О ВНЕСЕНИИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О СОГЛАШЕНИЯХ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ"
(Редакция на 01.01.2002)
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ РФ
10 февраля 1999 г.
N 32-ФЗ
(ГДФС)
Принят Государственной Думой 23 декабря 1998 года
Одобрен Советом Федерации 27 января 1999 года
(РЕДАКЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПРАВОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ В РЕД. - ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ
05.08.2000 Г. N 118-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, 2000, N 32, СТ. 3341; ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06.08.2001 Г.
N 110-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2001, N 33,
СТ. 3413)
Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "О недрах"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823) следующие
изменения и дополнения:
1. Дополнить статью 1 частью восьмой следующего содержания:
"Особенности отношений недропользования на условиях раздела
продукции устанавливаются Федеральным законом "О соглашениях о разделе
продукции".".
2. В статье 3:
подпункт 6 части первой дополнить словами ", установление
перечней участков недр, право пользования которыми может быть
предоставлено на условиях соглашений о разделе продукции";
в подпункте 11 части первой слова ", а также утверждение
договоров на условиях раздела продукции" исключить;
часть первую дополнить подпунктом 17 следующего содержания:
"17) заключение соглашений о разделе продукции при пользовании
участками недр.".
3. В статье 4:
подпункт 7 дополнить словами ", подготовка совместно с Российской
Федерацией перечней участков недр, право пользования которыми может
быть предоставлено на условиях соглашений о разделе продукции";
подпункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) участие субъектов Российской Федерации в пределах
полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при
пользовании участками недр;".
4. В статье 7:
часть первую изложить в следующей редакции:
"В соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи
полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования
особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с
соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального
сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода
- геометризованного блока недр.";
дополнить частью шестой следующего содержания:
"При предоставлении участка недр в пользование в соответствии с
соглашением о разделе продукции при поисках, разведке и добыче
минерального сырья горный или геологический отвод оформляется в
границах, определенных указанным соглашением.".
5. В статье 9:
дополнить новой частью второй следующего содержания:
"Пользователями недр на условиях соглашений о разделе продукции
могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане,
юридические лица, а также создаваемые на основе договоров о совместной
деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения
юридических лиц (товарищества) при условии, что участники такого
объединения несут солидарную ответственность по обязательствам,
вытекающим из соглашений о разделе продукции.";
часть вторую считать частью третьей и дополнить ее словами ", а
при предоставлении права пользования недрами на условиях соглашения о
разделе продукции - с момента вступления такого соглашения в силу";
часть третью считать частью четвертой.
6. Дополнить статью 10 частью пятой следующего содержания:
"Порядок продления срока пользования недрами на условиях
соглашения о разделе продукции определяется указанным соглашением.".
7. Часть первую статьи 10-1 дополнить подпунктом 7 следующего
содержания:
"7) на основании соглашения о разделе продукции, заключенного в
соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе
продукции".".
8. В статье 11:
дополнить новой частью второй следующего содержания:
"Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях
соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование
недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком
(участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые
условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О
соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской
Федерации о недрах.";
части вторую, третью, четвертую и пятую считать соответственно
частями третьей, четвертой, пятой и шестой.
9. В статье 12:
в части второй слова "договора на условиях раздела продукции,"
исключить; дополнить новой частью третьей следующего содержания:
"Лицензия на пользование недрами на условиях соглашений о разделе
продукции должна содержать соответствующие данные и условия,
предусмотренные указанным соглашением.";
часть третью считать частью четвертой.
10. В статье 13:
дополнить новой частью второй следующего содержания:
"Порядок проведения и условия конкурса или аукциона для
заключения соглашения о разделе продукции определяются в соответствии
с законодательством Российской Федерации.";
части вторую, третью и четвертую считать соответственно частями
третьей, четвертой и пятой.
11. В подпункте 4 статьи 14 слово "лицензии" заменить словами
"права пользования недрами".
