О СИСТЕМЕ МЕР ПО ВЫВОДУ МОСКОВСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ НОВЫХ ФИНАНСОВЫХ ИНСТРУМЕНТОВ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА. Постановление. Правительство Москвы. 29.08.00 695-ПП

            О СИСТЕМЕ МЕР ПО ВЫВОДУ МОСКОВСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
        НА РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ НОВЫХ ФИНАНСОВЫХ
      ИНСТРУМЕНТОВ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          29 августа 2000 г.
                                N 695

                                (ПРМ)


     Организация биржевых котировок отвечает  интересам  Правительства
Москвы  как  акционера  и  органа  государственной  власти и позволяет
определять реальную цену пакетов акций,  эффективно  оперировать  ими,
привлекать инвестиции в городскую экономику.
     Для достижения указанных  целей,  а  также  активизации  процесса
перехода   московских   предприятий  на  рыночные  методы  привлечения
финансовых ресурсов для  реализации  программ  развития  Правительство
Москвы  при  участии  Московского  регионального отделения Федеральной
комиссии по рынку ценных бумаг России (МРО ФКЦБ России)  с  1  декабря
1999  года  приступило  к  реализации  проекта  по  содействию  выводу
московских акционерных обществ на фондовый рынок.  Сегодня на  ведущих
фондовых биржах: Российской Торговой Системе, Московской Межбанковской
Валютной Бирже,  Московской Фондовой Бирже и в информационной  системе
АK&М выставлены индикативные котировки акций 108 акционерных обществ с
участием города Москвы.
     За последние   несколько   лет   проведена  серьезная  работа  по
повышению  эффективности  управления  принадлежащими  городу  пакетами
акций.
     Проводится регулярное обучение и аттестация представителей города
Москвы  в  хозяйствующих  субъектах из числа государственных служащих,
работников  государственных  унитарных  предприятий   и   коммерческих
структур,   привлекаемых   для   работы   в   органах   управления   и
контрольно-ревизионных органах хозяйственных обществ.
     Создан реестр  хозяйствующих  субъектов с долевым участием города
Москвы.  В настоящее время в данный реестр включены 622  хозяйствующих
субъекта,  в  114 из них городу принадлежат "золотые акции".  В реестр
включены также акции 105 предприятий,  ранее переданных городу  Москве
федеральными   органами   управления   имуществом.   В   данное  время
осуществляется оформление прав собственности города в  соответствии  с
изменением законодательства.
     Проведенная работа позволила  существенно  увеличить  дивидендные
выплаты  по  городским  пакетам.  Они  составили  в  1995  году  - 8,7
млн.рублей,  в 1996 году  -  13,8  млн.рублей,  в  1997  году  -  34,6
млн.рублей,  в  1998  году  -  25,6  млн.рублей,  в  1999 году - 102,2
млн.рублей (при плане  45  млн.рублей).  Данные  первого  полугодия  и
прогнозные показатели второго полугодия т.г. позволяют утверждать, что
по итогам 2000 года будет перечислено дивидендов в городской бюджет не
менее 200 млн. рублей (при плане 100 млн. рублей).
     Для дальнейшего  повышения   эффективности   управления   долевой
собственностью Москвы требуют решения следующие задачи:
     - формирование четкой отраслевой и экономической политики  города
в отношении тех предприятий, где город имеет долю;
     - введение во всех организациях с долей города системы подготовки
и принятия бизнес-планов,  что позволит объективно оценить перспективы
их развития и обоснованность реинвестирования прибыли;
     - повышение    уровня    взаимодействия    между    Департаментом
государственного  и   муниципального   имущества   города   Москвы   и
отраслевыми  департаментами,  комитетами  и управлениями Правительства
Москвы;
     - совершенствование    деятельности    института   представителей
интересов города,  включая вопросы  персонификации  ответственности  и
материального стимулирования.
     В целях создания системы эффективного  управления  принадлежащими
городу   пакетами   акций,   предусматривающей   проведение   активной
дивидендной и инвестиционной политики,  политики в области  городского
заказа,    осуществление    контроля   за   налоговыми   отчислениями,
регулирование социальных и общегородских функций, Правительство Москвы
постановляет:
     1. Установить,   что   целями    управления    пакетами    акций,
принадлежащими городу, являются:
     1.1. Привлечение  инвестиционных  ресурсов  в   реальный   сектор
экономики путем повышения эффективности эмиссионных процессов.
     1.2. Максимизация  налоговых  и  неналоговых  доходов  городского
бюджета.
     1.3. Уменьшение   управленческих   затрат    города    за    счет
соответствующей оптимизации структуры городского пакета акций.
     1.4. Обеспечение  выполнения  силами  и  за  счет   хозяйствующих
субъектов части общегородских функций и социальных программ.
     1.5. Повышение    эффективности    деятельности     хозяйствующих
субъектов,  культуры корпоративного управления, привлечение инвестиций
в реальный сектор экономики.
     1.6. Защита прав акционеров.
