О КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 1998 Г. N 136 "О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ" ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ 13 февраля 1998 г. N 22 (ЭЖ 98-12) Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования" 1. Утверждаю: 1.1. Порядок предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования (Приложение 1). 1.2. Типовую форму Соглашения об отсрочке (рассрочке) погашения задолженности по страховым взносам в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования (Приложение 2). 1.3. Образец Журнала учета соглашений о погашении задолженности по страховым взносам в фонды ОМС и решений о перерасчете неуплаченных сумм пеней (Приложение 3). 1.4. Форму отчета N 1 "О погашении организациями задолженности по страховым взносам, образовавшейся на 01.01.98" (Приложение 4). 2. Приказываю: 2.1. Ввести в действие Порядок предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования. 2.2. Исполнительным директорам территориальных фондов обязательного медицинского страхования: 2.2.1. Предоставлять плательщикам страховых взносов отсрочку (рассрочку) погашения задолженности по страховым взносам, образовавшейся на 1 января 1998 года, сроком до 12 месяцев на основании заключенных соглашений о погашении данной задолженности при соблюдении плательщиками графика погашения задолженности и своевременности внесения текущих платежей. 2.2.2. Производить перерасчет плательщикам, полностью погасившим имеющуюся на 1 января 1998 года задолженность по страховым взносам, своевременно и в полном объеме осуществляющих текущие платежи, суммы неуплаченных пеней, начисленных на указанную задолженность, по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату погашения этой задолженности. 2.2.3. Согласовывать с Федеральным фондом ОМС предоставление плательщикам отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в случаях, если срок предоставления отсрочки (рассрочки) превышает 12 месяцев. 2.2.4. Обеспечить соблюдение Порядка предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного настоящим Приказом. 2.2.5. Данный Порядок предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования довести до сведения соответствующих подразделений территориального фонда и организаций - плательщиков. 2.2.6. При организации работы с плательщиками страховых взносов по применению Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования" и оформлении соответствующих соглашений предусматривать погашение задолженности по страховым взносам и перерасчет пеней в строгом соответствии с установленным соотношением части средств, подлежащих внесению в Федеральный и территориальный фонды ОМС. 2.2.7. Представлять в установленные сроки Отчет N 1 "О погашении организациями задолженности по страховым взносам, образовавшейся на 01.01.98" по форме, утвержденной настоящим Приказом. 2.3. Экономическому управлению (Горячев С.М.), Управлению бухгалтерского учета и отчетности (Быкова Г.И.), юридическому отделу (Мусатова Е.И.) Федерального фонда ОМС: 2.3.1. Оказывать организационно - методическую помощь территориальным фондам ОМС по применению Порядка предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного настоящим Приказом, и отражению операций, выполняемых в соответствии с настоящим Приказом, в бухгалтерской, статистической и иной отчетности, представляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. 2.3.2. В срок до 01.04.98 внести необходимые изменения и дополнения в нормативные документы Федерального фонда ОМС, в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования". 2.4. Контрольно - ревизионному управлению Федерального фонда (Захаров В.М.) при осуществлении проверок деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования, начиная с текущего года, осуществлять контроль за выполнением требований настоящего Приказа; внести необходимые дополнения в Типовую программу проведения комплексных проверок по организации обязательного медицинского страхования в территориальном фонде ОМС. 2.5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой. Исполнительный директор В.В.Гришин 13 февраля 1998 г. N 22 Приложение 1 к Приказу Федерального фонда ОМС от 13 февраля 1998 года N 22 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТСРОЧЕК (РАССРОЧЕК) ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ Настоящий Порядок предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, именуемый в дальнейшем "Порядок", разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования", положениями о Федеральном фонде обязательного медицинского страхования и территориальном фонде обязательного медицинского страхования, Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденными Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 февраля 1993 г. N 4543-1, Положением об исполнительной дирекции Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 930, Инструкцией о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1018, другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации. Отсрочка (рассрочка) погашения задолженности по страховым взносам предоставляется плательщикам страховых взносов на основании заявления (обращения) плательщика, заключенного с ним Соглашения об отсрочке (рассрочке) погашения задолженности по страховым взносам в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования и соответствующего графика погашения задолженности по страховым взносам, являющегося неотъемлемой частью Соглашения (Приложение 2 к Приказу ФФ ОМС от 13.02.98 N 22 "О контроле за исполнением Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования"). Обязательным условием предоставления плательщику