ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, БЫТОВЫЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ. ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ПОЧВЫ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ. HYGIENIC EVALUATION OF SOIL IN RESIDENTIAL AREAS МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ МУ 2.1.7.730-99. Методика. Министерство здравоохранения РФ. 07.02.99 МУ 2.1.7.730-99


Страницы: 1  2  



       ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, БЫТОВЫЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ
        ОТХОДЫ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ. ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
     КАЧЕСТВА ПОЧВЫ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ. HYGIENIC EVALUATION OF SOIL
      IN RESIDENTIAL AREAS МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ МУ 2.1.7.730-99

                               МЕТОДИКА

                   МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ

                          7 февраля 1999 г.                               
                          N МУ 2.1.7.730-99
                                                                      
                                (НЦПИ)


                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                               Главный государственный
                                                       санитарный врач
                                                  Российской Федерации
                                                         Г.Г. ОНИЩЕНКО
                                                   7 февраля 1999 года

                                   Дата введения - 5 апреля 1999 года

     1. Методические указания разработаны:  НИИ  экологии  человека  и
гигиены  окружающей среды им.  А.Н.  Сысина РАМН (Н.В.  Русаков,  Н.И.
Тонкопий,  Н.Л.  Великанов), ИМПИТМ им. Е.И. Марциновского МЗ РФ (Н.А.
Романенко,  Г.И.  Новосильцев,  Л.А.  Ганушкина,  В.П.  Дремова,  Е.П.
Хроменкова,  Л.В.  Гримайло,  Т.Г.  Козырева,  В.И.  Евдокимов,   О.А.
Землянский,  В.В.  Евдокимов, А.Н. Волищев, В.В. Горохов), ООО "РАДОН"
(В.Д. Симонов), ВНИИ природы (Ю.М. Матвеев).
     2. Утверждены   и  введены  в  действие  Главным  государственным
санитарным врачом Российской Федерации 7 февраля 1999 г.
     3. Введены впервые.
     4. С выходом настоящих Методических указаний  утрачивают  силу  в
части   проведения   гигиенической  оценки  степени  биологического  и
химического загрязнения почв "Методические  указания  по  санитарно  -
микробиологическому  исследованию  почвы"  от  04.08.76  N  1446-76  и
"Методические указания по оценке степени опасности  загрязнения  почвы
химическими  веществами"  от  13.03.87  N 4266-87,  а также "Оценочные
показатели санитарного состояния почвы населенных мест" от 7 июля 1977
г. N 1739-77.

                        1. Область применения

     Настоящий документ  является  нормативно - методической базой для
осуществления государственного санитарно - эпидемиологического надзора
за  санитарным  состоянием почв населенных мест,  сельскохозяйственных
угодий,  территорий курортных зон  и  отдельных  учреждений.  Документ
предназначен    для    учреждений    Государственной    санитарно    -
эпидемиологической службы Российской  Федерации  и  специальных  служб
федеральных     органов    исполнительной    власти,    осуществляющих
ведомственный санитарно - эпидемиологический надзор.
     Опасность загрязнения  почв  определяется  уровнем  ее возможного
отрицательного влияния на контактирующие среды (вода, воздух), пищевые
продукты   и   прямо   или  опосредованно  на  человека,  а  также  на
биологическую активность почвы и процессы самоочищения.
     Результаты обследования почв учитывают при определении и прогнозе
степени их опасности для здоровья и  условий  проживания  населения  в
населенных   пунктах,  разработке  мероприятий  по  их  рекультивации,
профилактике  инфекционной  и  неинфекционной   заболеваемости,   схем
районной  планировки,  технических  решений  по  реабилитации и охране
водосборных   территорий,   при   решении   очередности    санационных
мероприятий  в  рамках  комплексных  природоохранных программ и оценке
эффективности реабилитационных и санитарно - экологических мероприятий
и  текущего  санитарного  контроля  за  объектами,  прямо или косвенно
воздействующими на окружающую среду населенного пункта.
     Использование единых  методических  подходов будет способствовать
получению сопоставимых данных при оценке уровней загрязнения почв.
     Оценка опасности    загрязненной    почвы    населенных   пунктов
определяется:  1) эпидемической значимостью; 2) ролью ее как источника
вторичного  загрязнения  приземного  слоя  атмосферного  воздуха и при
непосредственном контакте с человеком.
     Санитарная характеристика  почв  населенных  мест основывается на
лабораторных санитарно - химических,  санитарно -  бактериологических,
санитарно   -   гельминтологических,   санитарно   -  энтомологических
показателях.

                        2. Нормативные ссылки

     1. Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской
Федерации об охране здоровья граждан".
     2. Закон Российской Федерации "О санитарно  -  эпидемиологическом
благополучии населения".
     3. "Положение о государственной  санитарно  -  эпидемиологической
службе     Российской    Федерации",    утвержденное    Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 680.
     4. "Положение  о  государственном  санитарно - эпидемиологическом
нормировании",  утвержденное Постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от 5 июня 1994 г.  N 625 с изменениями и дополнениями от 30
июня 1998 г. N 680.
     5. Порядок   разработки,   экспертизы,   утверждения,  издания  и
распространения  нормативных   и   методических   документов   системы
санитарно-эпидемиологического нормирования. Р 1.1.001-1.1.005-96.

