ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ НАЧИСЛЕНИЯ, УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ, РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ. Постановление. Фонд социального страхования РФ. 02.10.96 162

           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ НАЧИСЛЕНИЯ,
        УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ, РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА СРЕДСТВ
               ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
                          2 октября 1996 г.
                                N 162

             МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
                          2 октября 1996 г.
                                 N 2

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                          2 октября 1996 г.
                                 N 87

                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
                          2 октября 1996 г.
                              N 07-1-07

                             (ВПР 96-31)



     Фонд социального страхования Российской  Федерации,  Министерство
труда и   социального   развития  Российской  Федерации,  Министерство
финансов Российской Федерации, Государственная налоговая служба России
с участием Центрального банка России постановляют:

     1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1997 г.  Инструкцию о
порядке начисления,  уплаты страховых взносов,  расходования  и  учета
средств государственного социального страхования (прилагается).

     2. Установить,   что   с  момента  вступления  в  силу  указанной
Инструкции не  подлежит  применению  Временная  инструкция  о  порядке
начисления, уплаты    и   расходования   средств   Фонда   социального
страхования РСФСР,  утвержденная постановлением президиума совета ФНПР
от 29 марта 1991 г. N 4-1.

Заместитель председателя
Фонда социального страхования
Российской Федерации                   Ю.В. Якушев

Министр труда и социального
развития Российской Федерации          Г.Г. Меликьян

Заместитель министра финансов
Российской Федерации                   И.П. Молчанов

Первый заместитель руководителя
Государственной налоговой
службы России                          В.В. Гусев


Согласовано:
Первый заместитель председателя
Центрального банка
Российской Федерации                   С.В. Алексашенко




     Утверждена постановлением Фонда
     социального страхования
     Российской Федерации,
     Министерства труда и социального
     развития Российской Федерации,
     Министерства финансов
     Российской Федерации,
     Государственной налоговой
     службой России
     от 02.10.1996 г.
     N 162/2/87/07-1-07

                              ИНСТРУКЦИЯ

     о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования
       и учета средств государственного социального страхования


       Настоящая Инструкция   определяет  порядок  начисления,  уплаты
страховых взносов в Фонд социального страхования Российской  Федерации
(в дальнейшем  именуется - Фонд),  расходования и учета этих средств в
соответствии с  законодательством   Российской   Федерации   и   иными
нормативными актами о деятельности Фонда.

