ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
www.businesspravo.ru
    
             ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
         В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИНВАЛИДОВ

                                ПИСЬМО

                   ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ

                            20 мая 1997 г.
                             N 051/158-97

                                 (Д)


     В соответствии  с  постановлением  Верховного  Совета  Российской
Федерации  от 9 июля 1993 года N 5357-1 "О тарифах страховых взносов в
Пенсионный фонд Российской  Федерации,  Фонд  социального  страхования
Российской   Федерации  и  Государственный  фонд  занятости  населения
Российской Федерации на второе  полугодие  1993  года"  (пункт  4)  от
уплаты  страховых  взносов  в  Фонд социального страхования Российской
Федерации   освобождаются   общественные   организации   инвалидов   и
находящиеся в собственности этих организаций предприятия,  объединения
и учреждения,  созданные для осуществления их уставных целей. Действие
данного   постановления   в   части   определения  порядка  и  условий
освобождения от уплаты страховых взносов распространяется на 1997  год
(статья  4  Федерального  закона  от  5  февраля  1997 года N 26-фз "О
тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального  страхования  Российской  Федерации,  Государственный фонд
занятости населения  Российской  Федерации  и  в  фонды  обязательного
медицинского страхования на 1997 год").
     1. В  соответствии  с  Федеральным законом от 19  мая  1995  года
N 82-фз  "Об общественных объединениях" общественные объединения могут
быть  созданы  в  одной  из  следующих  организационно-правовых  форм:
общественная  организация,  общественное движение,  общественный фонд,
общественное  учреждение,  орган  общественной  самодеятельности.   От
уплаты  страховых  взносов  в  Фонд социального страхования Российской
Федерации освобождаются только общественные объединения,  созданные  в
форме  общественной организации,  то есть объединения,  основанного на
членстве ее участников. Общественная организация инвалидов должна быть
зарегистрирована  в  органах  юстиции  в  соответствии  со  статьей 21
Федерального закона "Об общественных объединениях".  Иные общественные
объединения,  созданные  до  вступления  в  силу  указанного  закона и
освобожденные от уплаты страховых взносов,  сохраняют указанную льготу
до их перерегистрации не позднее 1 июля 1999 года.
     Согласно статье 117  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации
общественные  организации являются некоммерческими организациями.  Они
вправе  осуществлять   предпринимательскую   деятельность   лишь   для
достижения  целей,  ради  которых они созданы,  и соответствующую этим
целям.  На основании статьи 30 Федерального  закона  "Об  общественных
объединениях"  общественная  организация  может  иметь в собственности
земельные  участки,  здания,  строения,  сооружения,  жилищный   фонд,
транспорт,  оборудование,  инвентарь, денежные средства, акции, другие
ценные бумаги.  В собственности общественной организации  также  могут
находиться  учреждения,  издательства,  средства  массовой информации,
создаваемые и приобретаемые за счет данной общественной организации  в
соответствии с ее уставными целями.
     2. В соответствии с постановлением Верховного  Совета  Российской
Федерации  от  9  июля  1993  года  N  5357-1  для  решения вопроса об
освобождении предприятия,  учреждения от уплаты  страховых  взносов  в
Фонд  социального  страхования Российской Федерации необходимо наличие
двух условий:
     1. Предприятие,  учреждение  должно  находиться  в  собственности
только общественной организации инвалидов.
     2. Предприятие,  учреждение должно осуществлять уставные цели той
общественной  организации  инвалидов,  в  собственности  которой   оно
находится.
     Для выяснения  указанных   обстоятельств   необходимо   тщательно
проанализировать   учредительные   документы  (учредительный  договор,
устав)  предприятия,  сравнить  его   с   учредительными   документами
общественной  организации инвалидов.  При этом особое внимание следует
обратить   на   момент   создания    предприятия,    а    также    его
организационно-правовую форму.
     В соответствии с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации  в
собственности  общественной  организации  инвалидов  в настоящее время
могут находиться только:
     - учреждения-организации,     созданные     собственником     для
осуществления управленческих,  социально-культурных или  иных  функций
некоммерческого характера и полностью им финансируемые (статьи 48, 120
ГК РФ);
     - предприятия,  созданные до 8 декабря 1994 года (до вступления в
силу части первой Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,  и  их
преобразования  в  хозяйственные товарищества,  общества,  кооперативы
либо ликвидации  (не  позднее  1  июля  1999  года  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  30  ноября  1994  года N 52-фз "О введении в
действие части первой Гражданского кодекса  Российской  Федерации".  К
указанным  предприятиям  до  момента  их преобразования или ликвидации
применяются нормы  Гражданского  кодекса  об  унитарных  предприятиях,
основанных  на  праве оперативного управления (статья 113,  115,  296,
297).
     Предприятия, учреждения,  которые находятся в общей собственности
общественной организации инвалидов и иных организаций либо  физических
лиц от уплаты страховых взносов не освобождаются.
     Предприятия, созданные  после  вступления  в  силу  части  первой
Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  не  могут  находиться  в
собственности   общественных   организаций   инвалидов.   Общественные
организации  инвалидов  могут  выступать  учредителями   хозяйственных
обществ,  товариществ, кооперативов, однако указанные юридические лица
не  могут  быть  освобождены  от  уплаты  страховых  взносов  в   Фонд
социального  страхования  Российской Федерации.  Предоставление в 1997
году предприятиям, учреждениям, организациям, уставный капитал которых
полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, льгот
по уплате страховых взносов в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации
(статья  3  Федерального  закона  от  5  февраля  1997 года N 26-фз "О
тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального  страхования  Российской  Федерации,  Государственный фонд
занятости населения  Российской  Федерации  и  в  фонды  обязательного
медицинского  страхования  Российской  Федерации")  не  может  служить
основанием для освобождения их от  уплаты  страховых  взносов  в  Фонд
социального страхования Российской Федерации. Не имеет также значения,
в отличие от порядка  освобождения  организаций  от  уплаты  страховых
взносов  в  Пенсионный  фонд,  количество  работающих  на  предприятии
инвалидов.
     Если в   уставе   организации,   предприятия,   обратившихся   за
предоставлением  льгот  по уплате страховых взносов в Фонд социального
страхования  Российской  Федерации  содержатся  нормы,  противоречащие
действующему   законодательству,   либо  нарушен  порядок  регистрации
юридического лица,  отделение Фонда социального страхования Российской
Федерации   обязано   возвратить   учредительные  документы,  а  также
направить в органы  государственной  регистрации  либо  в  прокуратуру
обращение  с просьбой отменить (опротестовать) акт регистрации данного
юридического лица.
     В случае  обращения  организации  в суд с требованием о признании
права на  льготы  по  уплате  страховых  взносов  в  Фонд  социального
страхования  Российской  Федерации  отделение  Фонда вправе предъявить
встречный   иск   о    признании    его    учредительных    документов
недействительным.

Руководитель Департамента правового
обеспечения социального страхования            Н.К. Лысенков
    

Печать
2003 - 2019 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ru