ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ СТРАХОВЩИКАМИ СТРАХОВЫХ РЕЗЕРВОВ. Приказ. Министерство финансов РФ (Минфин России). 22.02.99 16Н

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ СТРАХОВЩИКАМИ
                          СТРАХОВЫХ РЕЗЕРВОВ

                                ПРИКАЗ

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          22 февраля 1999 г.
                                N 16н

                              (ФГ 99-16)


     В соответствии  с  подпунктом  "г"  пункта  3  статьи  30  Закона
Российской Федерации "Об  организации  страхового  дела  в  Российской
Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации,  1993,  N 2,  ст. 56; Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  1998,  N  1,  ст.  4)  и  во
исполнение решения Коллегии Министерства финансов Российской Федерации
от  31  октября  1997 г.  "О задачах по государственному регулированию
страхового рынка" приказываю:
     1. Утвердить   прилагаемые   Правила   размещения   страховщиками
страховых резервов.
     2. Страховщикам до 31 декабря 1999 г. привести структуру активов,
принимаемых в покрытие страховых резервов, в соответствие с настоящими
Правилами.
     3. С введением в действие настоящих  Правил  прекращают  действие
Правила   размещения   страховых   резервов,   утвержденные   приказом
Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью от  14
марта  1995  г.  N 02-02/06 (Бюллетень нормативных актов министерств и
ведомств Российской Федерации,  1995 г. N 7, стр. 32) (регистрационный
номер Минюста России 835 от 18 апреля 1995 г.).

Министр финансов
Российской Федерации
                                                           М. ЗАДОРНОВ
22 февраля 1999 г.
N 16н

Зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ
2 апреля 1999 г.
N 1744


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                        приказом Министерства финансов
                                                  Российской Федерации
                                               от 22 февраля 1999 года
                                                                 N 16н

                               ПРАВИЛА

             размещения страховщиками страховых резервов

                          I. Общие положения

     1. Настоящие Правила размещения страховщиками страховых  резервов
(далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом "г" пункта 3
статьи 30 Закона Российской Федерации "Об организации страхового  дела
в   Российской   Федерации"   (Ведомости   Съезда  народных  депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской  Федерации,  1993,
N 2,  ст.  56;  Собрание законодательства Российской Федерации,  1998,
N 1, ст. 4).
     В целях  настоящих  Правил  под  размещением  страховых  резервов
понимаются активы,  принимаемые  в  покрытие  (обеспечение)  страховых
резервов.
     2. Настоящие  Правила   устанавливают   требования   к   активам,
принимаемым в покрытие (обеспечение) страховых резервов.
     3. Активы,  принимаемые в  покрытие  страховых  резервов,  должны
удовлетворять  условиям диверсификации,  возвратности,  прибыльности и
ликвидности.
     4. Действие  настоящих Правил не распространяется на деятельность
страховых медицинских организаций в части резервов,  сформированных по
обязательному медицинскому страхованию.
     5. Контроль    за    соблюдением    страховщиками     требований,
установленных   настоящими   Правилами,  осуществляется  Министерством
финансов Российской Федерации.
      Неисполнение страховщиком требований настоящих  Правил  является
основанием для применения  к  страховщику  санкций  в  соответствии  с
Положением о порядке дачи предписания, ограничения, приостановления  и
отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности,  утвержденным
приказом  Федеральной  службы   России   по   надзору   за   страховой
деятельностью от  19  июня  1995  г.  N  02-02/17,  зарегистрированным
Минюстом России 26 июня 1995 г., регистрационный N 882.

               II. Виды активов, принимаемых в покрытие
                          страховых резервов

     6. В  покрытие  страховых  резервов  принимаются  следующие  виды
активов:
     1) государственные ценные бумаги Российской Федерации;
     2) государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации;
     3) муниципальные ценные бумаги;
     4) векселя банков;
     5) акции;
     6) облигации,  кроме  относящихся  к  подпунктам  1-3  настоящего
пункта;
     7) жилищные  сертификаты,  кроме  относящихся  к  подпунктам  1-3
настоящего пункта;
     8) инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов;
     9) банковские  вклады  (депозиты),  в  том  числе  удостоверенные
депозитными сертификатами;
     10) сертификаты  долевого  участия  в  общих  фондах  банковского
управления;
     11) доли   в   уставном   капитале   обществ    с    ограниченной
ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере;
     12) недвижимое имущество;
     13) доля перестраховщиков в страховых резервах;
     14) депо премий по рискам, принятым в перестрахование;
     15) дебиторская  задолженность страхователей*,  перестраховщиков,
перестрахователей, страховщиков и страховых посредников;
-----------------------
     * Дебиторская задолженность страхователей принимается в  покрытие
страховых  резервов  только  после  утверждения Министерством финансов
Российской  Федерации  порядка   учета   страховых   взносов   методом
начисления.