                       3. Термины и определения

     САНИТАРНОЕ СОСТОЯНИЕ  ПОЧВЫ  - совокупность физико - химических и
биологических  свойств  почвы,  определяющих  качество  и  степень  ее
безопасности в эпидемическом и гигиеническом отношениях.
     ХИМИЧЕСКОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ  ПОЧВЫ  -  изменение  химического  состава
почвы,   возникшее  под  прямым  или  косвенным  воздействием  фактора
землепользования        (промышленного,         сельскохозяйственного,
коммунального),  вызывающее снижение ее качества и возможную опасность
для здоровья населения.
     БИОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ  ПОЧВ  -  составная часть органического
загрязнения,  обусловленного диссеминацией возбудителей инфекционных и
инвазионных   болезней,   а   также  вредными  насекомыми  и  клещами,
переносчиками возбудителей болезней человека, животных и растений.
     ПОКАЗАТЕЛИ САНИТАРНОГО  СОСТОЯНИЯ  ПОЧВ  -  комплекс  санитарно -
химических,  микробиологических, гельминтологических, энтомологических
характеристик почвы.
     БУФЕРНАЯ СПОСОБНОСТЬ  ПОЧВЫ  -  способность  почвы   поддерживать
химическое  состояние  на  неизменном  уровне при воздействии на почву
потока химического вещества.
     ПРИОРИТЕТНЫЙ КОМПОНЕНТ   ЗАГРЯЗНЕНИЯ   ПОЧВЫ   -   вещество   или
биологический агент, подлежащий контролю в первую очередь.
     ФОНОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ  (ЗАГРЯЗНЕНИЕ) - содержание химических веществ
в почвах территорий,  не подвергающихся техногенному  воздействию  или
испытывающих его в минимальной степени.
     ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМАЯ КОНЦЕНТРАЦИЯ (ПДК)  химического  вещества  в
почве   представляет  собой  комплексный  показатель  безвредного  для
человека содержания химических веществ в почве,  т.к. используемые при
ее   обосновании   критерии   отражают   возможные   пути  воздействия
загрязнителя на контактирующие среды, биологическую активность почвы и
процессы  ее самоочищения.  ОБОСНОВАНИЕ ПДК химических веществ в почве
БАЗИРУЕТСЯ  НА  4  ОСНОВНЫХ  ПОКАЗАТЕЛЯХ  ВРЕДНОСТИ,   устанавливаемых
экспериментально:  ТРАНСЛОКАЦИОННОМ,  характеризующим переход вещества
из почвы в растение,  МИГРАЦИОННЫЙ  ВОДНЫЙ  характеризует  способность
перехода   вещества   из  почвы  в  грунтовые  воды  и  водоисточники,
МИГРАЦИОННЫЙ  ВОЗДУШНЫЙ  показатель  вредности  характеризует  переход
вещества  из  почвы в атмосферный воздух,  и ОБЩЕСАНИТАРНЫЙ показатель
вредности   характеризует   влияние    загрязняющего    вещества    на
самоочищающую  способность  почвы  и ее биологическую активность.  При
этом  каждый  из  путей  воздействия   оценивается   количественно   с
обоснованием   допустимого   уровня  содержания  вещества  по  каждому
показателю вредности.  Наименьший из обоснованных  уровней  содержания
является ЛИМИТИРУЮЩИМ и принимается за ПДК.

                     4. Обозначения и сокращения

     ПДК - предельно допустимая концентрация загрязнителя.
     ОДК - ориентировочно допустимая концентрация вещества.

                          5. Общие положения

     5.1. Программа обследования почвы определяется целями и  задачами
исследования  с  учетом  санитарно  - эпидемического состояния района,
уровня и характера техногенной нагрузки, условий землепользования.
     5.2. При   выборе  объектов  в  первую  очередь  обследуют  почвы
территорий  повышенного  риска  воздействия  на   здоровье   населения
(детские   дошкольные,  школьные  и  лечебные  учреждения,  селитебные
территории,  зоны санитарной охраны водоемов, питьевого водоснабжения,
земли, занятые под сельхозкультуры, рекреационные зоны и т.д.).
     5.3. Отбор,  транспортирование,  хранение, подготовка к анализу и
анализ проб осуществляется в соответствии с утвержденными нормативными
документами (позиции 3,  5,  9,  10, 11, 16, 17, 26, библиографические
данные).  Принципиальные положения по отбору проб почвы представлены в
таблице 1.

                                                             Таблица 1

             МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ОТБОРА ПРОБ ПОЧВЫ
                ДЛЯ ОЦЕНКИ САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ ПОЧВ

