ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
www.businesspravo.ru
    
                    О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                   В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА
               ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

                                ПИСЬМО

                 МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

                          25 февраля 1999 г.
                            N ВБ-6-31/136

                                 (Д)







     Направляем для  руководства  и  исполнения  Федеральный  закон от
07.01.99 N 18-ФЗ "О внесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный
закон   "О   государственном   регулировании  производства  и  оборота
этилового спирта и алкогольной продукции".
     Указанным Федеральным   законом   предусмотрен   единый   порядок
лицензирования деятельности в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     Лицензирование деятельности   в   этой    сфере    осуществляется
федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
     Госналогслужба России выдает в соответствии с пунктом 6 статьи 18
Федерального закона от 22.11.95  N  171-ФЗ  (в  редакции  от  07.01.99
N 18-ФЗ) федеральные лицензии на:
     производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной
и  спиртосодержащей пищевой продукции с производственной мощностью или
объемом указанного оборота в пересчете на  абсолютный  алкоголь  более
0,02 миллиона декалитров в год,  независимо от объемной доли этилового
спирта в этих видах продукции;
     производство и     оборот     произведенных     алкогольной     и
спиртосодержащей пищевой  продукции  с  содержанием  этилового  спирта
более  15  процентов  объема готовой продукции - независимо от объемов
производства и оборота этих видов продукции;
     оборот этилового  спирта,  алкогольной и спиртосодержащей пищевой
продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции).
     При этом,  в  соответствии  с ранее установленным Госналогслужбой
России  порядком,  лицензии  на  осуществление   видов   деятельности,
связанных с оборотом этилового спирта (хранение,  импорт,  экспорт), а
также  лицензии  на  осуществление  видов  деятельности,  связанных  с
импортом  и экспортом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции
(виноматериалы  и  другие),  выдаются  Госналогслужбой  России,  а  на
остальные  виды  деятельности,  связанные  с  оборотом  алкогольной  и
спиртосодержащей     пищевой     продукции,     -     соответствующими
госналогинспекциями по субъектам Российской Федерации.
     Статьей 2 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ (в редакции от
07.01.99  N  18-ФЗ)  установлены  виды произведенных этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, поставляемой или поступающей
в розничную продажу, это:
     этиловый спирт;
     спирт этиловый денатурированный;
     спиртосодержащая пищевая продукция;
     спиртосодержащая денатурированная продукция;
     алкогольная продукция;
     этиловый питьевой спирт;
     спиртные напитки;
     вино;
     спиртосодержащая непищевая продукция.
     В соответствии  с пунктами 2,  3 статьи 18 Федерального закона от
22.11.95 N 171-ФЗ  (в  редакции  от  07.01.99  N  18-ФЗ)  лицензии  на
производство,  хранение  и  поставки  произведенных  этилового спирта,
алкогольной  и   спиртосодержащей   продукции   выдаются   на   каждый
поставляемый  или поступающий в розничную продажу вид продукции,  т.е.
на:
     1.1) производство,  хранение  и поставки произведенного этилового
спирта;
     1.2) производство,  хранение  и  поставки  произведенного  спирта
этилового денатурированного;
     1.3) производство,  хранение  и поставки произведенного этилового
питьевого спирта;
     1.4) производство,  хранение  и  поставки  произведенных спиртных
напитков;
     1.5) производство, хранение и поставки произведенного вина;
     1.6) производство,    хранение    и    поставки     произведенной
спиртосодержащей пищевой продукции (в том числе виноматериалов);
     1.7) производство,    хранение    и    поставки     произведенной
спиртосодержащей денатурированной продукции;
     1.8) производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой
продукции,  а  также  другие  виды производственной деятельности,  при
осуществлении которых в качестве сырья или вспомогательного  материала
используется этиловый спирт.
     Порядок лицензирования видов деятельности,  изложенных  в  п.  п.
1.7, 1.8, должен быть установлен Правительством Российской Федерации.
     Лицензии на осуществление видов деятельности, указанных в абзацах
