О СТРЕЛКОВОМ ОРУЖИИ). Решение. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). 16.11.99 6/99

 
                               РЕШЕНИЕ

        ОРГАНИЗАЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВУ В ЕВРОПЕ

                          16 ноября 1999 г.
                                N 6/99

                                 (Д)


     Государства -    участники    Организации   по   безопасности   и
сотрудничеству в Европе (ОБСЕ),
     признавая, что   чрезмерное   и  дестабилизирующее  накопление  и
бесконтрольное распространение стрелкового оружия и легких вооружений,
изготовленных  для военных целей (далее именуемых стрелковым оружием),
которые способствовали увеличению  напряженности  и  продолжительности
большинства   недавних   вооруженных  конфликтов,  вызывают  серьезную
озабоченность мирового сообщества;  создают угрозу и являются  вызовом
международному   миру   и   безопасности,  в  частности,  как  элемент
террористической деятельности и вооруженных конфликтов;  тесно связаны
с  высоким  уровнем насилия и преступности;  сокращают возможности для
устойчивого  развития  и  подрывают  усилия  по  обеспечению  подлинно
неделимой и всеобъемлющей безопасности;
     поддерживая решение     Генеральной     ассамблеи     Организации
Объединенных  Наций  созвать  международную  конференцию,  посвященную
незаконной торговле стрелковым оружием и легкими вооружениями во  всех
ее аспектах,  которая должна состояться не позднее 2001 года,  а также
призвать к применению на этой  конференции  при  рассмотрении  данного
вопроса широкого и всеобъемлющего подхода;
     будучи убеждены, что соответствующие меры в отношении стрелкового
оружия  могут  сыграть  важную  роль  в  регионе ОБСЕ,  и учитывая тот
импульс,  который был придан в рамках различных  инициатив  на  других
форумах,  в  частности  в  документе  Европейского  союза о стрелковом
оружии "Совместные действия";
     ссылаясь на  главу IV Лиссабонского документа 1996 года "Развитие
повестки дня Форума  по  сотрудничеству  в  области  безопасности",  в
которой  указано,  что  Форум по сотрудничеству в области безопасности
(ФСБ)  рассмотрит  вопрос  о  дальнейших  усилиях  по  развитию   мер,
устанавливающих  нормы  и стандарты (МНС),  а также вопрос о возможном
принятии новых МНС; и
     стремясь внести  свой собственный конкретный вклад в решение этой
проблемы,
     - постановляют, что ФСБ следует:
     - включить проблему распространения стрелкового оружия  и  легких
вооружений  в  качестве  первоочередного  вопроса в повестку дня своей
работы после Стамбульской встречи на  высшем  уровне  и  приступить  к
широкому и всеобъемлющему обсуждению всех ее аспектов;
     - поручить своей Рабочей группе B в соответствии  с  положениями,
изложенными  в  настоящем  Решении,  провести  дальнейший анализ этого
вопроса и рассмотреть меры в регионе ОБСЕ,  вытекающие из  результатов
дискуссии  в рамках ФСБ.  Это должно делаться без дублирования усилий,
уже предпринятых или предпринимаемых на других форумах;
     - провести в Вене с участием экспертов не позднее чем весной 2000
года семинар, посвященный рассмотрению конкретных мер в соответствии с
положениями настоящего Решения; и
     - предлагают  председателю  ФСБ  на  следующей   встрече   Совета
министров  ОБСЕ  представить доклад о проделанной работе и достигнутых
результатах.
     При изучении и разработке соответствующих мер перед ФСБ будут,  в
частности, стоять следующие задачи:
     - бороться   с   чрезмерным  и  дестабилизирующим  накоплением  и
бесконтрольным  распространением  стрелкового  оружия  и   тем   самым
содействовать  их  ослаблению  и  прекращению  с  учетом  потребностей
законной национальной и коллективной обороны,  участия в операциях  по
поддержанию  мира  согласно  Уставу Организации Объединенных Наций,  а
также внутренней безопасности;
     - проявлять должную сдержанность и обеспечивать, чтобы стрелковое
оружие производилось, передавалось и хранилось только в соответствии с
вышеуказанными потребностями законной обороны и безопасности,  а также
согласно  соответствующим  международным  и   региональным   критериям
экспорта   оружия,   предусмотренным,   в   частности,   в  принципах,
регулирующих передачу обычных вооружений;
     - укреплять    доверие   и   безопасность,   а   также   повышать
транспарентность  путем  принятия  соответствующих  мер  в   отношении
стрелкового оружия;
     - обеспечивать,  чтобы ОБСЕ  в  духе  принятой  ею  всеобъемлющей
концепции  безопасности  учитывала  на  своих  соответствующих форумах
озабоченности,  связанные с вопросом о стрелковом  оружии,  как  часть
общей  оценки  положения  в  области  безопасности  конкретных стран и
принимала практические меры,  направленные на оказание помощи  в  этом
отношении;
     - бороться с незаконной торговлей путем принятия и  осуществления
национальных   мер  контроля,  таких,  как  эффективное  использование
пограничных  и  таможенных  механизмов,  а  также   путем   расширения
сотрудничества   и  обмена  информацией  между  правоохранительными  и
таможенными органами на  международном,  региональном  и  национальном
уровнях; и
     - разрабатывать в отношении  стрелкового  оружия  соответствующие
меры,  такие, как меры по его сбору, надежному хранению и уничтожению,
связанные с разоружением,  демобилизацией и реинтеграцией  комбатантов
по окончании вооруженных конфликтов.