ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ СТРАХОВЩИКАМИ СТРАХОВЫХ РЕЗЕРВОВ ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ 22 февраля 1999 г. N 16н (ФГ 99-16) В соответствии с подпунктом "г" пункта 3 статьи 30 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4) и во исполнение решения Коллегии Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 1997 г. "О задачах по государственному регулированию страхового рынка" приказываю: 1. Утвердить прилагаемые Правила размещения страховщиками страховых резервов. 2. Страховщикам до 31 декабря 1999 г. привести структуру активов, принимаемых в покрытие страховых резервов, в соответствие с настоящими Правилами. 3. С введением в действие настоящих Правил прекращают действие Правила размещения страховых резервов, утвержденные приказом Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью от 14 марта 1995 г. N 02-02/06 (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1995 г. N 7, стр. 32) (регистрационный номер Минюста России 835 от 18 апреля 1995 г.). Министр финансов Российской Федерации М. ЗАДОРНОВ 22 февраля 1999 г. N 16н Зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 2 апреля 1999 г. N 1744 УТВЕРЖДЕНЫ приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 февраля 1999 года N 16н ПРАВИЛА размещения страховщиками страховых резервов I. Общие положения 1. Настоящие Правила размещения страховщиками страховых резервов (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 статьи 30 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4). В целях настоящих Правил под размещением страховых резервов понимаются активы, принимаемые в покрытие (обеспечение) страховых резервов. 2. Настоящие Правила устанавливают требования к активам, принимаемым в покрытие (обеспечение) страховых резервов. 3. Активы, принимаемые в покрытие страховых резервов, должны удовлетворять условиям диверсификации, возвратности, прибыльности и ликвидности. 4. Действие настоящих Правил не распространяется на деятельность страховых медицинских организаций в части резервов, сформированных по обязательному медицинскому страхованию. 5. Контроль за соблюдением страховщиками требований, установленных настоящими Правилами, осуществляется Министерством финансов Российской Федерации. Неисполнение страховщиком требований настоящих Правил является основанием для применения к страховщику санкций в соответствии с Положением о порядке дачи предписания, ограничения, приостановления и отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности, утвержденным приказом Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью от 19 июня 1995 г. N 02-02/17, зарегистрированным Минюстом России 26 июня 1995 г., регистрационный N 882. II. Виды активов, принимаемых в покрытие страховых резервов 6. В покрытие страховых резервов принимаются следующие виды активов: 1) государственные ценные бумаги Российской Федерации; 2) государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации; 3) муниципальные ценные бумаги; 4) векселя банков; 5) акции; 6) облигации, кроме относящихся к подпунктам 1-3 настоящего пункта; 7) жилищные сертификаты, кроме относящихся к подпунктам 1-3 настоящего пункта; 8) инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов; 9) банковские вклады (депозиты), в том числе удостоверенные депозитными сертификатами; 10) сертификаты долевого участия в общих фондах банковского управления; 11) доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере; 12) недвижимое имущество; 13) доля перестраховщиков в страховых резервах; 14) депо премий по рискам, принятым в перестрахование; 15) дебиторская задолженность страхователей*, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков и страховых посредников; ----------------------- * Дебиторская задолженность страхователей принимается в покрытие страховых резервов только после утверждения Министерством финансов Российской Федерации порядка учета страховых взносов методом начисления. 16) денежная наличность; 17) денежные средства на счетах в банках; 18) иностранная валюта на счетах в банках; 19) слитки золота и серебра. 7. В покрытие страховых резервов принимается недвижимое имущество, за исключением отдельных квартир, а также подлежащих государственной регистрации воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и космических объектов. 8. В покрытие страховых резервов не принимаются акции, вклады и доли в складочном или уставном капитале страховщиков. 9. По согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в покрытие страховых резервов могут быть приняты активы, не перечисленные в пункте 6 настоящих Правил. III. Требования к активам, принимаемым в покрытие страховых резервов 10. Активы, принимаемые в покрытие страховых резервов, не могут служить предметом залога или источником уплаты кредитору денежных сумм по обязательствам гаранта (поручителя). 