     16) денежная наличность;
     17) денежные средства на счетах в банках;
     18) иностранная валюта на счетах в банках;
     19) слитки золота и серебра.
     7. В   покрытие   страховых   резервов   принимается   недвижимое
имущество,  за  исключением  отдельных  квартир,  а  также  подлежащих
государственной   регистрации   воздушных   и   морских  судов,  судов
внутреннего плавания и космических объектов.
     8. В  покрытие страховых резервов не принимаются акции,  вклады и
доли в складочном или уставном капитале страховщиков.
     9. По  согласованию с Министерством финансов Российской Федерации
в  покрытие  страховых  резервов  могут  быть   приняты   активы,   не
перечисленные в пункте 6 настоящих Правил.

          III. Требования к активам, принимаемым в покрытие
                          страховых резервов

     10. Активы,  принимаемые в покрытие страховых резервов,  не могут
служить предметом залога или источником уплаты кредитору денежных сумм
по обязательствам гаранта (поручителя).
     11. В покрытие страховых резервов могут быть приняты только:
     1) вклады (депозиты) в банки,  имеющие лицензию  (разрешение)  на
осуществление    банковских    операций,    выданную   соответствующим
уполномоченным органом;
     2) ценные бумаги, которые отвечают следующим требованиям:
     а) допущенные к выпуску  и  обращению  на  территории  Российской
Федерации,    прошедшие   государственную   регистрацию   в   органах,
определенных законами и другими правовыми актами Российской Федерации,
и  получившие  в установленном порядке государственный регистрационный
номер,  если  иное  не  предусмотрено   законодательством   Российской
Федерации;
     б) выпущенные иностранными эмитентами и допущенные к обращению на
фондовых биржах или иных организаторах торговли на рынке ценных бумаг,
имеющих  лицензию  (разрешение)  на  осуществление   деятельности   по
организации  торговли на рынке ценных бумаг,  выданную соответствующим
уполномоченным органом;
     3) векселя банков, имеющих лицензию (разрешение) на осуществление
банковских операций, выданную соответствующим уполномоченным органом;
     4) инвестиционные  паи  паевых  инвестиционных  фондов,  проспект
эмиссии  инвестиционных  паев  и  правила   которых   зарегистрированы
Федеральной  комиссией по рынку ценных бумаг,  состав активов которых,
определенный  правилами  и  проспектом  эмиссии  инвестиционных  паев,
ограничивается активами,  указанными в подпунктах 1-7,  9,  12,  16-18
пункта 6  настоящих  Правил,  после  окончания  первичного  размещения
инвестиционных паев;
     5) депозитные сертификаты  банка,  условия  выпуска  и  обращения
которых утверждены выпускающим банком и зарегистрированы в Центральном
банке Российской Федерации;
     6) дебиторская   задолженность  страхователей,  перестраховщиков,
перестрахователей,  страховщиков и страховых посредников,  платежи  по
которой  ожидаются  в  течение  трех  месяцев после отчетной даты,  не
являющаяся просроченной и возникшая в результате операций  страхования
и перестрахования;
     7) сертификаты  долевого  участия  в  общих  фондах   банковского
управления,  зарегистрированных  в установленном порядке в Центральном
банке  Российской   Федерации,   инвестиционная   декларация   которых
ограничивается активами,  указанными в подпунктах 1-7,  9,  12,  16-18
пункта 6 настоящих Правил;
     8) доли    в    уставном    капитале   обществ   с   ограниченной
ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере,  в
учредительных  документах  которых  не  предусмотрено никаких правовых
оснований, препятствующих изъятию средств в разумно короткие сроки;
     9) слитки золота и серебра,  находящиеся на территории Российской
Федерации;
     10) доля   перестраховщиков,  являющихся  резидентами  Российской
Федерации и имеющих лицензию на проведение страховой деятельности и не
являющихся резидентами Российской Федерации, имеющих представительство
на территории Российской Федерации.
     12. В   целях   настоящих   Правил  активами,  расположенными  на
территории Российской Федерации, считаются:
     1) государственные ценные бумаги Российской Федерации;
     2) государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации;
     3) муниципальные  ценные  бумаги,  выпущенные  органами  местного
самоуправления;
     4) ценные бумаги, выпущенные резидентами Российской Федерации;
     5) денежные  средства  на  счетах  в  банках,  банковские  вклады
(депозиты),  в  том  числе  удостоверенные  депозитными сертификатами,
сертификаты долевого участия в общих  фондах  банковского  управления,
доверительное управление в которых осуществляется банками, являющимися
резидентами Российской Федерации;
     6) доли    в    уставном    капитале   обществ   с   ограниченной
ответственностью и вклады в складочный капитал  товариществ  на  вере,
являющихся резидентами Российской Федерации;
     7) недвижимое имущество,  расположенное на территории  Российской
Федерации;
     8) доля  в  страховых   резервах   перестраховщиков,   являющихся
резидентами Российской Федерации;
     9) депо  премий  по  рискам,  принятым   в   перестрахование,   у
перестрахователей - резидентов Российской Федерации;
     10) дебиторская  задолженность  страхователей,  перестраховщиков,
перестрахователей,  страховщиков  и страховых посредников,  являющихся
резидентами Российской Федерации;
     11) денежная наличность в рублях;
     12) слитки золота и серебра, находящиеся на территории Российской
Федерации.

