О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УЧЕТА ПАКЕТОВ АКЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 18 февраля 1999 г. N 122-РЗП (ПРМ) В целях упорядочения поступления информации в реестр хозяйствующих субъектов, акции (доли участия) которых находятся в собственности города Москвы, и осуществления единой стратегии управления долями города, а также во исполнение Постановлений Правительства Москвы от 15.07.97 N 531 "О состоянии рынка корпоративных ценных бумаг и привлечении инвестиций в экономику Москвы с использованием его инструментов", от 03.02.98 N 86 "О поступлении арендной платы за пользование нежилыми помещениями и землей и средств от приватизации по результатам выполнения Программы приватизации государственной и муниципальной собственности города Москвы в 1997 году", от 10.03.98 N 164 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 16.09.97 N 1034 "Об обеспечении прав инвесторов и акционеров на ценные бумаги в Российской Федерации", от 21.07.98 N 556 "Об итогах работы Комплекса по экономической политике и имущественно-земельным отношениям в первом полугодии 1998 года по привлечению ресурсов на финансирование городских программ и мерах по повышению эффективности управления пакетами акций (долями), принадлежащими Москве" и от 06.10.98 N 763 "О ходе выполнения Комплексной программы развития рынка корпоративных ценных бумаг с целью привлечения инвестиций в экономику Москвы" 1. Утвердить План совместных мероприятий Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы и Московского регионального отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России) по повышению эффективности управления долями города Москвы в хозяйствующих субъектах (приложение 1). 2. Утвердить Форму представления годовой отчетности предприятиями, имеющими в уставном капитале долю города (приложение 2). 3. Утвердить Обязательный перечень документов для формирования дел по предприятиям, имеющим в уставном капитале долю города Москвы (приложение 3). 4. Первому заместителю руководителя Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы Петровой Г.А. с целью обеспечения достоверности и постоянного обновления имеющейся информации о предприятиях с долей города в уставном капитале закрепить определенный перечень предприятий за специально выделенными сотрудниками Управления корпоративного контроля и Управления по контролю за долями в предприятиях потребительского рынка и услуг. Обязать этих сотрудников своевременно вносить изменения в дела закрепленных за ними предприятий. 5. Первому заместителю руководителя Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы Петровой Г.А. и председателю Московского регионального отделения ФКЦБ России Сизову Ю.С. еженедельно осуществлять контроль выполнения Плана (п.1). 6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой. Первый заместитель Премьера Правительства Москвы О.М. Толкачев 18 февраля 1999 г. N 122-РЗП Приложение N 1 к распоряжению первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 18 февраля 1999 года N 122-РЗП ПЛАН совместных мероприятий Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы и Московского регионального отделения ФКЦБ России по повышению эффективности управления долями города Москвы в хозяйствующих субъектах -------------------------------------------------------------------------------- | N | Мероприятие | Исполнитель | Срок | | п/п | | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 1. | Утверждение единой формы представления | МРО ФКЦБ | 24.02.99 | | | информации в реестр предприятий, | ДГМИ | | | | имеющих в уставном капитале долю | | | | | города, в соответствии с | | | | | Постановлением Правительства Москвы от | | | | | 15.07.97 N 531 | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 2. | Представление в ДГМИ выверенного | МРО ФКЦБ | 24.02.99 | | | реестра предприятий с долей города на | | | | | основании данных, находящихся в МРО | | | | | ФКЦБ | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 3. | Подготовка и представление текста | МРО ФКЦБ | 24.02.99 | | | информационного письма и | | | | | Программыанкеты для рассылки на | | | | | предприятия | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 4. | Представление ДГМИ 600 магнитных | МРО ФКЦБ | 24.02.99 | | | носителей с Программой-анкетой для | | | | | рассылки по предприятиям с долей | | | | | города | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 5. | Разработка и передача программы | МРО ФКЦБ | 01.03.99 | | | формирования реестра из электронной | | | | | формы отчетности, полученной с помощью | | | | | Программы-анкеты | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 6. | Рассылка информационного письма по | ДГМИ | 24.02.99 | | | предприятиям с долей города | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 7. | Направление предписаний по акционерным | МРО ФКЦБ | 24.02.99 | | | обществам о предоставлении | | | | | ежеквартального отчета в соответствии | | | | | с требованиями постановления ФКЦБ | | | | | России от 11.08.98 N 31 | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 8. | Направление запросов | МРО ФКЦБ | 24.02.99 | | | специализированным регистраторам, | | | | | имеющим лицензии ФКЦБ России, о | | | | | представлении сведений по акционерным | | | | | обществам, имеющим долю города | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 9. | Передача в МРО ФКЦБ получаемых | ДГМИ | По мере | | | электронных носителей с информацией о | | поступления | | | предприятиях с долей города, в | | | | | соответствии с п.4 Плана | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 10. | Разработка формы запроса в отраслевые | МРО ФКЦБ | 24.02.99 | | | департаменты о предоставлении сведений | | | | | о представителях города в акционерных | | | | | обществах с долями города и передача | | | | | ее в ДГМИ | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 11. | Рассылка в отраслевые департаменты | ДГМИ | 24.02.99 | | | запроса о представителях города в | | | | | акционерных обществах по отраслевой | | | | | принадлежности | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 12. | Разработка формы реестра представителей | МРО ФКЦБ | 24.02.99 | | | города и передача ее в ДГМИ | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 13. | Формирование реестра представителей | ДГМИ | 10.03.99 | | | города | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 14. | Формирование групп представителей | ДГМИ | Ежемесячно | | | города для обучения и аттестации в МРО | | до | | | ФКЦБ в соответствии с постановлением | | 15 числа | | | Правительства Москвы от 21.07.98 N 556 | | каждого | | | | | месяца | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 15. | Проведение обучения и аттестации с | МРО ФКЦБ | Ежемесячно | | | представлением отчетов о деятельности | ДГМИ | по мере | | | представителей за отчетный период | | формирования | | | | | групп | | | | | по п.14 | | | | | Плана | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 16. | Назначение представителей города в | ДГМИ | 01.04.99 | | | органы управления предприятий с долей | | | | | города | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 17. | Формирование дел по каждому | ДГМИ | 01.04.99 | | | предприятию, содержащих документы | | | | | согласно обязательному перечню | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 18. | Подготовка методических рекомендаций | МРО ФКЦБ | 01.03.99 | | | для представителей города по | ДГМИ | | | | подготовке и проведению общих собраний | | | | | акционеров | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 19. | Разработка программы анализа | МРО ФКЦБ | 15.03.99 | | | финансово-экономического состояния | | | | | предприятий | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 20. | Согласование проекта Концепции | ДГМИ | 15.03.99 | | | управления пакетами акций, | | | | | принадлежащих городу Москве, | | | | | представленного МРО ФКЦБ | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 21. | Анализ дивидендной политики на основе | ДГМИ | 01.04.99 | | | данных о финансово-экономическом | МРО ФКЦБ | | | | СОстоянии предприятий за 1995-1997 гг. | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 22. | Инвентаризация архива ДГМИ по долям | ДГМИ | 01.06.99 | | | города, перевод его в электронную | МРО ФКЦБ | | | | форму при технической поддержке МРО | | | | | ФКЦБ | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 23. | Сверка реестров предприятий с долей | ДГМИ | На 1 и 15 | | | города, ведущихся в МРО ФКЦБ и ДГМИ | МРО ФКЦБ | число | | | | | каждого | | | | | месяца | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 24. | Анализ реестров предприятий с долей | МРО ФКЦБ | На 1 число | | | города с целью выявления акционерных | | каждого | | | обществ, незарегистрировавших выпуски | | месяца | | | ценных бумаг | | | |-----|-----------------------------------------|-------------|----------------| | 25. | Проведение анализа | ДГМИ | Постоянно | | | финансово-экономического состояния | МРО ФКЦБ | по | | | предприятий с долей города | | представлении | | | | | данных | -------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к распоряжению первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 18 февраля 1999 года N 122-РЗП ФОРМА представления годовой отчетности предприятиями, имеющими в уставном капитале долю города Титульный лист 1. Наименование документа: "Ежегодный отчет предприятия, имеющего долю города в уставном капитале" 2. Полное наименование предприятия 3. Уникальный код эмитента, присваиваемый органом, регистрирующим выпуски ценных бумаг 4. Отчетный период (год, номер отчетного квартала) 5. Подписи уполномоченных лиц предприятия, печать и дата 6. Фамилия, имя, отчество, должность, телефон/факс (с междугородным кодом) контактного лица Содержание отчета 1. Полное фирменное наименование предприятия 2. Сокращенное наименование 3. Сведения об изменениях в наименовании и организационноправовой форме предприятия 4. Сведения о государственной регистрации предприятия и наличии у него лицензий 5. Идентификационный номер налогоплательщика 6. Отраслевая принадлежность предприятия 7. Место нахождения, почтовый адрес предприятия и контактные телефоны 8. Сведения об аудиторе предприятия 9. Сведения об организациях, осуществляющих учет прав на ценные бумаги предприятия 10. Депозитарий предприятия 11. Участники предприятия Примечание: Приводятся сведения об акционерах, которые имеют не менее чем 2 процента уставного капитала 12. Структура органов управления предприятия 13. Члены совета директоров (наблюдательного совета) предприятия 14. Единоличный и коллегиальный