О "РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПО ВОПРОСАМ ИНСПЕКЦИОННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА РОССИИ, ПОСТУПИВШИМ ВО II ПОЛУГОДИИ 1998 ГОДА". Письмо. Центральный банк РФ (ЦБР). 16.03.99 94-Т

                     О "РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПО ВОПРОСАМ
             ИНСПЕКЦИОННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
                 УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА РОССИИ, ПОСТУПИВШИМ
                      ВО II ПОЛУГОДИИ 1998 ГОДА"

                                ПИСЬМО

                         ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ

                           16 марта 1999 г.
                                N 94-Т

                                (ЦБР)





                                                   Главным управлениям
                                                 (Национальным банкам)
                                                    Центрального банка
                                                  Российской Федерации


     Направляются для использования в практической работе "Разъяснения
по вопросам  инспекционных  подразделений  территориальных  учреждений
Банка России, поступившим во II полугодии 1998 года".
     Разъяснения подготовлены   на   основе   ответов  соответствующих
Департаментов Банка России.

     Приложение: на 17 листах.

Заместитель Председателя
Центрального банка
Российской Федерации
                                             В.Н.Горюнов





                                          РАЗЪЯСНЕНИЯ (сноска 1)
                                 по вопросам инспекционных подразделений
                           территориальных учреждений Банка России, поступившим
                                        во II полугодии 1998 года


     Сноска 1  -  Настоящие  Разъяснения  носят  информационный,  а не
нормативный характер.

__________________________________________________________________________________________________________
|  N  |            Содержание вопроса             |                   Ответы на вопросы                  |
| п/п |                                           |                                                      |
|_____|___________________________________________|______________________________________________________|
|  1  |                     2                     |                           3                          |
|_____|___________________________________________|______________________________________________________|
|                                         О кредитных операциях                                          |
|________________________________________________________________________________________________________|
|     |                                           |           Сводный экономический департамент          |
|     |                                           |                                                      |
|  1  |      Имеет ли право кредитная организация |      В соответствии с главой 23 Гражданского кодекса |
|     | при предоставлении кредита предприятию (в | Российской Федерации  кредитная  организация  вправе |
|     | том     числе,    предприятию-недоимщику) | при предоставлении кредита предприятию (в том числе, |
|     | принять    в    обеспечение    исполнения | предприятию-недоимщику) принять    в     обеспечение |
|     | обязательства   по   кредитному  договору | исполнения обязательства   по   кредитному  договору |
|     | дебиторскую задолженность третьих лиц  по | имущественные права     (требования)      указанного |
|     | договору уступки требования?              | предприятия к  третьим  лицам  на основании договора |
|     |                                           | залога. При  этом  переход  права  собственности  на |
|     |                                           | имущественные права (требования) не происходит.      |
|     |                                           |      В случае       неисполнения      (ненадлежащего |
|     |                                           | исполнения) предприятием-заемщиком     обеспеченного |
|     |                                           | залогом обязательства  на  принятые  в  залог  права |
|     |                                           | (требования) может   быть   обращено   взыскание   в |
|     |                                           | соответствии с действующим законодательством.        |
|     |                                           |      Что касается перемены лиц в  обязательстве,  то |
|     |                                           | уступка требования    (договор    цессии)   является |
|     |                                           | самостоятельной сделкой. При ее совершении с момента |
|     |                                           | заключения соглашения  об уступке права (требования) |
|     |                                           | права одного кредитора  прекращаются,  а  к  другого |
|     |                                           | кредитора возникают.     Поэтому    уступку    права |
|     |                                           | (требования) предприятия к своим должникам кредитной |
|     |                                           | организации, оформленную  договором  цессии,  нельзя |
|     |                                           | считать обеспечением возврата кредита.               |
|_____|___________________________________________|______________________________________________________|
|     |                                           |   Департамент пруденциального банковского надзора    |
|     |                                           |                                                      |
|  2  |      Относится ли ссуда к переоформленной |      В пункте 8.1 письма Банка  России  от  23.07.98 |