12. В части первой статьи 17:
абзац третий дополнить словами ", а также от предоставления
предусмотренных статьей 11 настоящего Закона лицензий на пользование
недрами на условиях соглашений о разделе продукции";
абзац четвертый дополнить словами ", за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Законом и федеральными законами".
13. Дополнить статью 17-1 частью восьмой следующего содержания:
"Передача права пользования недрами, предоставленного субъекту
предпринимательской деятельности на основании соглашения о разделе
продукции, переоформление действующих лицензий осуществляются в
соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе
продукции".".
14. Дополнить статью 20 частью четвертой следующего содержания:
"При пользовании недрами в соответствии с соглашением о разделе
продукции право пользования недрами может быть прекращено,
приостановлено или ограничено на условиях и в порядке, которые
предусмотрены указанным соглашением.".
15. Дополнить статью 21 частью восьмой следующего содержания:
"При пользовании недрами в соответствии с соглашением о разделе
продукции условия и порядок досрочного прекращения права пользования
недрами определяются указанным соглашением.".
16. В статье 22:
в части первой:
подпункты 1 и 4 дополнить словами "или в соглашении о разделе
продукции";
подпункты 3 и 6 после слов "в соответствии с лицензией" дополнить
словами "или соглашением о разделе продукции";
подпункт 10 части второй после слов "установленных лицензией"
дополнить словами "или соглашением о разделе продукции".
17. Дополнить статью 26 частью седьмой следующего содержания:
"Консервация и ликвидация горных выработок и иных сооружений,
связанных с пользованием недрами в соответствии с соглашением о
разделе продукции, осуществляются за счет средств создаваемого
инвестором ликвидационного фонда, размер, порядок формирования и
использования которого определяются таким соглашением в соответствии с
законодательством Российской Федерации.".
18. Часть пятую статьи 39 изложить в следующей редакции:
"При заключении соглашений о разделе продукции предусматривается
раздел добытого минерального сырья между Российской Федерацией и
пользователем недр в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях
о разделе продукции". Пользователь недр, являющийся стороной
соглашения о разделе продукции, освобождается от взимания налогов и
иных обязательных платежей в части и в порядке, которые установлены
Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и
законодательством Российской Федерации. Взимание указанных налогов и
платежей заменяется разделом продукции в соответствии с условиями
соглашения, заключенного в соответствии с Федеральным законом "О
соглашениях о разделе продукции". Распределение продукции, полученной
государством в результате раздела произведенной продукции в
соответствии с условиями соглашения, или ее стоимостного эквивалента
между Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации, на
территории которого расположен предоставляемый в пользование участок
недр, осуществляется на основе договоров, заключаемых соответствующими
органами исполнительной власти Российской Федерации и органами
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.".
19. Дополнить статью 41 частью восьмой следующего содержания:
"Порядок, размеры платежей за пользование недрами и условия
взимания таких платежей при исполнении соглашений о разделе продукции
устанавливаются указанными соглашениями в соответствии с
законодательством Российской Федерации.".
20. В статье 43:
дополнить новой частью третьей следующего содержания:
"Формы взимания платежей за пользование недрами при исполнении
соглашений о разделе продукции устанавливаются в соответствии с такими
соглашениями.";
части третью и четвертую считать соответственно частями четвертой
и пятой.
21. Дополнить статью 44 частью двенадцатой следующего содержания:
"Пользователи недр, осуществляющие в соответствии с условиями
соглашений о разделе продукции добычу разведанных за счет
государственных средств полезных ископаемых, освобождаются от
отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Соглашениями о
разделе продукции должна предусматриваться компенсация расходов
государства на поиски и разведку соответствующего количества запасов
полезных ископаемых.".
22. Дополнить статью 50 частью третьей следующего содержания:
"Споры по вопросам пользования недрами на условиях раздела
продукции разрешаются согласно условиям указанных соглашений.".
Статья 2. Внести в Федеральный закон "О континентальном шельфе
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 49, ст. 4694) следующие изменения и дополнения:
1. Часть первую статьи 7 после слов "иностранных государств"
дополнить словами ", а также создаваемым на основе договора о
совместной деятельности и не имеющим статуса юридического лица
объединениям указанных юридических лиц (товариществам), являющимся
стороной соглашения о разделе продукции, при условии, что участники
такого объединения несут солидарную ответственность по обязательствам,
вытекающим из соглашения о разделе продукции".