           IV. Требования к структуре активов, принимаемых
                    в покрытие страховых резервов

     13. Соответствие     деятельности     страховщика      принципам,
перечисленным  в  пункте 3 настоящих Правил,  определяется выполнением
структурных соотношений,  указанных в таблице "Структурные соотношения
активов  и  резервов"  (приложение  к  настоящим  Правилам)  (далее  -
Таблица).
     Активы, перечисленные    в    пункте   6   настоящих   Правил   и
удовлетворяющие  требованиям  настоящих  Правил,  но  не  указанные  в
структурных  соотношениях в Таблице,  принимаются в покрытие страховых
резервов без ограничений на суммарную стоимость.
     Общая стоимость   активов,   принимаемых   в  покрытие  страховых
резервов, должна быть не менее суммарной величины страховых резервов.
     14. При  расчете  соотношений  по  Таблице под стоимостью активов
понимается их балансовая стоимость.


                                                            Приложение

                                                 к Правилам размещения
                                      страховщиками страховых резервов

                                                               Таблица

              Структурные соотношения активов и резервов

--------------------------------------------------------------------------------
| N  |    Активы, представленные                    |    Не более              |
|    | в покрытие страховых резервов                |                          |
-----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 1  | Стоимость государственных ценных бумаг       | 30% от суммарной         |
|    | субъектов Российской Федерации (А1) и        | величины страховых       |
|    | муниципальных ценных бумаг (А2), то есть     | резервов                 |
|    | А1+А2                                        |                          |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 2  | Стоимость банковских вкладов (депозитов), в  | 40% от суммарной         |
|    | том числе удостоверенных депозитными         | величины страховых       |
|    | сертификатами (A3) и векселей банков (А4),   | резервов                 |
|    | то есть А3+А4                                |                          |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 3  | Стоимость акций (А5), облигаций (кроме       | 30% от суммарной         |
|    | относящихся к подпунктам 1-3 пункта 6) (А6), | величины страховых       |
|    | то есть А5+А6                                | резервов                 |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 4  | Дебиторская задолженность страхователей,     | 10% от суммарной         |
|    | перестраховщиков, перестрахователей,         | величины страховых       |
|    | страховщиков и страховых посредников         | резервов                 |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 5  | Депо премий по рискам, принятым в            | 10% от суммарной         |
|    | перестрахование                              | величины страховых       |
|    |                                              | резервов                 |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 6  | Суммарная стоимость инвестиционных паев      | 5% от суммарной величины |
|    | паевых инвестиционных фондов (А7) и          | страховых резервов       |
|    | сертификатов долевого участия в общих фондах |                          |
|    | банковского управления (А8), то есть А7+А8   |                          |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 7  | Суммарная стоимость долей в уставном         | 10% от суммарной         |
|    | капитале обществ с ограниченной              | величины страховых       |
|    | ответственностью и вкладов в складочный      | резервов                 |
|    | капитал товариществ на вере (А9) и стоимость |                          |
|    | ценных бумаг (за исключением инвестиционных  |                          |
|    | паев паевых инвестиционных фондов и          |                          |
|    | сертификатов долевого участия в общих фондах |                          |
|    | банковского управления), не включенных в     |                          |
|    | котировальный лист ни одним организатором    |                          |
|    | торговли на рынке ценных бумаг (А10), то     |                          |
|    | есть А9+А10                                  |                          |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 8  | Суммарная стоимость жилищных сертификатов    | 5% от суммарной величины |
|    | (кроме относящихся к подпунктам 1-3 пункта   | страховых резервов       |
|    | 6)                                           |                          |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 9  | Стоимость недвижимого имущества              | 20% от величины          |
