ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
27 марта 1997 г.
N 981/23
(Д)
Совместной телеграммой Росминфина и Росцентробанка от 12.02.96
N 3-А1-18, N 237 (п. 4) установлено, что средства бюджетов,
поступающие на счета учреждений (имеющих отличительный признак "7") не
могут быть списаны в безакцептном порядке.
Практика работы показывает, что имеют место факты, когда
плательщики при получении с этих счетов средств на заработную плату не
в полном объеме перечисляют страховые взносы в фонды обязательного
медицинского страхования.
В то же время согласно п. 10 Положения о порядке уплаты страховых
взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного
медицинского страхования, утвержденного Постановлением Верховного
Совета Российской Федерации от 24 февраля 1993 г. N 4543-1, суммы
сокрытых или заниженных страховых взносов, недоимок, а также штрафов,
предусмотренных законодательством, взыскиваются с работодателей в
бесспорном порядке, а с иных плательщиков страховых взносов - в
судебном порядке. При взыскании в бесспорном порядке указанных сумм
Федеральный, территориальные фонды обязательного медицинского
страхования и их филиалы пользуются правами, предоставленными
налоговым органам Российской Федерации по взысканию не внесенных в
срок налогов.
Кроме того, указанная телеграмма не прошла государственную
регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации. В
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 января
1993 г. N 104 и Постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 13 апреля 1993 г. N 307 "О регистрации и
опубликовании ведомственных нормативных актов" акты, не прошедшие
государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не
опубликованные в установленном порядке, не влекут за собой правовых
последствий и не могут служить законным основанием для регулирования
соответствующих правоотношений.
Учитывая изложенное, инкассовые распоряжения на бесспорное
взыскание сумм недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам могут
быть выставлены фондами ОМС на все открытые плательщику расчетные
(текущие) и иные счета (кроме ссудных и депозитных).
Что касается бюджетных счетов, то выставление на них инкассовых
поручений может быть осуществлено в пределах сумм, причитающихся к
уплате в фонды ОМС, исходя из объемов финансирования по оплате труда.
Исполнительный директор В.В.ГРИШИН |