ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ). Письмо. Государственная налоговая инспекция по г. Москве. 21.01.99 13-14/2017


                                ПИСЬМО

           ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ

                          21 января 1999 г.
                             N 13-14/2017

                             (ДА 99-5-6)





     Государственная налоговая   инспекция   по   г.Москве    сообщает
следующее.
     1. С учетом решения Верховного Суда Российской  Федерации  от  29
октября 1998  г.  N  ГКПИ  98-372,  признавшего абзац 22 подпункта "в"
пункта 14 инструкции Госналогслужбы России N 35 "По применению  Закона
Российской Федерации   "О   подоходном   налоге   с   физических  лиц"
незаконным, физические лица,  заключившие  договор  мены  с  доплатой,
предметом которого  являлась  передача  таким лицам квартиры (садового
домика, жилого дома, дачи) в обмен на переданную этими лицами квартиру
(иное имущество)  и  сумму  доплаты  в  размере  разницы  в цене между
полученным и переданным имуществом,  - эти лица вправе воспользоваться
вычетом из   совокупного   налогооблагаемого  дохода,  полученного  за
соответствующий период,  на  сумму  денежных  средств,  переданных  по
договору мены.
     Соответствующий перерасчет      производится      в      порядке,
предусмотренном подпунктом   "в"   пункта   14   названной  инструкции
Госналогслужбы России N 35.
     Перерасчет может  быть  произведен  как по месту основной работы,
так и  налоговым  органом  на  основании   декларации,   заявления   и
документов, подтверждающих произведенные расходы.
     Согласно статье 21  Закона  Российской  Федерации  "О  подоходном
налоге с  физических  лиц" возврат суммы подоходного налога может быть
произведен не более чем за три года,  предшествующих обнаружению факта
неправильного удержания.
     Поэтому возврат может быть произведен физическим лицам,  подавшим
заявления о  предоставлении  льготы,  направившим денежные средства на
приобретение квартиры (садового домика, жилого дома, дачи) по договору
мены с доплатой, начиная с 1995 календарного года.
     Если в договоре  мены  отсутствует  запись,  подтверждающая  факт
передачи  денежных  средств  в  момент  совершения  сделки,  к  такому
договору должны  быть  приложены  документы,  подтверждающие  передачу
денежных средств.
     В случае совершения договора мены с доплатой до 22 января 1997 г.
соответствующий перерасчет производится по совокупному годовому доходу
того календарного года,  в котором был  произведен  обмен.  Уменьшение
совокупного налогооблагаемого    дохода    производится   в   порядке,
действовавшем до вступления в силу  Федерального  закона  от  10.01.97
N 11-ФЗ,  то  есть  вычет  предоставляется на сумму доплаты в пределах
пятитысячекратной минимального месячной  оплаты  труда,  установленной
законодательством, сложившейся за соответствующий календарный год.
     По сделкам мены с доплатой,  совершенным  после  21  января  1997
года, перерасчет  производится  в порядке,  предусмотренном подпунктом
"в" пункта 14 инструкции Госналогслужбы России от 29.06.95  N  35  "По
применению Закона   Российской   Федерации   "О  подоходном  налоге  с
физических лиц" в редакции изменений и дополнений N 4-6 по совокупному
доходу, полученному за трехлетний период.
     В случае  имевшего  место  неэквивалентного  обмена,  когда  цена
передаваемой организацией  физическому  лицу  квартиры  превышает цену
квартиры (другого имущества),  получаемой от такого лица, и доплата не
покрывает образующуюся   разницу,  списываемую  за  счет  прибыли  или
другого источника,  сумма такой не оплаченной физическим лицом разницы
подлежит включению  в  его совокупный налогооблагаемый доход отчетного
периода, в котором была  осуществлена  передача  квартиры  физическому
лицу.
     2. Нормативы расходов,  утвержденные Постановлением Правительства
Российской Федерации  от  28.05.98 N 355,  распространяются на выплаты
вознаграждений, получаемых физическими лицами - авторами  произведений
науки, литературы  и искусства,  открытий,  изобретений и промышленных
образцов, в  соответствии  с  законодательством  об  авторском  праве,
включая  выплаты.  производимые  издательством на основании авторского
договора,  заключенного в соответствии со  статьями  30  и  31  Закона
Российской  Федерации "Об авторском праве и смежных правах" в редакции
Федерального закона от 19.07.95 N 110-ФЗ,  на передачу  исключительных
прав по изданию брошюры.
     На авторское вознаграждение,  ранее выплаченное  по  аналогичному
авторскому договору за издание статьи, использованной в дальнейшем при
написании брошюры,  также  в  установленном  порядке  распространяются
нормативы расходов,    утвержденные    постановлением    Правительства
Российской Федерации N 355.
     Основание: письмо  Госналогслужбы  РФ от 25.12.98 N 08-1-06/1454,
1460.

Заместитель
руководителя инспекции -
государственный советник налоговой
службы III ранга
                                                   А.А.Глинкин