ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 1999-2000 ГОДЫ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
8 февраля 1999 г.
N 113-РП
(ПРМ)
Несмотря на принимаемые меры, в Москве отмечается неуклонный рост
незаконного распространения наркотических средств и их немедицинского
потребления, увеличение числа больных наркоманией. За последние 5 лет
количество преступлений, связанных с наркотиками, увеличилось в 4 раза
и сохраняет тенденцию к росту. Возрастает объем изымаемых
наркотических средств, причем 90% из них поступает в Москву из-за
рубежа или различных регионов России.
На фоне высоких темпов распространения наркомании, в первую
очередь в молодежной среде, принимаемые меры неадекватны сложившейся
ситуации, нередко осуществляются бессистемно и неактивно.
Недостаточно эффективно осуществляется взаимодействие
правоохранительных органов, департаментов, комитетов и управлений
Правительства Москвы в работе по противодействию злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту.
В целях усиления работы по предупреждению распространения
наркомании:
1. Утвердить одобренную 30 декабря 1998 года на заседании
Межведомственного совета городскую программу "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
на 1999-2000 годы" (приложение).
2. Считать приоритетным направлением в деятельности
правоохранительных органов, комитетов здравоохранения, образования, по
делам семьи и молодежи, культуры, труда и занятости, физической
культуры и спорта, префектур административных округов работу по
предупреждению наркомании, пресечению каналов поступления в Москву
наркотических веществ и их распространению.
3. Расходы по реализации городской программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
на 1999-2000 годы" проводятся в пределах ассигнований, выделяемых из
бюджета города Москвы в 1999-2000 годах по соответствующим отраслям.
Вопросы материально-технического оснащения служб, занимающихся борьбой
с незаконным оборотом наркотиков, финансирования дополнительных
мероприятий, не предусмотренных программой, вносятся на рассмотрение
Межведомственного совета заинтересованной стороной при наличии
заключения оперативной группы Межведомственного совета по
рассматриваемой проблеме. Решение оформляется распоряжением Премьера
Правительства Москвы (постановлением Правительства Москвы),
согласованным в установленном порядке, с обязательным указанием
источника финансирования.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
8 февраля 1999 г.
N 113-РП
Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 8 февраля 1999 года
N 113-РП
ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 1999-2000 ГГ."
ПАСПОРТ
городской программы
г. Москва
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 1999-2000 годы"
Наименование Программы - Городская программа "Комплексные
меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту
на 1999-2000 годы" (далее именуется
- Программа).
Дата принятия решения о - 7 августа 1998 года, протокол N 1
разработке Программы заседания Межведомственного совета
по борьбе с незаконным оборотом
наркотиков в г.Москве.
Государственный заказчик - Правительство Москвы - координатор.
Основные разработчики - Главное управление внутренних дел г.
Москвы - головной разработчик,
Комитет здравоохранения г.Москвы,
Московский комитет образования,
Комитет по культуре Москвы,
Департамент финансов Правительства
Москвы, УФСБ по Москве и Московской
обл., Прокуратура г. Москвы,
Московская транспортная прокуратура,
МУВД на железнодорожном транспорте.
Цели и задачи Программы, - Главной целью Программы является
важнейшие целевые обеспечение условий для
показатели приостановления роста
злоупотребления наркотиками и их
незаконного оборота. В последующем -
поэтапное сокращение наркомании и
связанных с ней преступлений и
правонарушений до уровня минимальной
опасности для общества.
Задачами Программы являются:
Обновление правовой базы в сфере
противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному
обороту.
Совершенствование системы
профилактики потребления наркотиков
различными категориями населения и
прежде всего молодежью и
несовершеннолетними.
Совершенствование системы
лечения,реабилитации лиц,
допускающих немедицинское
потребление наркотиков.
Совершенствование системы
правоохранительных органов.
Сроки и этапы реализации - Сроки исполнения мероприятий
Программы городской Программы рассчитаны на
два этапа: I этап - 1-е полугодие
1999 года (подготовительный,
направленный на совершенствование
нормативной правовой базы,
антинаркотической пропаганды,
расширение межведомственного
сотрудничества, последовательное
совершенствование системы
правоохранительных органов,
специализирующихся на борьбе с
незаконным оборотом наркотиков).