|     | с изменением   условий   договора,   если | N 159-Т  "О  порядке  применения отдельных положений |
|     | дополнительное соглашение предусматривает | Указания Банка  России  от  25.12.97  N   101-У   "О |
|     | пролонгацию (увеличение             срока | введении Инструкции   "О   порядке   формирования  и |
|     | предоставления) ссуды на период, меньший, | использования резерва на возможные потери по ссудам" |
|     | чем установлено первоначальным договором? | и об  учете  при налогообложении величины резерва на |
|     |                                           | возможные потери  по  ссудам"  и  Инструкции   Банка |
|     |                                           | России от  30.06.97  N 62а "О порядке формирования и |
|     |                                           | использования резерва на возможные потери по ссудам" |
|     |                                           | под сроком,  на  который  ссуда  была предоставлена, |
|     |                                           | подразумевается срок,   на   который   ссуда    была |
|     |                                           | предоставлена в    соответствии   с   дополнительным |
|     |                                           | договором (пролонгирована).                          |
|     |                                           |      Следовательно, ссуда     не     относится     к |
|     |                                           | переоформленной с изменением условий договора,  если |
|     |                                           | дополнительное соглашение            предусматривает |
|     |                                           | пролонгацию (увеличение срока предоставления)  ссуды |
|     |                                           | на период,   меньший  или  равный  по  сравнению  со |
|     |                                           | сроком, указанным в первоначальном договоре.         |
|_____|___________________________________________|______________________________________________________|
|     |                                           |   Департамент пруденциального банковского надзора    |
|     |                                           |               Юридический департамент                |
|     |                                           |        Департамент контроля за деятельностью         |
|     |                                           |     кредитных организаций на финансовых рынках       |
|     |                                           |                                                      |
|  3  |      Являются ли   правомерными  действия |      Действующим законодательством   и  нормативными |
|     | кредитных организаций   по   принятию   в | документами Банка России  не  установлен  запрет  на |
|     | качестве обеспечения      предоставляемых | самостоятельный выбор  банком  того  или  иного вида |
|     | кредитов собственных акций  по  договорам | обеспечения по выданным ссудам.                      |
|     | залога (заклада)?                         |      Согласно статье    336   Гражданского   кодекса |
|     |      Каковы при этом методы оценки акций? | Российской Федерации  предметом  залога  может  быть |
|     |      Какой порядок   определения  степени | всякое имущество  (в том числе и имущественные права |
|     | обеспечения таких  кредитов,  исходя   из | (требования), которое     в      соответствии      с |
|     | оценки их  кредитного риска по Инструкции | законодательством Российской  Федерации  может  быть |
|     | Банка России от 30.06.98 N 62а "О порядке | отчуждено залогодателем.                             |
|     | формирования и  использования  резерва на |      Классификация любых    ссуд,    в   том   числе |
|     | возможные потери по ссудам"?              | требования по которым возникли в связи с заключением |
|     |                                           | договора залога     на     акции    самого    банка, |
|     |                                           | осуществляется по   каждой   конкретной   ссуде    в |
|     |                                           | соответствии с     положениями,     предусмотренными |
|     |                                           | Инструкцией Банка  России  от  30.06.97  N  62а   "О |
|     |                                           | порядке формирования  и   использования  резерва  на |
|     |                                           | возможные потери  по  ссудам"  (далее  по  тексту  - |
|     |                                           | Инструкция N 62а).                                   |
|     |                                           |      При оценке    собственных    акций    кредитной |
|     |                                           | организации, принимаемых в качестве залога,  следует |
|     |                                           | руководствоваться статьей 77  "Определение  рыночной |
|     |                                           | стоимости имущества" Федерального закона от 26.12.95 |
|     |                                           | N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".                 |
|     |                                           |      При определении рыночной стоимости обыкновенных |
|     |                                           | акций акционерного  общества,  не  имеющих  рыночной |
|     |                                           | котировки, представляется   наиболее  целесообразным |
|     |                                           | принятие во   внимание   размера   чистых    активов |
|     |                                           | общества, поскольку   их   оценка   наиболее   полно |
|     |                                           | отражает финансовое положение акционерного общества. |
|     |                                           |      В соответствии  с  пунктом 2.5 Инструкции N 62а |