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Характер           | Частота отбора     | Размещение             | Необходимое   | Размер      |  Количество     | Глубина отбора | Масса         |
|  анализа            | проб               | пробных площадок       | количество    | пробных     | объединенных    | проб, см       | объединенной  |
|                     |                    |                        | пробных       | площадях    | проб с одной    |                | пробы         |
|                     |                    |                        | площадок      |             |   площадки      |                |               |
|                     |                    |                        |               |             |                 |                |               |
|                     |                    |                        |               |             |                 |                |               |
|---------------------|--------------------|------------------------|---------------|-------------|-----------------|----------------|---------------|
|     1               |    2               |         3              |      4        |   5         |      6          |    7           |   8           |
|---------------------|--------------------|------------------------|---------------|-------------|-----------------|----------------|---------------|
| санитарно -         | не менее 1 раз /   | на разных расстояниях  | не менее      | 25          | одна из не      | послойно       | 1 кг          |
| химический          | год                | от источника           | одной в       | кв. м       | менее чем 5     | 0 - 5          |               |
|                     |                    | загрязнения            | каждом        |             | точек по 200    | 5 - 20         |               |
|                     |                    |                        | месте         |             | г каждая        |                |               |
|---------------------|--------------------|------------------------| контроля      |             |                 |                |               |
| в т.ч. на тяжелые   | не менее 1 раза в  |                        |               |             |                 |                |               |
| металлы             | 3 года             |                        |               |             |                 |                |               |
|                     |                    |                        |               |             |                 |                |               |
|---------------------|--------------------|------------------------|---------------|-------------|-----------------|----------------|---------------|
| бактериологический  | не менее 1 раз /   | в местах возможного    | на площади    | 25          | 10 из 3-х       | послойно       | 600 -         |
|                     | год                | нахождения             | 100 кв. м     | кв. м       | точечных по     | 0 - 5          | 750 г         |
|                     |                    | людей, животных,       | одна          |             | по 200 - 250    | 5 - 20         |               |
|                     |                    | загрязнения            | площадка      |             | г каждая        |                |               |
|                     |                    | органическими          |               |             |                 |                |               |
|                     |                    | отходами               |               |             |                 |                |               |
|---------------------|--------------------|------------------------|---------------|-------------|-----------------|----------------|---------------|
| гельминтологический | 2 - 3 раза / год   | то же, что и для       | на площади    | 25          | 4 - 10 каждая   | послойно       | 200           |
|                     |                    | бактериологии          | 100 кв. м     | кв. м       | из 10 точечных  | 0 - 5          |               |
|                     |                    |                        | одна          |             | по 20 г каждая  | 5 - 10м        |               |
|                     |                    |                        | площадка      |             |                 |                |               |
|---------------------|--------------------|------------------------|---------------|-------------|-----------------|----------------|---------------|
| энтомологический    | не менее 2 раз /   | мусоросборники         | вокруг        | 0,2 x       | 1 из 10         | 10             | 1 кг          |
|                     | год                | разных типов,          | одного        | x 2 м       | площадок        |                |               |
|                     |                    | свалки, иловые         | объекта 10    |             |                 |                |               |
|                     |                    | площадки               | площадок      |             |                 |                |               |
|---------------------|--------------------|----------------------------------------|-------------|-----------------|----------------|---------------|
| Оценка              | в течение 3 мес.   | не менее 1 экспериментальной           | 25          | 1 объединенная  | 0 - 25         | 1 кг          |
| биологической       | (вегетационный     | и 1 контрольной площадки               | кв. м       | из не менее чем |                |               |
| активности почв     | период) 1-й мес. - |                                        |             | 5 точечных по   |                |               |
| (динамика           | еженедельно, затем |                                        |             | 200 г           |                |               |
| самоочищения)       | 1 раз / месяц      |                                        |             |                 |                |               |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Контроль за загрязнением почв  населенных  пунктов  проводится  с
учетом  функциональных  зон  города.  Места отбора проб предварительно
отмечаются на картосхеме,  отражающей структуру городского  ландшафта.
Пробная  площадка  должна  располагаться  на  типичном  для  изучаемой
территории месте.  При неоднородности  рельефа  площадки  выбирают  по
элементам  рельефа.  На  территорию,  подлежащую контролю,  составляют
описание с указанием адреса, точки отбора, общего рельефа микрорайона,
расположение  мест  отбора  и  источников  загрязнения,  растительного
покрова,  характера землепользования, уровня грунтовых вод, типа почвы
и  других  данных,  необходимых  для  правильной  оценки  и  трактовки
результатов анализов образцов.
     5.3.1. При    контроле   за   загрязнением   почв   промышленными
источниками  площадки  для  отбора   проб   располагают   на   площади
трехкратной  величины  санитарно  -  защитной зоны вдоль векторов розы
ветров на расстоянии 100, 200, 300, 500, 1000, 2000, 5000 м и более от
источника загрязнения (ГОСТ 17.4.4.02-84).
     5.3.2. Для   контроля   санитарного   состояния   почв    детских
дошкольных,  школьных и лечебно - профилактических учреждений, игровых
площадок и зон отдыха отбор проб проводят не менее 2 раз в год  весной
и  осенью.  Размер пробной площадки должен быть не более 5 x 5 м.  При
контроле санитарного состояния почв территорий  детских  учреждений  и
игровых  площадок  отбор  проб проводится отдельно из песочниц и общей
территории с глубины 0 - 10 см.
     5.3.3. С  каждой  песочницы  отбирается  одна объединенная проба,
составленная из 5 точечных.  При необходимости  возможен  отбор  одной
объединенной   пробы   из  всех  песочниц  каждой  возрастной  группы,
составленной из 8 - 10 точечных проб.
     Пробы почвы  отбирают  либо  с  игровых  территорий каждой группы
(одна объединенная из не менее пяти точечных),  либо одна объединенная
проба  с  общей территории из 10 точечных,  при этом следует учитывать
наиболее вероятные места загрязнения почв.
     5.3.4. При контроле почв в районе точечных источников загрязнения
(выгреба,  мусоросборники и т.п.) пробные площадки размером не более 5
x 5 м закладываются на разном расстоянии от источника и в относительно
чистом месте (контроль).
     5.3.5. При  изучении  загрязнения почв транспортными магистралями
пробные площадки закладываются на придорожных полосах с учетом рельефа
местности,  растительного  покрова,  метео- и гидрологических условий.
Пробы почвы отбирают с узких полос длиной 200 - 500 м на расстоянии  0
-  10,  10  - 50,  50 - 100 м от полотна дороги.  Одна смешанная проба
составляется из 20 - 25 точечных, отобранных с глубины 0 - 10 см.
     5.3.6. При  оценке  почв  сельскохозяйственных  территорий  пробы
почвы отбирают 2 раза в год (весна,  осень) с глубины 0 -  25  см.  На
каждые  0 - 15 га закладывается не менее одной площадки размером 100 -
200  кв.  м   в   зависимости   от   рельефа   местности   и   условий
землепользования (26).
     5.3.7. Геохимическое картирование территории  крупных  городов  с
многочисленными    источниками    загрязнения   проводится   по   сети
апробирования (12,  15).  Для выявления очагов загрязнения геохимиками
рекомендуемая  плотность отбора 1 - 5 проб/кв.  км с расстоянием между
точками отбора 400 - 1000 м.  Для дальнейшего выделения  территории  с
максимальной степенью загрязнения сеть апробирования сгущается до 25 -
30 проб/кв.  км и расстоянием между точками отбора около 200 м.  Пробы
рекомендуется  отбирать с глубины 0 - 5 см.  Размер сети апробирования
может меняться  в  зависимости  от  масштаба  картирования,  характера
использования   территории,   требований   к   уровню  их  загрязнения
(Приложение 1),  а также пространственной  вариабельностью  содержания
загрязнения на отдельных участках обследуемых территорий.
     Картирование осуществляется специализированными организациями.
     5.3.8. Точечные  пробы  отбирают  в соответствии с ГОСТом (5),  с
соблюдением  стерильности  для  санитарно  -   микробиологического   и
гельминтологического  анализов  и  в  доверху заполненные контейнеры с
притертыми крышками при определении загрязнения  летучими  веществами,
на  пробной площадке методом конвертов.  Объединенную пробу составляют
из равных по  объему  точечных  (не  менее  5),  отобранных  на  одной
площадке.   Объединенные   пробы   должны   быть  упакованы  в  чистые
полиэтиленовые  пакеты,  закрыты,  маркированы,   зарегистрированы   в
журнале  отбора  проб  и  пронумерованы.  На каждую пробу составляется
сопроводительный талон,  вместе с которым проба вкладывается во второй
внешний   пакет,   что  обеспечивает  целостность  и  безопасность  их
транспортирования.  Время от отбора проб до начала их исследований  не
должно превышать 1 суток.
     Подготовка проб к  анализу  проводится  в  соответствии  с  видом
анализа   (5).   В  лаборатории  проба  освобождается  от  посторонних
примесей,  доводится  до  воздушно  -  сухого   состояния,   тщательно
перемешивается  и  делится  на части для проведения анализа.  Отдельно
оставляется контрольная часть от каждой анализируемой пробы (около 200
г) и хранится в холодильнике 2 недели на случай арбитража.
     5.4. Перечень   показателей    химического    и    биологического
загрязнения почв определяется исходя из:
     - целей и задач исследования;
     - характера землепользования (Приложение 2);
     - специфики источников загрязнения, определяющих характер (состав
и уровень) загрязнения изучаемой территории (Приложения 3, 4);
     - приоритетности  компонентов  загрязнения  в   соответствии   со
списком  ПДК и ОДК химических веществ в почве и их класса опасности по
ГОСТу 17.4.1.02-83 "Охрана природы.  Почва.  Классификация  химических
веществ для контроля загрязнения" (Приложение 5).
     5.5. Определение  концентраций   химических   веществ   в   почве
проводится  методами,  использованными при обосновании ПДК (ОДК),  или
методами, метрологически аттестованными (15, 18, 19, 22, 23).

