СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ЦЕНТРАЛЬНЫМ БАНКОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(БАНКОМ РОССИИ) И НАЦИОНАЛЬНЫМ БАНКОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
СОГЛАШЕНИЕ
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ
12 февраля 1999 г.
(НЦПИ)
Центральный банк Российской Федерации (Банк России) и
Национальный банк Республики Беларусь, именуемые в дальнейшем
Сторонами, выражая взаимную заинтересованность в установлении и
развитии двусторонних связей в области банковского надзора, в целях
сближения и унификации регулятивных требований к организации надзора
за кредитными организациями в соответствии с основополагающими
принципами эффективного банковского надзора Базельского комитета по
банковскому надзору, договорились о нижеследующем:
1. Для целей настоящего Соглашения:
под органами банковского надзора понимаются Центральный банк
Российской Федерации (Банк России) и Национальный банк Республики
Беларусь;
под кредитными организациями понимаются банки, небанковские
кредитные организации (организации, осуществляющие отдельные виды
банковских операций), деятельность которых подлежит лицензированию и
банковскому надзору Сторон;
под дочерними кредитными организациями понимаются кредитные
организации, признаваемые в соответствии с законодательством страны
места нахождения дочерними по отношению к кредитной организации страны
происхождения;
под кредитными организациями с долевым участием в уставном
капитале понимаются кредитные организации с местом их нахождения на
территории страны одной Стороны, уставный капитал которых сформирован
с участием физических и юридических лиц, расположенных на территории
страны другой Стороны;
под надзорной информацией понимается информация, получаемая в
соответствии с настоящим Соглашением органами банковского надзора
другой Стороны в процессе исполнения своих надзорных функций.
2. Стороны выражают готовность регулярно, но не реже одного раза
в полгода, обмениваться информацией о состоянии и развитии банковской
системы каждой из Сторон.
3. Стороны регулярно, но не реже одного раза в полгода,
представляют на взаимной основе информацию о действующем национальном
банковском законодательстве, нормах и требованиях банковского надзора,
а также об их изменениях.
4. Стороны договариваются о проведении в необходимых случаях
встреч на уровне руководителей органов (подразделений) банковского
надзора и / или на уровне экспертов для обсуждения вопросов,
представляющих взаимный интерес, включая вопросы совершенствования,
сближения и унификации нормативов, правил надзора за деятельностью
кредитных организаций в целях поддержания надежности и эффективности
национальных банковских систем Договаривающихся Сторон.
Стороны выражают готовность на взаимной основе организовывать
семинары по банковскому надзору.
5. Стороны договариваются о совместных действиях при
осуществлении надзора за деятельностью обособленных подразделений
(представительств и филиалов) и дочерних кредитных организаций,
учрежденных кредитными организациями, расположенными на территории
страны другой Стороны, а также при осуществлении контроля за долевым
участием кредитных организаций обеих Сторон в уставных капиталах друг
друга, а именно:
5.1 В процессе лицензирования банковской деятельности Стороны
договариваются, что
5.1.1 при обращении к Стороне кредитной организации,
расположенной на территории страны другой Стороны, о выдаче разрешений
на открытие обособленных подразделений и дочерних кредитных
организаций, на долевое участие в уставном капитале кредитной
организации, а также лицензий филиалам и дочерним кредитным
организациям, Сторона рассматривает такие обращения после письменного
согласия другой Стороны в пределах сроков, предусмотренных
национальным законодательством по регулированию банковской
деятельности;
5.1.2 при рассмотрении обращений кредитных организаций о выдаче
разрешений на открытие обособленных подразделений и дочерних кредитных
организаций, на долевое участие в уставном капитале кредитных
организаций, а также лицензий филиалам и дочерним кредитным
организациям на осуществление банковской деятельности, Стороны при
необходимости предоставляют друг другу дополнительную надзорную
информацию, необходимую для принятия решения;
5.1.3 при принятии решений о выдаче разрешений на открытие
обособленных подразделений и дочерних кредитных организаций, на
долевое участие в уставном капитале кредитных организаций, а также
лицензий филиалам и дочерним кредитным организациям, Стороны
руководствуются требованиями национального законодательства и
принимают во внимание надзорную информацию, полученную от органов
банковского надзора Договаривающейся Стороны;
5.1.4 Стороны письменно информируют друг друга о принятом решении
по вопросу о выдаче разрешений кредитным организациям, расположенным
на территории страны другой Стороны, на открытие обособленных
подразделений и дочерних кредитных организаций, на долевое участие в
уставном капитале кредитных организаций, а также лицензий филиалам и
дочерним кредитным организациям.
