ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
16 УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР ФПС РОССИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РФ
14 марта 1999 г.
N 132
(ФПС)
Представлен Федеральной пограничной службой РФ
по договору с агентством INTRALEX
В целях обеспечения правового регулирования деятельности 16
учебного центра ФПС России приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Устав государственного учреждения 16
учебный центр ФПС России.
2. Начальнику Учебного центра обеспечить регистрацию центра в
качестве юридического лица и получение лицензии на право осуществления
подготовки водителей транспортных средств.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
Управление подготовки.
Директор Федеральной пограничной
службы Российской Федерации
генерал-полковник
К. Тоцкий
14 марта 1999 г.
N 132
УТВЕРЖДЕН
приказом ФПС России
от 14 марта 1999 года
N 132
УСТАВ
государственного учреждения 16 учебный центр ФПС России
1. Общие положения
1.1. 16 учебный центр ФПС России (далее именуется - Учебный
центр) является государственным учреждением, реализующим программы
военно-профессиональной подготовки младших командиров, младших
специалистов и стрелков, а также повышения квалификации прапорщиков.
1.2. В своей деятельности Учебный центр руководствуется
законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами
ФПС России и настоящим Уставом.
1.3. Учредителем Учебного центра в соответствии с пунктом 9
постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 г.
N 96 "О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по
управлению и распоряжению объектами Федеральной собственности"
является Федеральная пограничная служба Российской Федерации.
Учебный центр подчиняется директору ФПС России.
Организационно-методическое руководство деятельностью Учебного центра
осуществляет начальник Управления подготовки.
1.4. Учебный центр является юридическим лицом, имеет печати
установленного образца со своим наименованием, другие необходимые для
осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, а также
самостоятельный баланс, лицевые счета в органах федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации.
1.5. Юридический и фактический адрес Учебного центра: Московская
область, Серпуховский район, пгт. Оболенск, улица Строителей, дом 4.
1.6. Структура и штат Учебного центра утверждаются директором ФПС
России.
1.7. Учебный центр комплектуется наиболее подготовленными,
дисциплинированными и имеющими опыт службы офицерами, прапорщиками (
сержантами, способными качественно обучать и воспитывать курсантов,
прививать им навыки в выполнении функциональных обязанностей.
Комплектование обучающимися военнослужащими (переменным составом)
организуется Главным штабом ФПС России и осуществляется начальником
Учебного центра в соответствии с заданием (разнарядкой) на подготовку
младших командиров, младших специалистов и стрелков. Учебные
подразделения для подготовки командиров отделений комплектуются с
десятью процентами превышения к штатной численности курсантов.
1.8. Сроки обучения переменного состава в Учебном центре
определяются правовыми актами ФПС России. Обучение организуется и
проводится в соответствии с действующими программами подготовки.
1.9. Распределение выпускников Учебного центра производится в
соответствии с планом распределения, подготавливаемым Главным штабом
ФПС России.
1.10. Учебный центр строит свои отношения с другими организациями
и гражданами на основе договоров.
1.11. Учебный центр выступает истцом и ответчиком в суде в
соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает по
своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении
денежных средств. При их недостаточности ответственность по
обязательствам несут Учредитель и собственник имущества.
1.12. Имущество Учебного центра является федеральной
собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Учебный центр владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним
имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и
настоящим Уставом.
1.13. Бюджетное финансирование Учебного центра осуществляется
Федеральной пограничной службой Российской Федерации.
1.14. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
Учебного центра являются:
бюджетные средства;
имущество, переданное ему собственником или уполномоченным им
органом;
капитальные вложения и дотации из бюджета;
средства, получаемые Учебным центром за подготовку водителей по
договорам;
иные источники, допускаемые законодательством Российской
Федерации.
1.15. Учебный центр не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
При осуществлении оперативного управления имуществом Учебный
центр обязан:
обеспечивать сохранность и эффективное использование имущества по
целевому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния имущества (не
распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого
имущества в процессе эксплуатации).