     2. Департаменту  государственного  и   муниципального   имущества
города  Москвы  совместно  с  Департаментом  экономической  политики и
развития г.Москвы,  МРО ФКЦБ России  и  отраслевыми  департаментами  и
комитетами  продолжить работу по выводу акционерных обществ с участием
города Москвы  на  организованный  рынок  ценных  бумаг,  принимая  во
внимание,   что   эта  задача  является  составной  частью  работы  по
совершенствованию системы управления  пакетами  акций,  принадлежащими
городу.
     3. В целях усиления финансовой дисциплины, увеличения налоговых и
неналоговых  поступлений  от  хозяйственных  обществ с участием города
Москвы:
     3.1. Департаменту  науки  и  промышленной политики,  Департаменту
продовольственных   ресурсов   Правительства   Москвы,    Департаменту
потребительского  рынка  и  услуг,  Комитету здравоохранения г.Москвы,
Управлению  транспорта   и   связи   Правительства   Москвы,Управлению
экономической,научно-технической    и    промышленной    политики    в
строительной  отрасли  Правительства  Москвы   и   другим   отраслевым
комитетам    и   управлениям   через   уполномоченных   представителей
Правительства  Москвы  в  органах  управления  хозяйственных   обществ
установить контроль:
     3.1.1. За  разработкой,  принятием  и  реализацией  бизнес-планов
подведомственными хозяйствующими субъектами с участием города Москвы.
     3.1.2. За обоснованностью использования чистой  прибыли  (выплата
дивидендов,    реинвестирование)    подведомственными   хозяйствующими
субъектами с участием города Москвы  в  соответствии  с  бизнеспланами
(3.1.1).
     3.2. Предложить Управлению Министерства Российской  Федерации  по
налогам   и  сборам  по  городу  Москве  с  1  октября  2000  года  по
представляемым   Департаментом   государственного   и   муниципального
имущества  города Москвы перечням хозяйственных обществ с долей города
Москвы ежемесячно не позднее 15 числа месяца,  следующего за  отчетным
кварталом,  представлять  информацию  о  поступлении  налогов и других
обязательных платежей в бюджет города от указанных обществ,  а также о
величине  их  задолженности  перед  городским  бюджетом  в Департамент
финансов  г.Москвы,  Департамент  государственного  и   муниципального
имущества   города  Москвы  и  Департамент  экономической  политики  и
развития г.Москвы.
     4. В  целях  создания  единой  городской  системы сбора и анализа
информации о деятельности  хозяйственных  обществ  с  участием  города
Москвы,   актуализации   реестра   и   информационной   базы   системы
мониторинга:
     4.1. Утвердить Положение о годовой отчетности предприятия,  пакет
акций  (доля  участия  в  уставном  капитале)  которого  находится   в
собственности города Москвы (приложение 1).
     4.2. Отраслевым   департаментам,    комитетам    и    управлениям
Правительства Москвы обеспечить:
     4.2.1. Сбор и  представление  в  Департамент  государственного  и
муниципального  имущества  города  Москвы  и  МРО  ФКЦБ России годовой
отчетности (приложение 1)  хозяйственных  обществ  с  участием  города
Москвы,  пакеты  акций  (доли)  которых  находятся  в  их  ведении  по
отраслевому признаку,  а также отчетов представителей интересов города
в   указанных   обществах,   составленных   по   форме,   утвержденной
постановлением Правительства Москвы от 14.11.95 N 915  "О  поступлении
средств  от приватизации и аренды городского имущества и рекомендациях
по   повышению   отдачи   долей   (паев)    городской    собственности
приватизированных предприятий" (до 1 апреля каждого года).
     4.2.2. Проведение не  позднее  окончания  месяца,  следующего  за
отчетным   кварталом,   анализа  финансово-хозяйственной  деятельности
хозяйствующих  обществ  с  участием   города   Москвы   по   методике,
утвержденной  постановлением Правительства Москвы от 06.10.98 N 763 "О
ходе выполнения Комплексной  программы  развития  рынка  корпоративных
ценных  бумаг  с  целью привлечения инвестиций в экономику Москвы",  а
также  состояния  отрасли  и  представление  результатов   анализа   в
Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы,
Департамент экономической политики и  развития  г.Москвы  и  МРО  ФКЦБ
России.
     4.2.3. Представление  до  10  октября  2000  года  в  Департамент
государственного  и  муниципального имущества города Москвы и МРО ФКЦБ
России списка сотрудников - представителей интересов города в  органах
управления хозяйствующих обществ с указанием фамилии,  имени, отчества
представителя,   занимаемой   должности,   наличия   удостоверения   о
прохождении государственной аттестации представителей интересов города
Москвы  в  хозяйствующих  субъектах   с   указанием   срока   действия
удостоверения.
     4.3. Департаменту  государственного  и  муниципального  имущества
города Москвы совместно с МРО ФКЦБ России:
     4.3.1. Обеспечить ведение реестра представителей интересов города
в хозяйствующих субъектах с долевым участием города Москвы.
     4.3.2. Обеспечить   контроль   за   своевременным   обучением   и
профессиональным   тестированием  вновь  назначенных,  а  также  ранее
