О КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 1998 ГОДА N 136 " О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ". Приказ. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. 13.02.98 22

   О КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 1998 Г. N 136 "О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
           СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"

                                ПРИКАЗ

      ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ 

                          13 февраля 1998 г.
                                 N 22

                              (ЭЖ 98-12)


     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6  февраля
1998  г.  N  136  "О  мерах  по  стабилизации  финансирования  системы
обязательного медицинского страхования"
     1. Утверждаю:
     1.1. Порядок  предоставления   отсрочек   (рассрочек)   погашения
задолженности  по страховым взносам в фонды обязательного медицинского
страхования (Приложение 1).
     1.2. Типовую  форму  Соглашения об отсрочке (рассрочке) погашения
задолженности по страховым взносам  в  Федеральный  и  территориальный
фонды обязательного медицинского страхования (Приложение 2).
     1.3. Образец Журнала учета соглашений о  погашении  задолженности
по  страховым взносам в фонды ОМС и решений о перерасчете неуплаченных
сумм пеней (Приложение 3).
     1.4. Форму отчета N 1 "О погашении организациями задолженности по
страховым взносам, образовавшейся на 01.01.98" (Приложение 4).
     2. Приказываю:
     2.1. Ввести   в   действие   Порядок   предоставления    отсрочек
(рассрочек)  погашения  задолженности  по  страховым  взносам  в фонды
обязательного медицинского страхования.
     2.2. Исполнительным     директорам     территориальных     фондов
обязательного медицинского страхования:
     2.2.1. Предоставлять   плательщикам  страховых  взносов  отсрочку
(рассрочку)   погашения   задолженности    по    страховым    взносам,
образовавшейся  на  1  января  1998  года,  сроком  до  12  месяцев на
основании заключенных соглашений о погашении данной задолженности  при
соблюдении    плательщиками    графика   погашения   задолженности   и
своевременности внесения текущих платежей.
     2.2.2. Производить перерасчет плательщикам,  полностью погасившим
имеющуюся на 1 января 1998 года задолженность  по  страховым  взносам,
своевременно  и в полном объеме осуществляющих текущие платежи,  суммы
неуплаченных пеней,  начисленных на указанную задолженность, по ставке
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,  действующей
на дату погашения этой задолженности.
     2.2.3. Согласовывать  с  Федеральным  фондом  ОМС  предоставление
плательщикам отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым
взносам  в  случаях,  если  срок  предоставления  отсрочки (рассрочки)
превышает 12 месяцев.
     2.2.4. Обеспечить   соблюдение  Порядка  предоставления  отсрочек
(рассрочек) погашения  задолженности  по  страховым  взносам  в  фонды
обязательного   медицинского   страхования,   утвержденного  настоящим
Приказом.
     2.2.5. Данный   Порядок   предоставления   отсрочек   (рассрочек)
погашения задолженности по страховым  взносам  в  фонды  обязательного
медицинского   страхования   довести   до   сведения   соответствующих
подразделений территориального фонда и организаций - плательщиков.
     2.2.6. При  организации  работы с плательщиками страховых взносов
по применению Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля  1998
г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного
медицинского  страхования"  и  оформлении  соответствующих  соглашений
предусматривать   погашение   задолженности  по  страховым  взносам  и
перерасчет пеней в строгом соответствии с  установленным  соотношением
части  средств,  подлежащих  внесению  в Федеральный и территориальный
фонды ОМС.
     2.2.7. Представлять  в установленные сроки Отчет N 1 "О погашении
организациями задолженности по страховым  взносам,  образовавшейся  на
01.01.98" по форме, утвержденной настоящим Приказом.
     2.3. Экономическому   управлению   (Горячев   С.М.),   Управлению
бухгалтерского  учета и отчетности (Быкова Г.И.),  юридическому отделу
(Мусатова Е.И.) Федерального фонда ОМС:
     2.3.1. Оказывать    организационно    -    методическую    помощь
территориальным  фондам  ОМС  по  применению  Порядка   предоставления
отсрочек  (рассрочек)  погашения  задолженности по страховым взносам в
фонды обязательного медицинского страхования,  утвержденного настоящим
Приказом, и отражению операций, выполняемых в соответствии с настоящим
Приказом,  в  бухгалтерской,   статистической   и   иной   отчетности,
представляемой   в   Федеральный   фонд   обязательного   медицинского
страхования.
     2.3.2. В   срок   до  01.04.98  внести  необходимые  изменения  и
дополнения  в  нормативные  документы  Федерального   фонда   ОМС,   в
соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 6
февраля 1998 г.  N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы
обязательного медицинского страхования".
     2.4. Контрольно  -  ревизионному  управлению  Федерального  фонда
(Захаров В.М.) при осуществлении проверок деятельности территориальных
фондов обязательного  медицинского  страхования,  начиная  с  текущего
года,  осуществлять  контроль  за  выполнением  требований  настоящего
Приказа;  внести необходимые дополнения в Типовую программу проведения
комплексных   проверок   по   организации  обязательного  медицинского
страхования в территориальном фонде ОМС.
     2.5. Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  оставляю  за
собой.