2. В статье 8:
в части первой слова ", включая лицензии на основе соглашений о
разделе продукции" исключить;
дополнить частью четырнадцатой следующего содержания:
"Особенности отношений, возникающих при пользовании участками
континентального шельфа в соответствии с условиями соглашений о
разделе продукции, в том числе связанные с предоставлением, передачей
третьим лицам права пользования недрами и с выдачей лицензий,
устанавливаются Федеральным законом "О соглашениях о разделе
продукции".".
3. В части первой статьи 16:
абзац второй после слов "лица Российской Федерации" дополнить
словами ", а также иные лица, являющиеся инвесторами в соответствии с
Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции",";
абзац третий после слов "и юридические лица," дополнить словами
", иные лица, являющиеся инвесторами в соответствии с Федеральным
законом "О соглашениях о разделе продукции",";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"иные лица, являющиеся инвесторами в соответствии с Федеральным
законом "О соглашениях о разделе продукции".".
4. В статье 40:
часть четвертую дополнить словами ", а также создаваемые на
основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса
юридического лица объединения указанных юридических лиц, являющиеся
стороной соглашения о разделе продукции";
часть двенадцатую изложить в следующей редакции:
"Распределение произведенной продукции, полученной государством в
результате раздела продукции в соответствии с условиями соглашения,
или ее стоимостного эквивалента между Российской Федерацией и
субъектом Российской Федерации, территория которого используется для
проведения работ по указанному соглашению, при пользовании участками
континентального шельфа осуществляется на основе договоров,
заключаемых соответствующими органами исполнительной власти Российской
Федерации и органами исполнительной власти субъекта Российской
Федерации применительно, как правило, к каждому отдельному
соглашению.";
дополнить частью тринадцатой следующего содержания:
"Установленная настоящей статьей система платежей за пользование
участками континентального шельфа применяется в отношении соглашений о
разделе продукции в соответствии с положениями Федерального закона "О
соглашениях о разделе продукции".".
5. Дополнить статью 47 частью третьей следующего содержания:
"Споры между государством и инвестором по вопросам пользования
континентальным шельфом на условиях раздела продукции разрешаются в
соответствии с условиями указанных соглашений.".
Статья 3. Внести в Федеральный закон "О государственном
регулировании внешнеторговой деятельности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 42, ст. 3923) следующие изменение и
дополнение:
В статье 15:
дополнить статью новой частью третьей следующего содержания:
"Введение количественных ограничений экспорта осуществляется с
учетом выполнения Российской Федерацией своих обязательств по
соглашениям, заключенным в соответствии с Федеральным законом "О
соглашениях о разделе продукции", в части обеспечения экспорта
минерального сырья, являющегося в соответствии с условиями указанных
соглашений собственностью инвестора.";
части третью, четвертую и пятую считать соответственно частями
четвертой, пятой и шестой.
Статья 4. Внести в Закон РСФСР "Об иностранных инвестициях в
РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР, 1991, N 29, ст. 1008; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1997, N 47, ст. 5341) следующие
дополнения:
1. Дополнить статью 24 частями третьей и четвертой следующего
содержания:
"Иностранные инвесторы, осуществляющие свою деятельность на
территории Российской Федерации в соответствии с условиями соглашений
о разделе продукции, освобождаются от взимания таможенных пошлин,
налога на добавленную стоимость и акцизов при ввозе на таможенную
территорию Российской Федерации товаров, работ и услуг,
предназначенных для выполнения работ по указанным соглашениям, а также
при вывозе с таможенной территории Российской Федерации товаров,
являющихся в соответствии с условиями указанных соглашений
собственностью инвесторов. Взимание таможенных пошлин, налога на
добавленную стоимость и акцизов заменяется разделом продукции в
соответствии с условиями соглашений о разделе продукции, заключенных в
соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе
продукции".