|     |                                           | качество обеспечения  ссуды  определяется   реальной |
|     |                                           | (рыночной) стоимостью предметов залога и степенью их |
|     |                                           | ликвидности. Реальная (рыночная) стоимость предметов |
|     |                                           | залога определяется   на   момент  оценки  риска  по |
|     |                                           | конкретной ссуде. При определении рыночной стоимости |
|     |                                           | залога принимаются   во   внимание   фактическое   и |
|     |                                           | перспективное состояния конъюнктуры рынка  по  видам |
|     |                                           | имущества, представленного в залог.                  |
|     |                                           |      Таким образом,  в целях  Инструкции  N  62а,  в |
|     |                                           | качестве предмета   залога  рекомендуется  принимать |
|     |                                           | ценные бумаги,  имеющие рыночную котировку (реальную |
|     |                                           | стоимость) и     находящиеся     в     собственности |
|     |                                           | залогодателя.                                        |
|     |                                           |      Порядок определения  видов  ссуд  по степени их |
|     |                                           | обеспечения определен пунктом 2.6 Инструкции N 62а.  |
|     |                                           |      Для того,   чтобы  ссуду  отнести  к  категории |
|     |                                           | обеспеченных, залог по ней должен отвечать не только |
|     |                                           | требованию компенсации  основной  суммы долга,  всех |
|     |                                           | процентов и   возможных   издержек,   связанных    с |
|     |                                           | реализацией залоговых   прав,   но   и  одновременно |
|     |                                           | требованию к оформлению юридической документации  по |
|     |                                           | залоговым правам банка; в соответствии с этим время, |
|     |                                           | необходимое для реализации залога,  не превышает 150 |
|     |                                           | дней с  момента,  когда  реализация  залоговых  прав |
|     |                                           | становится для  банка   необходимой   (пункт   2.6.1 |
|     |                                           | Инструкции N 62а).                                   |
|     |                                           |      В то же время следует иметь в виду,  что оценка |
|     |                                           | кредитного риска  по  каждой  ссуде  производится на |
|     |                                           | комплексной основе  в  зависимости  от   финансового |
|     |                                           | состояния заемщика  и  его возможностей по погашению |
|     |                                           | ссудной задолженности.                               |
|_____|___________________________________________|______________________________________________________|
|     |                                           |        Департамент контроля за деятельностью         |
|     |                                           |     кредитных организаций на финансовых рынках       |
|     |                                           |                                                      |
|  4  |      Правомерно ли оформление вексельного |      С юридической точки зрения операцию,  названную |
|     | кредита, предоставленного       кредитной | в Инструкции Банка  России  от  23.02.95  N  26  "Об |
|     | организацией, кредитным договором?        | операциях коммерческих    банков   с   векселями   и |
|     |      Какой порядок      отражения       в | изменениях в порядке бухгалтерского учета банковских |
|     | бухгалтерском учете таких операций?       | операций с    векселями"   "предоставлением   банком |
|     |                                           | вексельного кредита" (п.6.2.3),  можно рассматривать |
|     |                                           | как оформление  векселем  отсрочки  в предоставлении |
|     |                                           | кредита кредитной организацией.                      |
|     |                                           |      Кредитный договор  по  своей  природе  является |
|     |                                           | консенсуальной сделкой,    то     есть     считается |
|     |                                           | заключенным в     момент     достижения    сторонами |
|     |                                           | соответствующего соглашения.  При   этом   кредитная |
|     |                                           | организация обязуется   предоставить   кредит  через |
|     |                                           | некоторое время   (срок,   указанный   в   векселе). |
|     |                                           | Денежное обязательство   банка   по   предоставлению |
|     |                                           | кредита через определенный срок  трансформируется  в |
|     |                                           | вексельное обязательство    банка.   Соответственно, |
|     |                                           | кредит будет  предоставлен  кредитной   организацией |
|     |                                           | лицу, которое    окажется   фактическим   держателем |
|     |                                           | векселя на момент наступления срока платежа по нему, |
|     |                                           | а погашение      кредита      осуществит      первый |
