ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
22 января 1999 г.
N 04-05-06/2
(Д)
Департамент налоговой политики, рассмотрев Ваше письмо о
возможности льготирования бывших объектов по производству химического
оружия от уплаты налога на имущество предприятий и земельного налога,
сообщает.
В соответствии с пп. "ж" ст. 4 Закона Российской Федерации "О
налоге на имущество предприятий" данным налогом не облагается
имущество, используемое для образования запасов, созданных в
соответствии с решениями федеральных органов исполнительной власти,
соответствующих органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления. При этом данной нормой не
устанавливается приоритетное право органов одного из указанных уровней
в принятии решения об образовании запасов имущества.
С учетом этого министерства и ведомства, являющиеся федеральными
органами исполнительной власти, могут принимать решения о консервации
имущества как для предприятий, находящихся в их прямом подчинении, так
и для предприятий, работающих в их системе.
Однако, учитывая региональный характер налога на имущество
предприятий, обязательным условием принятия такого решения на
федеральном уровне для предприятий, работающих в системе
соответствующего министерства или ведомства, является наличие в
уставном фонде этого предприятия более 50 процентов государственной
(федеральной) собственности. В остальных случаях решение об
образовании запасов имущества является компетенцией только
соответствующих органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления. Одновременно сообщаем,
что такое решение должно быть оформлено в установленном порядке, т.е.
приказом (решением) соответствующего органа, с номером, датой,
прилагаемым перечнем конкретного имущества, подлежащего консервации,
его балансовой стоимостью и указанием срока его действия.
При определении вопроса о сроках консервации запасов имущества
(бывших объектов по производству химического оружия), по мнению
Департамента, следует руководствоваться обязательствами, принятыми на
себя Российской Федерацией в результате ратификации 5 ноября 1997 года
Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и
применения химического оружия и о его уничтожении. Что касается льготы
по земельному налогу, то согласно Закона РСФСР от 11 октября 1991 года
N 1738-1 "О плате за землю" возможность ее предоставления находится в
компетенции органов законодательной (представительной) власти
субъектов Российской Федерации органов местного самоуправления.
Указанные органы согласно ст.ст. 13 и 14 названного Закона, имеют
право, помимо льгот, предусмотренных ст. 12, устанавливать
дополнительные льготы по земельному налогу в пределах суммы земельного
налога, находящейся в распоряжении соответствующего субъекта
Российской Федерации, а также в виде частичного освобождения на
определенный срок, отсрочка выплаты, понижения ставки земельного
налога для отдельных плательщиков в пределах суммы налога, остающейся
в распоряжении соответствующего органа местного самоуправления.
Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики А.И.Косолапов |