включенных в реестр уполномоченных представителей интересов  города  в
хозяйствующих субъектах.
     4.3.3. Завершить до 1 января 2001 года аттестацию  представителей
интересов  города,  которые  избраны в органы управления хозяйствующих
субъектов в 2000 году.
     4.3.4. Рассмотреть возможность проведения специального обучающего
курса  по  вопросам   акционирования   предприятий   для   сотрудников
отраслевых департаментов и комитетов Правительства Москвы.
     4.4. Департаменту  государственного  и  муниципального  имущества
города  Москвы  в  целях  упорядочения  учета  и  анализа деятельности
хозяйствующих субъектов с долевым участием города Москвы:
     4.4.1. Актуализировать  до 15 сентября 2000 года единый реестр по
городу Москве,  содержащий  информацию  о  хозяйствующих  субъектах  с
долевым участием города Москвы.
     4.4.2. Разработать  до  1   ноября   2000   года   критерии   для
классификации хозяйствующих субъектов с долевым участием города Москвы
и представить  на  утверждение  Межведомственной  комиссии  по  оценке
эффективности   использования  долей  (паев)  Правительства  Москвы  в
хозяйственных обществах (далее - МВК) для определения следующих групп:
     - I   группа   -   акционерные  общества,  имеющие  потенциальную
возможность быть допущенными к биржевым котировкам;
     - II  группа  -  хозяйствующие  субъекты,  которые  не могут быть
представлены на вторичном биржевом рынке.
     4.4.3. Представить  до  1  декабря  2000  года на утверждение МВК
список  хозяйствующих  субъектов,  составленный  по  утвержденным  МВК
критериям.  Утвердить список акционерных обществ, акции которых должны
быть представлены к продаже на вторичном биржевом рынке.
     4.4.4. Осуществлять   сбор   и  анализ  отчетности  хозяйствующих
субъектов с участием города Москвы,  пакеты акций  (доли)  которых  не
находятся в ведении отраслевых департаментов,  комитетов и управлений,
и представлять отчетность в МРО ФКЦБ России, а результаты ее анализа -
в  Департамент  экономической  политики и развития г.Москвы и МРО ФКЦБ
России в сроки, указанные соответственно в пп.4.2.1 и 4.2.2 настоящего
постановления.
     4.4.5. Обеспечить до 1 ноября  2000  года  подключение  МРО  ФКЦБ
России  в  просмотровом  режиме по определенным информационным полям к
информационной системе (реестру - базе данных) "Учет долей".
     4.5. Департаменту  экономической политики и развития г.Москвы с 1
октября 2000 года и далее ежеквартально обобщать сведения, поступающие
из  Департамента  государственного  и  муниципального имущества города
Москвы,  отраслевых  департаментов,  комитетов   и   управлений,   для
корректировки экономической политики Правительства Москвы.
     5. В  целях  упорядочения  структуры  городского  инвестиционного
портфеля:
     5.1. Утвердить План первоочередных  мероприятий  по  упорядочению
структуры  городского  инвестиционного портфеля и организации биржевых
котировок  акций  акционерных  обществ  с   участием   города   Москвы
(приложение 2).
     5.2. Установить,  что  передача   представительских   функций   в
хозяйствующих  субъектах с участием города Москвы в ведение отраслевых
департаментов,   комитетов   и   управлений    Правительства    Москвы
осуществляется    исключительно   Департаментом   государственного   и
муниципального имущества города  Москвы  с  выпуском  соответствующего
распорядительного документа.
     5.3. Департаменту  государственного  и  муниципального  имущества
города Москвы:
     5.3.1. Определить   до   10   октября   2000   года    отраслевую
принадлежность  хозяйственных  обществ с участием города по отраслевым
департаментам, комитетам и управлениям Правительства Москвы.
     5.3.2. Осуществить  до  1  марта  2001  года  выход  из обществ с
ограниченной  ответственностью  либо  принять  меры  к   реорганизации
указанных  обществ  в  открытые акционерные общества,  а также принять
меры  к  ликвидации  обществ,   хозяйственная   деятельность   которых
прекращена.
     5.3.3. Провести до 15 октября 2000 года классификацию акционерных
обществ, в капитале которых участвует город, по следующим группам:
     1 - "Доля города должна ограничиваться "золотой акцией";
     2 - "Доля города должна составлять 25 процентов плюс 1 акция";
     3 - "Доля города должна составлять 50 процентов плюс 1 акция";
     4 -  "Доля  города должна составлять 50 процентов плюс 1 акция до
100 процентов";
     5 -  "Участие  города в капитале общества нецелесообразно".
     До 1  ноября  2000  года  представить  классификацию  акционерных
обществ на утверждение МВК.
     5.3.4. Осуществить  в  течение  2000-2001  гг.   мероприятия   по
повышению    инвестиционной    привлекательности    предприятий    для
отечественных и иностранных инвесторов за счет сокращения доли участия
города  в  уставном капитале (путем выпусков дополнительных акций),  а
также использованию акций,  находящихся в городской  собственности,  в
качестве   обеспечения   инвестиций   или  кредитов,  направляемых  на
реализацию целевых проектов.