|     |                                           | векселедержатель-должник по заключенному  изначально |
|     |                                           | договору. Такая     операция    предназначена    для |
|     |                                           | потребностей гражданского   оборота   и    позволяет |
|     |                                           | заемщику оперативно   получить  доступ  к  кредитным |
|     |                                           | ресурсам банка путем реализации полученного  векселя |
|     |                                           | до его   погашения  банком.  Именно  такой  операции |
|     |                                           | соответствует порядок     бухгалтерского      учета, |
|     |                                           | представленный в Инструкции Банка России от 23.02.95 |
|     |                                           | N 26.                                                |
|     |                                           |      В нормативных  актах  Банка  России  не описана |
|     |                                           | правовая природа   указанной    операции,    поэтому |
|     |                                           | договоры кредитных организаций могут анализироваться |
|     |                                           | на предмет отсутствия противоречий законодательству. |
|     |                                           | Например, определение  в договоре векселя в качестве |
|     |                                           | объекта кредита неправомерно,  так как сам  по  себе |
|     |                                           | вексель не  может быть объектом кредитного договора, |
|     |                                           | поскольку таким объектом могут быть только  денежные |
|     |                                           | средства.                                            |
|     |                                           |      Вместе с тем, согласно статьей 421 Гражданского |
|     |                                           | кодекса Российской    Федерации,    стороны    могут |
|     |                                           | заключать договор  как  предусмотренный,  так  и  не |
|     |                                           | предусмотренный Законом  или иными правовыми актами. |
|     |                                           | При выдаче  кредита  с  использованием   собственных |
|     |                                           | векселей возможно  заключение кредитного договора на |
|     |                                           | предоставление денежных  средств  и,   одновременно, |
|     |                                           | договора выдачи векселя.                             |
|     |                                           |      Инструкция Банка  России  от  23.02.95   N   26 |
|     |                                           | описывает лишь  правила  отражения  таких операций в |
|     |                                           | бухгалтерском учете.  Предоставление банком  кредита |
|     |                                           | заемщику собственными   векселями   в  бухгалтерском |
|     |                                           | учете отражается  в  соответствии  с   п.6.2.3   (1) |
|     |                                           | указанной Инструкции.                                |
|_____|___________________________________________|______________________________________________________|
|                                         О расчетных операциях                                          |
|________________________________________________________________________________________________________|
|     |                                           |    Департамент методологии и организации расчетов    |
|     |                                           |                                                      |
|  5  |      Какой платежный     документ     для |      При недостаточности средств на расчетном  счете |
|     | расчетов по    оплате    труда   является | предприятия в  целях  обеспечения получения денежных |
|     | основанием для помещения его в  картотеку | средств на оплату труда  работающих  в  картотеку  к |
|     | к внебалансовому счету N 90902 "Расчетные | внебалансовому счету  N  90902 "Расчетные документы, |
|     | документы, не  оплаченные  в  срок"   при | не оплаченные  в   срок"   в   день,   установленный |
|     | недостаточности денежных    средств    на | предприятием для выдачи средств на заработную плату, |
|     | расчетном счете предприятия?              | помещается заявление на выдачу денежной наличности в |
|     |                                           | произвольной форме,     которое     учитывается    в |
|     |                                           | очередности, установленной   законодательством   для |
|     |                                           | расчетов по   оплате   труда  лицам,  работающим  по |
|     |                                           | трудовому договору, в том числе, по контракту.       |
|     |                                           |      В заявлении   указывается  период,  за  который |
|     |                                           | производится выплата заработной платы. Банком России |
|     |                                           | дано разъяснение   по  этому  вопросу  в  письме  от |
|     |                                           | 18.12.96 N 17-12/1210, доведенном до территориальных |
|     |                                           | учреждений Банка России.                             |
|_____|___________________________________________|______________________________________________________|
|     |                                           |    Департамент методологии и организации расчетов    |