                     1. РЕГИСТРАЦИЯ СТРАХОВАТЕЛЕЙ

     1.1. Обязательной   регистрацией   в   качестве  страхователей  в
региональных, центральных отраслевых отделениях Фонда (их филиалах) (в
дальнейшем именуются   -   исполнительные   органы   Фонда)   подлежат
находящиеся на территории Российской Федерации работодатели:
     - организации,  являющиеся  юридическими  лицами,  независимо  от
организационно-правовых форм (в  том  числе  иностранные  организации,
осуществляющие  деятельность  на территории Российской Федерации через
постоянные представительства) (в дальнейшем - организации);
     - граждане  (в том числе иностранные),  использующие труд наемных
работников в личном хозяйстве.
     Регистрации в  качестве  страхователей также подлежат находящиеся
на территории   Российской   Федерации    крестьянские    (фермерские)
хозяйства, родовые,  семейные  общины  малочисленных  народов  Севера,
занимающиеся традиционными  отраслями  хозяйствования  и  обособленные
подразделения организаций,  которые  производят  начисления заработной
платы, имеют отдельный баланс и счета в учреждениях банка.
     В случаях,   когда   расчеты   по   заработной  плате  работников
производятся централизованными бухгалтериями,  регистрации в  качестве
страхователя подлежит организация,  структурным подразделением которой
является централизованная бухгалтерия.
     1.2. Граждане,  зарегистрированные  в  качестве предпринимателей,
осуществляющие свою деятельность  без  образования  юридического  лица
(индивидуальные предприниматели),    частные   детективы,   охранники,
аудиторы, нотариусы,  занимающиеся частной практикой, регистрируются в
качестве страхователей в добровольном порядке.
     Указанные категории граждан,  использующие в  своей  деятельности
труд наемных работников,  подлежат обязательной регистрации в качестве
страхователей как работодатели.
     1.3. Организации    обязаны    зарегистрироваться    в   качестве
страхователя в течение 30 дней с момента государственной  регистрации,
граждане, использующие труд наемных работников,  - в течение 30 дней с
момента заключения трудового договора (контракта).
     1.4. Для   регистрации   в   качестве   страхователя  организации
представляют заверенные копии следующих документов:
     свидетельства о государственной регистрации;
     письма органов  статистики  о  присвоении   кодов   по   ОКПО   и
классификационных признаков;
     учредительных документов (при необходимости).
     1.5. Для    регистрации   в   качестве   страхователей   граждане
представляют паспорт и заверенные копии следующих документов:
     свидетельства о  государственной  регистрации (для индивидуальных
предпринимателей);
     лицензий (для    частных   детективов,   охранников,   аудиторов,
нотариусов, занимающихся частной практикой);
     трудового договора   (для   граждан,  использующих  труд  наемных
работников как работодателей).
     1.6. Организации   регистрируются   в   качестве  страхователя  в
исполнительном органе по месту государственной регистрации, граждане -
по месту жительства. (Приложение N 1).
     1.7. В  центральных  отраслевых  отделениях  Фонда   в   качестве
страхователей регистрируются    только   организации   соответствующих
отраслей хозяйства, а также организации, обслуживающие работников этих
отраслей (организации   торговли,  общественного  питания,  учреждения
здравоохранения, автотранспорта и др.).
     1.8. Организации   и   граждане  могут  быть  зарегистрированы  в
качестве страхователя только в одном исполнительном органе Фонда.
     1.9.Факт регистрации   подтверждается   выдачей   соответствующим
исполнительным органом Фонда извещения  о  регистрации  установленного
образца (Приложение N 2).
     1.10. Страхователь обязан сообщить в исполнительный  орган  Фонда
об изменении   наименования,   места   нахождения,   иных   изменениях
учредительных документов организации в течение 30 дней  с  момента  их
государственной регистрации.
     1.11. В случае реорганизации (слияния, присоединения, разделения,
выделения, преобразования)  страхователь  обязан  письменно  уведомить
исполнительный орган Фонда о происшедших изменениях.
     При возникновении  в процессе реорганизации новых юридических лиц
они подлежат  регистрации  в  качестве  страхователей   по   правилам,
установленным настоящей Инструкцией.
     1.12. В случае ликвидации (в том числе в  связи  с  банкротством)
организации, ликвидационная комиссия обязана незамедлительно письменно
уведомить исполнительный орган Фонда о принятом  решении  и  о  снятии
страхователя с учета.
     Исполнительный орган   Фонда   принимает   решение    о    снятии
страхователя с    учета   после   внесения   органом,   осуществляющим
государственную регистрацию юридических лиц,  записи  о  ликвидации  в
единый государственный реестр юридических лиц.
     1.13. В случае ликвидации исполнительного органа Фонда в месячный
срок со   дня   принятия   такого  решения  страхователю  направляется
уведомление с  указанием   органа,   которому   будут   переданы   его
регистрационные документы.

