ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
22 февраля 1999 г.
N 16н
(ЮИАИ)
В соответствии с подпунктом "г" пункта 3 статьи 30 Закона
Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской
Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 56; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4) и во
исполнение решения Коллегии Министерства финансов Российской Федерации
от 31 октября 1997 г. "О задачах по государственному регулированию
страхового рынка" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила размещения страховщиками
страховых резервов.
2. Страховщикам до 31 декабря 1999 г. привести структуру активов,
принимаемых в покрытие страховых резервов, в соответствие с настоящими
Правилами.
3. С введением в действие настоящих Правил прекращают действие
Правила размещения страховых резервов, утвержденные Приказом
Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью от 14
марта 1995 г. N 02-02/06 (Бюллетень нормативных актов министерств и
ведомств Российской Федерации, 1995 г., N 7, стр. 32) (регистрационный
номер Минюста России N 835 от 18 апреля 1995 г.).
Министр финансов
Российской Федерации
М. ЗАДОРНОВ
22 февраля 1999 г.
N 16н
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
2 апреля 1999 г.
N 1744
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации
22 февраля 1999 года
N 16н
ПРАВИЛА
РАЗМЕЩЕНИЯ СТРАХОВЩИКАМИ СТРАХОВЫХ РЕЗЕРВОВ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила размещения страховщиками страховых резервов
(далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом "г" пункта 3
статьи 30 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела
в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993,
N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,
N 1, ст. 4).
В целях настоящих Правил под размещением страховых резервов
понимаются активы, принимаемые в покрытие (обеспечение) страховых
резервов.
2. Настоящие Правила устанавливают требования к активам,
принимаемым в покрытие (обеспечение) страховых резервов.
3. Активы, принимаемые в покрытие страховых резервов, должны
удовлетворять условиям диверсификации, возвратности, прибыльности и
ликвидности.
4. Действие настоящих Правил не распространяется на деятельность
страховых медицинских организаций в части резервов, сформированных по
обязательному медицинскому страхованию.
5. Контроль за соблюдением страховщиками требований,
установленных настоящими Правилами, осуществляется Министерством
финансов Российской Федерации.
Неисполнение страховщиком требований настоящих Правил является
основанием для применения к страховщику санкций в соответствии с
Положением о порядке дачи предписания, ограничения, приостановления и
отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности, утвержденным
Приказом Федеральной службы России по надзору за страховой
деятельностью от 19 июня 1995 г. N 02-02/17, зарегистрированным
Минюстом России 26 июня 1995 г., регистрационный N 882.
II. Виды активов, принимаемых в покрытие
страховых резервов
6. В покрытие страховых резервов принимаются следующие виды
активов:
1) государственные ценные бумаги Российской Федерации;
2) государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации;
3) муниципальные ценные бумаги;
4) векселя банков;
5) акции;
6) облигации, кроме относящихся к подпунктам 1 - 3 настоящего
пункта;
7) жилищные сертификаты, кроме относящихся к подпунктам 1 - 3
настоящего пункта;
8) инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов;
9) банковские вклады (депозиты), в том числе удостоверенные
депозитными сертификатами;
10) сертификаты долевого участия в общих фондах банковского
управления;
11) доли в уставном капитале обществ с ограниченной
ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере;
12) недвижимое имущество;
13) доля перестраховщиков в страховых резервах;
14) депо премий по рискам, принятым в перестрахование;
15) дебиторская задолженность страхователей <*>,
перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков и страховых
посредников;
--------------------------------
<*> Дебиторская задолженность страхователей принимается в
покрытие страховых резервов только после утверждения Министерством
финансов Российской Федерации порядка учета страховых взносов методом
начисления.
16) денежная наличность;
17) денежные средства на счетах в банках;
18) иностранная валюта на счетах в банках;
19) слитки золота и серебра.
7. В покрытие страховых резервов принимается недвижимое
имущество, за исключением отдельных квартир, а также подлежащих
государственной регистрации воздушных и морских судов, судов
внутреннего плавания и космических объектов.
8. В покрытие страховых резервов не принимаются акции, вклады и
доли в складочном или уставном капитале страховщиков.
9. По согласованию с Министерством финансов Российской Федерации
в покрытие страховых резервов могут быть приняты активы, не
перечисленные в пункте 6 настоящих Правил.
III. Требования к активам, принимаемым
в покрытие страховых резервов
10. Активы, принимаемые в покрытие страховых резервов, не могут
служить предметом залога или источником уплаты кредитору денежных сумм
по обязательствам гаранта (поручителя).