II этап - 1999-2000 годы
(определение фактических масштабов
распространения наркомании; активная
разработка концепций, методов и
средств противодействия;
совершенствование системы
профилактики, лечения и реабилитации
наркоманов, завершение проводимых
научных разработок; апробация
методов и средств, их экологическая
экспертиза; увеличение штатной
численности, переподготовка личного
состава и оснащение органов, ведущих
борьбу с незаконным оборотом
наркотиков).
Объемы и источники - В случае планирования мероприятий,
финансирования не предусмотренных бюджетом,
инициатор прилагает справку
финансового обеспечения на имя Мэра
Москвы.
Ожидаемые конечные - Предполагается, что в результате
результаты реализации реализации мероприятий Программы
Программы будут достигнуты:
- определение фактических масштабов
распространения наркомании,
незаконного оборота наркотических
средств в г.Москве и связанных с
этим потерь общества;
- обеспечение внесения своевременных
изменений и дополнений в Списки
наркотических средств, психотропных,
сильнодействующих веществ в целях
приближения их к потребностям
практики в сфере противодействия
незаконному обороту наркотиков;
- повышение антинаркотической
ориентации общества, что повлечет в
перспективе моральное и физическое
оздоровление нации;
- совершенствование методик системы
лечения и реабилитации лиц, больных
наркоманией;
создание:
- опорного межрегионального
учебно-методического центра,
обеспечивающего внедрение научно
обоснованных программ профилактики и
лечения наркомании, реабилитацию
больных наркоманией;
- единой межведомственной
автоматизированной системы сбора,
анализа и обобщения информации о
лицах, участвующих в незаконном
обороте наркотиков, а также данных,
отражающих состояние борьбы с их
распространением, с перспективой ее
интеграции в международную систему;
- увеличение штатной численности
правоохранительных органов,
специализирующихся на борьбе с
незаконным оборотом наркотиков.
Кроме того, сформируется необходимая
для эффективной борьбы с
преступностью нормативная правовая
база; закрепится тенденция общей
стабилизации; снизится доля тяжких
преступлений; уменьшатся темпы
прироста наркопреступности в целом;
улучшится обстановка на улицах и в
других общественных местах.
Система организации - Текущее управление реализацией
контроля за исполнением Программы осуществляется
Программы Межведомственным советом по борьбе с
незаконным оборотом наркотиков в
г.Москве, на заседаниях которого в
соответствии с планом его работы
регулярно заслушивается ход
выполнения мероприятий Программы.
Общий контроль за исполнением
Программы осуществляется
Правительством Москвы -
государственным заказчиком
(оперативной группой
Межведомственного совета), который
ежегодно уточняет целевые показатели
и затраты по программным
мероприятиям, механизм реализации
Программы, состав исполнителей;
имеет право запросить
ведомства,организации и учреждения,
ответственные за выполнение
мероприятий, представить отчет о
ходе исполнения Программы.
Ежегодно до 1 февраля
Межведомственный совет по борьбе с
незаконным оборотом наркотиков в
г.Москве представляет обобщенную
информацию (доклад) в Правительство
Москвы о ходе работ по реализации
Программы и эффективности
использования финансовых средств.
ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 1999-2000 годы"
г. Москва
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Перечень | Срок | Головные | Примечание |
| п/п | мероприятий | выполнения | исполнители | |
| | | нения | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 1. | ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ МЕРЫ | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 1.1. | В целях определения фактических масштабов | | Общий анализ | |
| | распространения наркомании и незаконного оборота | | ВНИИ МВД РФ | |
| | наркотических средств, психотропных и | | (по согласованию) | |
| | сильнодействующих веществ (в дальнейшем - | | | |
| | наркотические средства) и связанных с этим потерь | | | |
| | общества провести комплексные исследования и | | | |
| | осуществить оценку: | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 1.1.1. | Масштабов немедицинского потребления наркотических | 1 кв. | Комитет | |
| | средств в г.Москве | 2000 г. | здравоохранения | |
| | | | г.Москвы | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 1.1.2. | Уровня латентности незаконного оборота наркотических | 1 кв. | ГУВД г.Москвы | |
| | средств и связанной с наркоманией преступности | 2000 г. | Прокуратура | |
| | | | г.Москвы | |
| | | | (по согласованию) | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 1.1.3. | Материальных потерь от распространения наркомании | | | |
| | в сфере: | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 1.1.3.1. | Производства (аварии, прогулы, травматизм, | 1 кв. | Комитет труда и | |
| | нетрудоспособность и другие негативные факторы | 2000 г. | занятости | |
| | экономического порядка, наступающие в результате | | | |
| | потребления наркотических средств) | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 1.1.3.2. | Медицины (затраты на лечение наркоманов, | 1 кв. | Комитет | |
| | реабилитационные меры, содержание обслуживающего | 2000 г. | здравоохранения | |
| | персонала и т.д.) | | г.Москвы | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 1.1.3.3. | Правопорядка и осуществления правосудия (затраты | 1 кв. | ГУВД г.Москвы | |
| | на процессуальную деятельность правоохранительных | 2000 г. | Мосгорсуд | |
| | органов, проведение специальных мероприятий и т.д.) | | Прокуратура | |
| | | | г.Москвы | |
| | | | (по согласованию) | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 1.2. | Осуществлять контроль за выполнением Федеральной | Постоянно | Межведомственный | |
| | целевой программы "Комплексные меры противодействия | | совет | |
| | злоупотреблению наркотическими средствами, | | ГУВД г.Москвы | |
| | психотропными веществами и их незаконному обороту | | Комитет здравоохранения | |
| | на 1999-2001 годы" на территории г.Москвы | | Другие заинтересованные | |
| | | | ведомства | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 1.3. | Представлять заключения и предложения по проектам | Постоянно | ГУВД г.Москвы | |
| | законов и других нормативно-правовых документов | | Государственно- | |
| | по противодействию злоупотреблению наркотическими | | правовое управление | |
| | средствами и их незаконному обороту | | Мэрии Москвы | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 1.4. | Разработать программу увеличения штатной численности | 2-е | ГУВД г.Москвы | |
| | и укрепления материально-технической базы УБНОН ГУВД | полугодие | МУВД на ЖТ | |
| | г.Москвы и аналогичных подразделений МУВД на ЖТ и | 1999 г. | МУВД на ВВТ | |
| | МУВД на ВВТ и представить ее на рассмотрение в МВД РФ | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 1.5. | Обратиться в Мосгордуму с предложением о разработке | 1-е | Межведомственный | |
| | законодательной базы создания городского | полугодие | совет | |
| | внебюджетного фонда противодействия незаконному | 1999 г. | Исполнители | |
| | обороту наркотиков и злоупотреблению ими | | Программы | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 1.5.1. | Привлекать для реализации задач Фонда общественные | 1999-2000 | Межведомственный | |
| | организации, Ассоциацию по борьбе с незаконным | годы | совет, | |
| | оборотом наркотиков (Федерация "Заслон"), | | ГУВД г.Москвы | |
| | медицинские и фармацевтические ассоциации, задачей | | | |
| | которых является оказание помощи правоохранительным | | | |
| | органам, здравоохранению в борьбе с наркоманией и | | | |
| | наркобизнесом | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 1.5.2. | Осуществлять координацию общественных движений | 1999-2000 | Межведомственный | |
| | средств массовой информации по включению материалов | годы | совет, | |