             2. ПОРЯДОК И СРОКИ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ

     2.1. Страховые  взносы  начисляются  по  тарифу,  размер которого
устанавливается федеральным законом.
     2.2. От   уплаты   страховых   взносов   в   Фонд   освобождаются
общественные организации инвалидов,  находящиеся в собственности  этих
организаций предприятия,   учреждения  и  объединения,  созданные  для
осуществления их уставных целей.
     2.3. Страховые   взносы  начисляются  на  оплату  труда  по  всем
основаниям работников,  в том числе внештатных,  сезонных временных  и
выполняющих работу  по  совместительству,  за  исключением выплат,  на
которые в  соответствии  с  законодательством  страховые   взносы   не
начисляются. (Перечень  видов  заработной  платы  и других выплат,  на
которые не начисляются страховые взносы и которые не  учитываются  при
определении среднемесячного  заработка для исчисления пенсий и пособий
по государственному     социальному     страхованию,      утвержденный
постановлением Госкомтруда  СССР  и  секретариата  ВЦСПС от 3 сентября
1990 г. N 358/16-28).
     Страховые взносы начисляются на все виды оплаты труда, независимо
от источников финансирования и  без  уменьшения  на  сумму  налогов  и
удержаний.
     2.4. Уплата страховых  взносов  с  оплаты  труда,  начисленной  в
иностранной валюте,  производится  в рублях.  Для исчисления страховых
взносов оплата    труда,    начисленная    в    иностранной    валюте,
пересчитывается в   рубли   по  курсу  Центрального  банка  Российской
Федерации, действующему на день начисления страховых взносов.
     2.5. Если   в   организации   действует   система  оплаты  труда,
предусматривающая расчеты по заработной плате в натуральной форме,  то
фонд оплаты   труда   увеличивается   на   стоимость   соответствующей
продукции, при    этом    полученная    продукция    оценивается    по
государственным регулируемым ценам, а при их отсутствии - по свободным
рыночным ценам.
     2.6. Страхователи  (за  исключением указанных в пунктах 2.7 - 2.9
настоящей Инструкции) уплачивают страховые  взносы  и  другие  платежи
(расходы, не  принятые  к  зачету  в счет страховых взносов,  суммы по
возмещению пособий, выплаченных по трудовым увечьям и профессиональным
заболеваниям, пени,  штрафы,  сокрытая  сумма оплаты труда,  частичная
оплата за путевки) в Фонд один раз в месяц в срок,  установленный  для
выплаты заработной платы за истекший месяц.
     2.7. Крестьянские   (фермерские)   хозяйства,   семейные   общины
малочисленных народов  Севера,  занимающиеся  традиционными  отраслями
хозяйствования, уплачивают страховые взносы  в  порядке,  определяемом
Правительством Российской   Федерации   (постановление   Правительства
Российской Федерации от 6 октября 1994 г.  N 1139  "О  порядке  уплаты
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми и семейными общинами
малочисленных народов Севера,  занимающимися  традиционными  отраслями
хозяйствования, страховых  взносов  в фонды обязательного медицинского
страхования, Фонд  социального  страхования  Российской  Федерации   и
Государственный фонд занятости населения Российской Федерации").
     2.8. Граждане,   использующие   труд   наемных   работников   как
работодатели, уплачивают  страховые взносы в сроки,  установленные для
расчетов в трудовом договоре.
     2.9. Лица,   перечисленные   в  абзаце  1  пункта  1.2  настоящей
Инструкции, уплачивают страховые взносы с тех видов  доходов  и  в  те
сроки, которые определены для этой категории граждан законодательством
Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.
     2.10. Под   уплатой  страховых  взносов  в  настоящей  Инструкции
понимается перечисление  страхователем  исполнительному  органу  Фонда
разницы между    начисленными   страховыми   взносами   и   расходами,
произведенными в соответствии с разделом 4 настоящей Инструкции.
     2.11. Уплата   страховых   взносов   страхователями-организациями
осуществляется путем    безналичных    расчетов    -     перечислением
соответствующих сумм   со   своих  расчетных  или  текущих  счетов  на
транзитные счета  по  социальному  страхованию  (см.  пп.  3.1  и  3.2
настоящей Инструкции) исполнительных органов Фонда.
     2.12. Страхователи-граждане  перечисляют  страховые  взносы   как
путем безналичных расчетов, так и путем внесения наличных денег в банк
или почтовым  переводом  их  на  транзитные   счета   по   социальному
страхованию, исполнительных органов Фонда.
     2.13. Платежные  поручения  о  перечислении  страховых   взносов,
других платежей  на  счет  исполнительного органа Фонда представляются
страхователями в учреждении банка одновременно с предъявлением чека на
получение сумм на оплату труда за соответствующий период.  В платежном
поручении по строке "Назначение платежа" необходимо  записать:  "сумма
начисленных страховых  взносов за ____________ месяц 199__ г.,  сумма,
причитающаяся к платежу _________________ руб."
     2.14. Платежные  поручения  на  перечисление  всей  причитающейся
суммы страховых взносов, других платежей представляются страхователями
в учреждения  банка  независимо  от  наличия  средств  на  текущем или
расчетном счете.
     2.15. При  недостаточности денежных средств на счете страхователя
для удовлетворения всех  предъявленных  к  нему  требований  платежное
поручение на  перечисление  страховых взносов,  других платежей в Фонд
удовлетворяется в очередности, установленной законодательством.
     2.16. В   случае  реорганизации  страхователь  обязан  произвести
полный расчет по платежам в бюджет Фонда.
     Непогашенная задолженность по платежам в бюджет Фонда возмещается
его правопреемником   в   соответствии   с   передаточным   актом    и
разделительным балансом.
     2.17. В   случае   ликвидации   страхователя  не погашенная    им
задолженность по  платежам  в  бюджет Фонда возмещается ликвидационной
комиссией в порядке и очередности, установленными Гражданским кодексом
Российской Федерации.
     2.18. Задолженность по платежам в  бюджет  Фонда,  не  погашенная
гражданами, взыскивается с них в судебном порядке.