11. В покрытие страховых резервов могут быть приняты только:
1) вклады (депозиты) в банки, имеющие лицензию (разрешение) на
осуществление банковских операций, выданную соответствующим
уполномоченным органом;
2) ценные бумаги, которые отвечают следующим требованиям:
а) допущенные к выпуску и обращению на территории Российской
Федерации, прошедшие государственную регистрацию в органах,
определенных законами и другими правовыми актами Российской Федерации,
и получившие в установленном порядке государственный регистрационный
номер, если иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации;
б) выпущенные иностранными эмитентами и допущенные к обращению на
фондовых биржах или иных организаторах торговли на рынке ценных бумаг,
имеющих лицензию (разрешение) на осуществление деятельности по
организации торговли на рынке ценных бумаг, выданную соответствующим
уполномоченным органом;
3) векселя банков, имеющих лицензию (разрешение) на осуществление
банковских операций, выданную соответствующим уполномоченным органом;
4) инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов, проспект
эмиссии инвестиционных паев и правила которых зарегистрированы
Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, состав активов которых,
определенный правилами и проспектом эмиссии инвестиционных паев,
ограничивается активами, указанными в подпунктах 1 - 7, 9, 12, 16 - 18
пункта 6 настоящих Правил, после окончания первичного размещения
инвестиционных паев;
5) депозитные сертификаты банка, условия выпуска и обращения
которых утверждены выпускающим банком и зарегистрированы в Центральном
банке Российской Федерации;
6) дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков,
перестрахователей, страховщиков и страховых посредников, платежи по
которой ожидаются в течение трех месяцев после отчетной даты, не
являющаяся просроченной и возникшая в результате операций страхования
и перестрахования;
7) сертификаты долевого участия в общих фондах банковского
управления, зарегистрированных в установленном порядке в Центральном
банке Российской Федерации, инвестиционная декларация которых
ограничивается активами, указанными в подпунктах 1 - 7, 9, 12, 16 - 18
пункта 6 настоящих Правил;
8) доли в уставном капитале обществ с ограниченной
ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере, в
учредительных документах которых не предусмотрено никаких правовых
оснований, препятствующих изъятию средств в разумно короткие сроки;
9) слитки золота и серебра, находящиеся на территории Российской
Федерации;
10) доля перестраховщиков, являющихся резидентами Российской
Федерации и имеющих лицензию на проведение страховой деятельности и не
являющихся резидентами Российской Федерации, имеющих представительство
на территории Российской Федерации.
12. В целях настоящих Правил, активами, расположенными на
территории Российской Федерации, считаются:
1) государственные ценные бумаги Российской Федерации;
2) государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации;
3) муниципальные ценные бумаги, выпущенные органами местного
самоуправления;
4) ценные бумаги, выпущенные резидентами Российской Федерации;
5) денежные средства на счетах в банках, банковские вклады
(депозиты), в том числе удостоверенные депозитными сертификатами,
сертификаты долевого участия в общих фондах банковского управления,
доверительное управление в которых осуществляется банками, являющимися
резидентами Российской Федерации;
6) доли в уставном капитале обществ с ограниченной
ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере,
являющихся резидентами Российской Федерации;
7) недвижимое имущество, расположенное на территории Российской
Федерации;
8) доля в страховых резервах перестраховщиков, являющихся
резидентами Российской Федерации;
9) депо премий по рискам, принятым в перестрахование, у
перестрахователей - резидентов Российской Федерации;
10) дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков,
перестрахователей, страховщиков и страховых посредников, являющихся
резидентами Российской Федерации;
11) денежная наличность в рублях;
12) слитки золота и серебра, находящиеся на территории Российской
Федерации.
IV. Требования к структуре активов, принимаемых
в покрытие страховых резервов
13. Соответствие деятельности страховщика принципам,
перечисленным в пункте 3 настоящих Правил, определяется выполнением
структурных соотношений, указанных в Таблице "Структурные соотношения
активов и резервов" (приложение к настоящим Правилам) (далее -
Таблица).
Активы, перечисленные в пункте 6 настоящих Правил и
удовлетворяющие требованиям настоящих Правил, но не указанные в
структурных соотношениях в Таблице, принимаются в покрытие страховых
резервов без ограничений на суммарную стоимость.
Общая стоимость активов, принимаемых в покрытие страховых
резервов, должна быть не менее суммарной величины страховых резервов.
14. При расчете соотношений по Таблице под стоимостью активов
понимается их балансовая стоимость.