Изъятие или отчуждение имущества производится в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Учебного центра являются: подготовка в
интересах служебного использования в органах и войсках ФПС России
младших командиров, младших специалистов, стрелков, доподготовка
водительского состава в том числе по категориям "Д" и "Е" из числа
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или поступивших
на военную службу по контракту, повышение квалификации прапорщиков
частей центрального подчинения.
2.2. Учебный центр выполняет следующие функции:
планирует и организует учебно-воспитательный процесс, в том числе
и подготовку постоянного состава;
разрабатывает учебные планы, пособия, методические материалы,
предложения по изменению штатов, табелю и нормам обеспечения учебным
оборудованием, техникой и вооружением, а также другие документы по
организации, планированию и методике подготовки военнослужащих;
внедряет в практику обучения и воспитания личного состава
передовой служебно-боевой опыт, достижения военной науки и передовые
методики обучения, имеющиеся в сфере профессионального образования в
Российской Федерации;
организует соревнования на звание "Лучший специалист", "Лучшее
подразделение";
создает необходимые условия для успешной учебы, жизни и быта
обучающихся, осуществляет культурно-досуговое обеспечение
военнослужащих;
ведет договорную работу в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации в целях обеспечения
образовательного процесса и жизнеобеспечения Учебного центра.
2.3. Практическое осуществление видов деятельности, требующих
специального разрешения (лицензирования, сертификации и т.д.),
осуществляется только после оформления этих разрешений.
3. Условия обучения водителей транспортных средств
3.1. Обучение ведется на русском языке.
3.2. Обучение военнослужащих ФПС России осуществляется бесплатно.
Иные лица, в том числе по направлению организаций, обучаются на
договорной основе.
3.3. Обучающиеся должны иметь аттестат об основном общем
образовании или диплом о среднем или высшем профессиональном
образовании. Между Учебным центром и заказчиком заключается договор, в
котором определяются права и обязанности сторон, срок обучения, плата
и иные условия.
В случае отчисления по неуважительным причинам плата за обучение
не возвращается.
3.4. Учебный процесс организуется и осуществляется в соответствии
с нормативными правовыми актами Министерства общего и
профессионального образования Российской Федерации, учебными планами и
профессиональными образовательными программами.
3.5. Учебные планы и профессиональные образовательные программы
являются основными документами, регламентирующими содержание
подготовки водителей, сроки, формы обучения и контроля знаний
обучаемых, виды учебных занятий.
3.6. Обучение проводится с отрывом и без отрыва от работы по
очной форме обучения.
3.7. Учебная группа комплектуется численностью 25 - 30 человек.
3.8. Учебный процесс включает в себя теоретическое обучение в
оборудованных классах, аудиториях и производственное обучение в
учебных .мастерских, на учебных площадках, автодроме.
Теоретические занятия планируются не более 2 часов по одному
предмету (разделу) в день, практические занятия на автодроме - не
более 1 часа, на автомобилях - не более 2 часов.
Аттестация и присвоение категории осуществляется в соответствии с
Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря
1995 года N 196-ФЗ. Лицам, прошедшим итоговую аттестацию, Учебный
центр выдает документы о прохождении подготовки в соответствии с
лицензией.
3.9. Основными видами учебных занятий являются:
лекция;
семинар;
практическое занятие;
лабораторное занятие;
консультация;
самостоятельная работа.
3.10. Контроль успеваемости и качество подготовки подразделяются
на текущий и итоговый. К текущему контролю относится проверка знаний,
умений, навыков обучаемых на занятиях,
также посредством собеседования. Итоговый контроль проводится в
форме зачетов и экзаменов.
3.11. Успеваемость обучаемых определяется следующими оценками:
"Отлично";
"Хорошо";
"Удовлетворительно";
"Неудовлетворительно ";
"Зачет";
"Незачет".