| | антинаркотической направленности в существующие | | Комитет по | |
| | теле- и радиопрограммы и издания периодической | | телекоммуникациям и | |
| | печати | | средствам массовой | |
| | | | информации | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2. | ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.1. | Организовать постоянное обучение сотрудников | 1999-2000 | ГУВД г.Москвы | |
| | правоохранительных органов, ведущих борьбу с | годы | МУВД на ЖТ, | |
| | незаконным оборотом наркотиков, в целях ознакомления | | МУВД на ВВТ | |
| | с постоянно появляющимися новыми наркотическими | | Комитет | |
| | средствами, а также с оборудованием и технологиями, | | здравоохранения | |
| | необходимыми для изготовления и обнаружения | | | |
| | наркотических средств | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.2. | Создать: | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.2.1. | На основе компьютерной техники единую | 1999 г. | ГУВД г.Москвы | |
| | межведомственную автоматизированную систему сбора, | | | |
| | анализа и обобщения информации о лицах, участвующих | | | |
| | в незаконном обороте наркотиков, а также данных, | | | |
| | отражающих состояние борьбы с их распространением | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.3. | В целях выявления и перекрытия источников и каналов | 1999-2000 | ГУВД г.Москвы | |
| | поступления наркотических и сильнодействующих | годы | МУВД на ЖТ, | |
| | лекарственных средств в нелегальный оборот ежегодно | | МУВД на ВВТ | |
| | проводить комплексную операцию "Допинг" по проверке | | | |
| | аптек, химфармпредприятий, складов, других мест | | | |
| | производства, хранения и реализации лекарственных | | | |
| | препаратов, содержащих наркотические средства | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.4. | В целях уничтожения и пресечения поступления в | 1999-2000 | ГУВД г.Москвы | |
| | незаконный оборот наркотических средств | годы | МУВД на ЖТ, | |
| | растительного происхождения и выявления подпольных | | МУВД на ВВТ | |
| | лабораторий ежегодно проводить комплексную | | | |
| | оперативно-профилактическую операцию "Мак" | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.5. | Обеспечить проведение специальных мероприятий для | 1999-2000 | ГУВД г.Москвы | |
| | перекрытия каналов и путей ввоза наркотических | годы | УФСБ по г.Москве | |
| | средств на вокзалах и аэропортах г.Москвы | | и Московской обл. | |
| | | | ЦРУБОП при ГУБОП | |
| | | | МВД РФ, | |
| | | | МУВД на ЖТ, | |
| | | | МУВД на ВВТ | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.5.1. | В целях перекрытия путей поступления наркотических | 1999-2000 | МУВД на ЖТ, | |
| | средств, психотропных веществ и их прекурсоров в | годы | МУВД на ВВТ | |
| | Российскую Федерацию, в том числе в г.Москву, из | | | |
| | стран ближнего и дальнего зарубежья, проводить | | | |
| | оперативно-профилактическую операцию "Канал" | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.5.2. | Осуществить мероприятия по выполнению "Программы | 1999-2000 | ГУВД г.Москвы | |
| | мер по пресечению путей доставки наркотиков в | годы | ЦРУБОП при ГУБОП | |
| | г.Москву на 1998-2000 гг." | | МВД РФ, | |
| | | | МУВД на ЖТ, | |
| | | | МУВД на ВВТ | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.5.3. | В целях пресечения поступления наркотиков в г.Москву | 1999-2000 | МУВД на ЖТ, | |
| | железнодорожным транспортом принять меры к | годы | | |
| | максимальной проверке и отработке поездов дальнего и | | | |
| | пригородного сообщения с использованием технических | | | |
| | средств и служебных собак | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.5.4. | Подготовить проект Федерального Закона и его | 1-е | МУВД на ЖТ, | |
| | обоснование, предусматривающий наделение органов | полугодие | МУВД на ВВТ | |
| | внутренних дел на железнодорожном, воздушном и | 1999 г. | | |
| | водном транспорте правом досмотра пассажиров и их | | | |
| | багажа на вокзалах, в пути следования, пограничных | | | |
| | пунктах, в том числе проведение в отдельных случаях | | | |
| | индивидуального освидетельствования лиц, | | | |
| | подозреваемых в сокрытии наркотиков во внутренних | | | |
| | полостях организма | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.5.5. | Решить вопрос о закреплении медицинских | 1-й | МУВД на ЖТ, | |
| | подразделений, находящихся в районе железнодорожных | квартал | МУВД на ВВТ | |
| | станций, аэро- и речных портов Московского | 1999 года | Комитет | |
| | транспортного узла, для проведения медицинского | | здравоохранения | |