                 3. СЧЕТА ПО СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ

     3.1. Средства  государственного  социального страхования хранятся
на текущих и транзитных счетах Фонда  и  его  исполнительных  органов,
открываемых в  учреждениях Центрального банка Российской Федерации,  а
при их  отсутствии  -   в   кредитных   организациях,   уполномоченных
правительственной комиссией по вопросам финансовой и денежно-кредитной
политики на осуществление операций со средствами Фонда.
     3.2. Для  хранения и учета средств социального страхования Фонду,
его отделениям открываются текущие  счета,  филиалам  отделений  Фонда
открываются транзитные и текущие счета.
     Счета открываются в соответствии с действующим порядком, карточки
образцов подписей  и  оттиска печати при открытии транзитных и текущих
счетов региональным  и   центральным   отраслевым   отделениям   Фонда
заверяются соответствующими  должностными  лицами  Фонда,  филиалам  -
соответствующими должностными лицами отделений Фонда.
     3.3. Средства, поступившие на транзитные счета филиалов отделений
Фонда ежемесячно   до   15-го   числа   каждого   месяца,    полностью
перечисляются филиалами   платежными   поручениями  на  текущие  счета
отделений Фонда.  Средства,  поступившие на  текущие  счета  отделений
Фонда, перечисляются    Фонду    ежемесячно   в   размере   норматива,
утвержденного постановлением Фонда,  с дальнейшей корректировкой суммы
по годовому   финансовому   отчету.   Отделения   Фонда  ежеквартально
финансируют свои  филиалы  на  расходы  по   содержанию   аппарата   в
пределах утвержденных  смет  и  на покрытие перерасхода по выплаченным
пособиям страхователей.
     3.4. Другие  операции по расходованию средств с транзитных счетов
филиалами не производятся.
     3.5. На  текущие  счета  исполнительных органов Фонда зачисляются
суммы, полученные  в   порядке   финансирования   с   текущих   счетов
вышестоящих органов Фонда,  отчислений с транзитных счетов,  а также в
порядке расчетов исполнительных органов Фонда с организациями.
     С текущих  счетов  исполнительные  органы  Фонда  производят  все
расходы согласно  утвержденным  в  установленном  порядке  бюджетам  и
сметам.
     3.6. Операции  по  текущим  счетам  производятся  как  в  порядке
безналичных расчетов, так и путем получения наличных денег по чекам.
     Операции по денежным чекам производятся исполнительными  органами
Фонда в банках с соблюдением кассовой дисциплины.