Исполнительный директор                                     В.В.Гришин
13 февраля 1998 г.
N 22


                                                          Приложение 1

                                      к Приказу Федерального фонда ОМС
                                               от 13 февраля 1998 года
                                                                  N 22

                               ПОРЯДОК

    ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТСРОЧЕК (РАССРОЧЕК) ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО
   СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

     Настоящий Порядок предоставления отсрочек  (рассрочек)  погашения
задолженности   по   страховым  взносам  на  обязательное  медицинское
страхование,  именуемый   в   дальнейшем   "Порядок",   разработан   в
соответствии  с  Указом  Президента  Российской Федерации от 6 февраля
1998  г.  N  136  "О  мерах  по  стабилизации  финансирования  системы
обязательного  медицинского  страхования",  положениями  о Федеральном
фонде обязательного медицинского страхования и  территориальном  фонде
обязательного  медицинского  страхования,  Положением о порядке уплаты
страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды  обязательного
медицинского   страхования,  утвержденными  Постановлением  Верховного
Совета Российской Федерации от 24 февраля 1993 г. N 4543-1, Положением
об    исполнительной   дирекции   Федерального   фонда   обязательного
медицинского страхования, утвержденным Постановлением Совета Министров
- Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 930,  Инструкцией о
порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на  обязательное
медицинское страхование,  утвержденной Постановлением Совета Министров
- Правительства Российской Федерации от 11 октября  1993  г.  N  1018,
другими  законодательными  и  нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
     Отсрочка (рассрочка) погашения задолженности по страховым взносам
предоставляется плательщикам страховых взносов на основании  заявления
(обращения)  плательщика,  заключенного  с  ним Соглашения об отсрочке
(рассрочке) погашения задолженности по страховым взносам в Федеральный
и  территориальный  фонды  обязательного  медицинского  страхования  и
соответствующего графика погашения задолженности по страховым взносам,
являющегося  неотъемлемой частью Соглашения (Приложение 2 к Приказу ФФ
ОМС от 13.02.98 N 22  "О  контроле  за  исполнением  Указа  Президента
Российской  Федерации  от  6  февраля  1998  г.  N  136  "О  мерах  по
стабилизации   финансирования   системы   обязательного   медицинского
страхования").
     Обязательным условием   предоставления    плательщику    отсрочки
(рассрочки)  погашения  задолженности  по  страховым  взносам является
своевременное и в полном объеме внесение плательщиком текущих платежей
по страховым взносам в Федеральный и территориальный фонды ОМС.
     Заключенные с плательщиками Соглашения  об  отсрочке  (рассрочке)
погашения  задолженности  по  страховым  взносам в фонды обязательного
медицинского страхования регистрируются территориальными фондами ОМС в
отдельном  журнале  (Приложение 3 к Приказу ФФ ОМС от 13.02.98 N 22 "О
контроле за исполнением Указа Президента  Российской  Федерации  от  6
февраля 1998 г.  N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы
обязательного медицинского страхования").
     С момента подписания указанного Соглашения территориальным фондом
приостанавливается начисление пеней на сумму погашаемой задолженности,
определенную в Соглашении.  При этом на период погашения задолженности
по   страховым   взносам,   определенный   графиком   ее    погашения,
предоставляется  отсрочка  по  уплате  ранее начисленных и невнесенных
сумм пеней.
     На сумму   погашаемой  задолженности,  определенной  Соглашением,
территориальный фонд отзывает ранее выставленные,  но  не  исполненные
плательщиком инкассовые поручения.
     При условии  погашения  задолженности  по  страховым  взносам   в
предусмотренные Соглашением сроки и соблюдении своевременности текущих
платежей  неуплаченные  суммы  пеней,  начисленные  на  задолженность,
имеющуюся   по  состоянию  на  1  января  1998  года,  пересчитываются
плательщику по ставке рефинансирования Центрального  банка  Российской
Федерации,   действующей  на  дату  погашения  этой  задолженности,  в
установленном порядке.
     В случае неисполнения плательщиком условий Соглашения,  нарушения
согласованных  графиком  сроков  погашения  задолженности  и   текущих
платежей,   начисление   и   взимание   пеней  производится  на  общих
основаниях, установленных действующим законодательством.