|     |                                           |                                                      |
|  6  |      Какой порядок  перечисления денежных |      Расчетные операции  по  перечислению   денежных |
|     | средств, поступающих  в  адрес   клиента, | средств, поступающих в адрес клиента,  счет которого |
|     | счет которого    в    данной    кредитной | в данной   кредитной   организации   закрыт,   могут |
|     | организации закрыт,  на  расчетный  счет, | осуществляться только    при   наличии   письменного |
|     | открытый в другой кредитной организации?  | распоряжения клиента    произвольной    формы.     В |
|     |                                           | распоряжении клиентом указываются:                   |
|     |                                           |      - номер  корреспондентского   счета   кредитной |
|     |                                           | организации, на   обслуживание   в  которую  перешел |
|     |                                           | клиент,                                              |
|     |                                           |      - БИК (банковский идентификационный код),       |
|     |                                           |      - идентификационный номер налогоплательщика,    |
|     |                                           |      - номер  расчетного  счета клиента,  на который |
|     |                                           | подлежит перечислять денежные средства.              |
|     |                                           |      Кредитная организация    составляет   платежное |
|     |                                           | поручение с  указанием  новых  реквизитов   клиента, |
|     |                                           | сообщенных им  в  своем письменном распоряжении,  на |
|     |                                           | основании которого денежные  средства  перечисляются |
|     |                                           | по назначению. Один экземпляр платежного поручения с |
|     |                                           | приложенной копией распоряжения клиента помещается в |
|     |                                           | документы дня.                                       |
|     |                                           |      В случае,  если клиент закрыл счет и не оставил |
|     |                                           | распоряжения со своими новыми реквизитами, кредитная |
|     |                                           | организация возвращает поступившие денежные средства |
|     |                                           | банку плательщика   с   отметкой  о  том,  что  счет |
|     |                                           | получателя средств закрыт, и указанием даты закрытия |
|     |                                           | счета.                                               |
|_____|___________________________________________|______________________________________________________|
|     |                                           |    Департамент регулирования денежного обращения     |
|     |                                           |                                                      |
|  7  |      Подлежит ли   проверке    соблюдение |      Утвержденный Банком   России  "Порядок  ведения |
|     | установленного порядка  ведения  кассовых | кассовых операций   в   Российской   Федерации"   от |
|     | операций и работы с денежной  наличностью | 04.10.93 N   18   применяется  всеми  организациями, |
|     | предпринимателем без          образования | предприятиями, учреждениями      независимо       от |
|     | юридического лица?                        | организационно-правовой формы  и не распространяется |
|     |                                           | на физических лиц,  в том числе на предпринимателей, |
|     |                                           | осуществляющих свою   деятельности  без  образования |
|     |                                           | юридического лица.                                   |
|     |                                           |      Порядок учета      доходов      и      расходов |
|     |                                           | предпринимателей, осуществляющих  свою  деятельности |
|     |                                           | без образования    юридического   лица,   установлен |
|     |                                           | налоговым законодательством (Раздел VIII  Инструкции |
|     |                                           | Госналогслужбы Российской Федерации от 29.06.95 N 35 |
|     |                                           | с изменениями  по   применению   Закона   Российской |
|     |                                           | Федерации "О  подоходном налоге с физических лиц") и |
|     |                                           | контролируется Государственной   налоговой   службой |
|     |                                           | Российской Федерации.                                |
|_____|___________________________________________|______________________________________________________|
|     |                                           |    Департамент регулирования денежного обращения     |
|     |                                           |                                                      |
|  8  |      Распространяется ли               на |      Указание Банка России от 07.10.98 N  375-У  "Об |
|     | предпринимателей без          образования | установлении предельного  размера расчетов наличными |
|     | юридического лица  Указание  Банка России | деньгами в Российской Федерации  между  юридическими |
|     | от 07.10.98  N  375-У  "Об   установлении | лицами" распространяется только на юридических лиц.  |
|     | предельного размера   расчетов  наличными |      Действующими законодательными актами Российской |