     5.3.5. Разработать до 15 октября 2000 года положения о проведении
аккредитации  аудиторских  и  оценочных  компаний   при   Департаменте
государственного и муниципального имущества города Москвы.
     5.4. Департаменту  государственного  и  муниципального  имущества
города  Москвы  совместно  с отраслевыми департаментами,  комитетами и
управлениями Правительства Москвы внести до  1  ноября  2000  года  на
рассмотрение МВК и утвердить перечень формальных признаков (п.  5.3.3)
с предложениями о дальнейшем использовании принадлежащих городу Москве
и находящихся в их ведении пакетов акций (долей) (п. 5.3.3).
     Начать с 1 ноября 2000 года работу  по  изменению  и  поддержанию
структуры   портфеля  ценных  бумаг,  принадлежащих  городу  на  праве
собственности,  исходя из определенных  целей  (п.1)  и  утвержденного
перечня формальных признаков.
     5.5. Специализированному государственному унитарному  предприятию
по  продаже  государственного и муниципального имущества города Москвы
аккредитовать  до  1  октября  2000  года  в  качестве  уполномоченных
организаций  не  менее  двух фондовых бирж и до 10 октября 2000 года с
учетом  мнения   Министерства   имущественных   отношений   Российской
Федерации   разработать  порядок  продажи  пакетов  акций,  реализация
которых в соответствии  с  планом  приватизации  должна  проходить  на
специализированном  аукционе  путем  их  выставления на уполномоченных
фондовых биржах через уполномоченных профессиональных участников рынка
ценных бумаг.
     5.6. Департаменту  государственного  и  муниципального  имущества
города  Москвы  совместно  с  МРО  ФКЦБ  России при участии отраслевых
департаментов, комитетов и управлений составить до 1 февраля 2001 года
перечень   государственных  предприятий,  приватизация  которых  будет
осуществляться путем преобразования в открытые  акционерные  общества,
100  процентов  акций  которых будет находиться в собственности города
Москвы,  в целях последующей поэтапной продажи на рынке  ценных  бумаг
широкому кругу инвесторов.
     6. В целях повышения  эффективности  управления  пакетами  акций,
принадлежащими городу, совершенствования системы работы представителей
интересов  города  Департаменту  государственного   и   муниципального
имущества города Москвы:
     6.1. Подготовить  и  представить  до  1  ноября  2000   года   на
утверждение  МВК  перечень  хозяйственных  обществ  с участием города,
пакеты акций которых целесообразно передать в доверительное управление
профессиональным  участникам  фондового  рынка,  имеющим  лицензию  на
доверительное управление ценными бумагами.
     6.2. Разработать   и  представить  до  1  декабря  2000  года  на
утверждение проект распорядительного документа  о  механизме  передачи
пакетов   акций,  принадлежащих  городу,  в  доверительное  управление
профессиональным участникам рынка ценных бумаг на конкурсной основе  с
утверждением типового договора доверительного управления.
     6.3. Провести до 1 июля 2002 года замену представителей интересов
города в органах управления хозяйствующих субъектов с долевым участием
города Москвы, не имеющих удостоверений о государственной аттестации.
     7. Считать  целесообразным  подготовить  и  реализовать  в период
начиная со второго полугодия 2000 года и до конца 2001  года  пилотный
проект  с участием московских открытых акционерных обществ (приложение
3),  часть акций которых находится в собственности города  Москвы,  по
привлечению дополнительных финансовых ресурсов на рынке ценных бумаг.
     7.1. Определить,  что результатом  реализации  пилотного  проекта
должны  быть  реальные  сделки  на  фондовом рынке с акциями или иными
ценными бумагами обществ - участников проекта.
     7.2. Департаменту  государственного  и  муниципального  имущества
города  Москвы,  Департаменту  экономической   политики   и   развития
г.Москвы,  МРО  ФКЦБ  России  при  участии  отраслевых  департаментов,
управлений и комитетов Правительства Москвы до 10  октября  2000  года
сформировать  совместно  с  органами  управления  акционерных  обществ
(приложение 3) основные положения реализации пилотного проекта.
     8. Департаменту   государственного   и  муниципального  имущества
города Москвы провести до 1 декабря  2000  года  инвентаризацию  долей
города   в   хозяйствующих   субъектах   с   иностранными  участниками
(нерезидентами).
     9. Департаменту   государственного   и  муниципального  имущества
города Москвы, Департаменту экономической политики и развития г.Москвы
совместно  с  МРО  ФКЦБ  России разработать и представить в I квартале
2001 года на  утверждение  Правительства  Москвы  программу  повышения
инвестиционной   привлекательности   акционерных  обществ  Московского
региона на период до 2003 года.
     10. Департаменту   государственного  и  муниципального  имущества
города Москвы доложить Премьеру Правительства Москвы о ходе выполнения
настоящего постановления в декабре 2000 года.
     11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Премьера  Правительства Москвы Толкачева О.М.  и
заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В.