            6. Оценка степени химического загрязнения почв

     6.1. Основным критерием  гигиенической  оценки  загрязнения  почв
химическими  веществами  является  предельно  допустимая  концентрация
(ПДК) или  ориентировочно  допустимая  концентрация  (ОДК)  химических
веществ в почве.
     6.2. Оценка  степени  опасности  загрязнения  почвы   химическими
веществами  проводится  по  каждому  веществу с учетом следующих общих
закономерностей:
     - опасность   загрязнения   тем   выше,  чем  больше  фактическое
содержание компонентов загрязнения почвы превышает ПДК, что может быть
выражено  коэффициентом Ко = С / ПДК,  т.е.  опасность загрязнения тем
выше, чем больше Ко превышает единицу;
     - опасность  загрязнения  тем  выше,  чем  выше  класс  опасности
контролируемого вещества,  его персистентность, растворимость в воде и
подвижность в почве и глубина загрязненного слоя;
     - опасность  загрязнения  тем   больше,   чем   меньше   буферная
способность   почвы,   которая   зависит   от  механического  состава,
содержания  органического  вещества,  кислотности  почвы.   Чем   ниже
содержание гумуса,  pH почвы и легче механический состав,  тем опаснее
ее загрязнение химическими веществами.
     6.3. При загрязнении почвы одним веществом неорганической природы
оценка степени загрязнения проводится в соответствии с таблицей 2 (27,
28)  с  учетом  класса  опасности  компонента  загрязнения,  его ПДК и
максимального значения допустимого уровня содержания  элемента  (Кmax)
по одному из четырех показателей вредности (Приложение 7).

                                                             Таблица 2

               КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ СТЕПЕНИ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПОЧВ
                      НЕОРГАНИЧЕСКИМИ ВЕЩЕСТВАМИ

------------------------------------------------------------------------
|    Содержание в почве    |       Категория загрязнения почвы         |
|         (мг/кг)          |                                           |
|--------------------------|-------------------------------------------|
| Класс опасности вещества |    1 класс    |    2 класс    |   3 класс |
|--------------------------|---------------|---------------|-----------|
| > К                      | Очень сильная | Очень сильная | Сильная   |
|    max                   |               |               |           |
|--------------------------|---------------|---------------|-----------|
| От ПДК до K              | Очень сильная | Сильная       | Средняя   |
|            max           |               |               |           |
|--------------------------|---------------|---------------|-----------|
| От 2 фоновых значений    | Слабая        | Слабая        | Слабая    |
| до ПДК                   |               |               |           |
------------------------------------------------------------------------

     6.5. При   загрязнении   почв   одним   веществом   органического
происхождения  его  опасность  определяется  исходя  из его ПДК (13) и
класса опасности (таблица 3).