|     | деньгами в  Российской  Федерации   между | Федерации не   определены   какие-либо   ограничения |
|     | юридическими лицами"?                     | расчетов наличными     деньгами      с      участием |
|     |                                           | граждан-предпринимателей.                            |
|_____|___________________________________________|______________________________________________________|
|     |                                           |   Департамент пруденциального банковского надзора    |
|     |                                           |                                                      |
|  9  |      В течение какого  времени  кредитная |      Положением Банка  России  от  23.12.97 N 9-П "О |
|     | организация обязана             полностью | порядке формирования  и   использования   резервного |
|     | сформировать резервный фонд в размере 15% | фонда кредитной    организации"   установлено,   что |
|     | по отношению     к    зарегистрированному | кредитные организации  обязаны  создавать  резервный |
|     | уставному капиталу?                       | фонд в   размере,   определенном  уставом  кредитной |
|     |      Каким нормативным   документом   это | организации, при этом  размер  резервного  фонда  не |
|     | регулируется?                             | может составлять   менее   15%   величины  уставного |
|     |                                           | капитала кредитной организации.                      |
|     |                                           |      В соответствии  с действующим законодательством |
|     |                                           | Банком России  не   установлен   срок   формирования |
|     |                                           | резервного фонда в требуемой величине.               |
|     |                                           |      Вместе с тем, при проверке полноты формирования |
|     |                                           | кредитной организацией  резервного  фонда необходимо |
|     |                                           | иметь в виду следующее:                              |
|     |                                           |      - до    достижения   минимально   установленной |
|     |                                           | уставом величины  размер  ежегодных   отчислений   в |
|     |                                           | резервный фонд  должен  составлять  не  менее 5%  от |
|     |                                           | чистой прибыли  (пункты  1.2,  2.3  Положения  Банка |
|     |                                           | России от 23.12.97 N 9-П);                           |
|     |                                           |      - общая  сумма  отчислений  в  резервный  фонд, |
|     |                                           | произведенных в течение года, должна быть утверждена |
|     |                                           | общим собранием учредителей  (участников)  кредитной |
|     |                                           | организации по  итогам  финансового  года и не может |
|     |                                           | превышать сумму    чистой    прибыли,     фактически |
|     |                                           | полученной за  отчетный  год  (пункт  2.2  Положения |
|     |                                           | Банка России от 23.12.97 N 9-П в  редакции  Указания |
|     |                                           | Банка России от 01.07.98 N 273-У).                   |
|_____|___________________________________________|______________________________________________________|
|     |                                           |        Департамент контроля за деятельностью         |
|     |                                           |     кредитных организаций на финансовых рынках       |
|     |                                           |                                                      |
| 10  |      Может ли     инвестор,    являющийся |      Порядок формирования     уставного     капитала |
|     | банком-корреспондентом, внести средства в | кредитных    организаций,    созданных    в    форме |
|     | уставный капитал       банка-респондента, | акционерного    общества,   и   бухгалтерский   учет |
|     | являющегося эмитентом  акций,   на   счет | операций,  связанных с  формированием  их  уставного |
|     | "Лоро", открытый   банком-корреспондентом | капитала,  регламентируется Инструкцией Банка России |
|     | банку-респонденту?                        | от 17.09.96 N 8 (в редакции Указания Банка России от |
|     |                                           | 23.11.98   N  417-У).  Согласно  пункту  13.10  этой |
|     |                                           | Инструкции,  если оплата акций происходит  в  валюте |
|     |                                           | Российской Федерации в безналичном порядке,  а также |
|     |                                           | при выплате акций путем  капитализации  начисленных, |
|     |                                           | но  не  выплаченных дивидендов,  эти средства должны |
|     |                                           | зачисляться непосредственно  на  накопительный  счет |
|     |                                           | кредитной организации  в  Банке  России  (балансовый |
|     |                                           | счет N 30208).  Накопительный счет  для  поступления |
|     |                                           | средств  в валюте Российской Федерации открывается в |
|     |                                           | Банке России  по  месту  ведения  корреспондентского |
|     |                                           | счета кредитной организации-эмитента.                |
|     |                                           |      В случае оплаты акций иностранной валютой такая |