Премьер Правительства Москвы
                                                           Ю.М. Лужков
29 августа 2000 г.
N 695


                                                          Приложение 1

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                               от 29 августа 2000 года
                                                                 N 695

          ПОЛОЖЕНИЕ О ГОДОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ, ПАКЕТ
          АКЦИЙ (ДОЛЯ УЧАСТИЯ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ) КОТОРОГО
                 НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ Г. МОСКВЫ

                   I. Оформление годовой отчетности

     1. Настоящее Положение о годовой  отчетности  предприятия,  пакет
акций   (доля  участия  в  уставном  капитале)  которого  находится  в
собственности  г.Москвы  (далее  -  Положение),  определяет  состав  и
структуру  информации,  содержащейся в годовой отчетности предприятия,
пакет акций (доля участия в уставном капитале)  которого  находится  в
собственности  города  Москвы (далее - годовая отчетность),  порядок и
сроки представления годовой отчетности.
     2. Действие   настоящего   Положения   распространяется   на  все
предприятия, пакеты акций (доли в уставном капитале) которых находятся
в собственности города Москвы.
     3. Годовая отчетность составляется  по  итогам  каждого  года  по
состоянию на дату окончания отчетного года.
     Годовая отчетность составляется по форме  раздела  II  настоящего
Положения.
     В случае отсутствия в годовой отчетности информации,  требуемой в
соответствии с разделом II, должны быть указаны причины ее отсутствия.
     4. Годовая отчетность  сшивается,  подписывается  уполномоченными
лицами (руководителем предприятия, а также (если бухгалтерский учет не
ведется лично руководителем) главным бухгалтером, а при его отсутствии
-  бухгалтером  либо  руководителем специализированной организации или
бухгалтером - специалистом,  которому поручено ведение  бухгалтерского
учета   предприятия),   скрепляется   печатью   предприятия;  страницы
нумеруются.
     К годовой  отчетности подшиваются копии протоколов общих собраний
акционеров (участников) предприятия,  проведенных в течение  отчетного
года.
     5. Годовая    отчетность     представляется     в     Департамент
государственного  и  муниципального  имущества города Москвы в срок не
позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
     6. Одновременно  с  годовой  отчетностью представляется магнитный
носитель, содержащий текст годовой отчетности в формате, установленном
для ежеквартальных отчетов эмитентов эмиссионных ценных бумаг.
     Текст годовой отчетности,  содержащийся  на  магнитном  носителе,
должен   содержать  всю  информацию  (включая  балансы  предприятия  и
протоколы  общих  собраний   акционеров   (участников)   предприятия),
указанную в разделе II.
      Соответствие текста годовой  отчетности  на  магнитном  носителе
представленной годовой отчетности подтверждается письмом,  подписанным
руководителем предприятия и заверенным печатью предприятия.

                     II. Текст годовой отчетности

     Титульный лист

     Титульный лист,  внешняя сторона первого  листа  обложки  годовой
отчетности, должен содержать следующую информацию:
     1. Наименование документа: "Годовая отчетность предприятия, пакет
акций   (доля  участия  в  уставном  капитале)  которого  находится  в
собственности города Москвы".
     2. Фирменное наименование предприятия.
     3. Уникальный код эмитента,  присваиваемый регистрирующим органом
(только для акционерных обществ).
     4. Отчетный период (год).
     5. Подписи уполномоченных лиц эмитента, печать и дата.
     6. Фамилия,  имя,  отчество,  должность,  телефон   /   факс   (с
междугородным кодом) контактного лица.

     Содержание годовой отчетности

     1. Полное фирменное наименование предприятия.
     2. Сокращенное наименование.
     3. Сведения об изменениях в наименовании и организационноправовой
форме предприятия.
     4. Сведения о государственной регистрации предприятия и наличии у
него лицензий.
     5. Идентификационный номер налогоплательщика.
     6. Отраслевая принадлежность предприятия.
     7. Место  нахождения,  почтовый  адрес  предприятия  и контактные
телефоны.
     8. Сведения об аудиторе предприятия.
     9. Сведения об организациях,  осуществляющих учет прав на  ценные
бумаги предприятия.
     10. Депозитарий предприятия.
     11. Участники предприятия.

     Примечание. Приводятся  сведения об акционерах,  которые имеют не
менее чем 5 процентов уставного капитала.