                                                             Таблица 3

              КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ СТЕПЕНИ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПОЧВЫ
                       ОРГАНИЧЕСКИМИ ВЕЩЕСТВАМИ

------------------------------------------------------------------------
|    Содержание в почве    |           Категория загрязнения почвы     |
|        (мг/кг)           |                                           |
|--------------------------|-------------------------------------------|
| Класс опасности вещества |    1 класс    |    2 класс    |   3 класс |
|--------------------------|---------------|---------------|-----------|
| > 5 ПДК                  | Очень сильная | Очень сильная | Сильная   |
|--------------------------|---------------|---------------|-----------|
| От 2 до 5 ПДК            | Очень сильная | Сильная       | Средняя   |
|--------------------------|---------------|---------------|-----------|
| От 1 до 2 ПДК            | Слабая        | Слабая        | Слабая    |
------------------------------------------------------------------------

     6.6. При  полиэлементном  загрязнении  оценка  степени  опасности
загрязнения  почвы  допускается  по  наиболее  токсичному  элементу  с
максимальным содержанием в почве.
     6.7. Оценка  уровня  химического  загрязнения почв как индикатора
неблагоприятного  воздействия  на  здоровье  населения  проводится  по
показателям,    разработанным    при   сопряженных   геохимических   и
геогигиенических исследованиях окружающей среды городов с действующими
источниками  загрязнения.  Такими  показателями являются:  коэффициент
концентрации химического вещества  (К  ).  K  определяется  отношением
                                     c      c
фактического  содержания  определяемого  вещества в почве (С ) в мг/кг
                                                            i
почвы к региональному фоновому (Сф ):
                                  i
                        -----------------
                        | К  = С  / Сф  | ,
                        |  c    i     i |
                        -----------------

и суммарный   показатель   загрязнения   (Z  ).  Суммарный  показатель
                                           c
загрязнения  равен   сумме   коэффициентов   концентраций   химических
элементов - загрязнителей и выражен формулой:

              ------------------------------------------
              |  Z  = SUM (К   + ... + К  ) - (n - 1), |
              |   c         ci          cn             |
              ------------------------------------------
     где n - число определяемых суммируемых вещества;
     К   - коэффициент концентрации i-го компонента загрязнения.
      ci

     Анализ распределения  геохимических  показателей,  полученных   в
результате    апробирования    почв    по    регулярной   сети,   дает
пространственную  структуру  загрязнения   селитебных   территорий   и
воздушного  бассейна,  и  позволяет  выделить  зоны риска для здоровья
населения (7, 12).
     6.8. Оценка   степени   опасности   загрязнения  почв  комплексом
металлов по показателю  Z  ,  отражающему  дифференциацию  загрязнения
                         c
воздушного  бассейна  городов  как  металлами,  так и другими наиболее
распространенными ингредиентами (пыль,  окись углерода,  окислы азота,
сернистый  ангидрид),  проводится  по  оценочной шкале,  приведенной в
таблице 4.

                                                             Таблица 4

              ОРИЕНТИРОВОЧНАЯ ОЦЕНОЧНАЯ ШКАЛА ОПАСНОСТИ
        ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПОЧВ ПО СУММАРНОМУ ПОКАЗАТЕЛЮ ЗАГРЯЗНЕНИЯ
                             (Z ) (7, 29)
                               c

-----------------------------------------------------------------------------
|  Категории  | Величина Z  | Изменения показателей здоровья населения      |
| загрязнения |           c |          в очагах загрязнения                 |
|    почв     |             |                                               |
|-------------|-------------|-----------------------------------------------|
| Допустимая  | Менее 16    | Наиболее низкий уровень заболеваемости детей  |
|             |             | и минимальная частота встречаемости           |
|             |             | функциональных отклонений                     |
|-------------|-------------|-----------------------------------------------|
| Умеренно    | 16 - 32     | Увеличение общей заболеваемости               |
| опасная     |             |                                               |
|-------------|-------------|-----------------------------------------------|
| Опасная     | 32 - 128    | Увеличение общей заболеваемости, числа часто  |
|             |             | болеющих детей, детей с хроническими          |
|             |             | заболеваниями, нарушениями функционального    |
|             |             | состояния сердечно - сосудистой системы       |
|-------------|-------------|-----------------------------------------------|
| Чрезвычайно | Более 128   | Увеличение заболеваемости детского населения, |
| опасная     |             | нарушение репродуктивной функции женщин       |
|             |             | (увеличение токсикозов беременности, числа    |
|             |             | преждевременных родов, мертворождаемости,     |
|             |             | гипотрофий новорожденных)                     |
-----------------------------------------------------------------------------

     Определение химических веществ при оценке уровня загрязнения почв
населенных пунктов  по  Z  проводят  методом  эмиссионного  анализа  в
                         с
соответствии с методическими указаниями (7, 12).
     6.9. Оценка неблагоприятных последствий загрязнения почв  при  их
непосредственном  воздействии  на  организм человека важна для случаев
геофагии у детей  при  играх  на  загрязненных  почвах.  Такую  оценку
проводят   по   наиболее   распространенному   в   населенных  пунктах
загрязняющему веществу -  свинцу,  повышенное  содержание  которого  в
почвах  города,  как правило,  сопровождается увеличением содержания и
других  элементов.  При  систематическом  нахождении  свинца  в  почве
игровых   площадок  в  пределах  300  мг/кг  можно  ожидать  изменение
психоневрологического  статуса  у  детей  (15).  Безопасным  считается
загрязнение свинцом на уровне ПДК в почве.
     6.10. Оценка почв сельскохозяйственного использования  проводится
в соответствии с принципиальной схемой, приведенной в Приложении 6.
     6.11. Для   принятия   административных   решений   о   характере
использования   земель,  в  разной  степени  загрязненных  химическими
веществами,  рекомендуется руководствоваться РД  "Порядок  определения
ущерба  от  загрязнения  земель  химическими веществами" (24) с учетом
характера землепользования.

         7. Оценка санитарного состояния почвы по санитарно -
                        химическим показателям

     7.1. Санитарно  -  химическими показателями санитарного состояния
почв являются:
     санитарное число  С  - косвенно характеризует процесс гумификации
почвы  и  позволяет  оценить  самоочищающую   способность   почвы   от
органических загрязнений;
     санитарное число  С  -  это  отношение   количества   "почвенного
белкового  (гумусного)  азота  "А"  в  миллиграммах на 100 г абсолютно
сухой почвы к количеству "органического азота "В"  в  миллиграммах  на
100 г абсолютно сухой почвы.  Таким образом, частное от деления: С = А
/ В. Оценка санитарного состояния почвы по этому показателю проводится
в соответствии с таблицей 5.

