О ПОСТАНОВЛЕНИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ИЮЛЯ 1993 ГОДА N 5357-1. Письмо. Фонд социального страхования РФ. 09.08.93 114-184

        О ПОСТАНОВЛЕНИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                     ОТ 9 ИЮЛЯ 1993 ГОДА N 5357-1

                         ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО

                   ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
                          9 августа 1993 г.
                              N 114-184
     
                                 (Д)


     Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от  9  июля
1993  года  N  5357-1  "О  тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской  Федерации,   Фонд   социального   страхования   Российской
Федерации   и  Государственный  Фонд  занятости  населения  Российской
Федерации на второе полугодие 1993 года" установлено,  что  с  1  июля
1993  года  исполнение  платежных  поручений на перечисление страховых
взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации,  а  также
применение  финансовых  санкций при нарушении порядка уплаты страховых
взносов в указанный фонд  осуществляется  в  соответствии  с  Порядком
уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд
Российской Федерации (России).
     В связи   с   принятием   указанного   постановления  Центральная
исполнительная дирекция Фонда предлагает руководствоваться следующим.
     Порядок уплаты  страховых  взносов в Фонд социального страхования
Российской Федерации,  предусмотренный Временной Инструкцией о порядке
начисления,   уплаты   и   расходования   средств   Фонда  социального
страхования  РСФСР  (приложение  к  Временному   Положению   о   Фонде
социального страхования РСФСР, утвержденному постановлением Президиума
Совета ФНПР от 29.03.91 г.  N 4-1 и согласованному  Минфином  РСФСР  и
Минюстом РСФСР) не изменяется.
     Вновь созданные    предприятия,    учреждения    и    организации
регистрируются  в качестве плательщиков страховых взносов в 30-дневный
срок со дня их учреждения.  Банки открывают им расчетные и иные  счета
при  предъявлении  документа,  подтверждающего  регистрацию в качестве
плательщика страховых взносов (п. 2).
     От уплаты   страховых  взносов  в  Фонд  социального  страхования
Российской Федерации Верховным Советом РФ в  1993  году  освобождаются
общественные  организации инвалидов,  находящиеся в собственности этих
организаций  предприятия,  объединения  и  учреждения,  созданные  для
осуществления их уставных целей.
     Работодатели представляют   в   банк   платежные   поручения   на
перечисление  страховых  взносов одновременно с документами на выплату
заработной  платы.  Указанные  платежные   поручения   исполняются   в
первоочередном порядке (п. 5).
     По истечении установленных сроков  уплаты  страховых  взносов  не
внесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени.
К недоимке относится и сумма задолженности,  выявленная  при  проверке
плательщика страховых взносов.
     Пеня начисляется с суммы недоимки  за  каждый  день  просрочки  в
следующих размерах:
     - по страховым взносам работодателей - 1%;
     - по   страховым  взносам  граждан,  занимающихся  индивидуальной
трудовой   деятельностью   (предпринимателей,   осуществляющих    свою
деятельность без образования юридического лица), граждан, использующих
труд наемных работников в личном хозяйстве - 0,5%.
     За несвоевременное  зачисление  или  перечисление  по вине банков
страховых взносов в доход  Фонда  социального  страхования  Российской
Федерации  ими уплачивается пеня за каждый день просрочки в размере 1%
сумм этих взносов (п. 6).
     К работодателям и иным плательщикам страховых взносов применяются
финансовые санкции в виде взыскания:
     - всей сокрытой или заниженной при начислении страховых взносов в
Фонд социального страхования Российской Федерации суммы оплаты труда и
штрафа  в  размере той же суммы,  а при повторном нарушении - штрафа в
двойном размере;
     - 10  процентов  причитающихся  к уплате сумм страховых взносов в
Фонд социального страхования  Российской  Федерации  за  их  отказ  от
регистрации в качестве плательщика страховых взносов;
     - 10 процентов причитающихся в отчетном квартале  к  уплате  сумм
страховых  взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации
за  непредставление  в  установленные  сроки  расчетной  ведомости  по
средствам Фонда социального страхования (п. 7).
     Контроль за полнотой начисления и  своевременностью  перечисления
страховых   взносов   осуществляется  Фондом  социального  страхования
Российской Федерации, его отделениями и Контрольно-ревизионной службой
Правления Фонда социального страхования Российской Федерации.
     Недоимка по страховым взносам,  а  также  сумма  штрафов  и  иных
финансовых санкций,  взыскиваются с работодателей в бесспорном порядке
путем списания  соответствующих  сумм  с  текущего  счета  должника  и
зачисления  их  в доход Фонда (такое списание производится учреждением
банка по получении инкассового  поручения  соответствующего  отделения
Фонда  в  установленной  законом  очередности),  а с иных плательщиков
страховых взносов - в судебном порядке (п. 8).
     Фонд и его отделения при взыскании в бесспорном порядке указанных
сумм  пользуются  правами,  предоставленными  налоговым   органам   по
взысканию невнесенных в срок налогов (п. 8).
     Срок исковой давности по взысканию с физических  лиц  недоимки  в
Фонд,  а  также  сумм  штрафов  и иных финансовых санкций составляет 3
года.  Бесспорный порядок взыскания недоимки,  а также сумм штрафов  и
иных  финансовых  санкций  с  юридических  лиц  может  быть применен в
течение 6 лет с момента образования указанной недоимки (п. 8).
     Все споры  между  работодателями,  иными  плательщиками страховых
взносов и органами Фонда по вопросам начисления  страховых  взносов  и
пени,   взысканий   недоимки,   штрафов   и  иных  финансовых  санкций
разрешаются  Фондом,  либо  в  судебном  порядке  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации (п. 9).

Генеральный директор                                       В.В. Якушев