четвертом - восьмом пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.95
N 171-ФЗ (в редакции  от  07.01.99  N  18-ФЗ),  выдаются  отдельно  на
этиловый спирт,  алкогольную и спиртосодержащую пищевую продукцию,  то
есть на:
     2.1) закупку, хранение и экспорт этилового спирта (из любых видов
сырья, в том числе коньячный);
     2.2) закупку, хранение и экспорт алкогольной продукции (этилового
питьевого спирта, спиртных напитков, вин);
     2.3) хранение этилового спирта (из любых видов сырья, в том числе
коньячный спирт, включая выдержку);
     2.4) хранение  алкогольной продукции (этилового питьевого спирта,
спиртных напитков, вин);
     2.5) хранение  спиртосодержащей  пищевой продукции (виноградные и
плодовые  виноматериалы,   соки   спиртованные,   экстракты,   настои,
концентраты и др.);
     2.6) закупку,   хранение   и   поставки   алкогольной   продукции
(этилового питьевого спирта, спиртных напитков, вин);
     2.7) закупку,  хранение  и  поставки   спиртосодержащей   пищевой
продукции  (виноградные  и плодовые виноматериалы,  соки спиртованные,
экстракты, настои, концентраты и др.);
     2.8) экспорт  алкогольной  продукции (этилового питьевого спирта,
спиртных напитков, вин);
     2.9) импорт, хранение и поставки этилового спирта (из любых видов
сырья, в том числе коньячный);
     2.10) импорт,   хранение   и   поставки   алкогольной   продукции
(этилового питьевого спирта, спиртных напитков, вин);
     2.11) импорт,   хранение   и  поставки  спиртосодержащей  пищевой
продукции (виноградные и плодовые  виноматериалы,  соки  спиртованные,
экстракты, настои, концентраты и др.).
     Выдачу лицензий на осуществление видов деятельности,  указанных в
пунктах 1.1 - 1.6,  2.1, 2.3, 2.5, 2.7, 2.9, 2.11, следует производить
только после уплаты сборов по каждому  виду  продукции,  указанному  в
настоящем письме.
     Госналогинспекциям по  субъектам  Российской  Федерации   следует
выдавать  новые  лицензии,  взамен  выданных  уполномоченными органами
субъектов Российской  Федерации,  только  после  истечения  срока  или
прекращения действия лицензий по заявлениям организаций - лицензиатов.
     Действие лицензии на  производство  и  оборот  этилового  спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции,  выданной юридическому лицу,
распространяется  на  деятельность  всех   входящих   в   его   состав
структурных подразделений.
     До внесения изменений в Федеральный закон от 08.01.98 N  5-ФЗ  "О
сборах  за  выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового
спирта,  спиртосодержащей и алкогольной  продукции"  сбор  берется  за
каждый территориально обособленный объект, указанный в лицензии.
     Лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей  продукции  может  быть аннулирована решением суда на
основании заявления лицензирующего органа.
     Основания для  аннулирования  лицензии  указаны  в  п.  3 ст.  20
Федерального закона от 22.11.95  N  171-ФЗ  (в  редакции  от  07.01.99
N 18-ФЗ).
     В исковом  заявлении  об   аннулировании   лицензии,   подаваемом
инспекцией  Госналогслужбы  России  по субъекту Российской Федерации в
арбитражный суд по месту нахождения лицензиата, должно быть указано:
     наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
     наименование лиц, участвующих в деле, и их почтовые адреса;
     обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
     доказательства, подтверждающие основания исковых требований;
     требования госналогинспекции   со   ссылкой   на  законы  и  иные
нормативные правовые акты;
     перечень прилагаемых документов.
     В заявлении  могут  указываться  и  иные   сведения,   если   они
необходимы   для   правильного  разрешения  дела,  а  также  имеющиеся
какие-либо ходатайства.
     К заявлению  обязательно  прилагаются  документы,  подтверждающие
направление копии искового заявления и приложенных к  нему  документов
лицензиату, а также обстоятельств, обосновывающих исковые требования.
     Копия искового  заявления  с  приложенными  к  нему  документами,
которые   могут   отсутствовать  у  лицензиата,  в  течение  3-х  дней
направляется  последнему.  Исковое  заявление  должно  быть  подписано
руководителем госналогинспекции по субъекту Российской Федерации.
     Одновременно с подачей заявления в суд об аннулировании  лицензии
госналогинспекция    по    субъекту    Российской   Федерации   вправе
приостановить действие указанной лицензии на период  до  вступления  в
законную силу решения суда.

                                                        В.И.Берестовой
    

Печать
2003 - 2019 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ru