отсрочки (рассрочки) погашения задолженности по страховым взносам является своевременное и в полном объеме внесение плательщиком текущих платежей по страховым взносам в Федеральный и территориальный фонды ОМС. Заключенные с плательщиками Соглашения об отсрочке (рассрочке) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования регистрируются территориальными фондами ОМС в отдельном журнале (Приложение 3 к Приказу ФФ ОМС от 13.02.98 N 22 "О контроле за исполнением Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования"). С момента подписания указанного Соглашения территориальным фондом приостанавливается начисление пеней на сумму погашаемой задолженности, определенную в Соглашении. При этом на период погашения задолженности по страховым взносам, определенный графиком ее погашения, предоставляется отсрочка по уплате ранее начисленных и невнесенных сумм пеней. На сумму погашаемой задолженности, определенной Соглашением, территориальный фонд отзывает ранее выставленные, но не исполненные плательщиком инкассовые поручения. При условии погашения задолженности по страховым взносам в предусмотренные Соглашением сроки и соблюдении своевременности текущих платежей неуплаченные суммы пеней, начисленные на задолженность, имеющуюся по состоянию на 1 января 1998 года, пересчитываются плательщику по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату погашения этой задолженности, в установленном порядке. В случае неисполнения плательщиком условий Соглашения, нарушения согласованных графиком сроков погашения задолженности и текущих платежей, начисление и взимание пеней производится на общих основаниях, установленных действующим законодательством. Начальник экономического управления С.М.Горячев Приложение 2 к Приказу Федерального фонда ОМС от 13 февраля 1998 года N 22 СОГЛАШЕНИЕ ОБ ОТСРОЧКЕ (РАССРОЧКЕ) ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ --------------- "--"------------ 1998 г. ---------------------------------------------------------------------- именуемый в дальнейшем Фонд, в лице исполнительного директора ------------------------, действующего на основании Положения, с одной стороны, и ----------------------------------, именуемый в дальнейшем Плательщик, в лице ---------------------------------, действующего на основании ----------------------------, с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения 1.1. Фонд предоставляет Плательщику отсрочку (рассрочку) погашения задолженности по страховым взносам, образовавшейся по состоянию на 1 января 1998 года в общей сумме ------------------------------- рублей, из них: по страховым взносам: в Федеральный фонд ------------------------------------------- рублей, в территориальный фонд --------------------------------------- рублей; по штрафам и пеням: в Федеральный фонд ------------------------------------------- рублей, в территориальный фонд --------------------------------------- рублей; на срок до --------------- 199-- года и приостанавливает начисление пеней на период погашения данной задолженности. 2. Обязанности Сторон 2.1. Плательщик обязуется 2.1.1. погасить задолженность по страховым взносам в срок, установленный настоящим Соглашением, в соответствии с согласованным между Фондом и Плательщиком графиком (Приложение 1), являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения; 2.1.2. своевременно и в полном объеме уплачивать текущие платежи по страховым взносам. 2.2. Фонд обязуется в трехдневный срок со дня подписания Соглашения отозвать инкассовые поручения на сумму погашаемой задолженности, указанную в пункте 1.1 настоящего Соглашения. 2.3. При условии соблюдения сроков платежей, установленных графиком погашения задолженности, и своевременности внесения текущих платежей, Фонд производит погашение (перерасчет) начисленных сумм пеней в порядке, установленном действующим законодательством. 2.4. Суммы пересчитанных пеней подлежат внесению Плательщиком в Федеральный и территориальный фонды ОМС в сроки, согласованные Сторонами. 3. Ответственность Сторон 3.1. Платежи осуществляются Плательщиком в соответствии с датой и суммой, указанными в графике, на соответствующие счета Федерального и территориального фондов ОМС. Обязательство считается исполненным Плательщиком с даты фактического поступления средств на счета фондов в полных суммах, предусмотренных графиком погашения задолженности по страховым взносам. 3.2. В случае нарушения Плательщиком сроков платежей, установленных графиком, Фонд имеет право в одностороннем порядке расторгнуть данное Соглашение, письменно известив Плательщика, и выставить инкассовое поручение на непогашенную сумму задолженности по страховым взносам. При этом возобновляется начисление пени на непогашенную сумму задолженности на общих основаниях. 4. Порядок изменения условий Соглашения 4.1. Изменения и дополнения условий данного Соглашения и графика погашения задолженности по страховым взносам в фонды ОМС оформляются письменными соглашениями Сторон. 5. Дополнительные условия 5.1. Стороны обязуются не разглашать информацию, признаваемую Сторонами конфиденциальной. 6. Срок действия 6.1. Соглашение считается заключенным с даты его подписания и действует до полного выполнения обязательств Сторонами, определенных настоящим Соглашением. 6.2. Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. 