     12. Структура органов управления предприятия.
     13. Члены совета директоров (наблюдательного совета) предприятия.
     14. Единоличный и коллегиальный исполнительные органы  управления
предприятия.
     15. Сведения о юридических  лицах,  участником  которых  является
предприятие.
     16. Доли участия всех  юридических  лиц,  в  которых  предприятие
владеет более чем 5%  уставного капитала, а также их должностных лиц в
уставном капитале предприятия.
     17. Другие аффилированные лица предприятия.
     18. Лица,  которые обладают пятью и более  процентами  голосов  в
высшем органе управления предприятия.
     19. Участие предприятия в  промышленных,  банковских,  финансовых
группах, холдингах, концернах и ассоциациях.
     20. Филиалы и представительства предприятия.
     21. Количество работников предприятия.
     22. Описание основных видов деятельности предприятия.
     23. Планы будущей деятельности предприятия.
     24. Данные об уставном капитале предприятия.
     25. Данные о  доле  государства  (муниципального  образования)  в
уставном капитале предприятия и специальных правах.
     26. Данные об объявленных акциях предприятия.
     27. Существенные договоры и обязательства предприятия.
     28. Обязательства предприятия по эмиссии акций  и  ценных  бумаг,
конвертируемых в акции.
     29. Сведения о санкциях, наложенных на предприятие, участии его в
судебных процессах и проверках.
     30. Существенные  факты  (события,  действия),  имевшие  место  в
отчетном году.
     31. Сведения  о  реорганизации  предприятия,   его   дочерних   и
зависимых обществ.
     32. Дополнительная существенная общая информация о предприятии.
     33. Годовая  бухгалтерская отчетность за три последних финансовых
года.
     34. Факты,  повлекшие  увеличение или уменьшение величины активов
предприятия более чем на 10% за отчетный год.
     35. Факты, повлекшие увеличение в отчетном году прибыли (убытков)
предприятия более чем на 20% по сравнению с предыдущим годом.
     36. Сведения  о формировании и использовании средств резервного и
других специальных фондов предприятия.
     37. Сделки предприятия в отчетном году, размер которых составляет
десять и  более  процентов  от  активов  предприятия  на  конец  года,
предшествующего отчетному.
     38. Сведения о направлении средств,  привлеченных предприятием  в
результате размещения эмиссионных ценных бумаг.
     39. Заемные средства,  полученные предприятием  и  его  дочерними
обществами в отчетном году.
     40. Дебиторская,  кредиторская задолженность  предприятия  и  его
дочерних обществ за отчетный год.
     41. Финансовые вложения предприятия.
     42. Другая   существенная  информация  о  финансово-хозяйственной
деятельности предприятия.
     Примечание. Вводится  дата проведения последнего собрания;  объем
чистой прибыли; куда направлена прибыль.

     43. Сведения об акциях предприятия.
     44. Сведения об облигациях предприятия.
     45. Права владельцев акций предприятия.
     46. Дивиденды по акциям предприятия.
     47. Ограничения в обращении ценных бумаг.
     48. Другая существенная информация о ценных бумагах предприятия.
     Примечание. Вводятся  сведения  о  представителе города (фамилия,
имя, отчество, должность, организация, телефон, основание назначения);
курирующий отраслевой департамент (управление,  комитет) Правительства
Москвы.


                                                          Приложение 2

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                               от 29 августа 2000 года
                                                                 N 695

           План первоочередных мероприятий по упорядочению
            структуры городского инвестиционного портфеля
         и организации биржевых котировок акционерных обществ
                       с участием города Москвы