|     |                                           | валюта должна    поступать    на    счет   кредитной |
|     |                                           | организации-эмитента, открываемый   в    акционерном |
|     |                                           | коммерческом Сберегательном     банке     Российской |
|     |                                           | Федерации или  Банке  внешней  торговли  (балансовый |
|     |                                           | счет N  30110  "Корреспондентские  счета в кредитных |
|     |                                           | организациях-корреспондентах") (пункт          13.14 |
|     |                                           | вышеуказанной Инструкции).                           |
|     |                                           |      Возможность перечисления   средств   в   валюте |
|     |                                           | Российской Федерации       на       счет       30109 |
|     |                                           | "Корреспондентские счета                   кредитных |
|     |                                           | организаций-корреспондентов" не предусмотрена.       |
|_____|___________________________________________|______________________________________________________|
|                                             Другие вопросы                                             |
|________________________________________________________________________________________________________|
|     |                                           |                Юридический департамент               |
|     |                                           |                                                      |
| 11  |      Является ли   правомерной   операция |      В соответствии  со  статьей  665   Гражданского |
|     | Сберегательного      банка     Российской | кодекса Российской   Федерации   лизингом   является |
|     | Федерации в следующем случае:             | финансовая аренда,  по договору которой арендодатель |
|     |      - вся имеющаяся в наличии оргтехника | обязуется приобрести   в   собственность   указанное |
|     | и кассовые   аппараты    были    переданы | арендатором имущество у определенного им продавца  и |
|     | Сберегательным банком     отделению     в | предоставить арендатору  это  имущество  за плату во |
|     | пользование со   ссылкой    на    договор | временное пользование для предпринимательских целей. |
|     | внутреннего лизинга;                      |      Учитывая то,  что в соответствии со статьей 420 |
|     |      - данное   оборудование   отделением | Гражданского кодекса Российской Федерации  договором |
|     | учитывается на     внебалансовом    счете | признается соглашение  двух  или  нескольких  лиц об |
|     | N 91505      "Машины,       оборудование, | установлении, изменении или прекращении  гражданских |
|     | транспортные     и    другие    средства, | прав и обязанностей,  а также то, что Сберегательный |
|     | полученные  в  лизинг",   а   начисленная | банк Российской Федерации является  арендодателем  и |
|     | амортизация -   на   внебалансовом  счете | арендатором в   одном   лице,   заключение  договора |
|     | N 91902  "Амортизация  (износ)   основных | лизинга между Сберегательным банком и его отделением |
|     | средств,      нематериальных     активов, | не соответствует Гражданскому законодательству.      |
|     | оборудования для лизинга".                |                                                      |
|_____|___________________________________________|______________________________________________________|
|     |                                           |                Юридический департамент               |
|     |                                           |                                                      |
| 12  |      Имеет ли право кредитная организация |      В соответствии    с    частью   2   статьи   56 |
|     | отказывать членам   рабочей   группы    в | Федерального закона "О Центральном банке  Российской |
|     | предоставлении необходимых документов для | Федерации (Банке  России)"  Банк  России имеет право |
|     | проверки операций по  вкладам  физических | запрашивать и  получать  у   кредитных   организаций |
|     | лиц, мотивируя      отказ     сохранением | необходимую информацию об их деятельности, требовать |
|     | банковской тайны?                         | разъяснений по полученной информации.                |
|     |                                           |      Кроме того,   Банк   России   вправе   получать |
|     |                                           | сведения, относящиеся к  банковской  и  коммерческой |
|     |                                           | тайне, в  силу части 5 статьи 26 Федерального закона |
|     |                                           | "О банках и банковской деятельности", в соответствии |
|     |                                           | с которой он не вправе разглашать сведения о счетах, |
|     |                                           | вкладах, а также сведения о конкретных сделках и  об |
|     |                                           | операциях из    отчетов    кредитных    организаций, |
|     |                                           | полученные им в результате исполнения  лицензионных, |
|     |                                           | надзорных и   контрольных  функций,  за  исключением |
|     |                                           | случаев, предусмотренных федеральными законами.      |
|     |                                           |      Согласно подпунктам   "в"   и   "д"  пункта  12 |
|     |                                           | Инструкции Банка России от 19.02.96 N 34 "О  порядке |
|     |                                           | проведения проверок   кредитных   организаций  и  их |
