О ПОРЯДКЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ НАЧИСЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ
(ПЕНИ) ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННУЮ УПЛАТУ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ МОСКВЫ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ
10 марта 1999 г.
N 17-09/6483
(НЦПИ)
Государственная налоговая инспекция по г.Москве направляет для
сведения и руководства в работе Положение "О порядке прекращения
начисления финансовых санкций (пени) за несвоевременную уплату
платежей в бюджет Москвы в случаях неполной или несвоевременной оплаты
произведенной продукции, выполненных работ или оказанных услуг,
финансируемых из бюджета города", утвержденное Департаментом финансов
Правительства Москвы, Государственной налоговой инспекцией по г.Москве
и согласованное с Управлениями инвестиционной политики и
финансирования из городских источников, бюджетного планирования
городского заказа и городского заказа.
Заместитель руководителя инспекции
государственный советник
налоговой службы III ранга
М.А. Донская
10 марта 1999 г.
N 17-09/6483
УТВЕРЖДАЮ
Министр правительства Москвы,
руководитель Департамента финансов
Коростелев Ю.В.
начальник Государственной
налоговой инспекции по г. Москве
Черник Д.Г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке прекращения начисления финансовых
санкций (пени) за несвоевременную уплату платежей
в бюджет Москвы в случаях неполной или несвоевременной
оплаты произведенной продукции, выполненных работ
или оказанных услуг, финансируемых из бюджета города
Настоящее Положение регламентирует взаимодействие Департамента
финансов г.Москвы, Государственной налоговой инспекции по г.Москве и
главных распорядителей бюджетных средств по реализации пункта 5
Постановления правительства Москвы от 23 июня 1998 года N 486 и
определяет порядок подачи заявлений, выдаче и представлении документов
о прекращении начисления пени за несвоевременную уплату средств в
бюджет начиная с 1 января 1998 года, а также принятия решений в части
неизъятия в бюджет города пени, начисленной, но не взысканной по
состоянию на 1 января 1998 года.
1. Налогоплательщик подает заявление о прекращении начисления
пени (далее заявление) в Департамент финансов правительства Москвы с
приложением справки главного распорядителя бюджетных средств о наличии
факта образования задолженности по оплате произведенной продукции,
выполненных работ и оказанных услуг, финансируемых из бюджета (далее
справка) на заявленную дату.
При этом заявленной датой считается последний рабочий день
квартала, в котором предусмотрено бюджетное финансирование.
Типовые формы заявления и справки прилагаются.
2. Для получения справки налогоплательщик должен представить
главному распорядителю бюджетных средств:
акты выверки задолженности между сторонами, участвующими в
расходовании бюджетных средств;
копии договоров о поставках продукции (выполнении работ, оказанию
услуг), а также документы, подтверждающие факт выполнения условий
договоров (счета фактуры, товарно-транспортные накладные, акты приемки
и т.д.)
3. Главный распорядитель бюджетных средств на основании
представленных документов принимает решение о выдаче справки,
подтверждающей наличие непогашенной бюджетной задолженности либо факта
несвоевременного финансирования из бюджета расходов по соответствующей
статье бюджетной классификации на заявленную дату.
Для налогоплательщиков, осуществляющих расчеты с бюджетом по
текущим платежам в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 26
февраля 1998 года N 187-РМ "О регламенте особого порядка расчетов при
исполнении бюджета г.Москвы в 1998 году", основанием для выдачи
указанной справки является оформленное в установленном порядке
соглашение.
При погашении бюджетной задолженности (в полном объеме или
частично) главный распорядитель бюджетных средств обязан в течение 5
дней направить соответствующее уведомление в Департамент финансов.
4. Департамент финансов, получив от налогоплательщика документы,
оформленные в установленном порядке, проверяет обоснованность просьбы
с точки зрения:
наличия задолженности на заявленную дату по финансированию из
бюджета с учетом поквартального распределения расходов, утвержденных в
бюджете города на соответствующий финансовый год;
наличия задолженности на заявленную дату по платежам в бюджет
Москвы.
5. При отсутствии задолженности по бюджетному финансированию на
заявленную дату заявление возвращается налогоплательщику с указанием
причины отказа в удовлетворении его просьбы.
Одновременно в адрес главного распорядителя бюджетных средств
направляется соответствующее уведомление.
6. В случаях, когда размер задолженности, сообщенный главным
распорядителем бюджетных средств, соответствует отчетным данным об
исполнении бюджета, Департамент финансов запрашивает у территориальной
налоговой инспекции по месту регистрации налогоплательщика информацию
о размере задолженности по платежам в бюджет Москвы по прилагаемой
форме.
7. С учетом данных налоговой инспекции Департамент финансов
рассчитывает долю пени, подлежащую сложению с налогоплательщика,
исходя из соотношения суммы недофинансирования из бюджета на
заявленную дату и суммы задолженности по платежам в бюджет.
8. Сумма пени, не подлежащая взысканию, определяется исходя из
указанной доли и суммы пени, числящейся по лицевому счету плательщика
на момент подачи заявления.
9. Расчеты в соответствии с пунктами 7 и 8 производятся в целом
без разбивки по отдельным видам налогов.
При этом пени на налоговые платежи предприятия не начисляются с
заявленной даты до момента погашения бюджетной задолженности.
