О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ВНОВЬ УСТАНОВЛЕННЫХ РАЗМЕРОВ
ПЕНИ НА НЕДОИМКИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ФСС РФ
ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
15 октября 1996 г.
N 09-370 АН
(Д)
В связи с поступающими запросами о порядке начисления и взыскания
пени в новом размере Фонд социального страхования Российской Федерации
сообщает следующее.
На основании статьи 8 федерального закона "О бюджете Пенсионного
фонда Российской Федерации на 1996 год" N 88-ФЗ, введенного в действие
10 июля 1996 года, установлено, что в 1996 году за несвоевременную
уплату страховых взносов работодателями, включая обязательные взносы с
работников, начисляется пеня в размере одной трехсотой от ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (Банка
России) за каждый день просрочки.
Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 5 августа 1996
года N ЮЛ-16-11/5629-ИН конкретизировано изменение размера пени и
установлено, что пени начисляются и взимаются с 27 июля 1996 года - в
размере 0,37 процента от суммы недоимки за каждый день просрочки.
При нарушении установленного при регистрации страхователя срока
(даты) перечисления страхователем разницы между доходами и расходами в
распоряжение исполнительных органов Фонда социального страхования
Российской Федерации (независимо от причин данного нарушения)
невнесенная сумма считается недоимкой (с учетом дебиторской и
кредиторской задолженности страхователя и исполнительного органа Фонда
за проверяемый период - взаиморасчетов по месяцам) и взыскивается
исполнительным органом Фонда со страхователя с начислением пени.
К недоимке также относятся не внесенные в установленный срок:
а) суммы доначисленных страховых взносов на сокрытый или
заниженный фонд оплаты труда;
б) суммы расходов страхователя, не принятые к зачету в счет
средств социального страхования, включая суммы пособий по трудовым
увечьям, не возмещенные работодателем.
Исходя из вышеизложенного, Фонд социального страхования
Российской Федерации разъясняет:
1. Для Фонда социального страхования Российской Федерации
изменение размера пени, начисляемой и взимаемой на недоимки по
платежам в ФСС РФ, обязательно в соответствии с его законодательным
изменением для Пенсионного фонда РФ. Исходя из этого, пени на недоимки
по платежам в ФСС РФ должны начисляться и взиматься:
с 27 июля 1996 года по 21 августа 1996 года включительно - в
соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 5
августа 1996 года N ЮЛ-16-11/5629-ИН в размере 0,37 процента суммы
недоимки за каждый день просрочки.
с 22 августа 1996 года - в соответствии с пунктом 12 Указа N 1212
Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 года в размере 0,3
процента суммы недоимки за каждый день просрочки.
2. Начисление и взыскание пени в измененном размере производится
на всю сумму недоимки, имевшую место по состоянию на дату изменения
размера пени, и на вновь, после даты изменения размера пени,
образующуюся недоимку.
3. В случае выявления недоимки в ходе ревизий и проверок
страхователей, например, сокрытого фонда оплаты труда или непринятия к
зачету расходов страхователя (при этом сокрытие ФОТ или неправильно
произведенные расходы имели место до даты изменения размера пени), то
эту недоимку не следует рассматривать как образовавшуюся вновь. То
есть, для исчисления пени по такой недоимке следует применять размер
пени, действовавший до даты его изменения.
4. Начисление и взыскание пени на недоимку страхователя
производится исполнительными органами Фонда социального страхования
Российской Федерации в следующих размерах:
4.1. На недоимку, образовавшуюся до 1 июля 1993 года, - в размере
0,1 процента за каждый день просрочки. То есть, если страхователь имел
по состоянию на 1 июля 1993 года недоимку по платежам в Фонд в размере
1 000 000 руб., то до 30 июня 1993 года включительно на эту сумму
необходимо начислять пени в размере 0,1 процента за каждый день
просрочки или в сумме 1 000 руб.;
4.2. На недоимку, имевшуюся по состоянию на 1 июля 1993 года или
образовавшуюся в период с 1 июля 1993 года до 26 июля 1996 года
включительно - в размере 1 процента за каждый день просрочки. То есть,
если страхователь имел в период с 1 июля 1993 года до 26 июля 1996
года недоимку по платежам в Фонд в размере 1 000 000 руб., то начиная
с 1 июля 1993 года до 26 июля 1996 года включительно на эту сумму
необходимо начислять пени в размере 1 процента за каждый день
просрочки или в сумме 10 000 руб. вплоть до 26 июля 1996 года;
4.3. На недоимку, имевшуюся по состоянию на 27 июля 1996 года или
образовавшуюся в период с 27 июля 1996 года до 21 августа 1996 года
включительно, - в размере 0,37 процента за каждый день просрочки. То
есть, если страхователь имел в период с 27 июля 1996 года до 21
августа 1996 года недоимку по платежам в Фонд в размере 1 000 000
руб., то начиная с 26 июля 1996 года до 21 августа 1996 года
включительно на эту сумму необходимо начислять пени в размере 0,37
процента за каждый день просрочки или в сумме 3 700 руб. вплоть до 21
августа 1996 года;
4.4. На недоимку, имевшуюся на 22 августа 1996 года или
образовавшуюся в период после 22 августа, - в размере 0,3 процента за
каждый день просрочки. То есть, если страхователь имел по состоянию на
22 августа недоимку по платежам в Фонд в размере 1 000 000 руб., то
начиная с 22 августа 1996 года на эту сумму необходимо начислять пени
в размере 0,3 процента за каждый день просрочки или в сумме 3000 руб.
вплоть до погашения задолженности.
5. Пени в измененном размере начисляются и взыскиваются с
предприятий, банков или иных кредитных организаций независимо от того,
осуществляют ли они платежи в Фонд со своего единого расчетного счета
или в ином порядке.
Заместитель Председателя
Фонда А.В. Никифоров |