Начальник
экономического управления                                  С.М.Горячев


                                                          Приложение 2

                                      к Приказу Федерального фонда ОМС
                                               от 13 февраля 1998 года
                                                                  N 22

                              СОГЛАШЕНИЕ

     ОБ ОТСРОЧКЕ (РАССРОЧКЕ) ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ
     ВЗНОСАМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
                       МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

---------------                               "--"------------ 1998 г.

----------------------------------------------------------------------
именуемый в   дальнейшем   Фонд,   в  лице  исполнительного  директора
------------------------, действующего на основании Положения, с одной
стороны, и ----------------------------------, именуемый  в дальнейшем
Плательщик, в лице ---------------------------------, действующего  на
основании ----------------------------, с другой стороны, в дальнейшем
именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

                        1. Предмет Соглашения

     1.1. Фонд   предоставляет   Плательщику   отсрочку    (рассрочку)
погашения   задолженности  по  страховым  взносам,  образовавшейся  по
состоянию    на    1    января    1998    года    в    общей     сумме
------------------------------- рублей, из них:

по страховым взносам:
в Федеральный фонд ------------------------------------------- рублей,
в территориальный фонд --------------------------------------- рублей;
по штрафам и пеням:
в Федеральный фонд ------------------------------------------- рублей,
в территориальный фонд --------------------------------------- рублей;
на срок  до  ---------------  199-- года и приостанавливает начисление
пеней на период погашения данной задолженности.

                        2. Обязанности Сторон

     2.1. Плательщик обязуется
     2.1.1. погасить   задолженность  по  страховым  взносам  в  срок,
установленный настоящим Соглашением,  в соответствии  с  согласованным
между  Фондом  и  Плательщиком  графиком  (Приложение  1),  являющимся
неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
     2.1.2. своевременно  и в полном объеме уплачивать текущие платежи
по страховым взносам.
     2.2. Фонд   обязуется   в  трехдневный  срок  со  дня  подписания
Соглашения  отозвать  инкассовые   поручения   на   сумму   погашаемой
задолженности, указанную в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
     2.3. При  условии  соблюдения  сроков   платежей,   установленных
графиком  погашения задолженности,  и своевременности внесения текущих
платежей,  Фонд производит  погашение  (перерасчет)  начисленных  сумм
пеней в порядке, установленном действующим законодательством.
     2.4. Суммы пересчитанных пеней подлежат внесению  Плательщиком  в
Федеральный   и  территориальный  фонды  ОМС  в  сроки,  согласованные
Сторонами.

                      3. Ответственность Сторон

     3.1. Платежи осуществляются Плательщиком в соответствии с датой и
суммой,  указанными в графике, на соответствующие счета Федерального и
территориального  фондов  ОМС.  Обязательство  считается   исполненным
Плательщиком с даты фактического поступления средств на счета фондов в
полных суммах,  предусмотренных графиком  погашения  задолженности  по
страховым взносам.
     3.2. В   случае   нарушения   Плательщиком    сроков    платежей,
установленных  графиком,  Фонд  имеет  право  в  одностороннем порядке
расторгнуть  данное  Соглашение,  письменно  известив  Плательщика,  и
выставить  инкассовое поручение на непогашенную сумму задолженности по
страховым  взносам.  При  этом  возобновляется  начисление   пени   на
непогашенную сумму задолженности на общих основаниях.