       4. ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

     4.1. Средства     государственного     социального    страхования
расходуются исключительно   на   цели,   установленные    федеральными
законами, Положением   о  Фонде,  в  соответствии  с  бюджетом  Фонда,
бюджетами и сметами  исполнительных  органов  Фонда,  утвержденными  в
установленном порядке.
     4.2. Средства    государственного     социального     страхования
направляются на:
     выплату пособий: по временной нетрудоспособности, по беременности
и родам,   единовременного   пособия  женщинам,  вставшим  на  учет  в
медицинских учреждениях в ранние сроки  беременности,  единовременного
пособия при  рождении ребенка,  ежемесячного пособия на период отпуска
по уходу  за  ребенком  до  достижения  им  возраста   полутора   лет,
социального пособия на погребение;
     оплату дополнительных    выходных    дней     по     уходу     за
ребенком-инвалидом;
     оплату путевок на санаторно-курортное лечение и отдых  работников
и членов  их семей,  лечебное (диетическое) питание,  оплату проезда в
санаторно-курортные учреждения и в учреждения отдыха;
     частичное содержание   санаториев-профилакториев,   санаторных  и
оздоровительных лагерей для детей и юношества,  находящихся на балансе
страхователей, частичное  финансирование  мероприятий  по внешкольному
обслуживанию детей.
     Указанные расходы осуществляются через бухгалтерию страхователя.
     4.3. Расходы на административные,  хозяйственные или  иные  цели,
связанные с   деятельностью   Фонда,   его   исполнительных   органов,
осуществляются по  смете  в  пределах  ассигнований,   предусмотренных
соответствующими бюджетами.
     4.4. В отдельных случаях выплата пособий, оплата и выдача путевок
на санаторно-курортное    лечение    и   отдых   может   производиться
исполнительными органами Фонда по распоряжению их руководителей.
     4.5. Страхователь  не  вправе приостанавливать выплату пособий по
государственному социальному  страхованию  и  в  том   случае,   когда
фактические расходы превышают сумму начисленных страховых взносов.
     4.6. Если сумма фактических расходов по  социальному  страхованию
превышает сумму   начисленных  страховых  взносов,  недостающая  сумма
возмещается в  десятидневный  срок  по   получении   от   страхователя
расчетной ведомости  за отчетный квартал,  путем перечисления денежных
средств с текущего счета исполнительного органа Фонда на расчетный или
текущий счет страхователя.
     До получения расчетной ведомости  недостающая  сумма  может  быть
возмещена страхователю  на  основании  представленной им промежуточной
ведомости или   справки-расчета   после   проведения   соответствующим
исполнительным органом    Фонда   экспертной   оценки   обоснованности
произведенных расходов и расчетов.
     4.7. Расходы    на    санаторно-курортное   обслуживание   должны
производиться страхователем в пределах норматива,  установленного  ему
исполнительным органом Фонда на календарный год.
     Оплата путевок  на  санаторно-курортное  лечение,  в   учреждения
отдыха, санатории-профилактории,  санаторные  и оздоровительные лагеря
для детей и юношества,  на лечебное (диетическое) питание производится
по счетам  организаций,  в  которых они приобретены (порядок и условия
обеспечения путевками  в  санаторно-курортные  учреждения,  учреждения
отдыха, санаторные  и  оздоровительные  лагеря  для детей и юношества,
санатории-профилактории, на    лечебное     (диетическое)      питание
регламентируются документами Фонда).
     По мере выдачи путевок на  санаторно-курортное  лечение  и  отдых
страхователи относят  их  стоимость  на  расходы  по  государственному
социальному страхованию.
     Порядок частичного    финансирования   санаториев-профилакториев,
детских оздоровительных  лагерей.  детско-юношеских  спортивных   школ
определяется исполнительным  органом Фонда,  в котором зарегистрирован
страхователь, согласно представленным сметам.

         5. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ПО СРЕДСТВАМ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
                   СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     5.1. Страхователи обязаны вести учет:
     - сумм начисленных страховых взносов и других платежей  в  бюджет
Фонда;
     - сумм  произведенных  расходов   по   их   видам   с   указанием
количественных показателей по установленным формам отчетности;
     - сумм  произведенных  платежей  в  счет  начисленных   страховых
взносов;
     - расчетов по средствам социального страхования с  исполнительным
органом Фонда, в котором они зарегистрированы.
     5.2. Учет средств социального страхования страхователи  ведут  на
балансовом счете "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению".
     5.3. Страхователи ежеквартально  составляют  в  двух  экземплярах
"Расчетную ведомость  по  средствам фонда государственного социального
страхования" (форма N 4-ФСС РФ),  утверждаемую Фондом,  и  не  позднее
15-го числа  следующего  за  отчетным  кварталом месяца представляют в
исполнительный орган Фонда, в котором они зарегистрированы.
     5.4. Органы  Фонда  ведут  бухгалтерский  учет  на  основе  плана
счетов, утвержденного Фондом и согласованного с Министерством финансов
Российской Федерации.
     5.5. Финансовые отчеты об исполнении бюджета  Фонда  составляются
ежеквартально по   форме,   утвержденной   Фондом  и  согласованной  с
Министерством финансов Российской Федерации.