                                                             Таблица 5

           ОЦЕНКА ЧИСТОТЫ ПОЧВЫ ПО "САНИТАРНОМУ ЧИСЛУ"
                     (по Н.И. Хлебникову) (8)

------------------------------------------------------------------
|    Характеристика почв     |          Санитарное число         |
|----------------------------|-----------------------------------|
| Практически чистая         | 0,98 и больше                     |
|----------------------------|-----------------------------------|
| Слабо загрязненная         | от 0,85 до 0,98                   |
|----------------------------|-----------------------------------|
| Загрязненная               | от 0,70 до 0,85                   |
|----------------------------|-----------------------------------|
| Сильно загрязненная        | меньше 0,70                       |
------------------------------------------------------------------

     7.2. Химическими      показателями      процессов      разложения
азотсодержащего  органического  вещества  в почве являются аммиачный и
нитратный  азот.   Аммонийный   азот,   нитратный   азот   и   хлориды
характеризуют уровень загрязнения почвы органическим веществом. Оценку
почв по этим показателям целесообразно  осуществлять  в  динамике  или
путем сравнения с незагрязненной почвой (контроль).

          8. Оценка степени биологического загрязнения почв

            8.1. Санитарно - бактериолигические показатели

     8.1.1. В  загрязненной  почве   на   фоне   уменьшения   истинных
представителей   почвенных   микробоценозов  (антагонистов  патогенной
кишечной микрофлоры) и снижения ее биологической активности отмечается
увеличение   положительных   находок   патогенных   энтеробактерий   и
геогельминтов,  которые  более  устойчивы  к  химическому  загрязнению
почвы,  чем  представители естественных почвенных микробоценозов.  Это
является  одной  из  причин  необходимости  учета   эпидемиологической
безопасности   почвы  населенных  пунктов.  С  увеличением  химической
нагрузки может возрастать эпидемическая опасность почвы.
     8.1.2. Оценка   санитарного   состояния   почвы   проводится   по
результатам анализов почв на объектах повышенного риска (детские сады,
игровые  площадки,  зоны  санитарной  охраны  и  т.п.) и в санитарно -
защитных зонах по санитарно - бактериологическим показателям:
     1) Косвенные,  характеризуют интенсивность биологической нагрузки
на почву.  Это - санитарно - показательные организмы  группы  кишечной
палочки   (БГКП   (Колииндекс)   и   фекальные   стрептококки  (индекс
энтерококков)).  В крупных  городах  с  высокой  плотностью  населения
биологическая нагрузка на почву очень велика,  и как следствие, высоки
индексы санитарно - показательных организмов,  но наряду с санитарно -
химическими  показателями  (динамика  аммиака  и нитратов,  санитарное
число) свидетельствует об этой высокой нагрузке.
     2) Прямые санитарно - бактериологические показатели эпидемической
опасности  почвы  -   обнаружение   возбудителей   кишечных   инфекций
(возбудители    кишечных    инфекций,    патогенные    энтеробактерии,
энтеровирусы).
     8.1.3. Результаты  анализов оцениваются в соответствии с таблицей
6.

                                                             Таблица 6

            СХЕМА ОЦЕНКИ ЭПИДЕМИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ ПОЧВ
                        НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    Объекты          | Категория    |                  Показатели кл/г                                                                        |
|                     | загрязнения  |-------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|                     |              | кишечные    | энтеробактерии | патогенные     | энтеровирусы | яйца          | цисты       | личинки    |
|                     |              | палочки     |                | энтеробактерии |              | гельминтов    | кишечных    | (Л) и      |
|                     |              |             |                |                |              | экз. / кг,    | патогенных  | куколки    |
|                     |              |             |                |                |              | аскарид,      | простейших  | (К) мух    |
|                     |              |             |                |                |              | власоглавов,  | <*> экз.    | экз. в     |
|                     |              |             |                |                |              | токсокар,     | / 100 г     | почве с    |
|                     |              |             |                |                |              | онкосфер,     |             | площади    |
|                     |              |             |                |                |              | тениид        |             | 20 x 20    |
|                     |              |             |                |                |              |               |             | см         |
|---------------------|--------------|-------------|----------------|----------------|--------------|---------------|-------------|------------|
|       1             |     2        |   3         |   4            |   5            |   6          |    7          |   8         |    9       |
|---------------------|--------------|-------------|----------------|----------------|--------------|---------------|-------------|------------|
| Зоны повышенного    | Чистая       | 1 - 9       | 1 - 9          | -              | -            | -             | -           | -          |
| риска: Территории   |              |             |                |                |              |               |             |            |
| детских дошкольных  |--------------|-------------|----------------|----------------|--------------|---------------|-------------|------------|
| и школьных          | Загрязненная | 10 и        | 10 и           | +              | +            | +             | +           | Л - до     |
| учреждений, зон     |              | выше        | выше           |                |              |               |             | 10         |
| рекреации (парки и  |              |             |                |                |              |               |             | К -        |
| скверы и др.),      |              |             |                |                |              |               |             | отсутствие |
| огородов, выгульных |              |             |                |                |              |               |             |            |
| площадок            |              |             |                |                |              |               |             |            |
|---------------------|--------------|-------------|----------------|----------------|--------------|---------------|-------------|------------|
| Зоны санитарной     | Чистая       | 1 - 9       | 1 - 9          | 1 - 9          | -            | -             | -           | -          |
| охраны водоемов     |--------------|-------------|----------------|----------------|--------------|---------------|-------------|------------|
|                     | Загрязненная | 10 и        | 10 и           | 10 и           | +            | +             | +           | Л - до     |
|                     |              | выше        | выше           | выше           |              |               |             | 10         |
|                     |              |             |                |                |              |               |             | К -        |
|                     |              |             |                |                |              |               |             | отсутствие |
|---------------------|--------------|-------------|----------------|----------------|--------------|---------------|-------------|------------|
| Санитарно -         | Чистая       | 1 - 99      | 1 - 99         | -              | -            | до 5          | до 5        | -          |
| защитные зоны       |--------------|-------------|----------------|----------------|--------------|---------------|-------------|------------|
|                     | Загрязненная | 100 и       | 100 и          | +              | +            | свыше         | свыше       | Л - до     |
|                     |              | выше        | выше           |                |              | 5             | 5           | 10         |
|                     |              |             |                |                |              |               |             | К -        |
|                     |              |             |                |                |              |               |             | отсутствие |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
     <*> Цисты   кишечных   простейших:   лямблий,  амеб,  балантидий,
криптоспоридий, "-" - отсутствие в почве, "+" - наличие в почве.