| | обследования лиц, направляемых органами внутренних | | | |
| | дел МУВД на ВВТ и МУВД на ЖТ, обоснованно | | | |
| | подозреваемых в перевозке контейнеров с наркотиками | | | |
| | во внутренних полостях организма | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.6. | Сосредоточить усилия на недопущении распространения | 1999-2000 | ГУВД г.Москвы | |
| | наркотиков в местах массового досуга молодежи, | года | | |
| | применять на практике ст.51 Закона РФ "О | | | |
| | наркотических средствах и психотропных веществах" | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.6.1 | Обобщить имеющуюся судебную практику по делам о | По итогам | Московская | |
| | ликвидации юридических лиц в соответствии со статьей | 1-го | городская прокуратура | |
| | 51 Закона РФ "О наркотических средствах и | полугодия | Мосгорсуд | |
| | психотропных веществах", а также разработать и | 1999 г. | (по согласованию) | |
| | разослать в правоохранительные органы методические | | | |
| | рекомендации по совершенствованию их деятельности в | | | |
| | данном направлении | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.7. | Организовать постоянную работу по выявлению | 1999-2000 | ГУВД г.Москвы | |
| | наркопритонов, лиц, вовлекающих несовершеннолетних в | годы | | |
| | потребление наркотиков, оперативно принимать | | | |
| | необходимые меры по устранению условий, | | | |
| | способствующих возникновению притонов, привлечению к | | | |
| | ответственности притоносодержателей | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.8. | Проводить необходимые мероприятия, направленные | 1999-2000 | УФСБ по г.Москве | |
| | на выявление и пресечение фактов "отмывания" | годы | и Московской обл. | |
| | денег, полученных от наркобизнеса | | ЦРУБОП при ГУБОП | |
| | | | МВД РФ, | |
| | | | ГУВД г.Москвы | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.9. | Анализировать не реже одного раза в год состояние | 1999-2000 | Мосгорсуд | |
| | судебной практики по делам, связанным с незаконным | годы | Московская городская | |
| | оборотом наркотиков. Доводить до сведения | | прокуратура | |
| | Правительства Москвы и Межведомственного совета по | | (по согласованию) | |
| | борьбе с незаконным оборотом наркотиков информацию о | | | |
| | количестве дел, поступающих в суды, числе осужденных | | | |
| | за указанные виды преступлений, особо о числе | | | |
| | организованных преступных групп, занимающихся | | | |
| | незаконным оборотом наркотиков и о количестве | | | |
| | изъятых наркотических средств | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.10. | Рассмотреть вопрос по увеличению штатной численности | 1999 г. | ГУВД г.Москвы | |
| | органов, ведущих борьбу с незаконным оборотом | | | |
| | наркотиков,по результатам работы за 1-е полугодие | | | |
| | 1999 года | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 2.11. | Сосредоточить усилия правоохранительных органов на | 1999-2000 | ЦРУБОП при ГУБОП | |
| | выявлении и пресечении деятельности организованных | годы | МВД РФ, | |
| | преступных групп, занимающихся поставками и сбытом в | | ГУВД г.Москвы, | |
| | г.Москве наркотических средств, особенно "жесткого" | | УФСБ по г.Москве и | |
| | действия (героин, кокаин, метамфетамины) | | Московской обл. | |
| | | | МУВД на ЖТ, | |
| | | | МУВД на ВВТ | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 3. | ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 3.1. | В целях предупреждения и сокращения незаконного | | | |
| | спроса на наркотические средства разработать: | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 3.1.1. | Методологию и методику проведения антинаркотической | 2-е | Московский комитет | |
| | профилактической работы среди молодежи и | полугодие | образования | |
| | дошкольников; издать рекомендации | 1999 г. | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 3.1.2. | Учебные программы для проведения в образовательных | 2-е | Московский комитет | |
| | учреждениях антинаркотического просвещения, | полугодие | образования | |
| | пропаганды здорового и безопасного образа жизни, | 1999 г. | | |
| | внедрить их в учебно-воспитательный процесс | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 3.2. | В целях предупреждения и сокращения незаконного | | | |
| | спроса на наркотические средства необходимо: | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 3.2.1. | Ввести в учебные планы в средних специальных и | 1999 г. | Московский комитет | |
| | высших учебных заведениях по подготовке и | | образования | |
| | переподготовке специалистов, работающих с | | | |
| | подростками и молодежью, дополнительные темы (курсы) | | | |