               6. КОНТРОЛЬ ЗА УПЛАТОЙ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
                    И РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ ФОНДА

     6.1. Контроль  за полнотой и своевременностью начисления и уплаты
страховых взносов и иных платежей осуществляется  Фондом  совместно  с
Государственной налоговой    службой   России,   а   за   рациональным
расходованием этих  средств  в  организациях  -  Фондом   с   участием
профессиональных союзов.
     Контроль страхователей   осуществляется    в    соответствии    с
методическими указаниями    по   проведению   документальных   ревизий
(проверок) страхователей органами контрольно-ревизионной службы  Фонда
социального страхования     Российской     Федерации,    утвержденными
постановлениями Фонда.
     Дополнительно взысканные  в  результате  контрольной работы суммы
страховых взносов  (платежей),  пеней  и  других  финансовых   санкций
зачисляются в доходы Фонда.
     6.2. Контроль финансово-хозяйственной деятельности региональных и
центральных отраслевых отделений Фонда осуществляется путем проведения
периодических ревизий и проверок контрольно-ревизионной службой Фонда,
которая осуществляет   свою   деятельность   на  основании  Положения,
одобренного правлением Фонда и утвержденного председателем Фонда.

           7. ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ
            И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА УПЛАТЫ
            СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ И РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ ФОНДА
             СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     7.1. По истечении установленных сроков уплаты страховых взносов и
других платежей невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с
начислением пени.
     К недоимке относятся:
     суммы задержанных страхователем платежей;
     суммы начисленных страховых взносов на  сокрытый  или  заниженный
фонд оплаты труда.
     7.2. Пеня начисляется за каждый день просрочки  уплаты  страховых
взносов в следующих размерах:
     для страхователей-организаций - 0,3 процента от суммы недоимки;
     для страхователей граждан, использующих труд наемных работников в
личном хозяйстве, иных страхователей - 0,5 процента от суммы недоимки.
     7.3. За  несвоевременное  зачисление  или  перечисление страховых
взносов на соответствующие счета по вине банков ими уплачивается  пеня
за каждый день просрочки в размере 0,3 процента от суммы этих взносов.
     7.4. Начисление пени  производится  начиная\  со  следующего  дня
после истечения  срока  уплаты  взносов  и по день уплаты включительно
(например, если  взносы  следовало  уплатить  10  июня,  а  они   были
перечислены банком 20 июня,  то пеня начисляется за десять дней - с 11
по 20 июня включительно).
     7.5. Днем уплаты страховых взносов и других платежей считается:
     день списания  банком  суммы  платежа  со   счета   страхователя,
независимо от   времени   зачисления   ее   на   соответствующий  счет
исполнительного органа Фонда,  - при  перечислении  суммы  платежа  со
счета страхователя в банке;
     день внесения денежный сумм в соответствующий банк -  при  уплате
наличными;
     день внесения денежных сумм в отделение  связи  или  банк  -  при
переводе денег по почте или через банк.
     7.6. Если срок уплаты  страховых  взносов  совпадает  с  выходным
(праздничным) днем,  пеня  начисляется начиная со второго рабочего дня
после выходного (праздничного) дня.
     7.7. Исполнительные органы Фонда по просьбе страхователя в случае
отсутствия на его расчетном или текущем счете необходимых средств  для
покрытия задолженности   по   страховым  взносам  могут  предоставлять
отсрочку погашения задолженности на срок не более 6 месяцев.
     В случае   непогашения   задолженности  по  страховым  взносам  в