Порядок отнесения товаров, работ и услуг к предназначенным для
выполнения работам по соглашениям о разделе продукции устанавливается
Правительством Российской Федерации.".
2. Дополнить статью 25 частью третьей следующего содержания:
"Иностранные инвесторы, являющиеся инвесторами соглашений о
разделе продукции и осуществляющие свою деятельность в Российской
Федерации в рамках указанных соглашений, вправе в соответствии с
Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" осуществлять
вывоз с таможенной территории Российской Федерации принадлежащую им в
соответствии с условиями указанных соглашений часть произведенной ими
продукции.".
3. Дополнить статьей 40-1 следующего содержания:
"Статья 40-1. Соглашения о разделе продукции
Предоставление иностранным инвесторам прав пользования недрами на
условиях раздела продукции осуществляется на основании соглашений о
разделе продукции, заключенных Российской Федерацией, от имени которой
выступают Правительство Российской Федерации и орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, с иностранным инвестором в
порядке, предусмотренном Федеральным законом "О соглашениях о разделе
продукции".
В соответствии с указанными в части первой настоящей статьи
соглашениями Российская Федерация предоставляет иностранному инвестору
на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на
поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном
в соглашении о разделе продукции, и на ведение связанных с этим работ,
а инвестор обязуется осуществить проведение таких работ за свой счет и
на свой риск. Соглашение определяет все необходимые условия, связанные
с пользованием недрами, в том числе условия и порядок раздела
произведенной продукции между сторонами указанного соглашения в
соответствии с положениями Федерального закона "О соглашениях о
разделе продукции".".
Статья 5. Внести в Закон Российской Федерации "О таможенном
тарифе" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 821; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3204; N 48, ст.
4567; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 6, ст. 709) следующие дополнения:
1. Дополнить статью 3 пунктом 4 следующего содержания:
"4. При выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных
Российской Федерацией с инвесторами до вступления в силу Федерального
закона "О соглашениях о разделе продукции", применяются правила
исчисления и уплаты таможенных пошлин, установленные указанными
соглашениями.".
2. Дополнить статью 35 пунктом "о" следующего содержания:
"о) товары, ввозимые на таможенную территорию Российской
Федерации, в том числе ввозимые по лизингу, для выполнения работ по
соглашению о разделе продукции в соответствии с программой таких работ
и со сметой затрат инвестора, утвержденными в установленном указанным
соглашением порядке, или вывозимые с данной территории в соответствии
с условиями указанного соглашения. В таком случае взимание ввозных и
вывозных таможенных пошлин заменяется разделом продукции в
соответствии с условиями соглашения о разделе продукции, заключенного
в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе
продукции".".
Статья 6. Внести в Закон Российской Федерации "О дорожных фондах
в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и
Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст. 1426; Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 3, ст. 102; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 29, ст. 3010; 1995, N 26, ст. 2402; N 35, ст. 3503;
1996, N 1, ст. 4; 1997, N 22, ст. 2545; 1998, N 26, ст. 3013)
следующие дополнения:
1. Дополнить пункт 3 статьи 5 абзацем восьмым следующего
содержания:
"От уплаты налога освобождаются российские юридические лица и
иностранные юридические лица, выполняющие в качестве инвесторов работы
по соглашениям о разделе продукции, заключенным сторонами в
соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе
продукции", при предусмотренной указанными соглашениями реализации
минерального сырья и продуктов его переработки, являющихся в
соответствии с условиями соглашений о разделе продукции собственностью
инвесторов. При исполнении соглашений о разделе продукции, заключенных
до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о разделе
продукции", применяются условия исчисления и уплаты налога,
установленные указанными соглашениями.".
2. Дополнить пункт 4 статьи 6 абзацами следующего содержания:
"От уплаты налога освобождаются российские юридические лица и
иностранные юридические лица, выполняющие в качестве инвесторов работы
по соглашениям о разделе продукции, заключенным сторонами в
соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе
продукции", если принадлежащие данным юридическим лицам транспортные
средства используются исключительно для осуществления деятельности,
предусмотренной указанными соглашениями.