-------------------------------------------------------------------------------
|  N    |           Мероприятие                  | Ответственный | Срок       |
| п/п   |                                        |               | исполнения |
|-------|---------------------------------------------------------------------|
|       | I. Инициирование организации биржевых котировок и                   |
|       |    оптимизация структуры городского инвестиционного портфеля        |
|-------|---------------------------------------------------------------------|
|   1.  | Рассылка  по открытым  акционерным     | ДГМИ          | 01.10.2000 |
|       | обществам с участием г. Москвы, валюта |               |            |
|       | баланса которых на последнюю отчетную  |               |            |
|       | дату  превышает  50  млн. рублей,      |               |            |
|       | информационного письма,разъясняющего   |               |            |
|       | необходимость  выхода  общества  на    |               |            |
|       | фондовый рынок                         |               |            |
|-------|----------------------------------------|---------------|------------|
|   2.  | Проведение  специальных семинаров      | ДГМИ          | 01.10.2000 |
|       | для руководителей  хозяйственных       | МРО ФКЦБ      |            |
|       | обществ   с участием  города  по       |               |            |
|       | основам  работы  на рынке ценных       |               |            |
|       | бумаг                                  |               |            |
|-------|----------------------------------------|---------------|------------|
|   3.  | Вынесение  на  заседание  советов      | ДГМИ          | 01.11.2000 |
|       | директоров указанных в пункте 1        |               |            |
|       | обществ через  представителя  города   |               |            |
|       | вопроса   о разработке  и  принятии    |               |            |
|       | программы организации биржевых         |               |            |
|       | котировок                              |               |            |
|-------|----------------------------------------|---------------|------------|
|   4.  | Сбор  инвестиционных  проектов  и      | ДГМИ          | В течение  |
|       | бизнес-планов хозяйственных            |               | 2001 года  |
|       | обществ с  участием города Москвы      | МРО ФКЦБ      |            |
|-------|----------------------------------------|---------------|------------|
|   5.  | Определение первых 30-40 хозяйственных | ДГМИ,         | 01.11.2000 |
|       | обществ с участием города Москвы,      | МРО ФКЦБ      |            |
|       | дальнейшее  участие  города  в         |               |            |
|       | капитале которых  нецелесообразно      |               |            |
|       | (в  соответствии с  критериями         |               |            |
|       | п.5.3.3 настоящего постановления)      |               |            |
|-------|----------------------------------------|---------------|------------|
|   6.  | Утверждение  перечня обществ,          | Межведом      | 15.11.2000 |
|       | дальнейшее участие города в            | ственная      |            |
|       | капитале   которых                     | комиссия      |            |
|       | нецелесообразно, и условий продажи     |               |            |
|       | пакетов акций (долей) указанных        |               |            |
|       | обществ                                |               |            |
|-------|----------------------------------------|---------------|------------|
|   7.  | Проведение   проверки  соблюдения      | МРО ФКЦБ      | 01.12.2000 |
|       | акционерными  обществами,  пакеты      |               |            |
|       | акций которых  подлежат  продаже,      |               |            |
|       | действующего законодательства  по      |               |            |
|       | ценным  бумагам   и принятие мер       |               |            |
|       | для устранения нарушений               |               |            |
|-------|----------------------------------------|---------------|------------|
|   8.  | Отбор  независимых  оценщиков  для     | ДГМИ,         | 01.11.2000 |
|       | проведения оценки подлежащих продаже   | МРО ФКЦБ      |            |
|       | пакетов акций (долей)                  |               |            |
|-------|----------------------------------------|---------------|------------|
|   9.  | Заключение  договоров  с  независимыми | ДГМИ          | 15.11.2000 |
|       | оценщиками на оценку                   |               |            |
|       | подлежащих  продаже пакетов акций      |               |            |
|       | (долей)                                |               |            |
|-------|----------------------------------------|---------------|------------|
|  10.  | Отбор  профессиональных участников     | МРО ФКЦБ      | 01.11.2000 |
|       | рынка ценных бумаг, оказывающих        |               |            |
|       | консультационные услуги                |               |            |
|-------|----------------------------------------|---------------|------------|
|  11.  | Заключение договоров с                 | ДГМИ          | 15.11.2000 |
|       | профессиональными участниками рынка    |               |            |
|       | ценных бумаг на проведение             |               |            |
|       | предпродажной подготовки пакетов акций |               |            |
|-------|----------------------------------------|---------------|------------|
|  12.  | Проведение  на ведущих биржах          | ДГМИ          | 01.12.2000 |
|       | презентаций  акционерных обществ,      | МРО ФКЦБ      |            |
|       | акции  которых подлежат продаже        |               |            |
|-------|----------------------------------------|---------------|------------|
|  13.  | Раскрытие  публичной  информации  о    | ДГМИ,         | В течение  |
|       | хозяйственных обществах, акции (доли)  | МРО ФКЦБ      | 2001 года  |
|       | которых подлежат  продаже, в сети      |               |            |
|       | Интернет на Сайте "Москва фондовая" и  |               |            |
|       | в средствах массовой информации        |               |            |
|-------|----------------------------------------|---------------|------------|
|  14.  | Продажа пакетов акций  (долей)  с      | ДГМИ,         | В течение  |
|       | привлечением фондовых бирж             | СГУП          | 2001 года  |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|         II. Нормативные документы, разработка и принятие которых            |
|             необходимо для совершенствования управления                     |
|             пакетами акций (долями)                                         |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|  15.  | Положение о представителях в  органах  | ДГМИ          |  1.12.2000 |
|       | управления  хозяйственных  обществ  с  |               |            |
|       | долевым участием города                |               |            |
|-------|----------------------------------------|---------------|------------|
|  16.  | Положение  о  порядке  продажи  и      |  ДГМИ,        |  1.12.2000 |
|       | покупки в собственность города Москвы  |  МРО ФКЦ      |            |
|       | пакетов акций акционерных обществ      |               |            |
-------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 3

                                  к постановлению Правительства Москвы
                                               от 29 августа 2000 года
                                                                 N 695

        Открытые акционерные общества, предложенные к участию
                          в пилотном проекте

