель | | | | | | |
| | зарегистрированного | | | | | | |
| | кандидата | | | | | | |
|-----|--------------------------|----------------------|------|------|--------|--------------|----------------------|
| 1. | | | | | | | |
|-----|--------------------------|----------------------|------|------|--------|--------------|----------------------|
| 2. | | | | | | | |
|-----|--------------------------|----------------------|------|------|--------|--------------|----------------------|
| 3. | | | | | | | |
|-----|--------------------------|----------------------|------|------|--------|--------------|----------------------|
| 4. | | | | | | | |
|-----|--------------------------|----------------------|------|------|--------|--------------|----------------------|
| 5. | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Подписи
уполномоченного представителя
организации телерадиовещания -----------------------------------------
представителя
избирательной комиссии -----------------------------------------------
----------------------
(дата) |