|     |                                           | филиалов уполномоченными             представителями |
|     |                                           | Центрального банка   Российской   Федерации   (Банка |
|     |                                           | России)", рабочая  группа,  осуществляющая  проверку |
|     |                                           | кредитной организации  и  ее  филиалов,  имеет право |
|     |                                           | получать от    руководителей    и     уполномоченных |
|     |                                           | сотрудников проверяемой  кредитной  организации и ее |
|     |                                           | филиалов необходимые   для    проверки    документы, |
|     |                                           | имеющиеся в   этой   кредитной   организации   и  ее |
|     |                                           | филиалах, в   том   числе,    и    денежно-расчетные |
|     |                                           | документы, сведения об операциях,  счетах и вкладах, |
|     |                                           | требовать и получать копии любых записей, хранящихся |
|     |                                           | в локальных   вычислительных   сетях   и  автономных |
|     |                                           | компьютерных системах,  а  также  расшифровки   этих |
|     |                                           | записей.                                             |
|     |                                           |      В случае противодействия руководстве  кредитной |
|     |                                           | организации проводимым   проверкам   территориальное |
|     |                                           | учреждение Банка России вправе применить к ней  меры |
|     |                                           | воздействия в  порядке статьи 75 Федерального закона |
|     |                                           | "О Центральном  банке  Российской  Федерации  (Банке |
|     |                                           | России)".                                            |
|_____|___________________________________________|______________________________________________________|
|     |                                           |               Департамент лицензирования             |
|     |                                           |         банковской и аудиторской деятельности        |
|     |                                           |                                                      |
| 13  |      Правомерно ли               открытие |      В соответствии с пунктом 12.11 Инструкции Банка |
|     | дополнительных офисов           кредитных | России от  23.07.98  N  75-И  "О  порядке применения |
|     | организаций в различных городах области?  | федеральных законов,   регламентирующих    процедуру |
|     |                                           | регистрации кредитных  организаций  и лицензирования |
|     |                                           | банковской деятельности"    создаваемые    кредитной |
|     |                                           | организацией (филиалом)  дополнительные  офисы могут |
|     |                                           | располагаться только на территории, подведомственной |
|     |                                           | территориальному учреждению       Банка      России, |
|     |                                           | осуществляющему надзор  за  деятельностью  кредитной |
|     |                                           | организации (филиала).                               |
|     |                                           |      Из данной  нормы  следует,  что  дополнительный |
|     |                                           | офис кредитной   организации  (филиала)  может  быть |
|     |                                           | открыт в любом населенном пункте,  расположенном  на |
|     |                                           | указанной выше территории.                           |
|_____|___________________________________________|______________________________________________________|
|     |                                           |               Департамент лицензирования             |
|     |                                           |         банковской и аудиторской деятельности        |
|     |                                           |                                                      |
| 14  |      Каков порядок         преобразования |      Банковское законодательство  и нормативные акты |
|     | филиалов кредитных     организаций      в | Банка России    не    предусматривают    возможности |
|     | дополнительные офисы?                     | преобразования филиала  кредитной  организации  в ее |
|     |                                           | дополнительный офис.                                 |
|     |                                           |      В данной   ситуации   необходимо  осуществление |
|     |                                           | процедур закрытия филиала и открытия на  его  основе |
|     |                                           | дополнительного офиса,  установленных  в главах 11 и |
|     |                                           | 12 Инструкции Банка России от  23.07.98  N  75-И  "О |
|     |                                           | порядке применения        федеральных       законов, |
|     |                                           | регламентирующих процедуру   регистрации   кредитных |
|     |                                           | организаций и        лицензирования       банковской |
|     |                                           | деятельности".                                       |
|_____|___________________________________________|______________________________________________________|

Департамент инспектирования
кредитных организаций