     8.1.4. При отсутствии возможности прямого  определения  в  почвах
энтеробактерий   и   энтеровирусов   оценка  безопасности  может  быть
проведена ориентировочно по индикаторным микроорганизмам.
     8.1.5. Почву  оценивают как "чистую" без ограничений по санитарно
- бактериологическим показателям при отсутствии патогенных бактерий  и
индексе  санитарно  -  показательных  микроорганизмов  до 10 клеток на
грамм почвы.
     О возможности  загрязнения  почвы  сальмонеллами  свидетельствует
индекс санитарно - показательных организмов (БГКП и эктерококков) 10 и
более клеток/г почвы.
     Концентрация колифага в почве на уровне  10  БОЕ  на  г  и  более
свидетельствует об инфицировании почвы энтеровирусами.
     8.1.6. Санитарно - бактериологические исследования  проводятся  в
соответствии с нормативно - методической литературой, приведенной выше
в разделе 2 (9, 10, 21).

            8.2. Санитарно - паразитологические показатели

     8.2.1. Из всех объектов окружающей среды почва наиболее  часто  и
интенсивно    загрязняется    возбудителями    кишечных   паразитарных
заболеваний:  гельминтозы,  лямблиоз,  амебиаз и  др.  Почва  для  яиц
геогельминтов    (аскарид,   власоглавов,   токсокар,   анкилостомиды,
стронгилоидес и  др.)  является  неотъемлемой  средой  прохождения  их
биологического  цикла  развития и местом временного пребывания для яиц
биогельминтов (описторхи,  дифиллоботрииды,  тенииды и др.),  а  также
цист кишечных патогенных простейших (криптоспоридий, изоспор, лямблий,
балантидий, дизентерийной амебы и др.).
     Яйца геогельминтов  сохраняют жизнеспособность в почве от 3 до 10
лет,  биогельминтов - до 1 года,  цисты кишечных патогенных простейших
от нескольких дней до 3 - 6 месяцев.
     8.2.2. Наиболее  часто  загрязнение  почв  города   возбудителями
паразитарных  болезней  обнаруживается  на территории дворов,  детских
дошкольных и школьных учреждений,  улиц около мусоросборников,  вокруг
туалетов, в местах выгула домашних животных (кошки и собаки), скверах,
бульварах, парках и лесопарках.
     Из загрязненной  почвы  возбудители  паразитарных  болезней могут
попадать на руки,  одежду, овощи, фрукты, ягоды, столовую зелень, воду
поверхностных  водоисточников,  что  создает  условия  для повышенного
риска заражения людей и животных.
     8.2.3. Прямую  угрозу здоровью населения представляет загрязнение
почвы жизнеспособными оплодотворенными и инвазионными яйцами  аскарид,
власоглавов,  токсокар, анкилостомид, личинками стронгилоидов, а также
онкосферами  тениид,  цистами  лямблий,  изоспор,  балантидий,   амеб,
ооцистами   криптоспоридий;   опосредованную   жизнеспособными  яйцами
описторхисов, дифилоботриид.
     8.2.4. При  оценке  эпидемической опасности и степени загрязнения
почвы возбудителями паразитарных болезней определяют:
     - вид возбудителей;
     - их жизнеспособность и инвазионность;
     - экстенсивный  показатель  загрязнения  "А"  -  отношение  числа
положительных  проб  "Б"  -  (пробы  почвы,   в   которых   обнаружены
возбудители паразитарных болезней),  к общему числу исследованных проб
("С") в процентах: А = Б / С x 100;
     - интенсивный   показатель   загрязнения   -   общее   содержание
возбудителей паразитарных болезней в 1 кг (или 100 г) почвы.
     Количественные критерии   паразитологического   загрязнения  почв
различных территорий представлены в таблице 6.
     8.2.5. Санитарно    -   паразитологические   исследования   почвы
проводятся в соответствии с методическими указаниями (11).

             8.3. Санитарно - энтомологические показатели

     8.3.1. Санитарно  -   энтомологическими   показателями   являются
личинки и куколки синантропных мух.
     Синантропные мухи (комнатные, домовые, мясные и др.) имеют важное
эпидемиологическое значение, как механические переносчики возбудителей
ряда инфекционных и  инвазионных  болезней  человека  (цисты  кишечных
патогенных простейших, яйца гельминтов и др.).
     8.3.2. На территории населенных мест  в  общественных  и  частных
домовладениях,  пищевых  и  торговых предприятиях,  пунктах частного и
общественного питания,  в  зоопарке,  местах  содержания  служебных  и
спортивных  животных  (лошади,  собаки),  мясо- и молочные комбинаты и
т.п.  наиболее  вероятными  местами  выплода  мух  являются  скопления
разлагающихся   органических  веществ  (мусоросборники  разных  типов,
уборные,  свалки,  иловые площадки  и  др.)  и  почвы  вокруг  них  на
расстоянии до 1 м.
     8.3.3. Критерием оценки санитарно -  энтомологического  состояния
почвы  является  отсутствие  или  наличие  преимагинальных  (личинки и
куколки) форм синантропных мух в ней на площадке размером 20 x 20 см.
     8.3.4. Оценка санитарного состояния почв по наличию в ней личинок
и куколок мух проводится в соответствии с таблицей 6.
     Наличие личинок  и  куколок  в  почве  населенных  мест  является
показателем  неудовлетворительного  санитарного  состояния   почвы   и
указывает  на  плохую  очистку территории,  неправильный в санитарно -
гигиеническом  отношении  сбор  и  хранение  бытовых  отходов   и   их
несвоевременное удаление.
     8.3.5. Санитарно -  энтомологические  исследования  проводятся  в
соответствии с методическими указаниями (16).