               4. Порядок изменения условий Соглашения

     4.1. Изменения  и дополнения условий данного Соглашения и графика
погашения задолженности по страховым взносам в фонды  ОМС  оформляются
письменными соглашениями Сторон.

                      5. Дополнительные условия

     5.1. Стороны  обязуются  не  разглашать информацию,  признаваемую
Сторонами конфиденциальной.

                           6. Срок действия

     6.1. Соглашение считается заключенным с  даты  его  подписания  и
действует  до полного выполнения обязательств Сторонами,  определенных
настоящим Соглашением.
     6.2. Соглашение  составлено  в  двух  экземплярах,  по одному для
каждой из Сторон.

               7. Юридические адреса и реквизиты Сторон

     Фонд                                                   Плательщик
--------------------------                       Регистрационный номер
--------------------------                  --------------------------
--------------------------                  --------------------------


                                                          Приложение 1

                                                к Соглашению N -------
                                        от "--"------------- 199- года

                                ГРАФИК

       ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ФОНДЫ ОМС

                                                         (в тыс. руб.)
----------------------------------------------------------------------
| Срок внесения платежа   |            Сумма задолженности           |
|                         |------------------------------------------|
|                         | Федеральный фонд  | территориальный фонд |
|                         |        ОМС        |         ОМС          |
|--------------------------------------------------------------------|
|                         |                   |                      |
|--------------------------------------------------------------------|
|                         |                   |                      |
|--------------------------------------------------------------------|
|                         |                   |                      |
|--------------------------------------------------------------------|
|                         |                   |                      |
|--------------------------------------------------------------------|
|                         |                   |                      |
|--------------------------------------------------------------------|
|                         |                   |                      |
|--------------------------------------------------------------------|
|                         |                   |                      |
|--------------------------------------------------------------------|
|                         |                   |                      |
|--------------------------------------------------------------------|
|        ИТОГО:           |                   |                      |
----------------------------------------------------------------------

М.П.    Исполнительный директор        М.П. --------------------------
-------------------------------       --------------------------------

        Главный бухгалтер
-------------------------------      ---------------------------------


                                                          Приложение 3

                                      к Приказу Федерального фонда ОМС
                                               от 13 февраля 1998 года
                                                                  N 22

                                ЖУРНАЛ

     УЧЕТА СОГЛАШЕНИЙ ОБ ОТСРОЧКЕ (РАССРОЧКЕ) ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
         ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ФОНДЫ ОМС И РЕШЕНИЙ О ПЕРЕРАСЧЕТЕ
                          НЕУПЛАЧЕННЫХ СУММ ПЕНЕЙ

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Номер      | Дата       | Наименование    | Сумма         | Срок          | Отметка       | Сумма        | Номер          | Сумма         |
| Соглашения | Соглашения | плательщика     | задолженности | погашения     | о погашении   | неуплаченных | и              | пересчитанных |
|            |            | страховых       | по страховым  | задолженности | задолженности | пеней        | дата           | пеней,        |
|            |            | взносов в       | взносам в     | по страховым  | (номер        | на           | решения о      | на которую    |
|            |            | фонды ОМС       | фонды ОМС,    | взносам в     | и дата        | 01 января    | перерасчете    | предоставлена |
|            |            | и его           | на которую    | фонды ОМС     | пл/п,         | 1998 года    | пеней          | отсрочка      |
|            |            | регистрационный | предоставлена |               | сумма)        | (тысяч       |                | (рассрочка    |
|            |            | номер           | отсрочка      |               |               | рублей)      |                | ка) и срок    |
|            |            |                 | (рассрочка)   |               |               |              |                | ее погашения  |
|            |            |                 | (тысяч        |               |               |              |                |               |
|            |            |                 | рублей)       |               |               |              |                |               |
|            |            |                 |               |               |               |              |                |               |
|            |            |                 |               |               |               |              |                |---------------|
|            |            |                 |               |               |               |              |                | Сумма | Дата  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            |            |                 |               |               |               |              |                |       |       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            |            |                 |               |               |               |              |                |       |       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            |            |                 |               |               |               |              |                |       |       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            |            |                 |               |               |               |              |                |       |       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            |            |                 |               |               |               |              |                |       |       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            |            |                 |               |               |               |              |                |       |       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                                                           |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 4