                                          (данные на 1 июля 2000 года)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|     |       |                         |                      |  Доля       |  УК      | Стоимость  | Стоимость пакета города (тыс.руб.)        |
| N   | ОПФ   |  Наименование           |  Отрасль             | города      | (тыс.    | чистых     |                                           |
| пп  |       |                         |                      | (процентов) |  руб.)   |  активов   |-------------------------------------------|
|     |       |                         |                      |             |          | (тыс.руб.) | номинальная | балансовая   | котировочная |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 1.  | ГОАО  | Всероссийский           | Наука и образование  |  30,1       | 64432    |  387453    | 19394       | 116623,35    | 162368       |
|     |       | выставочный центр       |                      |             |          |            |             |              |              |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 2.  | ОАО   | Дербеневка              | Пищевая              |  25,5       | 16       |  76695     | 4,08        | 19557,225    | 23834        |
|     |       |                         | промышленность       |             |          |            |             |              |              |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 3.  | ОАО   | Завод детских           | Пищевая              |  20         | 19       |  755715    | 3,8         | 151143       | 74301        |
|     |       | молочных продуктов      | промышленность       |             |          |            |             |              |              |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 4.  | ОАО   | Детский мир             | Торговля             |  30         | 14674,3  |  71093     | 4402,29     | 221327,9     | 246529       |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 5.  | ОАО   | Экспериментальный       | Пищевая              |  35,29      | 5230,02  |  541161    | 1845,67     | 190975,72    | 258404       |
|     |       | кондитерско - булочный  | промышленность       |             |          |            |             |              |              |
|     |       | комбинат "Звездный"     |                      |             |          |            |             |              |              |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 6.  | ОАО   | Краснопресненский       | Пищевая              |  20         | 48       |  172729    |  9,6        | 34545,8      | 47476        |
|     |       | сахарорафинадный завод  | промышленность       |             |          |            |             |              |              |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 7.  | ОАО   | Автокомбинат N 1        | Транспорт            |  15         | 6874     |  102749    |  1031,1     | 15412,35     | 21653        |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 8.  | ОАО   | Московская              | Промышленность       |  15         | 14       |  101548    |  2,1        | 15232,2      | 29398        |
|     |       | фармацевтическая        |                      |             |          |            |             |              |              |
|     |       | фабрика                 |                      |             |          |            |             |              |              |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 9.  | ОАО   | Московский жировой      | Промышленность       |  24         | 266      |  236841    |  63,84      | 56841,84     | 128948       |
|     |       | комбинат                |                      |             |          |            |             |              |              |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 10. | ОАО   | Мясоперерабатывающий    | Пищевая              |             |          |            |             |              |              |
|     |       | комбинат "Царицыно"     | промышленность       |  15,4       | 82       |  395700    |  12,628     | 59355        | 194132       |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 11. | ОАО   | С/к "Олимпийский"       | Здравоохранение      |  49         | 102      |  2534206   |  49,98      | 1241760,9    | не           |
|     |       |                         |                      |             |          |            |             |              | котировались |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 12. | АООТ  | Производственно -       | Торговля и общепит   |  3,45       | 129877,6 |  53739,1   |  4480,8     |  1854        |  7728        |
|     |       | коммерческое            |                      |             |          |            |             |              |              |
|     |       | предприятие "Меридиан"  |                      |             |          |            |             |              |              |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 13. | ОАО   | Рот-Фронт               | Пищевая              |  23,4       | 134737,1 |  449322,5  | 31528,5     |  105141,5    |  1765595     |
|     |       |                         | промышленность       |             |          |            |             |              |              |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 14. | АООТ  | Сервис-Холод            | Торговля и общепит   |  20         | 2941,67  |   -8205    |   588,3     |    -1641     |    80358     |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 15. | ОАО   | Таганский               | Пищевая              |  25         | 138647   |  166933    | 34661,75    |   41900,2    |   106758     |
|     |       | мясоперерабатывающий    | промышленность       |             |          |            |             |              |              |
|     |       | завод                   |                      |             |          |            |             |              |              |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 16. | ОАО   |                         | Оптовая торговля     |  15         |  65505   |  212045    | 69825,75    |   31806,8    | не           |
|     |       | Айс-Фили                |                      |             |          |            |             |              | котировались |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 17. | ОАО   | МКК-Холдинг             | Промышленность       |  23,8       |  136038  |  273774    | 32377,04    |   170768     | не           |
|     |       |                         |                      |             |          |            |             |              | котировались |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 18. | ОАО   | Москворецкий            | Промышленность       |  49         |  2404,6  |  110669    | 1178,3      |    5422,8    | не           |
|     |       | пивоваренный завод      |                      |             |          |            |             |              | котировались |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 19. | ОАО   | Концентраты и напитки   | Пищевая              |  38         |  35      |   77900    |   13,3      |    29602     |  68276       |
|     |       | (Московский винно -     | промышленность       |             |          |            |             |              |              |
|     |       | коньячный завод)        |                      |             |          |            |             |              |              |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
| 20. | АООТ  | Мос Данон               | Торговля и общепит   |  49         |  503001  |   -55087   | 246470,5    |    -26993    |  109177      |
|-----|-------|-------------------------|----------------------|-------------|----------|------------|-------------|--------------|--------------|
|     |       | Итого:                  |                      |             |          |            |             |              | 3324935      |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------