7. Юридические адреса и реквизиты Сторон Фонд Плательщик -------------------------- Регистрационный номер -------------------------- -------------------------- -------------------------- -------------------------- Приложение 1 к Соглашению N ------- от "--"------------- 199- года ГРАФИК ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ФОНДЫ ОМС (в тыс. руб.) ---------------------------------------------------------------------- | Срок внесения платежа | Сумма задолженности | | |------------------------------------------| | | Федеральный фонд | территориальный фонд | | | ОМС | ОМС | |--------------------------------------------------------------------| | | | | |--------------------------------------------------------------------| | | | | |--------------------------------------------------------------------| | | | | |--------------------------------------------------------------------| | | | | |--------------------------------------------------------------------| | | | | |--------------------------------------------------------------------| | | | | |--------------------------------------------------------------------| | | | | |--------------------------------------------------------------------| | | | | |--------------------------------------------------------------------| | ИТОГО: | | | ---------------------------------------------------------------------- М.П. Исполнительный директор М.П. -------------------------- ------------------------------- -------------------------------- Главный бухгалтер ------------------------------- --------------------------------- Приложение 3 к Приказу Федерального фонда ОМС от 13 февраля 1998 года N 22 ЖУРНАЛ УЧЕТА СОГЛАШЕНИЙ ОБ ОТСРОЧКЕ (РАССРОЧКЕ) ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ФОНДЫ ОМС И РЕШЕНИЙ О ПЕРЕРАСЧЕТЕ НЕУПЛАЧЕННЫХ СУММ ПЕНЕЙ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Номер | Дата | Наименование | Сумма | Срок | Отметка | Сумма | Номер | Сумма | | Соглашения | Соглашения | плательщика | задолженности | погашения | о погашении | неуплаченных | и | пересчитанных | | | | страховых | по страховым | задолженности | задолженности | пеней | дата | пеней, | | | | взносов в | взносам в | по страховым | (номер | на | решения о | на которую | | | | фонды ОМС | фонды ОМС, | взносам в | и дата | 01 января | перерасчете | предоставлена | | | | и его | на которую | фонды ОМС | пл/п, | 1998 года | пеней | отсрочка | | | | регистрационный | предоставлена | | сумма) | (тысяч | | (рассрочка | | | | номер | отсрочка | | | рублей) | | ка) и срок | | | | | (рассрочка) | | | | | ее погашения | | | | | (тысяч | | | | | | | | | | рублей) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------| | | | | | | | | | Сумма | Дата | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к Приказу Федерального фонда ОМС от 13 февраля 1998 года N 22 ОТЧЕТ N 1 НА 1 -------------- 199-- ГОДА О ПОГАШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ, ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ НА 01.01.98 (квартальная, годовая отчетность составляется нарастающим итогом с начала отчетного периода на 01.04, 01.07, 01.10, 01.01, представляется территориальными фондами ОМС в Федеральный фонд ОМС, квартальная - до 25 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, годовая в срок - до 10 апреля, следующего за отчетным годом) -------------------------------------------------- | N стр. | Наименование | Единиц | |--------|------------------------------|--------| | 010 | Количество обращений | | | | плательщиков страховых | | | | взносов за отсрочкой | | | | (рассрочкой) погашения | | | | задолженности | | |--------|------------------------------|--------| | 011 | Количество заключенных | | | | соглашений о предоставлении | | | | отсрочки (рассрочки) | | | | погашения задолженности по | | | | страховым взносам, всего: | | |--------|------------------------------|--------| | 012 | в том числе со сроком | | | | погашения до 12 месяцев | | |--------|------------------------------|--------| | 013 | со сроком погашения | | | | свыше 12 месяцев | | |--------|------------------------------|--------| |--------|---------------------------------------------------------------------------- | N стр. | Наименование | Федеральный | Территориальный | Всего | | | | фонд | фонд | | | | | | | | |--------|--------------------------------|---------------|-----------------|--------| | 020 | Общая сумма задолженности по | | | | | | страховым взносам и пеням, на | | | | | | которую предоставлена отсрочка | | | | | | (рассрочка) ее погашения в | | | | | | соответствии с заключенными | | | | | | соглашениями, тыс. рублей | | | | |--------|--------------------------------|---------------|-----------------|--------| | 021 | в том числе до 12 месяцев | | | | |--------|--------------------------------|---------------|-----------------|--------| | 022 | свыше 12 месяцев | | | | |--------|--------------------------------|---------------|-----------------|--------| | 030 | Поступило в погашение | | | | | | задолженности по страховым | | | | | | взносам по заключенным | | | | | | соглашениям, тыс. рублей: | | | | |--------|--------------------------------|---------------|-----------------|--------| | 040 | Сумма неуплаченных на 01.01.98 | | | | | | пеней, тыс. рублей | | | | |--------|--------------------------------|---------------|-----------------|--------| | 050 | Сумма уменьшения (погашения) | | | | | | размера пеней, полученная | | | | | | при перерасчете по действующей | | | | | | ставке рефинансирования ЦБ РФ, | | | | | | тыс. рублей | | | | |--------|--------------------------------|---------------|-----------------|--------| | 060 | Сумма пересчитанных пеней, | | | | | | подлежащих уплате, тыс. рублей | | | | -------------------------------------------------------------------------------------- М.П. Исполнительный директор: подпись Главный бухгалтер: подпись Дата составления: "--"------------------- 199-- г. |