                                      к Приказу Федерального фонда ОМС
                                               от 13 февраля 1998 года
                                                                  N 22



                 ОТЧЕТ N 1 НА 1 -------------- 199-- ГОДА

           О ПОГАШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ
                    ВЗНОСАМ, ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ НА 01.01.98

(квартальная, годовая отчетность  составляется  нарастающим  итогом  с
начала отчетного периода на 01.04, 01.07, 01.10, 01.01, представляется
территориальными фондами ОМС в Федеральный фонд ОМС,  квартальная - до
25  числа второго месяца,  следующего за отчетным периодом,  годовая в
срок - до 10 апреля, следующего за отчетным годом)

--------------------------------------------------
| N стр. |        Наименование          | Единиц |
|--------|------------------------------|--------|
| 010    | Количество обращений         |        |
|        | плательщиков страховых       |        |
|        | взносов за отсрочкой         |        |
|        | (рассрочкой) погашения       |        |
|        | задолженности                |        |
|--------|------------------------------|--------|
| 011    | Количество заключенных       |        |
|        | соглашений о предоставлении  |        |
|        | отсрочки (рассрочки)         |        |
|        | погашения задолженности по   |        |
|        | страховым взносам, всего:    |        |
|--------|------------------------------|--------|
| 012    | в том числе со сроком        |        |
|        | погашения до 12 месяцев      |        |
|--------|------------------------------|--------|
| 013    | со сроком погашения          |        |
|        | свыше 12 месяцев             |        |
|--------|------------------------------|--------|
|--------|----------------------------------------------------------------------------
| N стр. |          Наименование          | Федеральный   | Территориальный | Всего  |
|        |                                | фонд          | фонд            |        |
|        |                                |               |                 |        |
|--------|--------------------------------|---------------|-----------------|--------|
| 020    | Общая сумма задолженности по   |               |                 |        |
|        | страховым взносам и пеням, на  |               |                 |        |
|        | которую предоставлена отсрочка |               |                 |        |
|        | (рассрочка) ее погашения в     |               |                 |        |
|        | соответствии с заключенными    |               |                 |        |
|        | соглашениями, тыс. рублей      |               |                 |        |
|--------|--------------------------------|---------------|-----------------|--------|
| 021    | в том числе до 12 месяцев      |               |                 |        |
|--------|--------------------------------|---------------|-----------------|--------|
| 022    | свыше 12 месяцев               |               |                 |        |
|--------|--------------------------------|---------------|-----------------|--------|
| 030    | Поступило в погашение          |               |                 |        |
|        | задолженности по страховым     |               |                 |        |
|        | взносам по заключенным         |               |                 |        |
|        | соглашениям, тыс. рублей:      |               |                 |        |
|--------|--------------------------------|---------------|-----------------|--------|
| 040    | Сумма неуплаченных на 01.01.98 |               |                 |        |
|        | пеней, тыс. рублей             |               |                 |        |
|--------|--------------------------------|---------------|-----------------|--------|
| 050    | Сумма уменьшения (погашения)   |               |                 |        |
|        | размера пеней, полученная      |               |                 |        |
|        | при перерасчете по действующей |               |                 |        |
|        | ставке рефинансирования ЦБ РФ, |               |                 |        |
|        | тыс. рублей                    |               |                 |        |
|--------|--------------------------------|---------------|-----------------|--------|
| 060    | Сумма пересчитанных пеней,     |               |                 |        |
|        | подлежащих уплате, тыс. рублей |               |                 |        |
--------------------------------------------------------------------------------------

     М.П.

     Исполнительный директор:                                  подпись

     Главный бухгалтер:                                        подпись

     Дата составления: "--"------------------- 199-- г.