11. В покрытие страховых резервов могут быть приняты только: 1) вклады (депозиты) в банки, имеющие лицензию (разрешение) на осуществление банковских операций, выданную соответствующим уполномоченным органом; 2) ценные бумаги, которые отвечают следующим требованиям: а) допущенные к выпуску и обращению на территории Российской Федерации, прошедшие государственную регистрацию в органах, определенных законами и другими правовыми актами Российской Федерации, и получившие в установленном порядке государственный регистрационный номер, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; б) выпущенные иностранными эмитентами и допущенные к обращению на фондовых биржах или иных организаторах торговли на рынке ценных бумаг, имеющих лицензию (разрешение) на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг, выданную соответствующим уполномоченным органом; 3) векселя банков, имеющих лицензию (разрешение) на осуществление банковских операций, выданную соответствующим уполномоченным органом; 4) инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов, проспект эмиссии инвестиционных паев и правила которых зарегистрированы Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, состав активов которых, определенный правилами и проспектом эмиссии инвестиционных паев, ограничивается активами, указанными в подпунктах 1-7, 9, 12, 16-18 пункта 6 настоящих Правил, после окончания первичного размещения инвестиционных паев; 5) депозитные сертификаты банка, условия выпуска и обращения которых утверждены выпускающим банком и зарегистрированы в Центральном банке Российской Федерации; 6) дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков и страховых посредников, платежи по которой ожидаются в течение трех месяцев после отчетной даты, не являющаяся просроченной и возникшая в результате операций страхования и перестрахования; 7) сертификаты долевого участия в общих фондах банковского управления, зарегистрированных в установленном порядке в Центральном банке Российской Федерации, инвестиционная декларация которых ограничивается активами, указанными в подпунктах 1-7, 9, 12, 16-18 пункта 6 настоящих Правил; 8) доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере, в учредительных документах которых не предусмотрено никаких правовых оснований, препятствующих изъятию средств в разумно короткие сроки; 9) слитки золота и серебра, находящиеся на территории Российской Федерации; 10) доля перестраховщиков, являющихся резидентами Российской Федерации и имеющих лицензию на проведение страховой деятельности и не являющихся резидентами Российской Федерации, имеющих представительство на территории Российской Федерации. 12. В целях настоящих Правил активами, расположенными на территории Российской Федерации, считаются: 1) государственные ценные бумаги Российской Федерации; 2) государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации; 3) муниципальные ценные бумаги, выпущенные органами местного самоуправления; 4) ценные бумаги, выпущенные резидентами Российской Федерации; 5) денежные средства на счетах в банках, банковские вклады (депозиты), в том числе удостоверенные депозитными сертификатами, сертификаты долевого участия в общих фондах банковского управления, доверительное управление в которых осуществляется банками, являющимися резидентами Российской Федерации; 6) доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере, являющихся резидентами Российской Федерации; 7) недвижимое имущество, расположенное на территории Российской Федерации; 8) доля в страховых резервах перестраховщиков, являющихся резидентами Российской Федерации; 9) депо премий по рискам, принятым в перестрахование, у перестрахователей - резидентов Российской Федерации; 10) дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков и страховых посредников, являющихся резидентами Российской Федерации; 11) денежная наличность в рублях; 12) слитки золота и серебра, находящиеся на территории Российской Федерации. IV. Требования к структуре активов, принимаемых в покрытие страховых резервов 13. Соответствие деятельности страховщика принципам, перечисленным в пункте 3 настоящих Правил, определяется выполнением структурных соотношений, указанных в таблице "Структурные соотношения активов и резервов" (приложение к настоящим Правилам) (далее - Таблица). Активы, перечисленные в пункте 6 настоящих Правил и удовлетворяющие требованиям настоящих Правил, но не указанные в структурных соотношениях в Таблице, принимаются в покрытие страховых резервов без ограничений на суммарную стоимость. Общая стоимость активов, принимаемых в покрытие страховых резервов, должна быть не менее суммарной величины страховых резервов. 14. При расчете соотношений по Таблице под стоимостью активов понимается их балансовая стоимость. Приложение к Правилам размещения страховщиками страховых резервов Таблица Структурные соотношения активов и резервов -------------------------------------------------------------------------------- | N | Активы, представленные | Не более | | | в покрытие страховых резервов | | -----|----------------------------------------------|--------------------------| | 1 | Стоимость государственных ценных бумаг | 30% от суммарной | | | субъектов Российской Федерации (А1) и | величины страховых | | | муниципальных ценных бумаг (А2), то есть | резервов | | | А1+А2 | | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 2 | Стоимость банковских вкладов (депозитов), в | 40% от суммарной | | | том числе удостоверенных депозитными | величины страховых | | | сертификатами (A3) и векселей банков (А4), | резервов | | | то есть А3+А4 | | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 3 | Стоимость акций (А5), облигаций (кроме | 30% от суммарной | | | относящихся к подпунктам 1-3 пункта 6) (А6), | величины страховых | | | то есть А5+А6 | резервов | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 4 | Дебиторская задолженность страхователей, | 10% от суммарной | | | перестраховщиков, перестрахователей, | величины страховых | | | страховщиков и страховых посредников | резервов | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 5 | Депо премий по рискам, принятым в | 10% от суммарной | | | перестрахование | величины страховых | | | | резервов | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 6 | Суммарная стоимость инвестиционных паев | 5% от суммарной величины | | | паевых инвестиционных фондов (А7) и | страховых резервов | | | сертификатов долевого участия в общих фондах | | | | банковского управления (А8), то есть А7+А8 | | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 7 | Суммарная стоимость долей в уставном | 10% от суммарной | | | капитале обществ с ограниченной | величины страховых | | | ответственностью и вкладов в складочный | резервов | | | капитал товариществ на вере (А9) и стоимость | | | | ценных бумаг (за исключением инвестиционных | | | | паев паевых инвестиционных фондов и | | | | сертификатов долевого участия в общих фондах | | | | банковского управления), не включенных в | | | | котировальный лист ни одним организатором | | | | торговли на рынке ценных бумаг (А10), то | | | | есть А9+А10 | | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 8 | Суммарная стоимость жилищных сертификатов | 5% от суммарной величины | | | (кроме относящихся к подпунктам 1-3 пункта | страховых резервов | | | 6) | | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 9 | Стоимость недвижимого имущества | 20% от величины | | | | страховых резервов по | | | | видам страхования жизни | | | | и 10% от величины | | | | страховых резервов по | | | | видам страхования иным, | | | | чем страхование жизни | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 10 | Суммарная стоимость слитков золота и серебра | 10% от суммарной | | | | величины страховых | | | | резервов | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 11 | Суммарная стоимость государственных ценных | 15% от суммарной | | | бумаг одного субъекта Российской Федерации | величины страховых | | | | резервов | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 12 | Суммарная стоимость муниципальных ценных | 10% от суммарной | | | бумаг одного органа местного самоуправления | величины страховых | | | | резервов | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 13 | Суммарная стоимость ценных бумаг, прав | 15% от суммарной | | | собственности на долю в уставном капитале, | величины страховых | | | средств на банковских вкладах (депозитах), в | резервов | | | том числе удостоверенных депозитными | | | | сертификатами, и расчетном счете, а также в | | | | общих фондах банковского управления одного | | | | банка | | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 14 | Суммарная стоимость ценных бумаг, | 10% от суммарной | | | эмитированных одним юридическим лицом и | величины страховых | | | включенных в котировальный лист первого | резервов | | | уровня хотя бы одним признанным | | | | организатором торговли на рынке ценных бумаг | | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 15 | Суммарная стоимость ценных бумаг, | 5% от суммарной величины | | | эмитированных одним юридическим лицом и не | страховых резервов | | | включенных в котировальный лист первого | | | | уровня ни одним организатором торговли на | | | | рынке ценных бумаг, но включенных в | | | | котировальный лист второго уровня хотя бы | | | | одним организатором торговли на рынке ценных | | | | бумаг | | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 16 | Максимальная стоимость одного объекта | 10% от суммарной | | | недвижимости | величины страховых | | | | резервов | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 17 | Суммарная величина доли перестраховщиков | 60% от суммарной | | | страховых резервов | величины страховых | | | | резервов | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 18 | Максимальная величина доли одного | 15% от суммарной | | | перестраховщика в страховых резервах | величины страховых | | | | резервов | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 19 | Суммарная доля перестраховщиков, не | 30% от суммарной | | | являющихся резидентами Российской Федерации, | величины страховых | | | в страховых резервах | резервов | |----|----------------------------------------------|--------------------------| | 20 | Суммарная стоимость активов, принимаемых в | 20% от суммарной | | | покрытие страховых резервов, не относящихся | величины страховых | | | к расположенным на территории Российской | резервов | | | Федерации, за исключением доли | | | | перестраховщиков, не являющихся резидентами | | | | Российской Федерации, в страховых резервах | | -------------------------------------------------------------------------------- |