О РАБОТЕ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ДЛЯ КОТОРЫХ НАЗНАЧЕНО
ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
28 апреля 1997 г.
N 1764/23-И
(ЭЖ 97-37)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.11.92 г. "О
несостоятельности (банкротстве) предприятий" с целью обеспечения
продолжения деятельности предприятия-должника и восстановления его
платежеспособности назначается внешнее управление имуществом должника.
На период внешнего управления имуществом должника, продолжительность
которого не должна превышать 18 месяцев, вводится мораторий на
удовлетворение требований кредиторов к должнику. Органами,
осуществляющими внешнее управление имуществом должника, являются
собрание кредиторов и арбитражный управляющий.
Согласно пункту 7 Положения о порядке уплаты страховых взносов в
Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского
страхования, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской
Федерации от 24 февраля 1993 года N 4543-1, по истечении установленных
сроков уплаты страховых взносов не внесенная в срок сумма считается
недоимкой и взыскивается с начислением пени.
Исходя из вышеизложенного, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования считает, что в период действия моратория
следует производить начисление пени, но их взимание с
предприятия-должника в бесспорном порядке может быть произведено
только после окончания срока моратория. Начисленные пени плательщик
отражает в соответствующей строке квартального отчета.
В случаях, когда реорганизационная процедура не достигла цели,
осуществляется принудительная ликвидация должника.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ "О несостоятельности
(банкротстве) предприятий" конкурсное производство - процедура,
направленная на принудительную или добровольную ликвидацию
несостоятельного предприятия, в результате которой осуществляется
распределение конкурсной массы между кредиторами.
С момента признания должника несостоятельным и принятия решения
об открытии конкурсного производства:
- запрещается передача либо другое отчуждение имущества должника,
погашение его обязательств;
- сроки исполнения всех долговых обязательств считаются
наступившими;
- прекращается начисление пени и процентов по всем видам
задолженности предприятия-должника.
При этом платежи, связанные с выплатой вознаграждений
арбитражному и конкурсному управляющим, не приостанавливаются и
страховые взносы на обязательное медицинское страхование начисляются в
установленном порядке.
Плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское
страхование за арбитражного управляющего является организация, на
которую собрание кредиторов возложило обязанность внесения денежных
средств на депозитный счет арбитражного суда и за счет средств которой
ему выплачивается вознаграждение, либо в случаях, предусмотренных в
абзаце 3 пункта 5 статьи 12 Закона РФ "О несостоятельности
(банкротстве) предприятий", организация, подавшая ходатайство о
проведении внешнего управления имуществом должника.
Пунктом 10 Положения о порядке уплаты страховых взносов в
Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского
страхования предусмотрено, что при взыскании в бесспорном порядке
недоимок, а также штрафов, предусмотренных законодательством,
Федеральный, территориальные фонды обязательного медицинского
страхования пользуются правами, предоставленными налоговым органам
Российской Федерации по взысканию не внесенных в срок налогов.
Порядок бесспорного списания средств со счетов плательщиков
определен Правилами безналичных расчетов в народном хозяйстве,
утвержденными Государственным банком СССР от 30.09.87 N 2. Статьей 280
главы Х указанных Правил предусмотрено, что приостановление или отмена
взыскания допускается только по распоряжениям взыскателей, а также по
постановлениям арбитражных или судебных органов.
Законом РФ "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" не
предусмотрен порядок бесспорного списания средств при назначении
реорганизационных процедур.
В связи с изложенным при назначении внешнего управления и при
принятии арбитражным судом решения о принудительной ликвидации
предприятия-должника кредитор не вправе применять право бесспорного
списания.
В. Гришин, исполнительный директор ФФОМС |