предоставленный срок   начисление   пени   возобновляется    на    всю
просроченную сумму и за весь период со дня образования задолженности.
     7.8. Пеня  начисляется  на  полные  рубли   суммы   просроченного
платежа. Пеня на пеню не начисляется.
     7.9. Страхователи  обязаны  сами  начислять  пеню  на  всю  сумму
недоимки и  за  весь  период  просрочки  и  отражать  ее  в  расчетной
ведомости (форма N 4-ФСС РФ).  Если пеня не начислена, то при проверке
расчетной ведомости   страхователя   пеню   начисляют  соответствующие
исполнительные органы Фонда, о чем письменно сообщают страхователю.
     7.10. Расходы   по   государственному   социальному  страхованию,
произведенные с нарушением установленных правил или не  подтвержденные
документами, к зачету не принимаются.
     7.11. К   страхователям,   нарушающим    установленный    порядок
начисления, перечисления    средств    государственного    социального
страхования и  представления  финансовой  отчетности   исполнительными
органами Фонда применяются финансовые санкции в виде взыскания:
     - всей сокрытой или заниженной при начислении страховых взносов в
Фонд суммы  оплаты  труда  и  штрафа  в  размере  той же суммы,  а при
повторном нарушении - штрафа в двойном размере;
     - 10 процентов причитающихся к уплате страховых взносов в Фонд за
их отказ от регистрации в качестве страхователя;
     - 10  процентов  причитающихся  в отчетном квартале к уплате сумм
страховых взносов в Фонд за  непредоставление  в  установленные  сроки
расчетной ведомости.
     7.12. Применение финансовых санкций при нарушении порядка  уплаты
страховых взносов  в  Фонд  осуществляется  в  соответствии с Порядком
уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд
Российской Федерации   (постановление   Верховного  Совета  Российской
Федерации от 9.07.93 г.  N  5357-1  "О  тарифах  страховых  взносов  в
Пенсионный фонд  Российской  Федерации,  Фонд  социального страхования
Российской Федерации  и  Государственный  фонд   занятости   населения
Российской Федерации   на   второе  полугодие  1993  года"),  согласно
которому:
     недоимка по  страховым  взносам,  а  также  сумма  штрафов и иных
финансовых санкций,  предусмотренных законодательством и  указанных  в
пункте 7.11  данной Инструкции,  взыскиваются исполнительными органами
Фонда с  работодателей  в   бесспорном   порядке   путем   выставления
инкассового поручения, а с иных плательщиков - в судебном порядке;
     при взыскании в бесспорном порядке  указанных  сумм  Фонд  и  его
органы пользуются   правами,  предоставленными  налоговым  органам  по
взысканию не внесенных в срок налогов;
     срок исковой  давности по взысканию с физических лиц недоимки,  а
также сумм штрафов и иных финансовых санкций составляет три года;
     бесспорный порядок  взыскания  недоимки,  а  также сумм штрафов и
иных финансовых санкций  с  юридических  лиц  может  быть  применен  в
течение шести лет с момента образования указанной недоимки.
     7.13. Исполнительные   органы   Фонда    направляют    материалы,
подтверждающие факты нарушения,  в зависимости от обстоятельств дела в
органы прокуратуры Российской Федерации, в суд, арбитражный суд либо в
другой орган,   которому  предоставлено  право  принимать  решение  об
установлении ответственности организаций и должностных лиц.

                    8. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ

     8.1. Споры между страхователем и исполнительными  органами  Фонда
по вопросам   начисления   страховых   взносов,   взыскания  недоимки,
применения иных финансовых санкций разрешаются  вышестоящими  органами
Фонда либо в судебном порядке.
     8.2. Решения по жалобам выносятся Фондом в 30-дневный срок со дня
получения всех необходимых документов.
     8.3. Подача жалобы  не  приостанавливает  производства  взыскания
недоимки, штрафа, пени, если такая приостановка не подписана Фондом.