3.12. Режим занятий определяется расписанием, в котором
предусматривается общая продолжительность всех видов учебных занятий
под руководством преподавателя, но не более 8 часов в день.
Продолжительность академического часа - 45 минут.
Продолжительность обучения на договорной основе определяется
условиями договоров.
3.13. Основаниями для отчисления обучающихся могут быть:
предоставление недостоверных сведений при поступлении на
обучение;
непосещаемость занятий без уважительных причин;
невыполнение учебного плана;
неудовлетворительные знания на итоговых (выпускных) экзаменах;
нарушение правил внутреннего распорядка Учебного центра,
нарушение условий договора между сторонами;
совершение административного правонарушения.
Отчисление оформляется приказом начальника Учебного центра.
3.14. Обучающимся, успешно сдавшим экзамены и зачеты, выдается
свидетельство об окончании обучения.
3.15. Деятельность Учебного центра по подготовке водителей на
договорной основе не должна препятствовать подготовке военнослужащих.
Доход от подготовки водителей по договорам реинвестируется на
непосредственные нужды обеспечения и развития образовательного
процесса, в том числе на заработную плату. При этом на заработную
плату и материальное стимулирование военнослужащих и гражданского
персонала направляется не более 20 процентов получаемых средств.
4. Руководство Учебным центром
4.1. Руководство Учебным центром осуществляется его начальником,
который назначается на должность и освобождается от должности
директором ФПС России.
4.2. Начальник Учебного центра в мирное и военное время отвечает
за:
организацию учебного процесса, боевую и мобилизационную
готовность, воспитание, воинскую дисциплину и моральнопсихологическое
состояние личного состава;
поддержание внутреннего порядка и безопасности военной службы;
проведение в установленном порядке аттестования военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту;
прием, изучение, распределение прибывших военнослужащих по
учебным подразделениям с учетом результатов профессионального отбора;
выпуск и отправку военнослужащих, прошедших обучение, в
соединения и части ФПС России;
состояние и сохранность вооружения, военной техники и других
материальных и денежных средств;
материальное, медицинское, финансовое, социально-правовое и
бытовое обеспечение личного состава;
организацию проведения реконструкции, а также капитального и
текущего ремонтов основных фондов в соответствии с утвержденными
планами, имеющими положительное заключение государственной
экологической экспертизы, титульным списком и проектно-сметной
документацией, обеспечение эксплуатации учебного фонда и
приобретенного оборудования, проведение благоустройства территории и
ее рациональное использование в соответствии с целями и задачами
Учебного центра;
обеспечение строгого соблюдения техники безопасности,
производственной санитарии и охраны труда в повседневной деятельности;
организацию подготовки и своевременное заключение договоров,
представление обоснованных заявок на все виды ресурсов, смет на
содержание, финансово-хозяйственную деятельность Учебного центра;
обеспечение своевременного представления в ФПС России необходимых
отчетов, планов, программ, копий приказов и статистических данных.
4.3. Начальник Учебного центра пользуется правами,
предусмотренными законодательством Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Федеральной пограничной службы Российской Федерации.
