ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
22 октября 1997 г.
N 054/844-97
(ФР 97-41)
В связи с Принятием Постановления Фонда социального страхования
Российской Федерации от 05.09.97 N 71 "Об отмене ограничений
фактического заработка при исчислении пособий по временной
нетрудоспособности, беременности и родам" и многочисленными запросами
с мест о применении названного постановления Фонд социального
страхования Российской Федерации разъясняет следующее.
В соответствии с п.46 Основных условий обеспечения пособиями по
государственному социальному страхованию, утвержденным Постановлением
Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.84 N 191, ограничение
фактического заработка двойным должностным окладом (двойной тарифной
ставкой) применяется при исчислении пособий по временной
нетрудоспособности, по случаям, изложенным в п. 7 названных Основных
условий (при заболевании, травме); при санаторно-курортном лечении;
при болезни члена семьи; при карантине; при временном переводе на
другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным
заболеванием; при протезировании в стационарах
протезно-ортопедического предприятия). Под "Должностным окладом" или
под "тарифной ставкой" понимаются те должностные оклады и тарифные
ставки, которые определены конкретному работнику по занимаемой
должности в соответствии с действующем законодательством, условиями
коллективного договора (тарифного соглашения) либо по другим
основаниям. При этом в должностной оклад (тарифную ставку) не
включаются надбавки, доплаты и другие постоянные выплаты, например:
- надбавка за выслугу лет, за работу во вредных условиях труда,
за звание, чин и др.;
- доплата за расширение зоны обслуживания;
- районные коэффициенты.
Ограничение фактического заработка двумя тарифными ставками
(окладами) не применяется при исчислении пособий;
- по беременности и родам (во всех случаях), поскольку статьей 8
Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей", от 19.05.95 N 81-ФЗ, пособие устанавливается в размере
среднего заработка (дохода);
- по временной нетрудоспособности работникам, указанным в Законе
РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- по временной нетрудоспособности работникам, на которых
распространяется действие Закона РСФСР "О государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях";
- по временной нетрудоспособности в следствии трудового увечья
или профессионального заболевания.
Что касается пособий по временной нетрудоспособности работающим
инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий на
территории других государств, донорам, сдавшим безвозмездно в течении
года кровь и/или ее компоненты в суммарном количестве, равном двум
максимально допустимым дозам, то согласно действующему
законодательству (Федеральный закон "О ветеранах" от 12.01.95 N 5-ФЗ,
Закон Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" от
09.06.93 N 5142-1), названным категориям работников пособия
исчисляются по общим правилам, т.е. с применением ограничений двойным
должностным окладом (тарифной ставкой), но в размере 100 процентов
заработка независимо от непрерывного трудового стажа.
До выхода изъяснения о порядке исчисления пособий по временной
нетрудоспособности, беременности и родам в случаях, когда работнику не
установлен должностной оклад (тарифная ставка), рекомендуем заработок
по исчислению пособий учитывать в сумме, не превышающей их средней
месячной заработной платы за последние 12 месяцев работы, а
проработавшим в данной организации меньше 12 месяцев - за все время
работы до наступления нетрудоспособности.
Председатель Фонда
социального страхования РФ Ю.А. Косарев |