             9. Показатели биологической активности почвы

     9.1. Исследования  по  биологической  активности почвы проводятся
при  необходимости  углубленной  оценки  ее  санитарного  состояния  и
способности к самоочищению.
     9.2. Основными    интегральными    показателями     биологической
активности   почвы   являются:   общая  микробная  численность  (ОМЧ),
численность  основных  групп  почвенных   микроорганизмов   (почвенных
сапрофитных    бактерий,   актиномицетов,   почвенных   микромицетов),
показатели интенсивности трансформации соединений углерода и  азота  в
почве ("дыхание" почвы,  "санитарное число",  динамика азота аммиака и
нитратов  в  почве,  азотфиксация,   аммонификация,   нитрификация   и
денитрификация),     динамика    кислотности    и    окислительно    -
восстановительного  потенциала  в  почве,  активность   ферментативных
систем и другие показатели.
     9.3. Перечень  показателей  определяется   целями   исследования,
природой и интенсивностью загрязнения, характером землепользования.
     На первом этапе исследований целесообразно использование наиболее
простых  и быстро определяемых информативных интегральных показателей:
"дыхание"  почвы,  общая   микробная   численность,   окислительно   -
восстановительный потенциал и кислотность почв, динамика азота аммиака
и нитратов.
     Дальнейшее углубленное  исследование  проводится в соответствии с
полученными результатами и общими задачами исследования.
     9.4. Методики  измерений  и оценки биологической активности почвы
приведены в "Методических указаниях по гигиеническому обоснованию  ПДК
химических  веществ в почве" от 05.08.82 N 2609-82.  Так,  почву можно
считать "незагрязненной" по показателям биологической  активности  при
изменениях   в   микробиологических   показателях   не   более  50%  и
биохимических - не более 25% по сравнению с такими же для контрольных,
принятых в качестве чистых незагрязненных почв.

              10. Заключение о санитарном состоянии почв

     Заключение о  санитарном  состоянии  почв  обследуемой территории
дается на основании результатов проведенных  комплексных  исследований
(табл. 2, 3, 4, 5, 6) с учетом:
     - санитарно - эпидемиологической ситуации в районе обследования;
     - требований,   предъявляемых   к   уровням  загрязнения  почв  в
зависимости от их хозяйственного использования;
     - общих  закономерностей,  приведенных  в пп.  6.3,  определяющих
поведение химических элементов и соединений - загрязнителей в почве.


                                                          Приложение 1

            КЛАССИФИКАЦИЯ УЧАСТКОВ ОБСЛЕДУЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ
            ПО ХОЗЯЙСТВЕННОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ТРЕБОВАНИЯМ
                    К УРОВНЮ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПОЧВ (25)

----------------------------------------------------------------------------
| Категория |          Использование           | Требования | Картирование |
|-----------|----------------------------------|------------|--------------|
|    I      | Приусадебные хозяйства, огороды, | Высокие    | 1:200 -      |
|           | прибрежные территории, детские и |            | 1:10000      |
|           | лечебные учреждения              |            |              |
|-----------|----------------------------------|------------|--------------|
|    II     | Сельхозугодия, зоны рекреации    | Повышенные | 1:10000 -    |
|           |                                  |            | 1:50000      |
|-----------|----------------------------------|------------|--------------|
|    III    | Леса, бросовые земли, крупные    | Умеренные  | 1:50000 -    |
|           | промышленные объекты, городские  |            | 1:100000     |
|           | зоны промышленной застройки      |            |              |
----------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 2

           ОБЪЕКТЫ НАБЛЮДЕНИЯ И ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ
              САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ ПОЧВ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
            (ПОКАЗАТЕЛИ ВЫБРАНЫ С УЧЕТОМ ГОСТ 17.4.2.01-81
                С ИЗМ. N 1 ОТ 1985 Г. (СТ СЭВ 4470-84)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование          |    Объекты наблюдения (функциональные зоны, территории)                                                           |
| п/п |  показателя           |                                                                                                                   |
|-----|-----------------------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                       | жилая    | детские         | зоны         | рекреационные   | транспортные | промышленная | почвы с/х (опытные    |
|     |                       | зона     | дошкольные      | санитарной   | зоны (скверы,   | магистрали   | зона         | поля, сады и огороды, |
|     |                       |          | и школьные      | охраны       | парки, бульвары,|              |              | приусадебные участки, |
|     |                       |          | учреждения,     | водоемов     | пляжи,          |              |              | тепличные хозяйства)  |
|     |                       |          | игровые         |              | лесопарки)      |              |              |                       |
|     |                       |          | площадки,       |              |                 |              |              |                       |
|     |                       |          | территории      |              |                 |              |              |                       |
|     |                       |          | дворов          |              |                 |              |              |                       |
|-----|-----------------------|----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------|--------------|-----------------------|
|  1  |       2               |  3       |    4            |   5          |    6            |   7          |  8           |     9                 |
|-----|-----------------------|----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------|--------------|-----------------------|
| 1   | Санитарное число      | +/-      | +/-             | +/-          | -               | -            | -            | -                     |
|     | (отношение            |          |                 |              |                 |              |              |                       |

Страницы: 1  2