Начальник Учебного центра имеет право:
представлять интересы Учебного центра во взаимоотношениях с
другими организациями, заключать договоры (контракты), выдавать
доверенности;
в пределах компетенции издавать приказы, утверждать планы,
протоколы, акты по вопросам деятельности Учебного центра;
в соответствии с законодательством Российской Федерации вступать
в юридические правоотношения с юридическими и физическими лицами и
осуществлять самостоятельно финансовую и хозяйственную деятельность в
порядке, определяемом для воинской части;
вносить предложения по изменению штатного расписания Учебного
центра;
зачислять установленным порядком граждан Российской Федерации на
военную службу, присваивать воинские звания, принимать и увольнять в
запас военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
принимать на работу, перемещать и увольнять гражданский персонал в
пределах штата и штатных расписаний;
поощрять, привлекать к материальной ответственности, а также
налагать дисциплинарные взыскания на подчиненных ему военнослужащих и
на гражданский персонал - в соответствии с Дисциплинарным уставом
Вооруженных Сил Российской Федерации и законодательством о труде
Российской Федерации;
вносить на рассмотрение вышестоящего командования предложения о
присвоении офицерам и прапорщикам очередных воинских званий,
поощрении, награждении подчиненных военнослужащих государственными
наградами, назначении на вышестоящие должности, освобождении от
занимаемых должностей и увольнении в запас или отставку;
вносить предложения о назначении, перемещении и увольнении
военнослужащих, входящих в номенклатуру вышестоящего командования;
после отработки программы подготовки водителей, проходивших
обучение на категорию "Д" и "Е", проводить экзамены с выдачей
свидетельств об окончании обучения и представлять их на сдачу
экзаменов в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения
России для получения водительского удостоверения;
привлекать к обучению переменного состава офицеров управления
Учебного центра;
приобретать, арендовать, заказывать за счет выделенных средств
необходимое оборудование, приборы, имущество, учебный и бланковый
материал для развития и совершенствования учебной
материально-технической базы, обеспечения повседневной деятельности в
соответствии с нормами обеспечения;
утверждать должностные обязанности своих заместителей,
начальников отделений (служб), командиров подразделений.
4.4. Начальник Учебного центра обязан:
утверждать положения о структурных подразделениях Учебного
центра;
руководить боевой подготовкой и воспитанием личного состава
подразделений Учебного центра;
руководить разработкой и выполнением планов боевой и
мобилизационной готовности, подготовки Учебного центра;
лично проводить учения и занятия, добиваясь полного охвата
личного состава боевой учебой;
организовывать и контролировать подготовку классных специалистов;
организовывать и осуществлять мероприятия по защите личного
состава, вооружения, военной техники и других материальных средств
Учебного центра от ядерного, химического и биологического оружия с
учетом особенностей местности и гражданской обороны;
знать деловые и морально - психологические качества каждого
офицера, прапорщика и старшины подразделения, постоянно проводить с
офицерами работу по воинскому воспитанию и совершенствованию
профессиональной подготовки;
организовывать и направлять деятельность Офицерского собрания на
сплочение коллектива офицеров, рассматривать его предложения и
рекомендации и принимать по ним решения;
утверждать в воинских коллективах социальную справедливость,
взаимное доверие между военнослужащими, создавать в подразделениях
обстановку нетерпимости к недостаткам, равнодушию и пассивности;
руководить подбором и расстановкой кадров, работой по приему
граждан на военную службу, утверждать кандидатов для поступления в
военные образовательные учреждения профессионального образования, при
этом учитывать выводы, предложения и рекомендации Офицерского собрания
и постоянно действующей аттестационной комиссии;
утверждать график отпусков военнослужащих и гражданского
персонала;
устанавливать распорядок дня и регламент служебного времени,
требовать поддержания внутреннего порядка, определять форму одежды
личного состава с учетом выполняемых задач и расписаний занятий;
укреплять воинскую дисциплину и морально-психологическое
состояние военнослужащих и гражданского персонала Учебного центра;
принимать меры по предупреждению преступлений и происшествий, а в
случае их совершения в установленные сроки докладывать директору ФПС
России и начальнику Управления подготовки, уведомлять военного
прокурора соединений и частей пограничных войск центрального региона,
возбуждать уголовное дела, либо назначать служебное разбирательство;
лично участвовать в установлении причин катастроф и других
происшествий, связанных с гибелью людей или повлекших иные тяжкие