При исполнении соглашений о разделе продукции, заключенных
сторонами до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о
разделе продукции", применяются условия исчисления и уплаты налога,
установленные указанными соглашениями.".
Статья 7. Внести в Закон Российской Федерации "Об основах
налоговой системы в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 11, ст. 527; N 34, ст. 1976; 1993, N 4, ст. 118;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 10, ст. 1108;
1997, N 30, ст. 3593; 1998, N 31, ст. 3816, 3825, 3827, 3828; N 43,
ст. 5213) следующие дополнения:
1. Дополнить статью 19 пунктом 6 следующего содержания:
"6. При исполнении соглашений о разделе продукции, заключенных
сторонами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о
разделе продукции", взимание федеральных налогов и сборов заменяется
разделом произведенной продукции между государством и инвестором.
Взимание федеральных налогов и сборов, не заменяемое разделом
произведенной продукции между государством и инвестором,
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах с учетом положений Федерального закона "О
соглашениях о разделе продукции".".
2. Дополнить статью 20 пунктом 4 следующего содержания:
"4. При исполнении соглашений о разделе продукции, заключенных
сторонами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о
разделе продукции", взимание налогов и сборов субъектов Российской
Федерации заменяется разделом произведенной продукции между
государством и инвестором или осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов
Российской Федерации о налогах и сборах с учетом положений
Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции".".
3. Дополнить статью 21 пунктом 6 следующего содержания:
"6. При исполнении соглашений о разделе продукции, заключенных
сторонами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о
разделе продукции", взимание местных налогов и сборов заменяется
разделом произведенной продукции между государством и инвестором или
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством субъектов Российской Федерации о налогах и сборах
и соответствующими нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления с учетом положений Федерального закона "О соглашениях о
разделе продукции".".
Статья 8. Внести в Закон Российской Федерации "О налоге на
имущество предприятий" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 12, ст.
599; N 34, ст. 1976; 1993, N 4, ст. 118; N 14, ст. 486; N 25, ст. 905;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 29, ст. 3010;
1995, N 18, ст. 1590; N 26, ст. 2402; N 35, ст. 3503; 1998, N 2, ст.
217) следующие дополнения:
1. Дополнить статьей 3-1 следующего содержания:
"Статья 3-1. При выполнении соглашений о разделе продукции,
заключенных Российской Федерацией с инвесторами до вступления в силу
Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции", применяются
условия исчисления и уплаты налога, установленные указанными
соглашениями.".
2. Дополнить статью 4 пунктом "т" следующего содержания:
"т) используемое исключительно для осуществления деятельности,
предусмотренной соглашениями о разделе продукции, в случае, если такое
имущество находится в собственности инвесторов в соответствии с
указанными соглашениями, а также в случае, если в соответствии с
условиями указанных соглашений такое имущество передано инвесторами в
собственность государства при сохранении за ними исключительного права
на пользование указанным имуществом.".
Статья 9. (Утратила силу с 1 января 2001 г. на основании
Федерального закона от 05.08.2000 г. N 118-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3341).
Статья 10. (Утратил силу с 1 января 2002 г. на основании
Федерального закона от 06.08.2001 г. N 110-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3413).
Статья 11. (Утратила силу с 1 января 2001 г. на основании
Федерального закона от 05.08.2000 г. N 118-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3341).
Статья 12. Дополнить статью 111 Таможенного кодекса Российской
Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224) частью
второй следующего содержания:
"От таможенной пошлины освобождаются товары, ввозимые на
таможенную территорию Российской Федерации, в том числе ввозимые по
лизингу, для выполнения работ по соглашению о разделе продукции в
соответствии с программой таких работ и со сметой затрат,
утвержденными в установленном указанным соглашением порядке, или
вывозимые с данной территории в соответствии с условиями указанного
соглашения. В таком случае взимание ввозных и вывозных таможенных
пошлин заменяется разделом продукции на условиях соглашения о разделе
продукции, заключенного в соответствии с Федеральным законом "О
соглашениях о разделе продукции".".
Статья 13. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
10 февраля 1999 г.
N 32-ФЗ |