Приложение
ТАБЛИЦА
СТРУКТУРНЫЕ СООТНОШЕНИЯ АКТИВОВ И РЕЗЕРВОВ
------------------------------------------------------------------------
| N | Активы, представленные в покрытие | Не более |
| | страховых резервов | |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 1 | Стоимость государственных ценных | 30% от суммарной величины |
| | бумаг субъектов Российской | страховых резервов |
| | Федерации (А1) и муниципальных | |
| | ценных бумаг (А2), то есть А1 + А2 | |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 2 | Стоимость банковских вкладов | 40% от суммарной величины |
| | (депозитов), в том числе | страховых резервов |
| | удостоверенных депозитными | |
| | сертификатами (А3) и векселей | |
| | банков (А4), то есть А3 + А4 | |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 3 | Стоимость акций (А5), облигаций | 30% от суммарной величины |
| | (кроме относящихся к подпунктам 1 - | страховых резервов |
| | 3 пункта 6) (А6), то есть А5 + А6 | |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 4 | Дебиторская задолженность | 10% от суммарной величины |
| | страхователей, перестраховщиков, | страховых резервов |
| | перестрахователей, страховщиков и | |
| | страховых посредников | |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 5 | Депо премий по рискам, принятым в | 10% от суммарной величины |
| | перестрахование | страховых резервов |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 6 | Суммарная стоимость инвестиционных | 5% от суммарной величины |
| | паев паевых инвестиционных фондов | страховых резервов |
| | (А7) и сертификатов долевого | |
| | участия в общих фондах банковского | |
| | управления (А8), то есть А7 + А8 | |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 7 | Суммарная стоимость долей в | 10% от суммарной величины |
| | уставном капитале обществ с | страховых резервов |
| | ограниченной ответственностью и | |
| | вкладов в складочный капитал | |
| | товариществ на вере (А9) и | |
| | стоимость ценных бумаг (за | |
| | исключением инвестиционных паев | |
| | паевых инвестиционных фондов и | |
| | сертификатов долевого участия в | |
| | общих фондах банковского | |
| | управления), не включенных в | |
| | котировальный лист ни одним | |
| | организатором торговли на рынке | |
| | ценных бумаг (А10), то есть А9 + | |
| | А10 | |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 8 | Суммарная стоимость жилищных | 5% от суммарной величины |
| | сертификатов (кроме относящихся к | страховых резервов |
| | подпунктам 1 - 3 пункта 6) | |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 9 | Стоимость недвижимого имущества | 20% от величины страховых |
| | | резервов по видам |
| | | страхования жизни и 10% |
| | | от величины страховых |
| | | резервов по видам |
| | | страхования иным, чем |
| | | страхование жизни |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 10 | Суммарная стоимость слитков золота | 10% от суммарной величины |
| | и серебра | страховых резервов |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 11 | Суммарная стоимость государственных | 15% от суммарной величины |
| | ценных бумаг одного субъекта | страховых резервов |
| | Российской Федерации | |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 12 | Суммарная стоимость муниципальных | 10% от суммарной величины |
| | ценных бумаг одного органа местного | страховых резервов |
| | самоуправления | |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 13 | Суммарная стоимость ценных бумаг, | 15% от суммарной величины |
| | прав собственности на долю в | страховых резервов |
| | уставном капитале, средств на | |
| | банковских вкладах (депозитах), в | |
| | том числе удостоверенных | |
| | депозитными сертификатами, | |
| | а также в общих фондах | |
| | банковского управления одного | |
| | банка | |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 14 | Суммарная стоимость ценных бумаг, | 10% от суммарной величины |
| | эмитированных одним юридическим | страховых резервов |
| | лицом и включенных в котировальный | |
| | лист первого уровня хотя бы одним | |
| | признанным организатором торговли | |
| | на рынке ценных бумаг | |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 15 | Суммарная стоимость ценных бумаг, | 5% от суммарной величины |
| | эмитированных одним юридическим | страховых резервов |
| | лицом и не включенных в | |
| | котировальный лист первого уровня | |
| | ни одним организатором торговли на | |
| | рынке ценных бумаг, но включенных в | |
| | котировальный лист второго уровня | |
| | хотя бы одним организатором | |
| | торговли на рынке ценных бумаг | |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 16 | Максимальная стоимость одного | 10% от суммарной величины |
| | объекта недвижимости | страховых резервов |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 17 | Суммарная величина доли | 60% от суммарной величины |
| | перестраховщиков в страховых | страховых резервов, за |
| | резервах (кроме доли | исключением резерва |
| | перестраховщиков в резерве | заявленных, но |
| | заявленных, но неурегулированных | неурегулированных убытков |
| | убытков) | |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 18 | Максимальная величина доли одного | 15% от суммарной величины |
| | перестраховщика в страховых | страховых резервов, за |
| | резервах (кроме доли | исключением резерва |
| | перестраховщиков в резерве | заявленных, но |
| | заявленных, но неурегулированных | неурегулированных убытков |
| | убытков) | |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 19 | Суммарная доля перестраховщиков, не | 30% от суммарной величины |
| | являющихся резидентами Российской | страховых резервов, за |
| | Федерации, в страховых резервах | исключением резерва |
| | (кроме доли перестраховщиков | заявленных, но |
| | в резерве заявленных, но | неурегулированных убытков |
| | неурегулированных убытков) | |
|----|-------------------------------------|---------------------------|
| 20 | Суммарная стоимость активов, | 20% от суммарной величины |
| | принимаемых в покрытие страховых | страховых резервов |
| | резервов, не относящихся к | |
| | расположенным на территории | |
| | Российской Федерации, за | |
| | исключением доли перестраховщиков, | |
| | не являющихся резидентами | |
| | Российской Федерации, в страховых | |
| | резервах | |
------------------------------------------------------------------------
|