5.2 При осуществлении пруденциального надзора или проверок
отчетности, представляемой действующими филиалами и дочерними
кредитными организациями, учрежденными кредитными организациями,
расположенными на территории страны другой Стороны, Стороны
5.2.1 осуществляют пруденциальный надзор за деятельностью
филиалов и дочерних кредитных организаций в соответствии с
национальным законодательством по регулированию банковской
деятельности;
5.2.2 содействуют в представлении филиалами и дочерними
кредитными организациями отчетности для кредитной организации -
учредителя, необходимой ей для составления консолидированной
отчетности по формам, установленным в стране происхождения кредитной
организации - учредителя, а также представлению ими отчетности по
запросу органа банковского надзора страны происхождения кредитной
организации - учредителя;
5.2.3 предоставляют друг другу по взаимной просьбе дополнительную
надзорную информацию о филиалах и дочерних кредитных организациях,
расположенных на территории их стран, необходимую для осуществления
пруденциального надзора за деятельностью кредитной организации -
учредителя на консолидированной основе.
5.3 При осуществлении Сторонами инспектирования на местах
5.3.1 органы банковского надзора страны места нахождения филиалов
и дочерних кредитных организаций не будут препятствовать, а будут
оказывать, при необходимости, содействие органам банковского надзора
другой Стороны в организации и проведении инспекционных проверок
указанных филиалов и дочерних кредитных организаций. При этом Стороны
не будут препятствовать участию в проверке представителей органов
банковского надзора другой Стороны в качестве экспертов
(наблюдателей);
5.3.2 органы банковского надзора страны места нахождения филиалов
в случае возникновения необходимости проведения их инспекционной
проверки информируют об этом другую Сторону и осуществляют такие
проверки самостоятельно или совместно с органами банковского надзора
другой Стороны;
5.3.3 органы банковского надзора Сторон выражают готовность по
просьбе органов банковского надзора другой Стороны предоставить
надзорную информацию, полученную по результатам инспекционной проверки
филиала и дочерней кредитной организации.
5.4 При осуществлении контроля за соблюдением кредитными
организациями, расположенными на территории стран Договаривающихся
Сторон, предписаний органов банковского надзора об устранении
выявленных в их деятельности недостатков Стороны
5.4.1 предоставляют на взаимной основе информацию о существенных
изменениях, касающихся кредитных организаций, имеющих обособленные
подразделения и дочерние кредитные организации, а также участвующих в
капитале кредитных организаций, расположенных на территории страны
другой Стороны, а именно: ограничении круга банковских операций,
приостановлении действия и отзыве лицензии, назначении временной
администрации по управлению кредитной организацией, реорганизации или
ликвидации кредитной организации;
5.4.2 не будут препятствовать участию представителей органов
банковского надзора другой Стороны в осуществлении надзора за
выполнением филиалами и дочерними кредитными организациями предписаний
органов банковского надзора другой Стороны.
6. Каждая Сторона обеспечивает конфиденциальность надзорной
информации и документов, полученных от другой Стороны в результате
исполнения надзорных функций.
Конфиденциальность надзорной информации определяется передающей
Стороной.
Надзорная информация, полученная на основании настоящего
Соглашения без согласия предоставившей ее Стороны, не может быть
использована в иных целях, чем те в связи с которыми она запрашивалась
и была использована.
Для передачи третьей стороне надзорной информации, полученной
одной из Сторон на основании настоящего Соглашения, требуется
предварительное согласие Стороны, предоставившей эти сведения.
7. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания
обеими Сторонами и действует по 31 декабря 199... года.
Срок действия настоящего Соглашения считается автоматически
продленным на каждый последующий календарный год, если ни от одной из
Сторон до 1 ноября текущего года не поступило заявления о прекращении
его действия.
Совершено 12 февраля 1999 года в городе Москве в двух экземплярах
на русском языке. Все тексты каждого экземпляра аутентичны.
(Подписи)
12 февраля 1999 г. |