| | по проблемам злоупотребления наркотиками, их | | | |
| | незаконного оборота и профилактики наркомании | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 3.2.2. | Разработать и издать пособия для педагогических | 1999 г. | Московский комитет | |
| | работников образовательных учреждений, родителей, | | образования | |
| | социальных работников по формированию у подростков | | | |
| | негативного отношения к употреблению наркотиков, по | | | |
| | психолого-педагогической реабилитации | | | |
| | несовершеннолетних, склонных к употреблению | | | |
| | наркотиков | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 3.2.3. | Подготовить пробные образцы телематериалов | 2-е | Комитет по | |
| | антинаркотической направленности, разработать | полугодие | телекоммуникациям и | |
| | научно обоснованные методы оценки их эффективности | 1999 г. | средствам массовой | |
| | | | информации | |
| | | | Комитет | |
| | | | здравоохранения | |
| | | | Московский комитет | |
| | | | образования | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 3.2.4. | Разработать и издать массовым тиражом специальные | 1999 г. | Московский комитет | |
| | материалы (памятки) антинаркотической | | здравоохранения | |
| | направленности, рассчитанные на различные возрастные | | Комитет образования | |
| | группы | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 3.3. | Продолжить работу по созданию в органах и | 1999-2000 | Московский комитет | |
| | учреждениях народного образования, | годы | образования | |
| | специализированных учреждениях социальной | | | |
| | реабилитации несовершеннолетних | | | |
| | психолого-педагогической службы. По мере создания | | | |
| | условий вводить психологов в штаты дошкольных и | | | |
| | учебных заведений | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 3.4. | Создать межрайонные центры по профилактике | 1999-2000 | Комитет по делам | |
| | безнадзорности, алкоголизма, наркомании и СПИДа | годы | семьи и молодежи, | |
| | среди несовершеннолетних "Дети улиц" во всех | | Префектуры | |
| | административных округах Москвы и продолжить работу | | административных | |
| | по созданию в каждом районе муниципальных учреждений | | округов | |
| | по ведению досуговой работы с детьми и подростками | | | |
| | по месту жительства | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 3.5. | Организовать службу круглосуточного многоканального | 1-е | Комитет | |
| | "телефона доверия" по оказанию экстренной | полугодие | здравоохранения | |
| | психологической помощи больным наркоманией и | 1999 г. | г.Москвы, | |
| | наркологического и юридического консультирования, | | ГУВД г.Москвы | |
| | постоянно рекламировать его в средствах массовой | | | |
| | информации | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 3.6. | Провести детский фестиваль духовной музыки | 1999 г. | Комитет по | |
| | "Сотвори свой храм" и музыкальный молодежный | | культуре | |
| | фестиваль "Экология души" | | Правительства | |
| | | | Москвы | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 3.7. | Разработать программу и осуществлять ежегодные | 1999 г. | Комитеты по | |
| | мероприятия "Спорт против наркотиков" среди | | физической | |
| | учащейся молодежи | | культуре и спорту, | |
| | | | образования | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 3.8. | Обеспечить строгое выполнение порядка условий | Постоянно | Комитет | |
| | лицензирования деятельности государственных и | | здравоохранения | |
| | негосударственных лечебно-профилактических | | г.Москвы, | |
| | учреждений г.Москвы, физических лиц, занимающихся | | ГУВД г.Москвы | |
| | наркологической практикой, а также объектов и | | | |
| | помещений, где осуществляется деятельность, | | | |
| | связанная с оборотом наркотических средств и | | | |
| | психотропных веществ | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 4. | ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ, ДОПУСКАЮЩИХ НЕМЕДИЦИНСКОЕ | | | |
| | ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИКОВ | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 4.1. | Продолжить разработку и внедрение в практику: | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 4.1.1. | Современной концепции лечения, реабилитации и | 1999 г. | Комитет | |
| | ресоциализации больных наркоманией, а также | | здравоохранения | |
| | организационно-методические модели ее реализации | | г.Москвы | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 4.1.2. | Переносных и стационарных приборов (комплексов) | 1999-2000 | ГУВД г.Москвы | |