|    |                                              | страховых резервов по    |
|    |                                              | видам страхования жизни  |
|    |                                              | и 10% от величины        |
|    |                                              | страховых резервов по    |
|    |                                              | видам страхования иным,  |
|    |                                              | чем страхование жизни    |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 10 | Суммарная стоимость слитков золота и серебра | 10% от суммарной         |
|    |                                              | величины страховых       |
|    |                                              | резервов                 |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 11 | Суммарная стоимость государственных ценных   | 15% от суммарной         |
|    | бумаг одного субъекта Российской Федерации   | величины страховых       |
|    |                                              | резервов                 |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 12 | Суммарная стоимость муниципальных ценных     | 10% от суммарной         |
|    | бумаг одного органа местного самоуправления  | величины страховых       |
|    |                                              | резервов                 |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 13 | Суммарная стоимость ценных бумаг, прав       | 15% от суммарной         |
|    | собственности на долю в уставном капитале,   | величины страховых       |
|    | средств на банковских вкладах (депозитах), в | резервов                 |
|    | том числе удостоверенных депозитными         |                          |
|    | сертификатами, и расчетном счете, а также в  |                          |
|    | общих фондах банковского управления одного   |                          |
|    | банка                                        |                          |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 14 | Суммарная стоимость ценных бумаг,            | 10% от суммарной         |
|    | эмитированных одним юридическим лицом и      | величины страховых       |
|    | включенных в котировальный лист первого      | резервов                 |
|    | уровня хотя бы одним признанным              |                          |
|    | организатором торговли на рынке ценных бумаг |                          |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 15 | Суммарная стоимость ценных бумаг,            | 5% от суммарной величины |
|    | эмитированных одним юридическим лицом и не   | страховых резервов       |
|    | включенных в котировальный лист первого      |                          |
|    | уровня ни одним организатором торговли на    |                          |
|    | рынке ценных бумаг, но включенных в          |                          |
|    | котировальный лист второго уровня хотя бы    |                          |
|    | одним организатором торговли на рынке ценных |                          |
|    | бумаг                                        |                          |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 16 | Максимальная стоимость одного объекта        | 10% от суммарной         |
|    | недвижимости                                 | величины страховых       |
|    |                                              | резервов                 |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 17 | Суммарная величина доли перестраховщиков     | 60% от суммарной         |
|    | страховых резервов                           | величины страховых       |
|    |                                              | резервов                 |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 18 | Максимальная величина доли одного            | 15% от суммарной         |
|    | перестраховщика в страховых резервах         | величины страховых       |
|    |                                              | резервов                 |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 19 | Суммарная доля перестраховщиков, не          | 30% от суммарной         |
|    | являющихся резидентами Российской Федерации, | величины страховых       |
|    | в страховых резервах                         | резервов                 |
|----|----------------------------------------------|--------------------------|
| 20 | Суммарная стоимость активов, принимаемых в   | 20% от суммарной         |
|    | покрытие страховых резервов, не относящихся  | величины страховых       |
|    | к расположенным на территории Российской     | резервов                 |
|    | Федерации, за исключением доли               |                          |
|    | перестраховщиков, не являющихся резидентами  |                          |
|    | Российской Федерации, в страховых резервах   |                          |
--------------------------------------------------------------------------------