Департамент финансов после получения от главного распорядителя
бюджетных средств информации о полном или частичном погашении
бюджетной задолженности вносит соответствующие изменения в ранее
принятое решение и уведомляет об этом налоговую инспекцию.
Конкретные суммы не подлежащей взысканию пени по видам налогов
определяются Департаментом финансов по согласованию с
налогоплательщиком.
10. Решение Департамента финансов о размере пени, подлежащей
сложению, направляется в адрес Государственной налоговой инспекции по
г.Москве, налогоплательщика и главного распорядителя бюджетных
средств.
11. Указанное решение является основанием для проведения
соответствующих записей в лицевом счете плательщика.
12. Рассмотрение вопроса о неизъятии в бюджет города непогашенной
по состоянию на 1 января 1998 года задолженности по пени, начисленной
по платежам в бюджет г.Москвы за несвоевременную уплату налогов,
вызванную неполным или несвоевременным финансированием из бюджета
г.Москвы, осуществляется в порядке аналогичном для прекращения
начисления пени в 1998 году.
Принятое решение оформляется распоряжением Премьера правительства
Москвы по каждому конкретному налогоплательщику.
13. Департамент финансов и Государственная налоговая инспекция по
г.Москве ведут учет принятых решений и ежеквартально выверяют
количество налогоплательщиков и суммы пени, в отношении которых они
приняты.
Приложение N 1
к Положению о порядке прекращения
начисления финансовых санкций за
несвоевременную уплату платежей
в бюджет Москвы в случаях неполной
или несвоевременной оплаты произведенной
продукции, выполненных работ или
оказанных услуг, финансируемых
из бюджета города
Департаменту финансов
правительства Москвы
ЗАЯВЛЕНИЕ
----------------------------------------------------------------------
(полное наименование плательщика, его юридический адрес,
----------------------------------------------------------------------
ИНН, номер территориальной налоговой инспекции)
просит рассмотреть вопрос о не начислении (о не изъятии) финансовых
санкций в виде пени в сумме -------- рублей за несвоевременную уплату
средств в бюджет в сумме ----------------------------------- рублей по
сроку ------------------------------------ (основной долг)
(дата образования).
Задолженность перед бюджетом образовалась по состоянию ----------
--------------- (заявленная дата) из-за ------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(указать причину со ссылкой на факт несвоевременного или неполного
финансирования из бюджета).
Справка ---------------------------------------------------------
(наименование главного распорядителя кредитов)
о наличии бюджетной задолженности прилагается.
Подпись руководителя --------------------------------------
Подпись главного бухгалтера --------------------------------------
Приложение N 2
к Положению о порядке прекращения
начисления финансовых санкций за
несвоевременную уплату платежей
в бюджет Москвы в случаях неполной
или несвоевременной оплаты произведенной
продукции, выполненных работ или
оказанных услуг, финансируемых
из бюджета города
Департаменту финансов
правительства Москвы
СПРАВКА
о наличии непогашенной бюджетной задолженности
(несвоевременного финансирования из бюджета)
----------------------------------------------------------------------
(наименование главного распорядителя бюджетных средств) сообщает,
что по состоянию на --------------------------------------------------
(заявленная дата)
перед ----------------------------------------------------------------
(полное наименование плательщика, его юридический адрес,
----------------------------------------------------------------------
ИНН, номер территориальной налоговой инспекции)
имеется (имелась) задолженность по финансированию из бюджета ---------
----------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------- (указать
наименование расходной статьи бюджетной классификации), вызванной ----
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------- (указать причину).
Сумма задолженности составила ---------- рублей и образовалась на
--------------------------------------------------- (заявленная дата).
--------------------
Приложение: перечень документов согласно пункту 2 Положения на --
--------------- листах прилагается.
Бланк органа, осуществляющего
учет поступлений соответствующих платежей
Приложение N 3
к Положению о порядке прекращения
начисления финансовых санкций за
несвоевременную уплату платежей
в бюджет Москвы в случаях неполной
или несвоевременной оплаты произведенной
продукции, выполненных работ или
оказанных услуг, финансируемых
из бюджета города
Департаменту финансов
правительства Москвы
СПРАВКА
о размерах задолженности по платежам в бюджет г. Москвы
по -------------------------------------------------------------
(наименование предприятия, организации с указанием ИНН)
----------------------------------------------------------------------
| Наименование | Задолженность по | Задолженность на |
| показателей | состоянию | заявленную дату |
| | на ------------- | |
| |------------------|------------------|
| | налоги | пени | налоги | пени |
|------------------------------|---------|--------|----------|-------|
| Сумма задолженности по | | | | |
| платежам в бюджет г. | | | | |
| Москвы | | | | |
|------------------------------|---------|--------|----------|-------|
| всего: | | | | |
|------------------------------|---------|--------|----------|-------|
| в том числе по видам | | | | |
| платежей | | | | |
----------------------------------------------------------------------
Переплат по другим видам платежей не числится.
--------------------------
Примечание: Указанная справка составляется с учетом проведения
зачетов переплаты и недоимки в соответствии с действующим
законодательством
Руководитель органа,
осуществляющего учет
поступлений соответствующих
платежей
СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления инвестиционной
политики и финансирования из
городских источников
А.И. Воронин
Начальник Управления бюджетного
планирования городского заказа
А.С. Кидяев
Начальник Управления
городского заказа
А.Н. Удальцов |