исполнительные органы управления предприятия и должностные лица управляющего предприятия 15. Вознаграждение, выплачиваемое членам совета директоров (наблюдательного совета) и другим должностным лицам предприятия 16. Сведения о юридических лицах, участником которых является предприятие 17. Доли участия всех юридических лиц, в которых предприятие владеет более чем 5 процентами уставного капитала, а также их должностных лиц в уставном капитале предприятия 18. Другие аффилированные лица предприятия 19. Доля участия предприятия в уставном капитале юридических лиц - аффилированных лиц 20. Доля участия аффилированных лиц предприятия, а также их учредителей, должностных лиц в уставном капитале предприятия 21. Лица, которые обладают 5 и более процентами голосов в высшем органе управления предприятия 22. Участие предприятия в промышленных, банковских, финансовых группах, холдингах, концернах и ассоциациях 23. Филиалы и представительства предприятия 24. Количество работников предприятия 25. Описание основных видов деятельности предприятия 26. Инвестиционная декларация. Описание деятельности предприятия 27. Планы будущей деятельности предприятия 28. Данные об уставном капитале предприятия 29. Данные о доле государства (муниципального образования) в уставном капитале предприятия и специальные права 30. Данные об объявленных акциях предприятия 31. Существенные договоры и обязательства предприятия 32. Обязательства предприятия по эмиссии акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции 33. Сведения о санкциях, наложенных на предприятие, участии его в судебных процессах и проверках 34. Существенные факты (события, действия), имевшие место в отчетном году 35. Сведения о реорганизации предприятия, его дочерних и зависимых обществ 36. Дополнительная существенная общая информация о предприятии 37. Годовая бухгалтерская отчетность за три последних финансовых года 38. Бухгалтерская отчетность предприятия за отчетный год 39. Факты, повлекшие увеличение или уменьшение величины активов предприятия более чем на 10 процентов за отчетный год 40. Факты, повлекшие увеличение в отчетном году прибыли (убытков) предприятия более чем на 20 процентов по сравнению с предыдущим кварталом 41. Сведения о формировании и использовании средств резервного и других специальных фондов предприятия 42. Сделки предприятия в отчетном году, размер которых составляет 10 и более процентов от активов предприятия на конец года, предшествующего отчетному 43. Сведения о направлении средств, привлеченных предприятием в результате размещения эмиссионных ценных бумаг 44. Заемные средства, полученные предприятием и его дочерними обществами в отчетном году 45. Дебиторская, кредиторская задолженность предприятия и его дочерних обществ за отчетный год 46. Финансовые вложения предприятия 47. Другая существенная информация о финансово - хозяйственной деятельности предприятия Примечание: Вводится дата проведения последнего собрания; Объем чистой прибыли; Куда направлена прибыль. 48. Сведения об акциях предприятия 49. Сведения об облигациях предприятия 50. Права владельцев акций предприятия 51. Дивиденды по акциям предприятия 52. Дивиденды, начисленные по акциям предприятия 53. Ограничения в обращении ценных бумаг 54. Другая существенная информация о ценных бумагах предприятия Примечание: Вводятся сведения о представителе города (ФИО, должность, организация, телефон, основание назначения); курирующий отраслевой департамент Правительства Москвы. Форма разработана на основании формы, определенной в приложении к Положению о ежеквартальном отчете эмитента эмиссионных ценных бумаг, утвержденному постановлением ФКЦБ России от 11 августа 1998 г. N 31. Все сведения, кроме оговоренных особо, представляются за год. В примечаниях приведены правила, уточняющие комментарии Положения. Приложение 3 к распоряжению первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 18 февраля 1999 года N 122-РЗП ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ документов для формирования дел по предприятиям, имеющим в уставном капитале долю города Москвы (основная папка - дело) 1. Распорядительные документы по вопросу создания (вхождения) в общество 2. Нотариально заверенные копии учредительных документов общества 3. Справка Мосгоркомстата о присвоении кодов ОКПО, номер ИНН 4. Свидетельство о регистрации (нотариально заверенное) 5. Выписка из реестра акционеров (для акционерных обществ) 6. Балансы общества с отметкой ГНИ о приеме и заверенные печатью общества (годовые - за все время деятельности общества и ежеквартальные - за последний отчетный период) 7. Выписка из протокола собрания акционеров об избрании Совета директоров, членов ревизионной комиссии и назначении аудитора 8. Приказ (протокол) о назначении Генерального директора 9. Справка (выписка) из реестра собственности, нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на недвижимость, имущественных прав и договоров на земельные участки 10. Документы о назначении представителя интересов Москвы (распорядительные и копия доверенности) либо договор о передаче в доверительное управление 11. Договор комиссии (для пакетов, по которым принято решение о продаже) 12. План приватизации и документы, подтверждающие его выполнение 13. Выписка со счета депо в депозитарии "Московский муниципальный банк - Банк Москвы" |