О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ КРЕСТЬЯНСКИМИ (ФЕРМЕРСКИМИ) ХОЗЯЙСТВАМИ
СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОМС
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
18 апреля 1997 г.
N 1618/23-И
(ЭЖ 97-26)
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в связи с
многочисленными запросами о порядке уплаты страховых взносов
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами сообщает следующее.
Согласно Закону Российской Федерации "О медицинском страховании
граждан в Российской Федерации" страхователями при обязательном
медицинском страховании для работающего населения являются
предприятия, учреждения, организации, лица, занимающиеся
индивидуальной трудовой деятельностью.
Тариф страховых взносов на обязательное медицинское страхование
для предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих
субъектов независимо от форм собственности устанавливается в процентах
по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям и
утверждается высшим законодательным органом власти Российской
Федерации.
В соответствии с Положением о порядке уплаты страховых взносов в
Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского
страхования, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской
Федерации от 24.02.93 N 4543-1, члены крестьянских (фермерских)
хозяйств уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации.
Такой порядок определен постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1018, которым была
утверждена Инструкция о порядке уплаты страховых взносов (платежей) на
обязательное медицинское страхование.
В соответствии с п. 1 указанной Инструкции плательщиками
страховых взносов (платежей) являются иные хозяйствующие субъекты, к
которым относятся и крестьянские (фермерские) хозяйства.
Согласно ст. 1 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском)
хозяйстве" крестьянское (фермерское) хозяйство является
самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица,
представленным гражданином, семьей или группой лиц.
Крестьянское (фермерское) хозяйство, представленное отдельным
гражданином, не может быть отнесено к юридическим лицам, так как в
соответствии с основами гражданского законодательства Союза ССР и
республик, действующими до принятия части 1 Гражданского кодекса,
"юридическим лицом признается организация, которая имеет в
собственности, полном хозяйственном ведении или оперативном управлении
обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам... выступает
в суде, арбитражном и третейском суде от своего имени".
Согласно вышеуказанной Инструкции о порядке взимания и учета
страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование
(п. 11) граждане, относящиеся к хозяйствующим объектам, уплачивают
страховые взносы с тех видов и в те сроки, которые установлены для них
законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с
физических лиц.
На основании ст. 25 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском)
хозяйстве" глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат
государственному социальному страхованию на равных основаниях.
Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов
крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически
произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского
хозяйства.
Следовательно, при отсутствии начисленной оплаты труда членам
крестьянского хозяйства страховые взносы начисляются на полученные
хозяйством доходы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.94 N
1139 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,
родовыми и семейными общинами малочисленных народов Севера,
занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых
взносов в фонды обязательного медицинского страхования, Фонд
социального страхования Российской Федерации и Государственный фонд
занятости населения Российской Федерации" подтверждается, что базой
для начисления страховых взносов на обязательное медицинское
страхование является не заработная плата главы крестьянского
(фермерского) хозяйства, а доход крестьянского (фермерского)
хозяйства.
Одновременно Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования сообщает, что крестьянские (фермерские) хозяйства в период
1993-1994 годов обязаны были уплачивать страховые взносы на
обязательное медицинское страхование в общеустановленном порядке.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
направляет для сведения и использования в работе постановление
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа.
Исполнительный директор
В. Гришин |