последствия, а также неуставных взаимоотношений между военнослужащими;
анализировать состояние боевой подготовки, воинской дисциплины и
внутреннего порядка, не реже одного раза в месяц подводить итоги;
принимать меры по поддержанию установленных запасов, сохранению,
содержанию в исправном состоянии и правильному использованию
вооружения, военной техники и других материальных средств,
периодически проверять их наличие, состояние и боевую готовность;
проводить не реже двух раз в год смотр вооружения и военной
техники, результаты смотра объявлять в приказе по Учебному центру;
осуществлять контроль за выполнением требований безопасности при
работе с вооружением, военной техникой и боеприпасами, при проведении
занятий, стрельб, учений и работ;
принимать меры по улучшению быта военнослужащих, сохранению и
укреплению их здоровья, рассматривать и утверждать раскладку продуктов
на неделю, организовать ежедневный контроль за качеством и полнотой
выдачи пищи, еженедельно лично проверять качество приготовленной пищи;
руководить финансовой и хозяйственной деятельностью Учебного
центра, обеспечивая законное и экономное расходование материальных и
денежных средств;
следить за содержанием и правильной эксплуатацией
казарменножилищного фонда, других зданий и сооружений, территории
Учебного центра, а также за состоянием противопожарной защиты в
Учебном центре;
принимать меры по охране окружающей среды и рациональному
использованию природных ресурсов в районе расположения Учебного
центра, при проведении учений, других мероприятий боевой подготовки и
в повседневной деятельности;
проводить лично и с привлечением должностных лиц,
внутрипроверочных комиссий и представителей общественности плановые и
внезапные проверки наличия военного имущества, а также денежных сумм и
ценностей; при обнаружении материального ущерба, причиненного
государству, назначать административное расследование и своевременно
принимать решение о привлечении виновных лиц к ответственности;
организовывать техническое, материальное, медицинское,
финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение личного состава
Учебного центра;
контролировать правильность ведения секретного и несекретного.
делопроизводства;
организовывать работу учебно-методического совета и
профессиональную подготовку личного состава;
руководить распределением вновь прибывшего пополнения по учебным
подразделениям с учетом результатов профессионального отбора и
приводить его к Военной присяге;
производить выпуск и отправку обученного пополнения в войска ФПС
России;
проводить анализ поступающих из войск отзывов на выпускников и
предложений об улучшении качества подготовки;
руководить операционно-хозяйственной, производственной и
финансовой деятельностью Учебного центра, обеспечивать надежную
сохранность материально-технических средств и других ценностей;
обеспечивать работу по приему, хранению материальных средств в
строгом соответствии с предъявляемыми требованиями, руководить работой
внутрипроверочной комиссии по проверке наличия и порядка хранения
материально-технических и денежных средств;
обеспечивать строгое соблюдение техники безопасности,
производственной санитарии и охраны труда в повседневной деятельности
учебного центра;
организовывать охрану расположения Учебного центра, контроль
караульной и внутренней служб, лично проверять их несение, а также
содержание арестованных на гауптвахте;
привлекать переменный состав к несению внутренней, гарнизонной и
караульной служб только после принятия ими военной присяги и приема
зачетов по мерам безопасности в пределах времени, предусмотренного для
этой цели учебным планом;
организовывать подготовку и своевременное заключение договоров,
представление обоснованных заявок на все виды ресурсов, смет, на
содержание Учебного центра;
обеспечивать своевременное представление в Федеральную
пограничную службу Российской Федерации и другие органы необходимые
отчеты и статистические данные.
5. Внесение изменений в настоящий Устав, ликвидация
и реорганизация Учебного центра
5.1. Изменения в настоящий Устав утверждаются директором ФПС
России.
5.2. Решение о ликвидации Учебного центра или его реорганизации
(слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании в иную
организационно-правовую форму) принимаются директором ФПС России в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.3. Ликвидация или реорганизация осуществляется соответствующей
комиссией, образуемой ФПС России.
5.4. При ликвидации и реорганизации Учебного центра увольняемым
военнослужащим и гражданскому персоналу гарантируется соблюдение их
прав и законных интересов в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5.5. Имущество ликвидируемого Учебного центра после расчетов,
произведенных в установленном порядке с кредиторами и работниками,
остается в оперативном управлении ФПС России, если собственником не
принято иное решение. |