                                                        Приложение N 1
                                    к Инструкции о порядке начисления,
                                уплаты страховых взносов, расходования
                                      и учета средств государственного
                                               социального страхования


                      СВЕДЕНИЯ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ*


1. ___________________________________________________________________
        (полное наименование организации с указанием ее
         организационно-правовой формы; для  граждан, регистрирующихся
         в качестве страхователей, - фамилия, имя, отчество)

2. ___________________________________________________________________
                (сокращенное наименование организации)

3. ___________________________________________________________________
       (место нахождения организации; для граждан, регистрирующихся
        в качестве страхователей, - адрес, телефон)

4. Свидетельство о государственной регистрации  (номер,  когда выдано)
______________________________________________________________________
          (для организаций, индивидуальных предпринимателей)

5. Наименование  органа,  выдавшего  свидетельство  о  государственной
регистрации __________________________________________________________

6. Серия,  номер  паспорта,  кем   и   когда   выдан   (для   граждан,
регистрирующихся в качестве страхователей) ___________________________
______________________________________________________________________

7. Лицензия (серия, номер, когда выдана, на какой срок) ______________
______________________________________________________________________

8. Договор о найме физических лиц на работу (для граждан, использующих
труд наемных работников) _____________________________________________

9. Дата получения средств на оплату труда ____________________________

10. Налоговая инспекция, в которой зарегистрирована организация ______
_________________________ Реестровый номер ___________________________

11. Расчетный (текущий) счет N ______________ в ______________________
______________________________________________________________________
                       (полные реквизиты банка)

Руководитель _____________  __________________________  ______________
               (подпись)     (фамилия, имя, отчество)      (телефон)

        М.П.

Главный (старший) бухгалтер   _____________  _________________________
                                (подпись)     (фамилия, имя, отчество)
______________
  (телефон)

Подпись ______________________________________________________________
            (для граждан, регистрирующихся в качестве страхователей)

"________" ___________________ 199__ г.

__________________________________
     * Сведения для регистрации с извещением страхователю  хранятся  в
исполнительном органе Фонда, зарегистрировавшем страхователя.



                                                        Приложение N 2
                                    к Инструкции о порядке начисления,
                                уплаты страховых взносов, расходования
                                      и учета средств государственного
                                               социального страхования


      _________________________________________________________
          (заполняется органом Фонда социального страхования
                     Российской Федерации)

                       ИЗВЕЩЕНИЕ СТРАХОВАТЕЛЮ*


1. Кому ______________________________________________________________

2. Адрес _____________________________________________________________

3. ___________________________________________ сообщает,  что согласно
   (наименование исполнительного органа Фонда)
представленным Вами  сведениям  Ваша  организация ЗАРЕГИСТРИРОВАНА под
N_____________, который необходимо указывать на всех представляемых  в
___________________________ документах,    касающихся    расчетов   по
государственному социальному страхованию.  (Расч.  вед.  по  средствам
Фонда СС, платежное поручение в графе "плательщик").

4. Размер страхового тарифа с _____________ 199__ г. ______________ %
                            с _____________ 199__ г. ______________ %

5. Взносы   на   государственное   социальное    страхование    должны
перечисляться на текущий транзитный счет N 726 _______________________
______________________________________________________________________
             (наименование исполнительного органа Фонда)
в __________________________ банке ___________________________________
______________________________________________________________________
                       (полные реквизиты банка)

6. Сроки перечисления страховых взносов установлены:
а) за  каждый истекший месяц не позднее _____________ числа следующего
месяца.

7. Срок  представления  расчетных   ведомостей   по   государственному
социальному страхованию  (форма N 4-ФСС РФ) за каждый истекший квартал
устанавливается независимо от  срока  фактической  выплаты  заработной
платы и  уплаты  страховых  взносов  за  последний  месяц  не  позднее
_________ числа, следующего за истекшим кварталом месяца.

       М.П.

Директор ___________________________________________ отделения Фонда

Главный бухгалтер __________________________________________________

"____" ________________ 199__ г.

_________________________________
     * Один   экземпляр   подлежит  хранению  у  страхователя,  второй
передается в учреждения  банка,  обслуживающего  страхователя,  третий
остается в исполнительном органе Фонда.