| | определения наркотического опьянения на разных | годы | НИИ МВД РФ | |
| | принципах действия | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 4.2. | Обеспечить подготовку и переподготовку специалистов | 1999-2000 | Комитет | |
| | в области профилактики и лечения наркомании: | годы | здравоохранения | |
| | наркологических учреждений здравоохранения, | | г.Москвы | |
| | медсанчастей предприятий и учреждений, медицинского | | | |
| | персонала учебных заведений | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 4.3. | Создать на базе Московского научно-практического | 2-е | Комитет | |
| | центра профилактики наркомании Комитета | полугодие | здравоохранения | |
| | здравоохранения г.Москвы опорный межрегиональный | 1999 г. | г.Москвы | |
| | учебно-методический центр, обеспечивающий внедрение | | | |
| | научно обоснованных программ профилактики и лечения | | | |
| | наркомании, реабилитацию больных наркоманией, | | | |
| | выработку предложений Правительству Москвы по | | | |
| | данному комплексу проблем | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 4.4. | Оснастить наркологические больницы № 17 и 19, | 1999 г. | Комитет | |
| | Московский НПЦ профилактики наркомании необходимым | | здравоохранения | |
| | лабораторно-диагностическим оборудованием для | | г.Москвы | |
| | обнаружения наркотических средств и психотропных | | | |
| | веществ в организме человека | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 4.5. | Продолжить работу по созданию модели | 1999 г. | Комитеты | |
| | реабилитационного пространства для оказания | | образования, | |
| | медико-социальной и психолого-педагогической помощи | | здравоохранения, | |
| | детям и подросткам, склонным к употреблению | | социальной защиты, | |
| | наркотических средств и психотропных веществ | | по делам семьи и | |
| | | | молодежи | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 4.6. | Разработать методику по повышению эффективности | 1999 г. | Комитет | |
| | лечения лиц, потребляющих наркотики и осужденных за | | здравоохранения | |
| | совершение преступлений | | г.Москвы | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 5. | ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ | | | |
| | И РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 5.1. | Обеспечить своевременное внесение дополнений в | Постоянно | Комитет | |
| | списки наркотических средств, психотропных, | | здравоохранения | |
| | сильнодействующих веществ в целях приближения их к | | г.Москвы | |
| | потребностям практики в сфере противодействия | | ГУВД г.Москвы | |
| | незаконному обороту наркотиков | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 5.2. | Осуществлять постоянный контроль за деятельностью | Постоянно | Комитет | |
| | лечебно-профилактических учреждений в области | | здравоохранения | |
| | использования наркотических и психотропных | | г.Москвы | |
| | препаратов | | ГУВД г.Москвы | |
| | | | МУВД на ЖТ | |
| | | | МУВД на ВВТ | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 5.3. | Провести обучение руководителей учреждений и | - 1999 г. | Комитет | |
| | предприятий Комитета здравоохранения по регламенту | | здравоохранения | |
| | назначения, приобретения, хранения, учета и | | г.Москвы | |
| | использования наркотических медицинских препаратов | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 5.4. | Организовать проведение регулярных проверок | 1999-2000 | Комитет | |
| | предприятий и учреждений здравоохранения по | годы | здравоохранения | |
| | соблюдению правил учета, хранения и назначения | | г.Москвы | |
| | наркотических средств | | ГУВД г.Москвы | |
| | | | МУВД на ЖТ | |
| | | | МУВД на ВВТ | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 6. | МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ДЕЛЕ БОРЬБЫ | | | |
| | С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ | | | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 6.1. | Обеспечить участие в международных программах и | 1999-2000 | Межведомственный | |
| | мероприятиях по противодействию злоупотреблению | годы | совет | |
| | наркотиками и их незаконному обороту | | Исполнители | |
| | | | Программы | |
|----------|-------------------------------------------------------|--------------|--------------------------|------------|
| 6.2. | Распространять среди заинтересованных организаций | 1999-2000 | Межведомственный | |
| | международный опыт по профилактике наркомании и | годы | совет | |
| | борьбе с незаконным оборотом наркотиков | | Исполнители | |
| | | | Программы | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Верно: |